街办校外培训机构自查报告

① 成都开学时间是哪会

小学五、六年级建议定于4月27日复学；小学其他年级建议定于5月6日开学；校外培训机构不得早于5月6日开展线下培训；幼儿园和特殊教育学校复学时间另行通知。

一是确保“十个到位”，即：防控措施到位、联动机制到位、隐患整治到位、师生摸排到位、师资调配到位、教学用书到位、物资储备到位、人员培训到位、卫生整治到位、后勤支持到位，夯实校园疫情防控基础，坚决防范疫情输入校园。

二是做到“三个100%”，即：学校按要求自查100% ，区（市）县对学校评估100%，学校应急演练100%。

紧盯“五个重点”，即：紧盯居家、返程、返校等重点时段，校门、食堂、教室、宿舍、图书馆等重点场所，跨区域流动师生、后勤服务人员、学校家属区人员等重点人群，开学报到、集中开课、师生就餐、上学放学等重点环节。

属地管理、联防联控、健康监测、隔离观察、清洁消毒、疫情报告等重点制度，把疫情防控工作抓紧抓实抓细，严防扩散、严防爆发，确保师生身体健康和生命安全。

② 国家对于课外辅导的政策

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

面向中小学生的校外培训机构（以下简称校外培训机构）开展非学历教育培训是学校教育的补充，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有积极作用。但近年来，一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，开展以“应试”为导向的培训，造成中小学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，破坏了良好的教育生态，社会反映强烈。为切实减轻中小学生过重课外负担，促进校外培训机构规范有序发展，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，发展素质教育，以促进中小学生身心健康发展为落脚点，以建立健全校外培训机构监管机制为着力点，努力构建校外培训机构规范有序发展的长效机制，切实解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题，形成校内外协同育人的良好局面。

（二）基本原则。

依法规范。依法依规对校外培训机构进行审批登记、开展专项治理、强化日常监管，切实规范校外培训秩序。校外培训机构依法依规开展培训业务和相关活动，自觉维护中小学生及家长合法权益。

分类管理。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

综合施策。统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。

协同治理。强化省地（市）统筹，落实以县为主管理责任。建立健全工作协调机制，有关部门各司其职、分工协作，统筹做好审批登记和监督管理，形成综合治理合力，确保积极稳妥推进。

二、明确设置标准

（三）确定设置标准。省级教育部门要会同有关部门，结合本地实际，研究制订校外培训机构设置的具体标准；省域内各地市差距大的，可授权地市级教育部门会同当地有关部门制订，并向省级教育部门及有关部门备案。

（四）遵循基本要求。各地标准必须达到以下基本要求。场所条件方面，校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。师资条件方面，校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力；从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。聘用外籍人员须符合国家有关规定。管理条件方面，校外培训机构必须坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保正确的办学方向。必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。

三、依法审批登记

（五）确保证照齐全。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

（六）严格审批登记。校外培训机构审批登记实行属地化管理。县级教育部门负责审批颁发办学许可证，未经教育部门批准，任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。

四、规范培训行为

（七）细化培训安排。校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

（八）践行诚实守信。校外培训机构应实事求是地制订招生简章、制作招生广告，向审批机关备案并向社会公示，自觉接受监督。要认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不符实。不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。要不断改进教育教学，提高培训质量，努力提升培训对象满意度。

（九）规范收费管理。严格执行国家关于财务与资产管理的规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。各地教育部门要加强与金融部门的合作，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管。培训机构收费项目及标准应当向社会公示，并接受有关部门的监督，不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。对于培训对象未完成的培训课程，有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理。

五、强化监督管理

（十）完善日常监管。各地要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管，防止重审批轻监管，健全监管责任体系和工作机制，切实加强监管队伍建设。教育部门负责查处未取得办学许可证违法经营的机构，并在做好办学许可证审批工作基础上，重点做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作，牵头组织校外培训市场综合执法；市场监管部门重点做好相关登记、收费、广告宣传、反垄断等方面的监管工作；人力资源社会保障部门重点做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作；机构编制、民政部门重点做好校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作；公安、应急管理、卫生、食品监管部门重点做好校外培训机构的安全、卫生、食品条件保障的监管工作；网信、文化、工业和信息化、广电部门在各自职责范围内配合教育部门做好线上教育监管工作。

（十一）落实年检年报制度。县级教育部门要会同有关部门按照校外培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作。在境外上市的校外培训机构向境外公开披露的定期报告及对公司经营活动有重大不利影响的临时报告等信息，应以中文文本在公司网站（如无公司网站，应在证券信息披露平台）向境内同步公开、接受监督。对经年检和年报公示信息抽查检查发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检、不报送年度报告的，要依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

（十二）公布黑白名单。全面推行白名单制度，对通过审批登记的，在政府网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新。各地可根据校外培训机构的设置和管理要求，建立负面清单。对已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构，应当及时将其从白名单上清除并列入黑名单；对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单。将黑名单信息纳入全国信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名下并依法公示。对于非营利性校外培训机构的失信行为，依据社会组织信用信息管理有关规定进行信用管理并依法公示。

六、提高中小学育人能力

（十三）提升教学质量。切实加强中小学师德师风建设，鼓励广大教师为人师表、潜心教书育人。中小学校必须严格按照国家发布的课程方案、课程标准和学校教学计划，开足、开齐、开好每门课程。各地教育部门要指导中小学校，按照学校管理有关标准对标研判、依标整改，严格规范教育教学行为，努力提高教育教学质量，为切实减轻中小学生课外负担创造条件。坚持依法从严治教，对中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，要坚决查处并追究有关校长和教师的责任；对中小学教师“课上不讲课后到校外培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，要严肃处理，直至取消有关教师的教师资格。

（十四）严明入学纪律。严肃中小学招生入学工作纪律，坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、校外培训机构和相关人员责任。

（十五）做好课后服务。各地要创造条件、加大投入、完善政策，强化中小学校在课后服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度。中小学校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力，并积极利用校外资源，充分发挥家长委员会的作用，努力开辟多种适宜的途径，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，不断提高课后服务水平，可为个别学习有困难的学生提供免费辅导。坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课。各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利原则，按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择，严禁各地以课后服务名义乱收费。

七、加强组织领导

（十六）健全工作机制。各地要切实提高思想认识，将规范校外培训机构发展纳入重要议事日程。建立由教育部门牵头、有关部门参与的联席会议制度，制订详细的工作方案，细化分工、压实责任、大力推进。及时总结经验，研究新情况、新问题，不断改进政策措施。充分发挥相关行业协会在行业发展、规范、自律等方面的作用。注重多方联动，发展社区功能，加强少年宫、实践基地等场馆建设，多渠道满足中小学生的个性化需求，形成学校、家庭、社会育人合力。

（十七）做实专项治理。各地要开展好校外培训机构专项治理工作，进行全面摸排，认真建立工作台账，完善分类管理，对存在问题的培训机构逐一整改到位。要加大工作督促指导力度，通过开展自查、交叉检查、专项督查等方式，确保专项治理取得实际成效。

（十八）强化问责考核。教育督导部门要加强对地方政府规范校外培训机构发展工作的督导评估，评估结果作为有关领导干部综合考核评价的重要参考。建立问责机制，对责任不落实、措施不到位，造成中小学生课外负担过重，人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人要进行严肃问责。规范治理校外培训机构及减轻中小学生课外负担不力的县（区），不得申报义务教育基本均衡和优质均衡发展评估认定；已经通过认定的，要下发专项督导通知书，限期整改。

