❶ 如何发挥好基层人大代表的作用
一、围绕发展，注重能力培训，为人大代表履行职责创造条件
人大代表素质的高低直接影响着人大工作的水平。什么是代表素质？人们往往会把它看成是文化水平、工作能力等，其实并不尽然。代表素质当然要以文化水平、工作能力和有关业务知识如经济、法律等知识为基础。但是，比这个更重要的是代表的能力和责任，是代表体察民情、为民请命的精神。
近几年来，基层的人大代表，在开会时很少发言，或者发言最多只是表表态而已，没有提出真知灼见，也不敢为民众之事大声疾呼。作为基层人大代表，在任职期间，有没有代表的责任，有没有对民众的责任，并且敢不敢表达民众的意志，这是最重要的代表素质。因此，我认为，在新的历史条件下，对人大代表的培训，除了加强经济、法律等业务知识的培训，更重要的是要提高代表责任和代表意识。也就是说，在对基层人大代表培训时侯，要注重提高人大代表的履职能力。要通过学习培训，让人大代表对自身的地位、作用和职责有一个明确的认识，让他们知道开会怎么说？闭会怎么干？增强他们“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识。使他们深感自己肩上有担子，给群众作宣传有底子，参加管理国家事务有点子。
二、围绕发展，健全工作机制，激发代表工作热情
要使人大代表适应不断发展新形势的要求，更好履行代表职责，管理国家事务，就要与时俱进地创新工作机制，激发代表工作热情。
一是要创新联系机制。即常委会组成人员联系代表，代表联系选民制度等。常委会组成人员要分片联系、定期走访代表，市、县、乡三级代表之间以代表小组为单位建立固定联系，代表与选民之间保持经常性联系。常委会与代表之间、代表相互之间、代表与选民之间的联系必须加强，要在相互密切上下功夫，要在制度上作文章，要用制度的形式固定下来。
二是要创新代表活动机制。县人大常委会、乡镇人大主席团及各代表小组都要制订代表活动制度。要明确规定代表在闭会期间执行职务的内容和形式。
三是要创新激励考评机制。要根据代表提出议案、建议数量、质量，走访并帮助选民解决实际困难和问题，参加有关会议和开展视察、评议的情况等内容，逐一量化代表履职的工作责任和目标；开展优秀人大代表，优秀议案、建议和意见，优秀调研报告，优秀新闻信息评比活动，对工作成绩突出的集体和个人给予精神的和物质的奖励，以便扬先策后。
四是要健全、落实代表辞职、罢免、终止资格制度。尤其对未经批准多次不出席人代会的代表，要严格按法律规定给予处理，以畅通人大代表的“出口”。
五是要要推广、完善代表向选民、选举单位述职制度，建立和完善选民或原选举单位监督代表的机制。督促代表自觉履行职责，加强对那些“不作为”和“乱作为”的代表进行监督，极力避免“在其位不谋其政”的情况发生。
三、围绕发展，营造宽松环境，改善代表履职条件
代表履职，需要有一个良好的环境。要改善人大代表的履职条件需要各方面的积极配合。
第一，党委的重视和支持是关键。代表工作是否活跃，是否有效，党委的重视和支持是关键。常委会党组要适时向党委报告常委会的工作，争取党委多研究人大工作，争取党政领导人大代表积极参加代表活动，并及时解决代表工作中的实际和问题。代表活动期间，要求党委、政府尽可能地不安排会议和其他重要工作，这样，就能突出了代表活动的声势和重要，同时，又能保证代表活动的参与面，特别是能保证党领导干部代表的参与。这样，党政领导就能听到基层代表的声音，了解到基层群众的呼声，代表活动会收到好的效果。
第二，建家立室，打造工作平台。代表要有效地履行职责，必须联络有点，活动有家。这就要求基层乡镇人大出席团，对本区域内的各级人大代表进行科学编组，以组为单位建立活动室。活动室要公布代表的基本情况、联系方式。有了代表活动室，就便于代表集中学习，开展活动，相互联系。同时，也为选民向代表反映情况，代表联系选民提供了方便。这样，代表小组活动室就成为信息的枢纽，收集社情民意的窗口。
第三，营造良好的舆论氛围。要通过报刊杂志，各种会议和其他一些形式，宣传县、乡两级人大的工作情况和人大代表的先进事迹，扩大人大工作的影响面，形成全社会重视人大工作、关心人大工作、支持人大工作的良好局面。人大召开每次会议，开展每一项活动，要尽可能地做到广播有声，电视有影，报刊有信息，让广大人民群众都知道人大代表在履行职责，在为民办事。
