乡村中医药服务培训计划

1. 中药专业知识培训哪家好

不知道你们是什么单位，找了两份，作为参考吧 1、 涂沟镇卫生院中医药人员培训计划 （一）培训目的：通过培训，使中医药人员掌握中医中药相关知识，能够熟练运用中医药理论与方法，开展中医药预防、养生保健、康复、计划生育技术服务、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务； （二）培训方式： 1．理论与实践相结合、长期与短期相结合的中医药人员培养机制，如外出参观学习、上级医院进修、中医类别医师岗位培训和规范化培训、三基继续教育、专家专题讲座、疑难会诊讨论、参加学术会议等； 2．搭建发挥社区中医药人员作用平台，如建立中医团队，参与全科团队工作，在社区、家庭开展中医药适宜技术和中医药“六位一体”特色服务； （三）人员培训既要保证人员素质不断提高、医学知识不断更新，也要保证正常的医疗秩序； （四）各类人员培训具体要求： 1．中医类别医师 （1）已在卫生机构中从事中医药服务工作。 （2）新进入卫生机构工作的中医类别医师。 （3）按“分层、分类、分岗”的原则，采取多种形式开展“缺什么，补什么”的继续教育。 （4）按照国家基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目要求，开展中医药适宜技术培训。 （五）培训内容 1、胁痛的中医治疗 张立德 2、丹毒 苏爱平 3、病毒性肝炎的中医治疗 陈仕玉 4、鼻衄的中医治疗 万叶强 2、 仪陇县中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训项目工作计划 为进一步发挥中医药在我县城乡卫生工作的优势与作用，推进中医药知识、中医药技术、中医药服务进家庭、进社区、进农村，促进我县中医药事业等工作顺利开展，2010年我县计划加大力度，组织实施县中医医院、县综合医院、各乡镇卫生院及乡村医生中医药知识与技能的培训项目，不断提高中医药人员和乡村医生运用传统中医防病治病能力，逐步达到卫生部、国家中医药管理局（国中医药发[2006]15号文件）明确的中医药人员乡村医生中医药知识与技能基本要求，培养建设出一支服务群众、乐于奉献、临床实践技能较强、适才适用的（中医）医疗卫生队伍。现特制定本工作计划： 一、培训组织管理 仪陇县卫生局负责中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训的统一实施，加强县（乡、镇）培训工作的组织管理、督查考核；并组织仪陇县中医药学会、中西医结合学会专家强化中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训的业务指导。县（乡、镇）卫生局按计划具体实施中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训活动。县卫生局要结合开展的中草药自种自采自用、中医药适宜技术推广工作，科学统筹基层中医药知识技能培训活动，推进城乡中医药工作深入发展、增强中医药城乡服务能力。 二、培训项目对象 培训对象为具有中医药知识技能基础的在编在岗中医药人员和乡村医生。2010年各县（乡、镇）县中医医院、县综合医院、各乡镇卫生院择优推选1名中医药人员参加培训；2011年重点培训具有执业（执助）资格的医生；2011年全部在编在岗中医药人员均须参加培训。 三、培训内容要求 培训内容分三块：一是卫生部、国家中医药管理局印发的中医药人员和乡村医生中医药知识与技能基本要求（国中医药发[2006]15号）；二是四川省中医药局编印的《中医药适宜技术手册》和各县（市、区）辑印推广的适宜中医药技术项目；三是南充市卫生局下发的《南充市乡村卫生人员自种自采中草药临床应用指南》。2010年培训工作重点围绕卫生部和国家中医药管理局明确的中医药人员和乡村医生应知应会的中医药基础知识，强化培训中医药人员和乡村医生中医诊疗技能和适宜技术项目，达到学以致用要求，确保县中医医院、县综合医院和个乡镇卫生院的中医药人员都能熟练掌握中医药的基本知识级操作技能，每个村卫生室（社区卫生服务站）有1名达到卫生部、国家中医药管理局明确的乡村医生（西医）中医药知识与技能基本要求。 四、培训工作实施 培训形式以自学为主，辅以集中辅导。根据县中医医院、县综合医院、各乡镇卫生院及乡村医生的不同情况制订培训实施计划，4月底前将培训活动计划上仪陇县卫生局中医处。 培训实施中严格的考勤制度，全年不少于150学时；并以县卫生局和乡镇区域集中安排辅导（每周4学时、共40学时）。10月15日前全面完成培训任务。各地要将培训考核结果列入年度工作考核；11月仪陇县卫生局将组织县级抽考和督促检查，相关结果将纳入县（乡、镇）工作目标业绩评价。 涂沟镇卫生院 2009年01月05日

2. 乡村医生适宜技术培训是在哪举行

以金寨县为例，乡村医生适宜技术培训点在金寨县中医医院门诊三楼第二会议室举行。

培训对象、地点及时间

1、培训对象：

全县村卫生室（站）中具备合法从业资格的在岗医务人员（包括取得执业助理医师、执业医师资格和乡村医师执业资格人员），共计160人。

2、培训时间：

第一期：4月26日-4月30日。

第二期、第三期、第四期培训计划于2021年7月底前完成，具体时间另行通知。

参训人员请于每期集中培训首日上午7：30-9：00报到，9：00开始培训。

其他地区

为加强宿松县中医药服务能力建设，普及推广中医药适宜技术，充分发挥中医药在深化卫生体制改革中的作用，2021年8月12日，全县乡村医生中医适宜技术首期进修班开班仪式在县中医院行政楼6楼大会议室隆重举行。

开班仪式上，中医院院长就具体培训工作作了详细安排，确保教学过程到位、教学效果到位、后勤保障到位，使参训学员能够学到真本领，让中医适宜技术在乡镇“落地生根”，发挥优势。