（十九）重视宣传引导。各地要通过多种途径加强政策宣传解读，使改革精神、政策要义家喻户晓，形成良好社会氛围。通过家长会、家长学校、家访、专题报告等形式，促进家长树立正确的教育观念、成才观念，不盲目攀比，科学认识并切实减轻学生过重的课外负担。对表现突出的校外培训机构给予宣传，引导校外培训机构增强社会责任担当，强化自我约束，树立良好社会形象。

③ 成都小学开学时间是哪会

小学五、六年级建议定于4月27日复学；小学其他年级建议定于5月6日开学；校外培训机构不得早于5月6日开展线下培训；幼儿园和特殊教育学校复学时间另行通知。开学前学校的防控：

一、是确保“十个到位”，即：防控措施到位、联动机制到位、隐患整治到位、师生摸排到位、师资调配到位、教学用书到位、物资储备到位、人员培训到位、卫生整治到位、后勤支持到位，夯实校园疫情防控基础，坚决防范疫情输入校园。

二、是做到“三个100%”，即：学校按要求自查100% ，区（市）县对学校评估100%，学校应急演练100%。

紧盯“五个重点”，即：紧盯居家、返程、返校等重点时段，校门、食堂、教室、宿舍、图书馆等重点场所，跨区域流动师生、后勤服务人员、学校家属区人员等重点人群，开学报到、集中开课、师生就餐、上学放学等重点环节，属地管理、联防联控、健康监测、隔离观察、清洁消毒、疫情报告等重点制度，把疫情防控工作抓紧抓实抓细，严防扩散、严防爆发，确保师生身体健康和生命安全。

④ 监管重锤之下，教育培训行业该何去何从

随着社会的发展，我们越来越重视对于孩子的教育，在这种情况之下，出现了很多的培训机构，但是有些培训机构的资质不全，现在我们的监管越来越严格，教育培训行业该何去何从呢？我认为一方面健全自己的资质，另一方面一定要保证孩子的安全，除此之外可以提高自己的教学质量，接下来跟大家具体说明。3.教育培训行业提高自己的教学质量。
现在有很多的培训机构，他们的质量参差不齐，就像我之前帮孩子报的一个培训机构，说的是一定能够帮助我的孩子提高分数，否则就愿意退掉全部费用，然而在这样的一种情况之下，很多家长都报名了，对于他们来说，有的孩子的分数自然会提高，所以就拿到了这部分钱，有的孩子成绩下降了，那么就把钱退给家长，所以他们几乎不用给孩子任何的培训，因此我认为这样的教育培训机构也应该被淘汰。他们应该主要提高自己的教学质量。

总而言之，随着社会的发展，我们的生活越来越好，人们也越来越重视对于孩子的教育，现在有很多的培训机构，我们的监管也越来越严格，我认为对于这些培训机构来说，首先一定要保证孩子的安全，各种消防措施一定要有，其次，一定要健全相关的资质，培养好自己的老师，提高自己的教学质量，这才是未来的发展方向。

⑤ 教学规范要求教师在授课期间要遵守五不准原则什么

教学规范要求教师在授课期间要遵守五不准原则为：

一、不准利用学校资源从事有偿家教。

二、不准在省、市校历规定的学期内从事有偿家教。

三、不准对本校学生进行有偿家教。

四、不准宣传动员或暗示学生参加校外教育培训机构的补习或为其提供生源。

五、不准在校外办学机构或培训机构有偿兼课。

(5)街办校外培训机构自查报告扩展阅读：

预防五不准原则的措施：

一、加强监管

根据教师管理权限，市、区教育局负责对所属学校、教科研培机构教师从事有偿家教行为进行监管和查处，其中市、区教育局的纪检监察部门负责监督检查，组织人事部门负责执行查处。

二、纳入考核范畴

教育行政部门将把学校管理在职教师从事有偿家教情况列入学校年度考核的内容。经查实，有教师违反“五不准”规定的，学校及校长不得参加本学年的各级别、各类型的评优、评先、嘉奖活动，教育主管部门将相关情况及处理结果进行公开通报。

三、加强师德师风建设

严格执行本规定，学校是责任主体,校长是第一责任人。各中小学校要加强教师管理、采取多种形式组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关法规和本规定精神,引导教师自觉抵制有偿家教行为。

四、认真开展自查自纠工作

对租借校舍及教学资源给教师或校外办学机构进行有偿家教、补习的要立即清理,限期撤出。对从事有偿家教的教师要立即停止其有偿家教行为，拒不停止的，要报告教育行政部门，按违规处理。

⑥ 关于在职教师违规有偿补课校外兼职问题整改台账怎么做

摘要 亲，晚上好，非常高兴为您提供服务，二、整治内容

⑦ 求小学法制教育的宣讲材料！

【教育活动】

绍兴市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议
规划对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动

上城区关工委关爱工作团发挥“五老”作用搭建“关爱”平台

平湖市关工委开展“推进和谐社会建设”主题宣讲教育

【举孝育德】

弘扬慈孝文化 促进和谐社会建设

【渴望亲情】

“阳光工程”与“留守儿童”
萧山区河庄镇关工委整体推进“阳光工程”纪实

积极出谋划策 关爱留守儿童
余姚市牟山镇关工委多措并举关爱留守儿童

江北区慈城镇关工委三项举措关爱留守儿童

【护苗园地】

江山市将开展文化市场暑期集中整治

【心理教室】

举办专家讲座，关注青少年心理健康

〖 通 告 〗

《浙江省关心下一代工作委员会工作简报·副刊电子版》试刊

【副刊预报】 简报·副刊电子版第3期（总3期）

【参考资料】

洗雪百年国耻的伟大胜利

（纪念香港回归祖国十周年宣讲稿）

【活动信息】

西湖区开展青少年法制故事创作演讲比赛

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【教育活动】

绍兴市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议

规划对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动，效果显著

[编者按]

日前，市关工委召开市直机关及开发区关工委主任会议，市教育局、文广局、政法委、公安局、司法局、中级法院及袍江、镜湖、城东三个开发区的领导分别汇报交流了07年关心下一代的工作思路。关心下一代工作是一项社会系统工程，各条战线、各个部门的老同志都可以通过关工委这个平台，把本部门、本单位的老同志组织起来，参与 到青少年的关爱事业，市教育系统的各级关工委组织组建早、机构健、活动很有成效，政法系统和文化系统关工委充分发挥部门的职能优势，在关心下一代工作中较好地发挥了“部门联动”的作用；开发区关工委也紧密结合经济开发目标和新农村建设的规划，对辖区内的青少年开展形式多样的关爱活动，效果正在显现出来。现将绍兴各部门、单位下阶段的工作打算简述如下，供参考和借鉴。

绍兴市教育局关工委确定1—2个工作重点，创造有效工作载体，为青少年办实事、做好事

一是充分发挥老教师在青少年思想教育中的独特优势，参与好教育行政部门、学校、社区组织开展的各项教育活动。要通过各种办法，发动、组织、吸引更多的老教师，特别是刚从岗位上退下来的老校长、老教师加入到关工委队伍，充分发挥各县（市、区）退休教师协会的作用，总结各地退教协会开展关爱工作的成功经验。

二是继续做实、做优“学校放假、社区开学”这一全市教育系统关工委、社区委的品牌工作，各级关工委组织要主动出击，与教育等部门、学校联手开展寒暑假社区教育的各项活动。

三是进一步做好帮困助学工作，积极参与县（市、区）关工委开展的帮困助学活动。

绍兴市文广局关工委发挥两大优势，强化一个监督，努力为青少年营造健康成长的文化氛围

一是利用阵地优势，为青少年提供优质的精神食粮。办好少儿图书馆、民工子弟图书馆和流动图书馆，为青少年提供更多更好的优秀读本；电影院、流动电影队，继续为青少年提供文艺精品；开展少儿文化，推荐好书、网上阅览室。