第四，要为人大代表提供知情知政服务。要按照创建学习型组织的要求，要帮助和指导乡镇人大主席团及代表小组制定活动计划，开展活动，对代表在执行职务过程中遇到问题和困难及时帮助解决。要拨付好代表活动经费，对无固定收入的代表在执行职务过程中给予误工补贴，及时报销差旅费、资料费。要为代表小组联系视察单位、交通住宿，提供后勤保障服务。要建立健全政务信息传递制度，凡人大及其常委会的重要决议、决定，应定期通过公报、简报、刊物等向代表公布，通过新闻媒体向社会公开。特别是规范性文件、重大决策等要向代表通报。要完善人大代表列席人大常委会和旁听大要案件庭审的制度。通过各种途径让人大代表及时了解国家的政策法律法规和“一府两院”的工作情况，为人大代表提供知情知政服务，从而使人大代表更好地履行职能。
四、围绕发展，周密组织活动，充分发挥代表的作用
代表活动，是代表履行职责，行使管理国家事务权力的有效载体。要紧紧围绕党委的中心工作，精心组织安排代表活动，使代表活动既体现民意，与党委保持高度一致，又能寓支持于监督之中，与政府工作合拍，代表活动就能取得较好效果。这样，即使人大代表高兴，群众满意，又能有效地促进“一府两院”的工作。
❷ 乡镇人大代表怎样开展履职学习培训
代表们加深了对代表法和代表工作的理解，熟悉了代表的权力和义务，增强了法律版法规和政策知识权的学习热情，激发了代表履职的活力，为提高人大代表的履职能力起到积极的促进作用。代表们纷纷表示，人大代表既是荣誉，更是责任，一定要努力提升自身素质，密切联系群众，听取人民群众意见和建议，更好地反映群众心声，更好地履行代表职责和法律赋予的权力，为宣化的发展尽职尽责。
❸ 人大代表建议怎么写
人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。
议案要求：
（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案
（2）议案的书写要工整，字迹要清楚
（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名
（4）案由：提出议案的背景原因、意义
案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）
方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性）
附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）
(案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局
（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。
（方案）因此，我提议：
一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等
❹ 如何加强县乡人大工作
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，发挥好乡镇人大的作用，对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有重要意义。加强对乡镇人大工作的联系和指导，不仅是县级人大常委会的一项重要职责，更是做好县级人大工作的一项重要内容。县级人大要从5个方面入手，加强联系，深入指导，监督督促，上下联动，促进县乡人大工作同步发展共同提高。
建立联系制度，规范工作联系。一是邀请乡镇人大领导列席县级人大常委会会议，让乡镇人大领导及时了解县级人大常委会的工作意图，以便更好地做好工作，同时可以及时听取基层的意见和建议，提高常委会议事的质量。二是邀请乡镇人大领导参加县级人大常委会组织的执法检查、代表视察等活动，让乡镇人大领导及时掌握县级人大常委会的工作动态，学习县级人大常委会的工作方法和经验，提高自身工作水平。三是派员参加乡镇人大的重要会议和重要活动。这样既规范乡镇人大的工作，又体现县级人大常委会的关心和支持，有利于沟通感情，共同促进。四是每年底，要求乡镇人大上报年终工作总结和下一年工作计划，以便县级人大常委会全面了解乡镇人大的工作情况，使制定的工作计划符合实际，更具科学性和合理性。五是县级人大常委会领导分工联系乡镇人大，经常深入乡镇听取情况汇报，倾听意见呼声，帮助解决困难和问题。就乡镇人大工作中的一些具体问题进行专题研究，有针对性地提出改进意见。