以上内容参考金寨县人民政府-2021年度金寨县复星乡村医生项目中医药适宜技术培训班实施方案

以上内容参考宿松县人民政府-县卫健委举行全县村医中医适宜技术进修班开班仪式

3. 如何加强基层卫生人才队伍建设

1、加强领导，建立基层卫生人才队伍建设的长效机制。一是把基层卫生人才队伍建设纳入人才工作总体规划和经济社会发展规划，力争在“十二五”时期，将核定编制、招录人员、职称评聘、进修深造等房面有利于基层卫生人才队伍建设的具体政策和措施落到实处。二是强化政府在基层卫生事业投入职责，并纳入政府官员的考核体系中，确保卫生事业投入占同级财政支出的比例逐年有所提高。三是加大对基层医院机构建设性投资，建设标准化的基层医疗机构。四是提高工资福利待遇，保证基层卫生人才的收入不低于公务员和教师的正常平均收入水平，同时，建设一批保障性住房，实现“医者有其居”

2、创新形式，搭建基层卫生人才施展才华的有效平台。一是完善人事分配制度改革。鼓励基层卫生单位实行绩效工资、岗位工资与实际工资相分离，实行一流人才一流报酬，在确定工资时注重向临床一线倾斜、向学科带头人倾斜、向有突出贡献的人员倾斜；探索院长、学科带头人岗位年薪制。二是建立良好的人才竞争机制。在职称评聘分开后，实行高职低聘、低职高聘的动态管理机制，增强岗位竞争，对一些优秀的业务骨干进行岗位补贴，并优先晋升职称，优先提拔任用。三是设立基层卫生人才专项基金。建议县级财政每年投入不少于50万元，作为基层卫生人才队伍培养、选拔、评价、奖励的专项资金，并根据财力逐年增加。四是改善高层次人才的生活和工作条件。建议每人解决一套周转房，由财政发一次性1至5万元不等的安家补助和每月300至1000元不等的生活补助，工资标准适当高套，并在其家属就业和子女就学等方面给予照顾。五是制定偏远贫困地区基层卫生人才的政策补助政策。对自愿分配到基层的大学生每年给予相应补助。

3、合理利用，盘活基层现有的卫生人才。一是加强对现有人才的培养培训。以安徽省部分医学院为平台，加强现有人才在岗培训和继续教育，促进知识更新，提升专业水平。成立政府主导下的“继续教育基金”。二是加强对全科医生的培养培训，采取变通办法，对基层社区、乡镇卫生院的专科医生进行免费全科医生岗位培训。三是加强对中、青年骨干人才和学科带头人的培训，力争送出去一个人，学成回来一个人，带动提高一批人。四是加强县级医院对基层卫生机构的对口援助，加大临床带教和业务指导力度；认真贯彻执行“城市卫生人才在晋升高级职务任职资格之前，必须到基层医院连续服务一年”的政策规定。五是适当降低基层卫生技术人员在执业医师考试、职称晋升考试中考试合格线标准。

4、畅通渠道，进一步建立和完善人才引进机制。一是通过请进来、送出去，加快对业务骨干和学科带头人的培养，努力造就出一批有一定权威和影响力的专家型学科带头人。二是简化人才引进手续。充分尊重用人单位的自主权，落实“用人单位选人，人事部门审查”的进人机制；建立起引进中、高级人才的“绿色通道”；对一些偏冷门的岗位要适当降低引进人才标准，以解决岗位紧缺现状。三是鼓励大学毕业生到基层医疗机构服务。通过完善代偿学费和助学贷款提前晋升职称等优惠政策，鼓励和引导高等院校毕业生到基层医疗机构服务。本（专）科以上医学专业毕业生和中专以上护理专业毕业生，与基层医疗机构签订3年以上聘用合同的，给予解决编制，见习期可执行转正定级的工资标准，转正定级时薪级工资高定一档，并提供带薪到大医院免费进修1年的待遇。四是广辟渠道，引导医疗卫生单位按照“不求所有、但求所用”的原则，积极采取讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进优秀卫生人才。

5、加快基层医疗机构中医药人才队伍建设。制定实施基层中医药技术骨干培训计划，加强乡村医生中医药素质提升教育、农村中医骨干培养、名老中医学术经验继承、中医药知识普及化培训等有力措施，培养了一批能满足群众需求的实用型中医药人才队伍。按照国家和省的标准配备基层医疗卫生机构中医类别医师、规范化建设中医科和中药房，形成中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区。推进中医“治未病”预防保健服务，开展中医药适宜技术培训，做中医药科普知识宣传、提升基层中医药服务能力和水平。

4. 中医适宜技术培训内容有哪些

中医适宜技术培训内容有：中医技术类：中医特色调理师，中医养生保健师，中医推拿按摩师，中医经络调理师，中医心身健康调理师，中医生殖健康咨询师，中医排毒排瘀师，中医养生美容师。

健康营养类：轻医美皮肤管理师，健康管理师，公共营养师，康复理疗师，小儿推拿师，保健按摩师，视力保健师，养老护理师。

1，全国中医药人才培养综合服务平台，是国内专业从事职业培训，研究，推广，开发为一体，开展专业技能培训项目的系统培训服务平台。

2，平台自建立以来，借助自身多年的职业培训实践经验，紧紧围绕师资队伍建设、课程体系研发、技术平台搭建和市场模式创新，依托权威的人才培养和研究机构先进成果，同时在中国国家人事人才培训网，当代中医药发展研究中心等各级领导的关怀与指导下。

3，先后在全国开展了包括中医药技术，健康营养类，心理服务类，家政服务类，企业管理类等项目在内的各类专业技能培训项目运营推广，人才培养服务，为社会输送了一大批优秀专业人才，推动了国家相关人才培养战略。