二是发挥专业优势，开展民间艺术进校园的系列活动，组织创作少儿群文精品，办好各类青少年培训班。

三是强化文化市场监管，扩大监督员队伍，邀请“五老”参与文化市场执法检查，组织专项整治活动。

绍兴市委政法委关工委突出重点，开展“五项”活动

一是加强未成年人违法犯罪预防工作。通过法制副校长、法制辅导员，广泛开展校园法制宣传教育活动。

二是不断改善青少年的成长环境，改善校园周边环境，优化学生校外活动条件。

三是认真做好对有不良行为学生的教育和转化工作。

四是与社区结对共建文明社区。开展“五个一”的共建活动。

五是开展平安家庭创建活动，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，防控和杜绝家庭不安全隐患，推进和谐家庭建设。

绍兴市中级人民法院关工委每年创造一、二个亮点，把关工委工作做细、做实

不定期召开少年法庭工作会议，始终保持少年合议庭人员不缺位，基层法院青少年维权岗正常开展。充分利法院共青团组织这个平台，以争创青年文明岗、志愿者活动为载体，发动法院干警，积极参与到关心下一代工作中来。要争取建立两级法院关工委工作的网络与机制，使法院关工委工作更富成效，再上台阶。

绍兴市司法局关工委依托“法律六进”教育活动，加强对青少年的教育活动

一是与市教育局协作，进一步做好青少年的法制教育工作。开展“优秀法制副校长”和优秀法制辅导员“的评比工作；建立一批市级“青少年法制教育示范基地”；配合教育局建立预防青少年违法犯罪的预警机制。

二是发挥“12348”法律服务热线的作用，引导青少年运用法律武器维护自身合法权益，对未成年人案件，开辟法律援助绿色通道，提供“三优先”服务。

三是利用“青少年维权岗”平台，把法制教育延伸到基层和学校。

四是利用“绍兴法治网”平台，逐步完善“青少年法制教育专栏”。

五是与市广电中心合作，在5月份的法制宣传月中，组建一支面对青少年的法律援助队伍。

六是采取“请进来”、“走出去”的方式，进一步发挥市劳教所的青少年法制教育基地的作用。

袍江开发区关工委把握三个重点，落实三项措施

一是关爱青少年突出“帮德、帮困、帮教”三个重点，把传承中华民族传统美德作为构筑青少年健康成长的绿色通道，积极动员企业与贫困学生结对，营造人人参与献爱心的良好氛围。加强对失教失足未成年人的教育，对回归青少年进行“三帮”：一帮他们鼓起人生信心之帆，二帮他们树起自食其力之旗，三帮他们筑起自我防范之墙，让他们融入社会，勇敢面对人生。

二是落实三项措施；落实工作调研措施，开展一些青少年成长过程中的热点、难点问题的调研；落实密切配合措施，积极主动地与工青妇和组织、宣传、教育、文化、公安等部门密切配合，为青少年多做一些“雪中送炭”的实事；落实制度建设。积极建立一套有利于关工委工作运转的保障机制。

绍兴经济开发区关工委做好三篇“继续”文章

一是继续在提高青少思想道素质、科学文化素质和健康素质“三个素质”上下功夫，通过开展社会实践，社区教育等活动，引导他们健康成长。

二是继续发挥好“五老”的传承、引导、关爱、服务的作用，建设好“五老”的爱国主义讲师团、法制安全教育讲师团、科普教育讲师团的队伍。

三是继续为青少年办实事、做好事。利用好社区、居委会这块阵地，开设各类讲座、文体、宣教等多种形式活动。

镜湖新区关工委健全农村关工委组织，推进新农村建设

一是继续开展帮困助学献爱心活动；围绕关注、关心和关爱“孤儿学生”、“留守儿童”、“民工子女”三类特殊群体深入实施“关爱工程”活动。

二是健全农村关工委组织，结合乡镇换届，调整、充实镇、村两级关工委组织。整合两镇“五老”队伍资源，组建有关“讲师团”开展教育活动。

三是加强关工委工作的指导。围绕建设社会主义新农村，做好镇、村关工委培训工作，传授工作方式，开展经验交流活动，帮助基层关工委解决开展工作中遇到的难题，有效发挥农村关工委的作用。

（绍兴市关工委）

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上城区关工委关爱工作团发挥“五老”作用搭建“关爱”平台

中央综治委(2005)14号转发《中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组关于落实中央领导同志批示精神、进一步深入推进预防未成年人违法犯罪重点工作的方案》的通知中提出：“由关工委牵头，组织离退休老同志组织‘关爱工作团’，深入社区开展未成年人法制教育。”《通知》下发后，上城区关工委在区委领导的支持下，于2006年2月28日成立了“上城区关爱工作团”。区关爱工作团成员共35人，成员中党政离退休干部8人，公检法司离退休干部16人，退休教师3人，企事业单位退休干部8人。其中老战士3人，老模范2人，女同志5人，平均年龄70岁。在区关爱工作团成立之后，各街道及区教育局也相继成立了关爱工作团，吸收了2000余名“五老”参与关爱团工作，在全区形成较为完善的网络。区关爱工作团成立一年多来，主要做了三方面工作：

一是开展未成年人犯罪调研工作。对近三年区域内未成年人犯罪的现状、特点、原因作了客观分析，并提出“大力开展社会主义荣辱观宣传教育”、“大力推进未成年人零犯罪社区建设”等六条建议。

二是举办预防未成年人违法犯罪师资培训班。为落实区《预防未成年人违法犯罪工作三年规划》，区关爱工作团在成立之初就组织力量编写了《未成年人法制教育宣讲材料汇编》，《汇编》收集了“两法”(未成年人保护法、预防未成年人犯罪法)，编写了“两法”宣讲材料和典型案例，印刷了500册。

三是开展青少年暑期校外教育。关爱工作团发挥自己独特的优势，在青少年中进行爱国主义教育、革命传统教育、法制教育和社会主义荣辱观教育。据统计，2006年暑期关爱团成员为各社区青少年作巡回演讲98场次，受教育人数达7910人。

（上城区关工委）

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平湖市关工委开展“推进和谐社会建设”主题宣讲教育

日前，平湖市关工委组织报告团8名离退休老同志深入全市24所中学（含中专、职技校），为全市近3万名中学生宣讲“推进和谐社会建设”，受到学校师生的一致欢迎和好评。

在宣讲中，报告团老同志围绕构建和谐社会这个中心，以通俗易懂的语句解释了和谐社会的概念，构建和谐社会的意义，重点从学校和学生实际出发，结合本地本校典型人物和先进事迹，勉励广大中学生从小立志成材，重视加强自身品德修养，提升自我素质，从小事身边事做起，以实际行动为推进和谐社会建设发挥自身应有作用。

（平湖市关工委办公室）

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【举孝育德】

弘扬慈孝文化 促进和谐社会建设

慈孝文化是中华民族的传统美德,是和谐社会的重要元素, 是幸福家庭的道德基础。余姚市关工委开展慈孝教育活动一年多来,提高了学生孝亲敬长情感,受到了学生家长的赞许,得到了社会舆论的好评,增强了我们继续深入开展慈孝教育的信心。

一、认清形势，统一思想

市关工委针对如何构建社会主义和谐社会，对学生进行慈孝教育。孝亲敬长能促进家庭更加和睦，社会更加和谐。现在，极大部分中小学生都是独生子女，一直来，享受着长辈的慈爱，而对尊敬老人是我国的传统美德理解不深，感受更少，所以在构建社会主义和谐社会中，对学生进行慈孝教育非常必要，也非常重要。余姚有着公元124年东汉安帝敕封的孝子——董黯的事迹，还有部分学校开展感恩教育的基础，这就为我们在全市学生中深入开展慈孝教育树立了典型。