加强工作指导，提升履职能力。每届乡镇人大产生后，县级人大常委会要加强培训工作，根据乡镇人大的工作职责以及有关的业务要求，有目标、有计划、有重点、有针对性地安排培训内容，尽快解决乡镇人大干部对乡镇人大工作认识不足、业务生疏等问题，使其尽快进入角色，开展工作。每年要召开一次乡镇人大工作经验交流会，会前组织乡镇人大干部异地观摩，互相学习，取长补短。会上每个乡镇逐一发言，谈做法、谈体会、谈设想。通过总结交流经验，使乡镇人大干部在探索如何开展人大工作中受启发、受鞭策，达到共同提高的目的。要及时向乡镇人大通报县级人大常委会的有关工作情况，提供阶段性工作指导意见，促其围绕上级的工作部署有重点、有计划地开展工作。要经常向乡镇人大赠送学习资料，介绍外地人大先进经验和做法，适时组织乡镇人大干部外出参观学习，开阔其视野和思路，促进乡镇人大工作更有成效的开展。
帮助排忧解难，优化工作环境。一要优化工作环境。要指导帮助乡镇人大健全完善工作制度，如《乡镇人大例会制度》、《联系代表制度》、《代表小组活动制度》、《调查研究制度》、《代表视察、检查制度》、《办理代表建议制度》等，规范工作程序。要求乡镇人大建立“五簿一册”，即人大会议纪录簿、人大代表活动登记簿、代表建议批评意见登记簿、人民群众来信来访登记簿、收发文登记簿、人大代表登记册；做到“五归档”，即例会会议材料、人代会材料、代表活动情况、办理代表建议情况和上级文件归档，使乡镇人大工作职责明确、有章可循，实现制度化、规范化。要求乡镇人大办公和代表活动经费纳入乡镇财政预算，并逐年有所增长。要随着经济社会发展水平和现代化办公需要，不断改善乡镇人大的办公条件，保证了主席团与代表活动的正常进行。二要优化政治环境。毋庸讳言，民主政治建设是一个渐进的过程，当前一些地方、个别乡镇的党政干部对人大工作还存在有重视程度不够，不善于将党的主张通过法律手段变成国家意志，只注重行政手段，忽视民主与法律程序，党委、人大和政府三者关系还不够协调。县级人大常委会要注重引导乡镇人大干部主动与乡镇党委、政府主要负责人的联系和沟通，注重增强党政干部的人大意识和民主与法制观念，使乡镇党委、人大、政府三者的关系越来越理顺，感情越来越融洽。要注重乡镇人大干部与党政干部的横向交流，及时向党委组织部门推荐工作突出的乡镇人大干部到党政机关提拔使用，要求党政机关年轻干部到人大任职锻炼。三要优化社会环境。要采取多种形式大张旗鼓地宣传人民代表大会制度，坚持每年利用县、乡人代会召开前的一段时间开展集中宣传活动。为人大工作开展营造良好的社会氛围。
创新工作方式，拓展履职平台。向乡镇人大压担压责是促进乡镇人大工作的有效形式，不仅能够激活乡镇人大做好工作的内生动力，而且也为乡镇人大履职尽责搭建了平台。一是在乡镇人大开展创先争优活动。南阳市宛城区人大坚持不懈开展“一争双联双争”活动，即创先进人大主席团；人大主席团组成人员要定期联系一定数量的人大代表，每位人大代表都要密切联系相应的选民；争创先进人大代表小组，争当优秀人大代表的“一创、双联、双争”活动。使乡镇人大工作充满了活力，收到了成效。二是县级人大开展重大活动，如执法检查、工作评议等，要求乡镇人大上下联动，互相配合，分级组织实施，加大了人大工作的力度，提高了效能。三是鼓励各乡镇人大紧紧围绕经济建设，积极开展对政府工作的监督，围绕本乡镇存在的热点、难点问题，广泛开展调查研究，听取各方面意见，并及时向乡镇政府及有关单位反馈。四是要求乡镇人大组织辖区各级人大代表定期集中开展“访民情、解民意”的代表活动日活动，激发代表联系选民的热情，使代表真正成为选民的知心人、代言人，督促政府部门及时解决群众最关心、最直接、最现实的问题。通过活动，使代表自觉做到提出一条合理化建议，为群众办一件实事，每季度持证视察一次，帮扶一户贫困户，旁听一次法庭庭审，联系一批选民；带头宣传和执行党的方针政策，带头创业致富，带头遵纪守法，带头采用先进科学技术，带头重视教育，带头同违法犯罪行为作斗争。促进乡镇人大工作不断跨上新台阶。
坚持考核评比，完善激励机制。对乡镇人大工作进行考评是激励乡镇人大做好工作的好形式。县、乡两级人大有着密不可分的联系，考评乡镇人大工作是县级人大工作的重要内容。不少县级人大制定了对乡镇人大工作进行年度考核的办法，印发到各乡镇人大。考评的内容主要包括基础建设、日常工作、办理代表建议和群众信访、宣传报道与联络工作等5大方面，并对每个方面又进行了细化、量化，使乡镇人大干有目标，干好干坏有标准。年终县人大常委会组织考评。考评时，组织乡镇人大主席、副主席参加交叉检查，对照考核办法，与县人大考核组共同打分。对评出的先进单位，在来年的人代会或人大工作会议上隆重表彰。通过考评，总结经验，树立典型，调动了乡镇人大工作的积极性、创造性。