4，中医药领域技术技能人才培训项目项目优势：立体化全方位服务体系，中医药领域师资专家委员会，国内顶级互联网智慧教学网络平台，线上人才专业技术技能检测云平台，遍布全国的渠道行业资源，中医药领域多层次战略合作伙伴关系，中医药领域技术技能人才数据库，权威专业人才认证体系。

5. 乡村医生培训计划的项目实施情况

为配合党和政府2003年开始大力施行的农村新型合作医疗体系建设，改善贫困地区农村的医疗卫生条件，帮助贫困地区乡村医生实现培训的愿望，中国红十字基金会（简称中国红基会）于2006年6月联合中国乡村医生培训中心启动了乡村医生培训计划，作为其重点公益项目红十字天使计划的重要内容，旨在通过募集公益资金，联合高等医科院校，为贫困地区的乡村医生提供免费的医疗卫生业务培训，以提高他们的医疗水平，更好地为广大农民提供医疗服务，保护农民的生命与健康，促进社会主义新农村建设。
2006年6月29日，飞利浦（中国）公司捐助的首期乡村医生培训班在首都医科大学开班，首期培训100名乡村医生。此后，中国人寿慈善基金会、上汽通用五菱公司及首都医科大学、北京协和医学院等10家医科院校也加入到该培训计划中来。到目前为止，该计划共募集 460 万元捐款，先后在北京、重庆、郑州、广州、西安、成都等地举办了14期乡村医生培训班，为来自26个省（区、市）的1404名乡村医生提供了免费培训，其中被评为感动中国人物的乡村医生李春燕、全国优秀乡村医生田蕊、黎永平、谢干春等基层医务工作者均是该计划的受益者。