二、拟订文件，精心组织

2005年，市关工委着手调查有关我市慈孝教育情况，2006年年初，联合市教育局、团市委、妇联、文明办向全市各级关工委、学校发出了“组织开展‘弘扬慈孝文化，促进和谐社会建设’活动的意见”，要求各级关工委、学校要充分发挥“五老”在慈孝教育中的作用，推动慈孝教育进课堂，慈孝教育进社会，不断挖掘慈孝典型。同时，制订印发了余姚市小孝星评选条件和方法。由此，在全市范围拉开了开展慈孝教育的序幕。

三、齐心协力，共同践行社会主义荣辱观

全市各学校把慈孝教育与践行社会主义荣辱观结合起来，把慈孝教育与践行中小学学生守则、中小学学生日常行为规范结合起来，把慈孝教育渗透到各学科教育中，通过国旗下讲话、校红领巾、共青团广播台、校刊向学生进行教育，组织慈孝教育为主题的班、团队活动，在家、校联系卡中记载孝亲敬长内容。暑期“假日学校”里，社区、村关工委邀请“五老”给学生讲古今子女孝敬长辈的故事，组织学生参观慈孝典故之乡，号召学生开展孝亲敬长实践活动。通过一系列的活动，全市中小学生孝亲敬长的意识强了，帮长辈干家务活的多了，独立学习、生活的能力强了，外出搀扶长者、公共汽车上主动让座给长者的人多了。

四、表彰先进，把慈孝教育引向深入

各学校结合未成年人身心特点，开展了形式多样、内容丰富的孝亲敬长、知恩、感恩、报恩教育实践活动，教育学生从现在做起，从小事做起，孝敬长辈、父母，为家庭分忧解难，从而涌现出了一大批孝亲敬长的好学生。年底，各乡镇街道关工委、学校开展了小孝星评选活动，并经筛选后推荐部分学生参加市小孝星评选，市关工委联合有关部门，对上报名单进行实地了解、考察，最后评选出余姚市第一届小孝星10名，小孝星提名奖10名，并给予一定的资金奖励。

近期，市关工委到世南小学调研，听到校长说，开展慈孝教育活动后，有学生将学校发的餐后水果拿回家给爷爷、奶奶吃，我们听了后心里甜滋滋的，感到慈孝教育很有必要，我们要继续搞下去，并将不断发掘慈孝典型，以此将慈孝教育不断引向深入。

（余姚市关工委）

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【渴望亲情】

“阳光工程”与“留守儿童”

萧山区河庄镇关工委整体推进“阳光工程”纪实

河庄镇位于萧山围垦地区，因地处偏僻，经济相对不发达，所以不少家庭的劳动力更愿意外出打工，据统计全镇有106名留守孩子，这些孩子大多由祖辈抚养，生活在特殊的环境中，不少孩子身上出现了系列的“留守综合症”，如厌学、性格孤僻等。

为了给这些孩子更多的关爱和帮助，确保他们的健康成长，促进和谐社会建设。今年初，河庄镇党委办发出了河庄镇关工委2007年“阳光工程”实施意见，镇团委、妇联、中心辅导学校、镇老龄委等关工委成员单位根据各自职责开展了“阳光工程”系列活动。

一、“阳光工程”的主要内容

(一)“阳光工程”的组织领导。镇成立了“阳光工程”关爱“留守孩子”领导小组。日常工作由关工委牵头。

(二)“阳光工程”的工作目标

1、成立三所“阳光假日学校”教育点。即河庄向公村委、河庄新围中心小学“阳光之家”、退休教师关爱“留守孩子”之家。

2、发挥教师亲和力的作用，对“留守孩子”实施亲情化、个性化教育，建立“老师妈妈”、“老师爸爸”等新型师生关系。

3、寻找、发现“留守孩子”的发展潜能，使这些学生在学业、道德、心理等方面得到更深入、更充分、更全面的教育和引导，潜能和个性得到充分发展。

4、开展“做阳光天使，育阳光少年”活动，旨在把“留守孩子”转化为阳光少年，树立自尊、自信、自立、自强、“四有”新人，促进和谐校园，和谐社区建设。

(三)“阳光工程”的工作原则

1、个性化原则：尊重学生个性差异，因人施教，在学业上辅助。重视学生的个性，善于发现个性、研究个性、发展健康个性。

2、亲情化原则：建立民主平等的新型师生关系，在思想上帮助。尊重学生，和学生交朋友，给学生以父母般的关爱，成为学生良师益友，发现学生的闪光点，鼓励学生不断进步。

3、渐进性原则：遵循“留守孩子”的身心发展特点和认知水平，循序渐进地实施教育。

4、实效性原则：建立工作机制，对贫困留守孩子在资金上资助。加强过程管理，注重工作实效。

（四）“阳光工程”计划（略）

二、“阳光工程”买践与认识

“阳光工程”实指为“留守孩子”献爱心的系列关爱活动，它是思想道德教育的一个重要内容，也是思想道德教育的一个创新课题。半年来，主要有以下四点实践与认识：

(一)“阳光基金”是实施“阳光工程”的保障。为了更好的帮助河庄镇境内的106名留守孩子，经动员5000名师生、2O个行政村、卫生院、机关纷纷捐款、捐物共计4万余元，目前余款尚有27900元，账户设在中心辅导学校，这是专门为留守孩子设立的“阳光基金”。

(二)“阳光假日学校”、“阳光示范岗”、“阳光之家”是实施“阳光工程”的载体和平台。目前已开办的有河庄向公村教育点、河庄新围中心小学教育点，退休教师之家，这些场所成了全镇106名留守孩子的假期乐园。在老师的帮助下他们的假期作业完成的格外顺畅，他们还参加了各种有趣的兴趣小组活动，留守孩子在“阳光天使”(即阳光示范岗，每一个留守孩子有1—2名老师一对一的帮扶)的帮助关怀下，假日生活更丰富、更温暖、更快乐。

(三)规范操作是实施“阳光工程”的手段。第一规范流程(即工作手册)。其内容是：1、结对一名“留守孩子”；2、设计一套教育方案；3、写好一份家访随感；4、撰写一份工作总结；5、解剖一个案例；6、建立留守孩子成长卡。第二规范制度：1、建立工作持久性制度；2、建立家校联络制度；3、建立“留守孩子”会诊制度；4、建立个案分析制度；5、建立假日活动制度；6、建立爱心接力制度。

(四)社会效果是检验“阳光工程”的标准。自“阳光工程”实施以来，得到了社会各界和新闻媒体的高度肯定和赞扬，省、市、区的多家媒体采访报道了河庄镇的“阳光工程”，累计多达30余篇。阳光示范岗的老师爹妈们在交流发言中有这样四点共识：一是促进了教育观念的极大转变，实现了“重”教书“轻”育人到两者并举的转变。二是促进了德育工作的创新，体现了人文关怀，是一种亲情化、个性化的德育模式。三是师生感情更加融洽，师生间建立了互动、互敬的关系，师生间的感情深厚亲如子女。四是育人氛围增强，家校联系多了，学生家长能主动配合做好工作，使留守孩子深深受益，都有所长进。由于情感的投入，额外辅导，留守学生成绩有了提高，沟通变得轻松和有效。

（萧山区关工委）

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积极出谋划策 关爱留守儿童

1、余姚市牟山镇关工委多措并举关爱留守儿童

近年来，农村留守儿童的数量呈逐年上升趋势，因父母常年在外打工，许多留守儿童变得孤单和悲观，为了使这些孩子养成良好的行为习惯，受到更好的思想教育，近日，牟山镇关工委为此出新招：