❺ 人大代表的培训工作应该谁来做
一般是由人大代表的本级人大常委会培训。市人大代表就由市人大常委会指派专人做出培训计划，也可以由人大代表所在驻地的人大常委会做培训。主要是让代表依法履职,依法监督。
❻ 如何加强人大代表工作
人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观，进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，提高代表履职水平。我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点：
（一）提高认识，加强对代表工作的指导。要把人大工作纳入重要工作议程，经常研究工作，帮助解决问题，从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件，通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动，充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。
（二）完善代表结构，保证代表作用的有效发挥。要正确处理代表结构与代表素质间的关系，找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点，一方面要考虑人大代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化，以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面，不能降低代表的标准，要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。一要在今后的人大换届选举中，增加一线和非党代表的比例，避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。二要适当增加专业代表的比例，使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。三要进一步完善代表辞职程序，探索建立代表辞职制度，打破代表终届制，确保代表队伍具有较高的整体素质。
（三）加强代表培训，提高代表履职能力。一是提高培训的针对性。要根据当选代表自身的特点，结合工作实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点，增强代表的法律意识，明确其权利和义务，完善其知识结构。二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察，并将这些工作同人大代表培训相结合，进一步拓展代表学习、交流的平台和空间，为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果。三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习，使代表及时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探索建立代表培训档案的形式，研究制定有利于提高代表素质，发挥代表作用的长效培训机制。
（四）落实代表知情知政权，充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，定期将工作情况寄发给代表，使其充分、及时地了解政情。二是建立重大事项听证会制度。县政府及有关部门在作重大决定，特别是涉及群众切身利益的决定前，应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式，听取代表意见，了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。要积极创造条件，有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议，方便代表了解政情政务，监督政府工作。