6. 乡村医生的从业管理

乡村医生从业管理条例
2003年7月30日国务院第16次常务会议通过，2003年8月5日国务院令第386号公布，自2004年1月1日起施行。
第一章 总则
第一条
为了提高乡村医生的职业道德和业务素质，加强乡村医生从业管理，保护乡村医生的合法权益，保障村民获得初级卫生保健服务，根据《中华人民共和国执业医师法》（以下称执业医师法）的规定，制定本条例。
第二条
本条例适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。
村医疗卫生机构中的执业医师或者执业助理医师，依照执业医师法的规定管理，不适用本条例。
第三条
国务院卫生行政主管部门负责全国乡村医生的管理工作。
县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作。
第四条
国家对在农村预防、保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中做出突出成绩的乡村医生，给予奖励。
第五条
地方各级人民政府应当加强乡村医生的培训工作，采取多种形式对乡村医生进行培训。
第六条
具有学历教育资格的医学教育机构，应当按照国家有关规定开展适应农村需要的医学学历教育，定向为农村培养适用的卫生人员。
国家鼓励乡村医生学习中医药基本知识，运用中医药技能防治疾病。
第七条
国家鼓励乡村医生通过医学教育取得医学专业学历；鼓励符合条件的乡村医生申请参加国家医师资格考试。
第八条
国家鼓励取得执业医师资格或者执业助理医师资格的人员，开办村医疗卫生机构，或者在村医疗卫生机构向村民提供预防、保健和医疗服务。
第二章 执业注册
第九条
国家实行乡村医生执业注册制度。
县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。
第十条
本条例公布前的乡村医生，取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，并符合下列条件之一的，可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册，取得乡村医生执业证书后，继续在村医疗卫生机构执业：
（一）已经取得中等以上医学专业学历的；
（二）在村医疗卫生机构连续工作20年以上的；
（三）按照省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划，接受培训取得合格证书的。
第十一条
对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，但不符合本条例第十条规定条件的乡村医生，县级人民政府卫生行政主管部门应当进行有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训，并根据省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。
前款所指的乡村医生经培训并考试合格的，可以申请乡村医生执业注册；经培训但考试不合格的，县级人民政府卫生行政主管部门应当组织对其再次培训和考试。不参加再次培训或者再次考试仍不合格的，不得申请乡村医生执业注册。
本条所指的培训、考试，应当在本条例施行后6个月内完成。
第十二条
本条例公布之日起进入村医疗卫生机构从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师资格或者执业助理医师资格。
不具备前款规定条件的地区，根据实际需要，可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，进入村医疗卫生机构执业。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第十三条
符合本条例规定申请在村医疗卫生机构执业的人员，应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书，向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。
县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作，对符合本条例规定条件的，准予执业注册，发给乡村医生执业证书；对不符合本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。
第十四条
乡村医生有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请执业注册之日止不满2年的；
（三）受吊销乡村医生执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请执业注册之日止不满2年的。
第十五条
乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。
未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。
第十六条
乡村医生执业证书有效期为5年。
乡村医生执业证书有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前3个月申请再注册。
县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内进行审核，对符合省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门规定条件的，准予再注册，换发乡村医生执业证书；对不符合条件的，不予再注册，由发证部门收回原乡村医生执业证书。
第十七条
乡村医生应当在聘用其执业的村医疗卫生机构执业；变更执业的村医疗卫生机构的，应当依照本条例第十三条规定的程序办理变更注册手续。
第十八条
乡村医生有下列情形之一的，由原注册的卫生行政主管部门注销执业注册，收回乡村医生执业证书：
（一）死亡或者被宣告失踪的；
（二）受刑事处罚的；
（三）中止执业活动满2年的；
（四）考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的。
第十九条
县级人民政府卫生行政主管部门应当将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向其执业的村医疗卫生机构所在地的村民公告，并由设区的市级人民政府卫生行政主管部门汇总，报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门备案。
第二十条
县级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册，应当依据法定权限、条件和程序，遵循便民原则，提高办事效率。
第二十一条
村民和乡村医生发现违法办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的，可以向有关人民政府卫生行政主管部门反映；有关人民政府卫生行政主管部门对反映的情况应当及时核实，调查处理，并将调查处理结果予以公布。
第二十二条
上级人民政府卫生行政主管部门应当加强对下级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的监督检查，及时纠正违法行为。
第三章 执业规则
第二十三条
乡村医生在执业活动中享有下列权利：
（一）进行一般医学处置，出具相应的医学证明；
（二）参与医学经验交流，参加专业学术团体；
（三）参加业务培训和教育；
（四）在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；
（五）获取报酬；
（六）对当地的预防、保健、医疗工作和卫生行政主管部门的工作提出意见和建议。
第二十四条
乡村医生在执业活动中应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规；
（二）树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责，为村民健康服务；
（三）关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；
（四）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；
（五）向村民宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。
第二十五条
乡村医生应当协助有关部门做好初级卫生保健服务工作；按照规定及时报告传染病疫情和中毒事件，如实填写并上报有关卫生统计报表，妥善保管有关资料。
第二十六条
乡村医生在执业活动中，不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料。对使用过的一次性医疗器械和卫生材料，应当按照规定处置。
第二十七条
乡村医生应当如实向患者或者其家属介绍病情，对超出一般医疗服务范围或者限于医疗条件和技术水平不能诊治的病人，应当及时转诊；情况紧急不能转诊的，应当先行抢救并及时向有抢救条件的医疗卫生机构求助。
第二十八条
乡村医生不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明，不得进行实验性临床医疗活动。
第二十九条
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门应当按照乡村医生一般医疗服务范围，制定乡村医生基本用药目录。乡村医生应当在乡村医生基本用药目录规定的范围内用药。
第三十条
县级人民政府对乡村医生开展国家规定的预防、保健等公共卫生服务，应当按照有关规定予以补助。
第四章 培训与考核
第三十一条
省、自治区、直辖市人民政府组织制定乡村医生培训规划，保证乡村医生至少每2年接受一次培训。县级人民政府根据培训规划制定该地区乡村医生培训计划。
对承担国家规定的预防、保健等公共卫生服务的乡村医生，其培训所需经费列入县级财政预算。对边远贫困地区，设区的市级以上地方人民政府应当给予适当经费支持。
国家鼓励社会组织和个人支持乡村医生培训工作。
第三十二条
县级人民政府卫生行政主管部门根据乡村医生培训计划，负责组织乡村医生的培训工作。
乡、镇人民政府以及村民委员会应当为乡村医生开展工作和学习提供条件，保证乡村医生接受培训和继续教育。
第三十三条
乡村医生应当按照培训规划的要求至少每2年接受一次培训，更新医学知识，提高业务水平。
第三十四条
县级人民政府卫生行政主管部门负责组织该地区乡村医生的考核工作；对乡村医生的考核，每2年组织一次。
对乡村医生的考核应当客观、公正，充分听取乡村医生执业的村医疗卫生机构、乡村医生本人、所在村村民委员会和村民的意见。
第三十五条
县级人民政府卫生行政主管部门负责检查乡村医生执业情况，收集村民对乡村医生业务水平、工作质量的评价和建议，接受村民对乡村医生的投诉，并进行汇总、分析。汇总、分析结果与乡村医生接受培训的情况作为对乡村医生进行考核的主要内容。
第三十六条
乡村医生经考核合格的，可以继续执业；经考核不合格的，在6个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生，原注册部门应当注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书。
第三十七条
有关人民政府卫生行政主管部门对村民和乡村医生提出的意见、建议和投诉，应当及时调查处理，并将调查处理结果告知村民或者乡村医生。
第五章 法律责任
第三十八条
乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书：
（一）执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的；
（二）违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的；
（三）违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的；
（四）发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。
第三十九条
乡村医生在执业活动中，违反规定进行实验性临床医疗活动，或者重复使用一次性医疗器械和卫生材料的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，可以并处1000元以下的罚款；情节严重的，由原发证部门暂扣或者吊销乡村医生执业证书。
第四十条
乡村医生变更执业的村医疗卫生机构，未办理变更执业注册手续的，由县级人民政府卫生行政主管部门给予警告，责令限期办理变更注册手续。
第四十一条 以不正当手段取得乡村医生执业证书的，由发证部门收缴乡村医生执业证书；造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以取缔，没收其违法所得以及药品、医疗器械，违法所得5000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处1000元以上3000元以下的罚款；造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 县级人民政府卫生行政主管部门未按照乡村医生培训规划、计划组织乡村医生培训的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十四条 县级人民政府卫生行政主管部门，对不符合本条例规定条件的人员发给乡村医生执业证书，或者对符合条件的人员不发给乡村医生执业证书的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令改正，收回或者补发乡村医生执业证书，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十五条 县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生执业注册或者再注册申请，未在规定时间内完成审核工作的，或者未按照规定将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向村民予以公告的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十六条 卫生行政主管部门对村民和乡村医生反映的办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的违法活动未及时核实、调查处理或者未公布调查处理结果的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十七条 寻衅滋事、阻碍乡村医生依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打乡村医生，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十八条 乡村医生执业证书格式由国务院卫生行政主管部门规定。
第四十九条 本条例自2004年1月1日起施行。

7. 国家有关农村中医药服务的政策有哪些(两点以上为合格)