一是建立留守儿童档案，对全镇30名留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育等情况进行模底调查，逐一造册，并登记了他们的父母和监护人的地址、电话等以方便联系；

二是开通家长热线，通过书信、电话、家访等途径与留守儿童的家长互通情况；

三是加强情感教育，联合该镇各中小学，以班主任为主，加强对留守儿童的生活、学习、心理、思想道德等方面关心和教育，形成一对一的帮扶结对，主动扮演家长角色，为他们排忧解难；

四是倡导代理家长献爱心，开展“代理妈妈”结对关爱留守儿童活动，使孩子们在心理上感受到亲情般的温暖；

五是开展心理健康教育，要求该镇各中小学教师要及时发现学生的心理障碍，多与他们谈心，沟通思想；

六是班队活动促成长，设计开展丰富多彩的班队活动，消除留守儿童孤单、悲观的情绪，使他们在温暖的集体中愉快地生活，安心地学习。

2、江北区慈城镇关工委三项举措关爱留守儿童

一、调查摸底，建立留守儿童管理网络。通过上门查访、走访群众及与家长或监护人联系沟通等形式，全面掌握全镇19名留守儿童的家庭、学习、生活情况，并建立相关档案，随时了解变动情况。

二、广泛动员，建立“志愿爱心妈妈”帮扶机制。发出倡议书，号召大家关心、关爱留守儿童，并开展爱心结对帮扶活动，目前，已有11名“志愿爱心妈妈”与留守儿童结对，经常到留守儿童家中进行家访，与他们谈心，照顾他们的生活，指导他们的学习，疏导心理障碍，促进健康成长。

三、开展活动，丰富留守儿童的精神生活。通过赠书、文艺演出、外出参观等活动，增进留守儿童与社会的联系，丰富他们的知识和精神生活，使其不再感到孤单。

（宁波市关工委）

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【护苗园地】

江山市将开展文化市场暑期集中整治

一年一度的暑期将至，为严厉打击文化市场各类违法违规经营行为，给广大未成年人的健康成长营造良好的外部环境，江山市将于6月下旬起在全市范围内开展文化市场暑期集中整治。

此次文化市场暑期集中整治，以网吧为重点，兼顾音像制品、演出、歌舞娱乐、书报刊等市场。依法严厉查处黑网吧、网吧接纳未成年人和擅自停止经营管理技术措施（净网先锋），从重打击利用互联网传播有害信息、传播色情淫秽暴力内容的网吧；严厉查处贩运、销售、传播淫秽色情和走私盗版音像制品的窝点；依法打击设置赌博机种、非国家法定节假日接纳未成年人等违法违规的电子游艺经营场所；严厉查处未经批准的营业性演出活动及淫秽、色情表演活动；依法打击歌舞娱乐场所接纳未成年人；严厉查处贩运、销售、传播淫秽色情、政治性非法出版物等违法违规经营行为。通过集中整治，使文化市场秩序进一步好转，逐步完善文化市场的日常监管机制，努力使文化市场走上规范化管理的轨道。

行动分三个阶段：6月20日至30日为宣传准备阶段，印发文件，以网吧为重点召开网吧业主会议传达文件精神，组织法律法规培训、考试，其他各文化经营单位对照文件要求自查自纠，全面排查，为第二阶段工作打好基础；7月1日至8月31日为集中整治阶段，文化市场行政执法大队将集中执法力量对文化市场开展地毯式、错时检查，举报电话实行全天24小时开通并有专人接听应答，即报即查，发现违法违规行为要立即查处，并坚持从严从重处罚的原则予以立案查处；9月1日至9月20日为巩固提高阶段，及时总结经验，积极探索文化市场长效监管机制。

（江山市关工委）

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【心理教室】

举办专家讲座，关注青少年心理健康

近日，镇海区招宝山街道胜利路社区关工委特邀请镇海中小学心理健康指导中心的金伟老师，为辖区内青少年及家长举办《青春期健康心理》讲座。讲座以青春期早、中、后三期所呈现的共性特征及青春期带来的生理变化从而引发的性格变化为主要内容，指导大家直面青春期的各种问题，引导家长和孩子共同正确应对这一特殊时期，如怎样把握和异性交往的度，中考前的心理调试等等。讲座使家长和孩子都学到了不少课本外的知识，进一步了解该如何正确掌握青春期的生理特征和心理特点，收益匪浅。

（镇海区关工委）

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【通 告】

省关工委办公室简报于2007年7月1日试行刊出《浙江省关心下一代工作委员会工作简报·副刊电子版》，如在简报目录栏上刊有电子版消息，请在《新星网》上阅读并下载。希望各级关工委办公室积极投稿，内容以丰富多彩的各类教育活动、消息、参考性知识为主，图文并茂更好。