（五）抓好闭会期间代表活动，提高活动实效。闭会期间代表活动质量的好坏，直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动，要重点从以下方面入手：一是突出主题。各代表小组在组织代表活动时，必须确定活动议题，围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动，提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范，每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议，避免代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓励代表开展个人视察活动，充分利用代表个人持证视察的灵活性，深入基层和群众，就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研，为提出代表建议提供可靠资料，提高代表活动的质量。四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度，加强代表与政府有关部门的交流和沟通，利于形成下情上知、上情下达的工作局面，增强工作的互动性，激发代表履行职务的责任意识。
（六）建立和完善人大代表履职激励与约束机制，激发代表履职积极性。一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用，对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报，同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报，使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度，通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。
❼ 如何提高人大代表的履职积极性
（一）进一步提高代表综合素质。要抓好代表履职，采取有效措施提高代表素质是首要条件。一是要加强引导。既要通过学习，使代表从相关法律规定中增强责任意识，还可以积极开展模范代表宣传、优秀代表评选等活动，弘扬代表风采，营造履职氛围。通过优秀代表以报告、宣讲或座谈会等形式，充分发挥榜样作用，让其他代表能够学习、借鉴他们的成功经验，增强履职的信心决心。二是加强学习。通过对政治、法律、国情、区情等方面有重点、有计划的学习培训，使代表掌握履职必备的基本知识，犹其是增强法律素质，提高依法履职水平。三是加强实践，不断提高代表实际工作能力。
（二）进一步完善代表履职机制。一是完善组织机制。一方面要加强常委会的组织工作，进一步扩大代表参与范围，增加代表参与人次，形成完善的制度。另一方面要建立完善代表自行组织机制，包括代表小组活动制度，除按地域划分小组外，还可以考虑以行业划分，或者增设多个行业小组，使代表小组活动既有地方特色，又具有专业化水平。二是加强履职平台建设。建立完善人大网络信息平台，畅通代表知情知政和反映问题的渠道，使代表既能及时了解区情政情，又方便反映意见建议，还能加强代表之间的沟通交流。通过代表工作室，组织代表定期接待选民，完善代表联系选民工作制度。三是加强代表履职保障。逐步完善区、镇街代表服务网络，增强区人大机关及街道的服务力量，确保人大工作机构对代表有效联络和提供优质服务。对代表活动和履职给予足够的经费保障，支持工作深入开展。
（三）不断创新代表工作方法。一是围绕加强代表履职，探索代表工作的激励和约束机制。建立完善代表与选民的联系制度，发挥选民对代表的监督作用。加大代表履职考核力度，实行代表履职登记、履职提示和履职情况公示制度。二是围绕提高履职效果，引导代表增强自行组织能力。可以以设立专题或代表自设专题的形式支持代表组织调研活动，让履职经验丰富的代表牵头，制订调研方案，经常委会确定后给予调研经费、工作协调等支持，使代表履职更具主动性和灵活性。三是围绕提高服务代表工作质效，推进代表工作信息化建设。通过建立完善人大网站、内部信息渠道、代表交流平台等，使代表的意见建议得到快速反映、有效办理和及时回复。采取跟踪检查、评议、询问、公开等更加有效的措施，加大代表建议督办力度，提高办理质效。
❽ 如何加强对县级人大工作的建议
县级人大常委会作为人大最基层的常设机构，承担着宪法和法律赋予的重要职责。推进人大常委会各项工作依法有序开展，对于社会主义民主法治建设，构建法治社会、和谐社会具有重要作用。