1加快农村中医县建设步伐2高度重视农村中医药工作3逐步增加农村中医药工作的投入

8. 如何加强基层教育卫生人才队伍建设

卫生人才资源是卫生资源的重要组成部分，在医疗卫生事业发展中起着极其重要的作用。近几年来，苍南县在加强农村卫生基础设施建设方面取长足的发展和进步，自2008年以来，在各级各部门的大力帮助支持下，全县36个建制乡镇卫生院，已经完成25家卫生院危旧房改造工程，同时，根据上级有关文件和精神，为所在建制乡镇卫生院一次性配齐“新六件”，农村医疗机构基础设施和医疗设备条件跨越性提升，为多次得到省市主管部门的肯定和表扬。

但是，我县卫生人才队伍现状还不能适应和满足经济社会发展和人民群众日益增长的医疗卫生需求，存在的主要问题是：

1、卫生人才总量不足。根据浙江省提出的“卫生强省”战略，到2010年，全省每千人医生数要达到2.02人，每千人护士数要达到1.77人。而我县每千人医生数1.36人、每千人护士数是0.63人。个别卫生院和社区卫生服务站缺口大，甚至存在无执业医师资格和执业护士资格的情况。

2、卫生人才队伍素质不高。县级医疗机构卫生专业技术人才看，高级、中级、初级技术人才比例为8：27：65，中高级人才比例明显偏低，高层次优秀人才极度缺乏；而乡镇卫生院人才整体素质更为低下，全县36个建制乡镇高级职称1人，中级职称28人，大专以上学历260人，执业助理医师以上资格394人（编制需求为750人）。乡镇卫生院由于体制和历史遗留等原因，存在因招工、退伍军人安置、家属工等非卫技人员，致使许多乡镇卫生院为了开展医疗业务不得不聘用具有执业资格的临时工，人员队伍不稳定。

3、卫生人才配置不合理。卫生人才队伍建设相对滞后，从知识结构上看，高级职称人才偏少，高学历人才比例不高，缺乏学科带头人；从岗位分布上看，检验、影像等辅助科室专业人才缺乏较为明显，中医药人才比例严重不足；从人员分布上看，高学历、高职称人才主要集中在县级医疗机构，而乡镇卫生院更为缺乏，甚至存在无资格上岗人员，造成人才资源分布失衡。

4、人员进入机制不畅。我县卫生事业单位现行进人途径主要有“公开招考”和“人才引进”两种方式。“公开招考”是县人事部门和卫生部门联合向社会公开招聘考试，用人单位缺乏选人参与权和用人自主权，许多优秀毕业生因招聘时间长，被其它单位招走。2008年和2009年，卫生系统面向社会“公开招考”成功率仅为68.3%和69.1%，用人单位对公开招考人员满意度不高。在“人才引进”上，缺乏吸引力的政策和工作环境。2009年，县级医疗机构仅引进2名副高级人才，而中心卫生院引进高层次人才成功率几乎为零。

对策及建议

1、加大投入力度，切实强化政府责任。一是完善财政投入机制。进一步明确政府在公共卫生工作中的主导地位，建立和完善与经济水平相适应的经费保障机制，确保对卫生事业投入的增长不低于财政支出的增长幅度，确保卫生事业投入占同级财政支出的比例逐年有所提高。二是进一步加大对农村卫生事业的投入。在保证乡镇卫生院业务用房、医疗设备、公共卫生服务经费的同时，要加大对农村卫生人才经费的投入，并根据财力情况逐年增加。三是对县、乡（镇）两级医疗卫生机构要逐年增加差额拨款的比例，全面实施公共财政保障人员经费。

2、改革用人制度，畅通人员进入渠道。一是改革现行卫生人才招考制度和办法。允许用人单位参与专业技能考核，对短缺专业人才的招考，应从实际需要出发确定报考条件，确保具备优秀专业素质的人才充实到我县的卫生人才队伍。二是在高层次人才引进上，协调有关部门尽量简化手续，充分尊重用人单位的自主权，落实“用人单位选人，人事部门审查”的进人机制，建立起引进中、高级人才的“绿色通道”；对一些偏冷门的岗位要适当降低引进人才标准，以解决岗位紧缺现状。三是对知名院校、全国“211”高校采取提前招收并免考办法，提前发出招聘信息，对符合免考条件的人员，不管是本县还是县外毕业生，均采取提前签订协议，予以招录并享受人才引进优惠政策，以逐步解决优秀人才、拔尖人才的储备工作，努力改变我县医疗卫生机构高素质、高水平人才缺乏的现状。四是广辟渠道，引导医疗卫生单位按照“不求所有、但求所用”的原则，树立柔性引才引智理念，积极采取讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进优秀卫生人才，建立有利于人才注入的引才机制。

3、合理利用，盘活现有人才。人才队伍建设的重点应着眼于现有在编在岗的专业技术人才的培养和使用上，发挥好他们的作用。一是培养现有人才。认真落实卫生专业技术人员参加继续教育的有关规定，积极组织专业人才参加业务进修，促进知识更新，提升专业水平。要定期选派具有医德高尚、技术精湛和较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干到上级医疗机构或医学高等院校进修学习，促使其快速成长。要努力培养一批有思想、懂业务、善经营、会管理，具有较强创新能力的复合型卫生管理人才。二是建立完善的卫生人才评价机制。加强卫生人才的考核和奖惩，规范卫生管理人才的推荐测评，规范专业技术人才的职称评聘、执业资格注册等制度，建立以能力和业绩为导向的有利于优秀人才脱颖而出的评价机制。三是充分发挥高层次人才的作用。积极为高层次人才医学科研、攻关创造条件，给予必要的经费支持。积极听取高层次人才的意见和建议，不断提高卫生决策的科学化、民主化水平。四是加强人才的合理流动。搭建人才合理流动平台，从上一级医疗机构中接受一批优秀医务人员到我县医疗机构，尤其是农村卫生院定期开展服务，帮助我县卫生技术人员提高业务技术水平；加强医疗卫生单位的人才交流与合作，实现人才的合理流动，增强卫生系统医务人员工作活力。