（省关工委办公室）

⑧ 西航四校的西航四校发展简史

(1984.1～2006.10) 1984年元月——1991年元月 张文章 书记：范砚池
1991年元月——1996 年元月 高淑琴
1996年元月——1997年9月 李翠萍
1997年9月——2000年元月 徐丽华
2000年元月——2002年2月 李文莉
2002年2月——2006年4月 高登发
2006年4月——2013年3月 王彦金 书记：杨 辉
2013年3月——唐玫 书记：马宏 （一）1984年元月——1991年元月
1、领导班子成员
1984年元月，张文章任西航四校校长，范砚池担任书记，高淑琴担任副校长；卢琴芳任教导处主任；赵兰英担任大队辅导员；李振忠、刘兴年先后担任后勤主任。
2、学校规模、发展情况
发展到1985年，学校有教学班21个，在校学生825名，教职工六十余人。
其时的西航四校，原来的校舍条件很不完备，教学楼只有现在的教学中楼和教学北楼，师生厕所为露天旱厕，草场为土地，遇到下雨，学生不能出操。为了改善教学条件，严有顺校长主持修建了教学北楼后一幢平房；修建了校大门以南的13间门面房，修建了学生厕所。
为了改善学校校舍面貌，从1986年后起，张文章校长带领全校师生展开了校容校貌的整治。经过师生不计劳苦、不计报酬的努力，学校面貌发生了很大变化：学校绿化面积大大增加，增设了学校花坛；修设了学校草场的主席台；在校大门口北边修建了师生自行车棚，学校整个面貌变得井然有序。
1984年学校被评为“文明礼貌月先进单位”；
1985年获得西航公司“先进党支部”。
1985年4月，郑秀华老师的语文课教学，获得未央区和西安市第一名。
1988年，学校参加首批职称评定的老师共有31位被评为小教高级职称。
1989年，全厂掀起了捐资助学的热潮，厂内职工捐款，厂内学生桌椅定做，大大改善了师生学习条件。其中全校教师共捐款1110元。
1989年12月8日，省教育厅对学校进行了普九工作验收。
1990年6月21日，学校被西安市教育委员会和西安市体育委员会联合授予“西安市体育传统项目学校”。
在教师培训方面，强化基本功的训练，教师队伍专业素养不断提升，教学质量不断提高，在每年的区小学统考中名次列前；学生课余活动丰富多彩，多名学生在省市区级各类学科竞赛中获奖，其中王华同学获得陕西省和全国微机竞赛第一名。1985年，六年级学生参加未央区作文竞赛获得团体第一名、数学竞赛全区第二名；1986年，参加未央区小学生团体操竞赛，荣获第二名。学校艺体活动逐步形成特色。
（二）1991年元月——1996 年元月
1、领导班子成员
校长高淑琴、副校长卢琴芳、李翠萍，李翠萍、李友兰担任教导处主任，赵兰英先后担任大队辅导员，刘兴年、高凤萍担任总务主任。
2、学校规模、发展情况
学校发展到1991年，教学班27个，在校学生达到1118名；教职工83名。
随着公司供暖设施的建设，校园供暖建设于1990上半年完成，告别了学校自烧供暖的历史；拆掉了学校原有的自行车棚，修建了校大门北面二层的教学楼和操场西南角的小二楼，并不断加强和完善部室建设。
1993年3月，学校被未央区教育局授予“实施初等义务教育”先进学校；
1994年，学校在“国际家庭年”活动中，被中宣部、教育部、国家教委联合授予“优秀家长学校”称号；
在这几年间，学校的教育教学、教育管理等各方面均上了一个台阶。全区实行的年级统考，均能保持在区内前三名；德育特色逐渐形成，少先队工作成绩突出，党支部、少先队、工会多次被区有关部门授予“先进单位（组织）”称号；体育工作成绩突出，1990年参加未央区首届中小学生田径运动会，荣获小学组团体冠军，参加未央区中小学生田径运动会，获团体第二名。此外，参加市区两级的小学生学科竞赛，多名学生人次获奖。
西航教培中心对所辖四所小学实施了三年进行一次体育运动比赛、三年一次书画大赛、三年一次合唱比赛活动，大大促进了学生的艺体素质，学校连年保持四所小学第一名的好成绩。学校艺术教育成果显著，特色明显。
（三） 1996年元月——1997年9月
1、领导班子成员
校长兼党支部书记李翠萍；李友兰担任副校长，教导处由马宏同志担任主任；总务处一直由高凤萍任主任；少先队由赵兰英担任总辅导员。
2、学校规模、发展情况
学校发展到1997年时，有27个教学班，学生1200余人。到1997年年初，学校按照西安市教育局要求，停办了学前班。此后随着西安市北郊城市化进程的加快和学校办学水平的不断提高，学校进入良性发展期。
1996年时，学校教职工约76人，大部分为中师或高中学历，在此之前的教师结构相对单一，主要来源于厂内职工，经西航工学院师资班培训后到校任教。从1996年开始，学校才逐步放开在师范学校招聘教师，丰富了教师队伍。
继续加大教师专业素质的培训力度；学生活动丰富多彩，学校在社区内外口碑良好。
3、办学条件和设施建设
1996年，学校对操场进行了平整和硬化，学生课间活动场地得以改善。
1997年初，学校对校大门北边二层小楼和教学北楼进行了连接改造，学校部室基本齐全。
1997年上半年，学校拆除了石砌的东围墙，由西航公司和学校联合出资，购买了五龙汤二层房屋作为办公室及教室用房，共28间。
（四）1997年9月——2000年元月
1、领导班子成员
学校校长兼党支部书记由原三校校长徐丽华担任；李友兰担任副校长，教导处由马宏同志担任主任；总务处一直由高凤萍任主任；少先队由李琦华担任总辅导员。
2、学校规模、发展情况
学校教学班基本稳定在22个，在校学生1200余人。在校教职工约六十三人，大部分为中师或高中学历；部分教师开始注重学历进修；学校注重教师的业务学习，配发了业务学习笔记本，定期检查，教师的主动学习已成为一种习惯；学校还为教师每人配发了苏霍姆林斯基的《给教师的建议》，教师专业素质不断提升。
从九八年开始，学校申报了《小学生主体性发展实验》的研究课题，充分发挥学生的主体参与意识、小组合作的学习方式，大大改变了固有的教学模式。
学校确定了国旗下宣誓誓词：我是西航四校的一名学生，我爱我的学校，我爱的老师，我爱我的同学，我要做到：诚实、勇敢、勤奋、健美。
3、办学条件和设施建设
重新平整了操场，对教学楼之间的小院进行了水泥硬化；对校舍进行了大规模的修缮，对教学楼内外进行了粉刷。
针对学校现代化的教学设备严重缺少的现状，学校先后投入建设了无盘工作站微机室一座、建立了电教室、教师备课室、校园电视台，为每间教室配备了29寸康佳彩电，完备了校舍的闭路系统，更换了每间教室的黑板为磁性黑板，这些电教设备的投入，在当时教培中心四所小学中处于领先。
（五）2000年元月——2002年2月
1、领导班子成员
学校校长兼党支部书记由原西航二中书记李文莉担任；李友兰、马宏先后担任副校长，教导处先后由马宏、韩炜同志担任主任；总务处一直由高凤萍任主任；少先队由李琦华担任大队辅导员。
2、学校规模、发展情况
这一阶段，是学校发展相对的滞后期。学校教学班基本稳定在22个，学生却只有900余人，学校发展处于低谷。在校教职工约六十三人。
在教师培训上，不断创造教师观摩学习的机会，强化了教师电化教学手段和计算机操作的培训；完善学校师德考评体系，教师队伍稳定；在学生的评价上，设立单项奖，设立了学生奖学金制度。
3、办学条件和设施建设
2001年暑假期间，学校投入资金，对学校操场进行了水泥硬化；
按照上级环保部门的要求，拆除了学校原有的锅炉房，师生饮用水改用电热炉供给。
（六）2002年2月——2006年4月
1、领导班子成员
校长兼支部书记：原一中书记高登发
副 校 长：马 宏
教 导 处 主 任：韩 炜 王晓宏
学 生 处 主 任：韩 炜
总 务 处 主 任：高凤萍
大 队 辅 导 员：李琦华
2、学校规模、发展情况
这一时期，是学校实现了跨越式发展。对外加大了宣传的力度，开始大幅度增加招生数。为了扩大招生，在校长的亲自带领下，学校沿街、沿村散发学校招生宣传单；为了方便周边学生上学，学校对学生实行接送、加餐、住宿等服务。到2003年，北至高陵马家湾，南至太华路、龙首村、西至朱宏路、东至上水腰村，基本都有学生在校就读，这基本奠定了四校招生的格局，为以后学校的发展奠定了基础，在校学生数上首次实现了借读生人数超过厂子弟学生数。