积极加强学习，掌握方法本领，是做好人大工作的基础和前提。无论是常委会组成人员也好，还是机关工作的同志也好，都要创造条件、抓住机会、创新形式来开展学习活动。一要抓好政治理论和国家方针、政策的学习。认真抓好法律法规的学习。一方面要学习从事人大工作必须掌握的一些“共性”法律法规，比如宪法、代表法等，另一方面结合每年工作要点和监督工作计划，要有计划地组织开展相应的实体法的学习，使大家更好的掌握这些法律法规的精神要领，以便得心应手地开展调研和执法检查工作。
要正确认识和把握好“有为”与“有位”的关系。人大作为权力机关，决定了他在国家政治和社会生活中的重要地位和作用。但从现实情况来看，人大的地位和作用并未得到充分的体现和发挥。这种现象的出现，既受大环境的影响，又与广大人民群众对我们工作态度、工作能力、工作成效的认知度有很大的关系，所谓之“有为”才“有位”，“有为”才“有威”。因此，我们要在历届人大工作者埋头苦干的基础上，继续为扭转不利局面，发挥人大作用而努力。
要正确认识和把握好“驻会”与“非驻会”的关系。人代会选举产生的常委会组成人员，有驻会和不驻会两种类别，但是法律上并没有作“专职”与“兼职”的区分，这意味着组成人员具有同等的地位，享有同样的权利，履行相同的职责。因此，常委会组成人员，特别是非驻会的同志，不能因为有驻会与非驻会的区分，而在思想上产生“专职”与“兼职”的想法，在履行法定职责上有所区分，大家都要齐心协力、踏踏实实地做好人大工作，争为人大发展做贡献。
要正确认识和把握好“分工”与“协作”的关系。分工与协作是做好工作的辩证法。
围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效是人大开展工作的重要原则。我们要根据原则要求，以“推进发展、依法监督、保障民生”为主线，有的放矢、积极有为地抓好各项工作。
总之，在今后工作中，要根据监督计划安排，明确监督工作任务、细化监督工作措施、创新监督工作方式，推动一些重要民生问题、重大民生工程相继得到落实解决，使人大监督工作不搞形式、不走过场，真正取得实实在在的成效。
❾ 如何坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下县，镇人大工作
人大代表作为地方人大的主体，是地方国家权力机关的重要组成部分，肩负着代表人民行使国家权力的重要职责，如何发挥好代表作用，开展好代表工作，是做好人大工作的关键所在，也是新时期发展社会主义民主政治的必然要求。下面就如何开展我县人大代表工作谈一些看法。 一是围绕党委中心工作开展代表活动是做好代表工作的关键。围绕党的中心工作开展人大工作，是人大工作必须遵循的原则，各级人大开展工作、组织代表活动，都要紧紧围绕当前的中心工作来进行，通过人大工作和代表活动，保障和推动县委、政府各项工作的顺利开展。人大工作不是孤立的，它与县委、政府的工作是一致的，如何坚持在党的领导下，是代表工作对政府的监督和支持达到最佳化，是人大工作者长期探索的课题。我们只有在工作中找准代表工作和党政工作的切入点，形成良性互动，才能使代表工作沿着健康正确的方向发展。 二是重视代表在会议期间作用的发挥是做好代表工作的前提。一是要进一步做好代表议案建议办理工作，鼓励代表关注难点、紧跟热点，积极提出合理化的建议，要督促政府认真办理代表所提的各项议案、建议，并且办出成效，充分调动代表履职的积极性和主动性。县镇人大要积极让代表参加闭会期间的各项活动，使代表尽可能的了解经济、政治、社会等方面的情况和群众普遍关心的热点、难点问题，以便开展工作；二是县镇人大在召开各项会议时，应有计划地安排代表列席参加，充分听取代表的意见和建议，接受代表的监督；三是要加强代表小组活动，代表小组活动应形式多样、丰富多彩，保证定期开展，形成制度，要通过开展学习、交流等活动，拓展代表的视野，增强代表的履职意识。 三是不断创新工作方法是做好代表工作的源泉。要坚持和完善工作中的一些好经验，好做法，善于推陈出新，创造性地开展工作。在行使法定职权方面进行实践创新，在依法行使职权的前提下，积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径，并在实践中逐步完善。通过积极探索和实践，促进代表工作跨上新台阶，为坚持和完善人民代表大会制度做出应有的贡献，要不断学习外地代表工作的先进做法和经验，进一步提高完善自身工作，开拓创新，开拓我县代表工作的新局面。 四是提高代表素质、增强代表履职能力是做好代表工作的基础。人大代表的素质高低直接影响着人大职能的发挥，而对代表进行经常性的培训则是增强代表履职能力的有效办法。县镇人大应有组织、有计划地对代表开展业务培训。