4、政策吸引，有效激励人才。人才竞争的背后是体制、制度的竞争，出台优惠政策、提高人才待遇是留住人才、激励人才的重要措施。一是尽快实行人事分配制度改革。鼓励卫生事业单位实行绩效工资、岗位工资与实际工资相分离，档案工资只作为职工调离和退休时的工资依据，岗变薪变；在确定工资时应注重三个倾斜，即向临床一线倾斜、向学科带头人倾斜、向有突出贡献的人员倾斜；探索院长、学科带头人岗位年薪制。二是建立良好的人才竞争机制。在职称评聘分开后，可实行高职低聘、低职高聘的动态管理机制，增强岗位竞争机制，对一些特别优秀，有管理才能的业务骨干，可破格提拔任用，使他们多一份责任，又有了一份成就感、荣誉感，对其他人员也是一种带动和激励，其自身价值也得到了充分体现。三是县政府要建立“卫生人才专项基金”，用于人才培养、医疗机构宣传以及媒体发布人才需求信息等费用。四是是改善高层次人才的生活和工作条件，为其居住、家属就业和子女就学等提供帮助，给予适当照顾，主动关心，使其想干事，干成事，努力为人才营造良好的干事环境。

9. 求：2012年度中医药人员培训工作计划

不知道你们是什么单位，找了两份，作为参考吧
1、
涂沟镇卫生院中医药人员培训计划
（一）培训目的：通过培训，使中医药人员掌握中医中药相关知识，能够熟练运用中医药理论与方法，开展中医药预防、养生保健、康复、计划生育技术服务、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务；
（二）培训方式：
1．理论与实践相结合、长期与短期相结合的中医药人员培养机制，如外出参观学习、上级医院进修、中医类别医师岗位培训和规范化培训、三基继续教育、专家专题讲座、疑难会诊讨论、参加学术会议等；
2．搭建发挥社区中医药人员作用平台，如建立中医团队，参与全科团队工作，在社区、家庭开展中医药适宜技术和中医药“六位一体”特色服务；
（三）人员培训既要保证人员素质不断提高、医学知识不断更新，也要保证正常的医疗秩序；
（四）各类人员培训具体要求：
1．中医类别医师
（1）已在卫生机构中从事中医药服务工作。
（2）新进入卫生机构工作的中医类别医师。
（3）按“分层、分类、分岗”的原则，采取多种形式开展“缺什么，补什么”的继续教育。
（4）按照国家基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目要求，开展中医药适宜技术培训。
（五）培训内容
1、胁痛的中医治疗 张立德
2、丹毒 苏爱平
3、病毒性肝炎的中医治疗 陈仕玉
4、鼻衄的中医治疗 万叶强

2、
仪陇县中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训项目工作计划

为进一步发挥中医药在我县城乡卫生工作的优势与作用，推进中医药知识、中医药技术、中医药服务进家庭、进社区、进农村，促进我县中医药事业等工作顺利开展，2010年我县计划加大力度，组织实施县中医医院、县综合医院、各乡镇卫生院及乡村医生中医药知识与技能的培训项目，不断提高中医药人员和乡村医生运用传统中医防病治病能力，逐步达到卫生部、国家中医药管理局（国中医药发[2006]15号文件）明确的中医药人员乡村医生中医药知识与技能基本要求，培养建设出一支服务群众、乐于奉献、临床实践技能较强、适才适用的（中医）医疗卫生队伍。现特制定本工作计划：
一、培训组织管理
仪陇县卫生局负责中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训的统一实施，加强县（乡、镇）培训工作的组织管理、督查考核；并组织仪陇县中医药学会、中西医结合学会专家强化中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训的业务指导。县（乡、镇）卫生局按计划具体实施中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训活动。县卫生局要结合开展的中草药自种自采自用、中医药适宜技术推广工作，科学统筹基层中医药知识技能培训活动，推进城乡中医药工作深入发展、增强中医药城乡服务能力。
二、培训项目对象
培训对象为具有中医药知识技能基础的在编在岗中医药人员和乡村医生。2010年各县（乡、镇）县中医医院、县综合医院、各乡镇卫生院择优推选1名中医药人员参加培训；2011年重点培训具有执业（执助）资格的医生；2011年全部在编在岗中医药人员均须参加培训。
三、培训内容要求
培训内容分三块：一是卫生部、国家中医药管理局印发的中医药人员和乡村医生中医药知识与技能基本要求（国中医药发[2006]15号）；二是四川省中医药局编印的《中医药适宜技术手册》和各县（市、区）辑印推广的适宜中医药技术项目；三是南充市卫生局下发的《南充市乡村卫生人员自种自采中草药临床应用指南》。2010年培训工作重点围绕卫生部和国家中医药管理局明确的中医药人员和乡村医生应知应会的中医药基础知识，强化培训中医药人员和乡村医生中医诊疗技能和适宜技术项目，达到学以致用要求，确保县中医医院、县综合医院和个乡镇卫生院的中医药人员都能熟练掌握中医药的基本知识级操作技能，每个村卫生室（社区卫生服务站）有1名达到卫生部、国家中医药管理局明确的乡村医生（西医）中医药知识与技能基本要求。
四、培训工作实施
培训形式以自学为主，辅以集中辅导。根据县中医医院、县综合医院、各乡镇卫生院及乡村医生的不同情况制订培训实施计划，4月底前将培训活动计划上仪陇县卫生局中医处。
培训实施中严格的考勤制度，全年不少于150学时；并以县卫生局和乡镇区域集中安排辅导（每周4学时、共40学时）。10月15日前全面完成培训任务。各地要将培训考核结果列入年度工作考核；11月仪陇县卫生局将组织县级抽考和督促检查，相关结果将纳入县（乡、镇）工作目标业绩评价。