2002年秋季，就实现了开门红：新生招生近300名，转入学生也大幅度增加。以后几年，保持了较快的在校学生增长率，其中2004年新招一年级学生400余名。每年均要增加一到两个教学班，直到2005年，囿于课室的限制，学校的发展规模逐步稳定在35个班，学生1800余人左右。
学校重视安全工作，设立了学生处，全面负责学生安全、学生食堂、接送车辆等。
3、办学条件和设施建设
2002年，投资11万元修建了由著名作家贾平凹题写校名的校大门；修建了“小桥流水”风景角；巧借校舍走廊的优势，10月份投入一万余元完成了学校艺术长廊；投资1万元建设了校园的音乐铃声；投资修建了艺术活动部室：美术活动室、美术展室、音乐教室、舞蹈教室等；拆除了石砌的南围墙，设置栏杆美化。
学生饮用上了纯净水；修缮了学生的宿舍；开设了学校食堂；为中午托管学生购置了休息床和被褥。
2003年7月18日，接收了原西航一校的部分校产，顺利接收了15名教师和230余名学生；拆除了校大门以南的门面房；新建教学西楼一座；粉刷了北教学大楼；对校大门进行了重新修建；修建了近200平方米的舞蹈教室和多功能厅各一间；为所有办公室配备了计算机；调整了办公室，完善了部室建设，使学校部室达到一部28室；校园局域网初步建成，每间教室及办公室都是网线到位；为新一年级教室配备了计算机；更换了学生桌椅610多套；更换了80余套办公桌椅，改善教师办公条件，教学硬件基本达到市级一流水平。校园面貌发生巨大变化。
2004年，投入30余万为学校操场铺设了人工草坪；继续增加了低年级教室的计算机配备；
2005年，投入37万，建立了校园局域网、旧微机室的硬件升级和60座的微机室一座。
4、办学水平和特色
从2002年起由高登发主持学校工作以来，依靠西航公司、教培中心和未央区教育局的领导和支持，充分发挥广大教职工的积极性，深入推进素质教育，学校办学水平和教学质量获得跨越式的发展：
高登发校长初到学校，感到了四校发展所面临的严重形势：周边学校发展很快，学校硬件条件相对薄弱和落后，适时提出了学校必须迎头赶上的发展思路。上等级、创名校成为当时师生的共同愿望。
学校确定了新的办学指导思想：以课程改革为突破，以队伍建设为基石，全面贯彻教育方针，实施素质教育，促进学生全面发展。
办学理念：尊重个性、和谐发展。
办学目标：依托企业、面向社会、服务社区、创建名校。
培养目标：身心健康、快乐成长。
学校制定了切实可行的五年发展规划。2002年，依据学校的艺术教育优势，以创建未央区艺术教育特色学校为起点，开始了四校一年强基础，三年固特色，五年创办现代化学校、实现大跨越的发展目标。
2002年5月，被未央区教育局授予“素质教育特色学校”；
2003年，尽管收到突如其来的“非典”的影响，全体四校教师还是克服各种困难，利用暑假休息时间，完成了学校图书、档案资料、部室建设等大量的工作。
2003年12月2日，学校接收了西安市教育局授予“艺术教育特色学校”的验收，专家称四校是精品，在全市验收的20多家学校中，学校名列第三名；
12月18日西安市教育局的督导评估和一级小学的验收，专家组给予了四校很高的评价：历史不悠久，但发展很快，脱颖而出，是一所不错的学校。学校在当年被验收的四所小学中，名列第一。2004年2月19日，在学校浓重举行了西航四校“西安市一级小学”的受牌仪式。这样的成绩和评价，大大激发了全体师生再创新辉煌的信心。
2004年3月10日，学校顺利接受了西安市“红十字示范学校”的验收；
2004年，学校顺利通过了陕西省艺术教育特色学校的验收；并在未央区教育局对学校办学水平的评估中得分最高，获得了未央区小学督导评估第一名。
2004年被国防工办系统授予“外语教学实验学校”；“国防工办红旗大队”；西安市“红旗大队”称号；
2004年9月，学校与高陵县桑家中心小学结对为帮扶学校，在此后的两年时间内，学校本着“互学、互助、共进、共荣”的原则，不断加强与桑家中心小学校际之间的交流与联系，就学校管理、创建特色、教师培训、校本教研、提高办学效益等多方面进行了指导，取得了良好的社会效益，学校的辐射和示范作用得以发挥。
2005年被陕西省国防工办系统授予“未成年人思想道德建设先进学校”；王旭莉、尤云霞被授予优秀班主任；
2005年，学校向未央区、西安市教育局递交了创建省级示范小学的创建申请和自查报告。由于当时未央区教育局未将学校晋升工作列入计划而延期。
2005年，学校作为未央区新课程改革与实验示范学校接受了省教育厅的调研。
2006年年初，学校制定了新的五年发展规划，并于3月1日再次向上级递交了创建省级示范小学的申请。
2003年，学校数学教研组被授予国防工办系统先进教研组；
2004年，学校语文教研组被授予国防工办系统先进教研组；
2005年，学校六年级教研组被授予国防工办系统先进教研组；
学校2004、2005、2006连续三年被评为国防工办系统先进学校；
获得国防工办系统先进教师和先进教育工作者的是：
杨嵘、王湘临、刘国梅、张琳、王晓宏
2003年7月，学校先后编辑出版了《学校制度汇编》、《教师教学随笔集》、《教师论文集》；出版了学生习作集《童心无疆》上下两册；出版了学校校本教材《美文赏析》；
2004年，《航空普教杂志》四个封面刊登介绍了学校的各个方面；2005年11月，学校艺术教育特色学校的先进经验发表在《航空普教协会信息通讯上》；
2006年6月，关铭伟所带班级被评为西安市先进班集体；
2003年6月，学校五年级3班被评为西安市中小学“先进班集体”，王霞斌老师被授予“优秀班主任”；周芮瑜、孙世轩被西航教培中心授予2003年度“雏鹰好少年”称号。
（七）2006年4月——至今
1、领导班子成员
校 长：原二校校长王彦金
书 记：原三校德育校长杨辉
副 校 长：马 宏
教导处主任：王晓宏 武卫东
学生处主任：韩炜
总务处主任：高凤萍
大队辅导员：雷琳
2、学校规模、发展情况
随着北城城市化的进一步发展，外来人口的急剧增多，来校就读的学生越来越多，而学校校舍严重饱和。针对上述情况，学校对在校学生数采取了适当的控制，学生人数在2006年初的基础上略有增加，达到1840左右；教职工人数97人（含9名外聘、返聘教师）。
3、办学条件和设施建设
2006年暑假，学校改造了老教学楼窗户、护栏、走廊等；继续添置和更新了学生桌椅100余套。
重视校园文化建设：学校确立了以“诚信、进取、轻松、成才”为核心理念的“青松”主题校园文化，在学生当中征集了“青松娃娃”为主题形象。
精心策划和制作了“中华传统美德”主题长廊，分为诚信、爱国等十大篇章，既强化了激励和警示的教育作用，又体现了学校经典诵读这一校本特色，营造了浓郁的书香和人文氛围。在班级文化建设上，设立了班级名片、艺术角和“轻松书吧”。
校容校貌发生了很大变化。
4、办学水平和特色
学校确立了“以校为本，创建特色”的管理理念，并确定了：“目标管理、激励管理、情感管理、动态管理、制度管理、民主管理”等评价体系。
学校工作以2006年晋升陕西省示范小学为契机，全面提升学校管理、德育工作、校本教研、素质教育等工作水平。在认真自查的基础上，再一次明确了学校办学理念：
办学目标：以人为本 尊重个性 和谐发展
发展目标：近期目标是2006年晋升省级示范小学；
长远目标是坚持内涵式发展，争创现代名校。
校风：尊重 民主 和谐 安全
教风：笃诚 博学 挚爱 启迪
学风：礼貌 乐学 合作 创新
校 训：做好小事 成就大事 做好今天 成就明天
2006年学校先后被授予“国防工办系统先进学校”；“西安市支教先进学校”；陕西省“关爱成长行动－党史教育与民族精神宣传教育活动先进单位”。王彦金校长被授予“关心农村教育的好校长”称号；校长王彦金、书记杨辉、副校长马宏均被授予“关心少先队工作的好校长”称号。
经过全体师生的共同努力，2006年12月6日，学校顺利通过了省示范小学的验收。 一所学校的办学特色，并不是一朝一夕所能够形成的，经过多年来的积淀，西航四校的教育教学呈现出四个明显的特色：
1、师资力量