涂沟镇卫生院
2009年01月05日

10. 中医药知识培训讲义和计划书

写作提纲： 1 、背景简价 2 、任务阐述 3 、经商构想 4 、形象 5 、人员及供应商 6 、经营场地及设备 7 、市场调查 8 、策略 9 、中短期目标 10 、财务计划 一、背景简介 随着科学技术的发展 类知识水平的提高。在当今社会不管你知识程度的高低与否，掌握电脑技术是新世纪不可缺的。 随着电脑广泛使用和推广，让广大农民在科学技术的指引下发家致富。 二、任务阐述 通过创办腾 农电脑服务公司，富裕的网络时代的生活。 三、经商构想： 随着改革开放步伐的不断前进，我们的社会发生了天翻地覆的变化。我相信只要我们公司把握住了这个市场不一定会有辉煌的前景。 四、形象 一个好的公司要得到好的发展，在消费者的眼中必须要有好的形象。另外本公司还作出如下的承诺： 1 、首先，作为一个为农户服务的公司，本公司的每项服务都会从优考虑。 2 、其次，对于向农民提供的网上农业资料应该即时向农民提供，对于长期订购我们公司资料的农户，我们会优价对待。 3 、再次，对于农民遇到的农业问题，及时向专家咨询，周到及时解决农户之所需。 4 、最后，对于要求安装电脑的用户，让每一位培训人员都能掌握所授内容。 五、人员及供应商 人员与供应商中，供应商决定了货物稳定来源，对于本公司的人员作出以下的安排。 姓名：徐辉 住址：宜宾市菜坝镇 文化程度：大专 专业：市场营销 经验：善于人际交往，在宜宾地区亲戚，朋友多，关系网复杂，有一定的营销经验，在某公司搞营销已有两年，有一定业绩。 作用：对市场进行深入调查，利用社会关系在城乡农村对本公司进行大务宣传。 与本人关系：合伙之一（朋友） 合伙人之二 姓名：李飞 住址：宜宾市宗场乡 文化程度：本科 专业：会计专业 经验：熟悉财会工作，善于公司业务管理，有一定工作经验。 作用：对公司进行业务及财务管理 与本人关系：合伙人之二（朋友） 合伙人之三 姓名：朱涛 住址：宜宾市城区 文化程度：本科 专业：计算机专业 经验：对计算机的应用、维修护理、安装相当熟悉。 作用：对公司所有计算机进行统一管理 ，包括维修护理。对外协助本人对学习计算机的学员进行培训，另外与本人去进货。 关系：合伙人之三（亲戚关系） 对于供应商：由于本公司的规模还比较小，在城区不定地点的选择购买。 六、经营场地及设备 1 、位置：宜宾市菜坝镇中央一地段（该处地段处于农业区，该镇处于中心位置。 公司店面的正面长度 10 米 公司总面积为 10 平方米。 公司店面类型为：租用 租用店面费用为 4800 元 / 年，即月开支为 400 元 / 月。 公司服务时间：全天候服务 租用房产协议：从承包之日起，该房的使用属于承包方，做一家模范公司。 2 、设备 第一项：购买计算机十台。购买费用： 40000 元，使用年限：三年。 购置二 第二项：购买打印机 购买费用： 15000 元 使用年限：一年 购置三 第三项：安电话、购买费用： 1500 元 买桌、椅等办公工具 使用年限：二至三年 七、市场调查 通过对市场 调查了解，广大农民已经意识到科技对农业的重要性。对待客户。 八、策略 九、目标 服务水平及产品质量 销售量 利润 1 月 2 月 3 月 十、财务计划 表 1 启动开支 75000 元 营业场地（场地租金装修） 14800 元 设备 56500 元 备料（纸、其他） 500 元 启动开支 5000 元 业务费用 1000 元 广告 500 元 文具 500 元 其他 2500 元 合计 80000 元 表 2 可用资金 小计： 70000 元 合伙人有储蓄合计 20000 元 合伙人家庭资助合计 50000 元 合伙人贷款资金（贷款期限二年） 10000 元 合计 80000 元 表 3 普通开支（以月计） 经营场地开支 400 元 财产税 100 元 保险建筑设备 50 元 维修 100 元 电话（传真电话） 邮件网络费用 400 元 邮寄运费差旅 100 元 文具（纸张） 150 元 银行利息还贷 1100 元 广告 50 元 业务经费（其他） 50 元 合计 2700 元 表 4 1 月 2 月 3 月 4 月 销售额 400 元 资本 2700 元 总计（ A ） 6700 元 支出 1 月 2 月 3 月 4 月 经营场地 400 元 财产税 100 元 保险建设备人员 50 元 维修 100 元 公用事业（水电暖） 200 元 电话（传真）电子邮件（网络使用费） 400 元 邮寄运费（差旅） 100 元 文具（纸张） 150 元 银行利息还贷 1100 元 广告 50 元 业务经费（其他） 50 元 总计（ B ） 2700 元 由于本公司属于合粉私营公司，所以不存在雇员工人。除去日常开支外所得利润由合伙人共同平均分配。 总现金流动 C 累计现金流动 D C=A+B 加生意初的任何可得的现金差额。 D=C+ 上月的 D 。 宜宾电大素质教育系列课程之一 创业设计方案示范 玉米醇酿酒厂经营计划书 朱虹静 写作提纲： 1 、生意背景 2 、任务阐述 3 、经商构想 4 、组织 5 、形象 6 、人员及供应商 7 、经营场地及设备 8 、市场调查 9 、目标 10 、财务计划 11 、现金流量预测表 一、生意背景 一次偶然的机会激起了我到内蒙古的呼和浩特市城郊的一个乡叫“且启动资金向父母借。 有以上五种优越的条件，也为我厂的产品提供了销售市场。 我厂的经营方式是个体经营，生意的性质是主要批发并可零售。 二、任务阐述 以满足三两人们的需求（酒、酒糟的需求）为前提而开办这个小白酒厂。 本厂以“质量（产品质量和服务质量）第一，顾客主人”的原则（符合市场价格酒价，采取“明度标价”，使顾客买到一个“放心” 三、经商构想 1 、向顾客提供优质的白酒和酒糟以及方便周到的服务 2 、生意针对的市场是呼和浩特城郊外的一个乡“三两”。在此市场上有以下几个特点： 优点： ⑴大多数人有喜爱喝酒的特点； ⑵能喝酒的人酒量很大； ⑶在本市场上没有酒厂，全靠到五十多公里远的一个县去购买到酒； ⑷酒糟需求量大； ⑸原材料成本低（玉米 0.40--0.50 元 / 斤 .70 元 / 吨左右 ); ⑹特别冬春两季酒销量很大 , 且酒糟一年四季销量都好 , 还有酒糟价格高 . 缺点：每年的五至七月的酒的销量不大。因为天热喝酒的人变少。 3 、生意分布在呼和浩特的城郊外的三两本区没有酒帮。奶牛更嗜好没有粉碎过的玉米酒糟。 4 、组织 四、组织 1 、首先对自己要严格要求，真诚对待职工，要与职工间取得相互信任； 2 、对职工要制定合理的制度约束其行为，有利于合理管理。（其中明确奖惩制度）。 3 、职工两人（具体的搞酿酒的），技术指导一人，本人具有一定的会计知识）。 五、形象 1 、物美价廉，货真价实 2 、热情周到的服务，完全了解产品和顾客的需求。 六、人员及供应商 1 、人员 ⑴姓名：朱兴艮 住址：四川筠连县 经验：有十六年的酿酒经验 资格：酿酒师 生意中的作用：相关的技术指导 与本人的关系：父亲 ⑵姓名：刘伟 住址：四川省筠连县筠连镇 经验：有两年的酿酒经验 资格：酿酒工 生意中的作用：酿酒 与本人的关系：雇员 ⑶姓名：张宏 住址：四川省筠连县 经验：有三年的酿酒经验 资格：酿酒工 生意中的作用：酿酒 与本人的关系：雇员 ⑷姓名：朱虹颖 住址：四川省筠连县 经验：有五年的管理经验 在生意中的作用：管理销售业务 与本人的关系：姐姐 2 、供应商 ⑴玉米的供应商：主查三两的粮农和玉米收售商供应商都是送货上门） ⑵燃煤的供应商：当地的专门买煤卖的煤商（煤商送货上门） ⑶酵母菌的供应商：四川省筠连县青山药厂（邮寄的方式） 七、经营场及设备 一经营场地 位置：门市即销售在闹市上具体规划见下图 面积：酒厂车间 200 平方米，粮仓 50 平方米，酒窖 60 平方主，值班室和办公室和销售部共 90 平方米。 租金： 5000 元 / 年 协议：约束力不大（租房协议） 二设备 设备全部是购买。设备包括：酿酒锅，冷确器，装酒器具等共 4000 元左右。 八、市场调查 我厂的酒价与市场价相同，质量更好。相对于其他的酒我厂的白酒更浓香，口味纯正。 九、目标 拟定在六月至七月建造厂房（销售淡季建造厂房，建好后正好是销量旺季开始，八月一日开始启动生产。 计划销售目标（前三月） 8 月 9 月 10 月 销 售 量 1 万斤 1.2 万斤 1.28 万斤 服务水平 好 很好 更好 期望利润 6000 元 7000 元 7500 元 十、财务计划 一、启动开支。厂房租金： 5000 元每年 水电费每月： 150 元 原料月开支：玉米： 350 元×天 =10500 元 ；发酵菌： 2 元× 4 斤 / 天 =240 元； 煤（约）： 70 元 / 吨× 0.4 吨× 30=840 元 ; 合计共约 11580 元。 业务费用： 800 元左右 ] 其它费用： 300 元左右 合计： 12830 元 二普通开支（每月） 饮食费： 1000 元 国税： 1500 元 卫生税： 10 元 雇员工资： 800 元 差旅费： 260 元 合计： 3570 元 十一、现金流量预测表 8 月 9 月 10 月 销售收入 25000 元 30000 元 32000 元 资本金 10000 元 12000 元 13000 元 总 结 35000 元 42000 元 45000 元 A ： 122000 元 支出： 8 月 9 月 10 月 国税 1500 元 1500 元 1500 元 地税 100 元 100 元 100 元 卫生税 10 元 10 元 10 元 其它税 80 元 80 元 80 元 雇员工资 800 元 800 元 800 元 电话费 300 元 280 元 250 元 差旅费 300 元 250 元 200 元 其它费用 200 元 100 元 100 元 合计 3290 元 3120 元 3040 元 B ： 94750 元 总现金流量 C=A+B=131450 元 三个月累计现金流量 D=131450 元 一般问题 所采取的行动 顾客稀少销售额降低 作出相应价格调整，深入市场，加大宣传力度。 若出现竞争者且用不正当手段拉拢顾客 利用高质量，高效率守信，价格低面对挑战，尊重经商道德，净化市场 合伙人纠纷 利用法律手段解决 外人扰乱经营 求救110 资料来来自