在八九十年代，学校在教师队伍建设中，注重不断提高教师的教育教学基本功。通过两笔字、说课、上课、全过程评优、学科水平测试和教师基本素质的培训，使教师的整体素养得以提高。目前，学校主要围绕学习型组织的建立，不断促进教师向智慧型、复合型、科研型转变。通过多年的积淀，学校造就了一支师德修养好、理论水平高、学科造诣深、业务技能精的现代教师队伍。
学校现有教职工89人 。平均年龄32岁 ；高级教师60人；占教师总数的67%， 教师学历达标100%，大专以上学历80人，其中大学本科41人；学校共有省市区级骨干教师和学校学科带头人25人，占专任教师的28%，其中占中青年教师的88%。
学校通过鼓励教师积极参加教改实验、学历进修、岗前培训和拜师学艺等形式，帮助教师树立了终身学习的理念。通过开展教学研究、交流、分析和讨论，使教师的整体水平保持在一个较高的层次上。
2、德育特色
四校德育工作多年来以学生的养成教育为重点，培养了一大批品学兼优的好学生。随着青少年思想政治工作的要求和未成年人思想道德建设的教育要求，学校围绕‘行为养成、三讲两实践、民族精神、八荣八耻’为德育工作主线，充分发挥学校德育工作优势，加大对德育工作的领导。我们把提高学生的综合素质作为学校德育工作的重要目标，加强德育队伍建设，不断提高德育工作水平，增强德育工作实效。教会学生学会做人、求知、劳动、生活、健体，为推进该校素质教育不断向前发展而努力。
（1）、德育基础工作，抓常规、重实效
①、加强德育工作领导，提高德育工作的认识。
坚持完善两个队伍建设：德育领导班子队伍和教师队伍
坚持健全两个网络体系：学校、家庭、社会齐抓共管；老师、家长、校外辅导员三位一体
坚持三项基本建设：家长学校；心理咨询；校园文化
②、狠抓学生常规养成教育，在常规工作中创新意、抓重点，帮助学生进行自我教育、自我完善。如各中队轮流举行升国旗仪式，召开晨会、班队会、主题队会，举行班队会观摩评比，开展卫生流动红旗、双文明班级的评比等，充分发挥学生的主体性，进行自我教育。同时，大队部有针对性地开展丰富多彩的德育活动：如低年级“生活自理能力比赛”、“早日带上红领巾” ；中年级“学好交警手势操，争当马路小天使”、“我给小树做名片”、“烈士墓前忆先烈” ；高年级“法制教育讲座”、 “我为弟妹上队课” 等；全校性的活动有：“让教室的墙壁会说话”、“故事大王擂台赛”、“童声诵美文古诗词诵读比赛”、“我能行—手工制作擂台赛”、 “捐读新书、共同进步”等系列教育活动。
（2）、德育主题活动，有创新、树品牌
近年来该校开展了丰富多彩的德育主题活动：红领巾与光荣同行、长征精神伴我成长、我是创卫小先锋、我和爷爷同升国旗、纪念抗战振兴中华、延安精神驻我心、争做文明小公民、手拉手 走过冬天、我和盲哑同学手拉手、心系航空手拉手等。这些德育主题活动受到师生、家长、各级领导的一致好评，收到了良好的德育效果。中央以及省、市电视台、报纸、网站等新闻媒体多次对这些活动进行宣传报道，产生了广泛的社会影响力。未央区教育局也曾多次在该校召开德育工作现场交流会，介绍我校德育工作的先进经验。
学校德育工作在不断创新实践中，不仅取得了各级各类的荣誉，而且学校领导也多次被评为省、市、区级“关心、支持少先队工作好校长”和“关心下一代工作先进工作者”；先后涌现出了一大批优秀中队辅导员和省市区各级三好学生。
3、艺体特色
我校艺术教育的指导思想是：以审美为核心，以兴趣爱好为动力，面向全体学生，注重个性发展，重视实践与体验，使学生在积极的情感体验中提高想象力和创造力。在大力推进素质教育的旗帜下，学校积极组织第二课堂活动，发掘学生的潜能，培养出一大批德、智、体全面发展的优秀学生，为高一级学校输送了大批体育、艺术特长生。
合唱队：以一曲《谁说女子不如男》作为学校艺术表演的保留曲目，多次参加省市区和公司文艺汇演，多次获得一等奖，并参加了陕西电视台TV好时光的录制和演出；学校合唱队还不断推陈出新，在各级比赛中给观众都会留下深刻的印象。
管乐队：虽然成立不久，但管乐队高水平的演奏多次参加各类演出，并多次应邀参加敦善中小学生管乐节，在区内外教育系统颇具影响。
田径队：学生田径队多次以遥遥领先的成绩稳居全区团体总分第一；1985年，未央区田径运动会团体第二名；1987年，未央区田径运动会团体第一名；并连续在西航教培中心小学生运动会上取得冠军。
足球队：连续多年的区赛冠军；1983年，获得西安市小学生女子足球冠军；1984、1985连续两年获得未央区男子足球第二名；1986年，获得西安市小学生足球第一名；1989年，学校男子足球获得西安市比赛亚军，并代表陕西省小学生参加了在青岛举行的“青少年萌芽杯赛”。
女子篮球队：85年～93年，学校女子篮球队多次参加省市区级比赛，成绩优异。1985年未央区第一名；
另外，学校在乒乓球、射击等项目上，在八十年代，代表着未央区该项目的最高水平。
4、科研特色
学校的教科研工作从以“基础·兴趣·个性”为主线的改革实验起步，先后担任了《小学生主体性发展实验》、《大成全韵语识字》、《新课程教改实验》、《创新教育与实践》等课题。
2004年，学校结合新课程改革，开始了以校本教研、校本课程、校本培训为主要内容的新的探索，进行了“专家引领、同伴互助、自我反思”等三大层次的教研活动，师生受益匪浅！
2006年元月我校申报参加陕西省教育学会十一五教研课题：《小学生经典诵读内容及方法的研究》。这一课题源于我校校本课程的开发。通过三年的实践主要解决两个问题：其一选择适合学生阅读的经典作品五万字左右（选自经史子集、唐诗、宋词、蒙学读物）。其二寻找适合小学生诵读的科学方法。
学校在2006年6月，还申报和参加西安市教育学会”小课题”研究，目前有教师有81位参加研究，共72个专题。
扎实有效的教研活动，取得了丰硕的成果。教师发表论文、获奖论文层次高、数量多；继2003年我校数学教师武卫东、于思静、李宏刚成功编写三至六年级奥数系列丛书之后，2006年9月教导主任王晓宏、数学教师于思静、语文教师吴文敏、陈娜、赵曼等老师编撰的《精举一点反三练》语数系列丛书在全国正式出版发行；英语教师唐惠敏还参加了陕西旅游版小学英语教材的编写。
一份耕耘，一份收获。西航四校在三十余年的孕育和积淀中，锤炼了一支高素质的教师队伍，培养了一大批品学兼优的“青松学子”，总结出了一套特色鲜明的办学经验。现在的四校，校园环境典雅、硬件设施先进，教育教学质量稳步提高，赢得了家长的信赖、社会的认可，并多次受到省、市、区的奖励和表彰，基础教育示范基地的地位正在形成。全体四校人将一如既往、积极探索、开拓进取，把四校办得更好。

⑨ 在职教师从事有偿家教，经查实可以视情节轻重给予哪些处理

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中 第四条第九款 规定：

第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予 相应处分：

(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；

(七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

(八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益

(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

⑩ 双减后校外培训机构存在的主要问题

双减后校外培训机构存在的主要问题就是有些培训机构转型过后依旧还是以其他的名义还在进行着学科相关的补课。

给人的感觉双减政策的长期治理就好像是城管抓小贩一样，这是一个长期的监督过程，不是一时间就可以解决完的。

“双减”直接限制了学科类校外培训机构的规模，缩减了其进行课外培训的时长，对校外培训机构而言可谓是影响巨大。然而，治教培机构易，治教育焦虑难。

正如许多家长所担忧的，如果学生没有在学校享受到高质量的教育，没有改变现有的教育资源不均衡现状，教育领域内的“剧场效应”就不会消解，对培训的需求很可能还会通过其他手段满足。

守住学校这一主阵地就是守住“双减”的底线，只有守住底线，才能将“双减”落实到底。