村贫困劳动力劳动技能培训计划

㈠ 如何科学有效的对农村劳动力职业技能进行培训

坚持将市场作为主要导向，不断提升培训的针对性与实用性。对一个地方农民技能培训工作事故具有成效的衡量，主要是通过就业率的高低所决定的。在市场需求的基础上，创造合理的质量品牌，通过利用就业促进培训工作是完善农民技能培训的重点。要逐渐树立起普通教育、职业教育以及成人教育的思想，可以用落实就业目标的方式客观衡量教育工作的具体成效。具体可以从如下几方面进行。

第四，从企业发展需求作为切入点，完善好岗位培训的相关工作。客观的引导用工单位认识到提升职工素质对企业发展的积极意义，将重视技术革新与重视农民工岗位培训共同重视起来，对自身条件并不具备的，可以将其委托给职业培训部门来代为培训。

㈡ 黑龙江省农民工培训工作实施方案的黑龙江省农民工培训工作实施方案

（一）统筹规划，分工负责。把农民工培训工作纳入全省经济和社会发展规划，按照政府分级管理，职能部门各负其责，按农民工工作协调办法统筹协调的原则，建立相互配合、有序运行的工作机制。
（二）整合资源，提高效益。根据企业和农民工的实际培训需要，整合培训资源，统筹安排、各有侧重地开展农民工培训。按照同一地区、同一工种补贴标准统一的原则，科学制定培训补贴基本标准，规范培训项目管理，严格监管培训资金使用。
（三）政府支持，市场运作。加大政府培训投入，增强培训能力，加强规范引导。发挥市场机制在资金筹措、培训机构建设、生源组织、过程监管、效果评价等方面的积极作用，鼓励行业、企业、院校和社会力量开展农民工培训。
（四）突出重点，讲求实效。重点发挥企业和院校产学结合及科技人员的作用，加强农民工职业技能培训、在岗技能提升培训、创业培训和农村实用技术培训。着力提升培训质量，使经过培训的农民工都能掌握一项以上实用技能，提高培训后的就业率。 （一）实施定点培训，规范农民工培训机构管理。各地农民工工作协调机制要组织有关部门制定农民工培训机构资质规范，明确培训机构在资金、师资、设备、场地等方面的必备条件。按照公开、公平、公正的原则，根据规定的条件和程序，通过招投标方式，面向全社会选择农民工培训机构，确定其承担的培训项目和工种，并向社会公开发布。建立培训机构动态管理和退出机制，对不合格的农民工培训机构定期进行清理整顿。承担农民工培训任务的院校、具备条件的企业培训机构和其他各类培训机构要发挥优势，起到农民工培训主阵地的作用，其他农民工培训机构要加强基础建设，提高培训能力和办学水平。
（二）科学制定补贴标准。按照培训种类、农民工所学技能—4—的难易程度、时间长短和培训成本，以通用型工种为主，科学合理地确定培训补贴基本标准，并根据实际情况定期予以调整，以使农民工能够掌握一门实用技能。优先对未享受过政府培训补贴的农民工和贫困家庭劳动力进行职业技能培训，避免多部门重复培训。财政扶贫培训资金只能用于农村贫困家庭劳动力的培训补贴。
（三）强化各级政府责任，创新培训组织模式。做好农民工培训工作的主要责任在基层。市、县、乡镇政府要把农民工培训工作列入议事日程，建立“培训主管部门＋乡镇政府＋培训机构”联动的培训机制，做好外出就业技能培训、劳动预备制培训、创业培训和就近转移培训工作。按照分级管理的原则，建立领导责任制和目标考核制，对本地区农民工培训进行统一管理和监督检查。要充实必要的工作力量，努力建设一支高素质的农民工培训工作队伍，对在农民工培训工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。
（四）强化行业企业责任。建立“行业主管部门＋企业＋培训机构”的培训组织模式。企业是技能提升培训的主体，要把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，并根据企业发展和用工情况，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。企业要依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加技能提升培训。企业应选送农民工参加脱产、半脱产的技能培训和职业教育，技术工人特别是高级技工的技能提升培训均可享受培训补贴。鼓励企业组织农民工参加职业技能竞赛。保证承担培训任务的院校、具备条件的企业培训机构及其他各类培训机构平等参与招投标，提高培训质量。鼓励企业特别是劳动密集的大型企业与院校联合举办产学结合的农民工培训基地，鼓励中小企业依托职业学校、职业培训机构培训在岗农民工，鼓励有条件的企业为职业学校和培训机构提供实习场所和设备，鼓励有一定规模的企业举办农民工业余学校。
（五）统筹规划使用培训资金，切实落实优惠政策。完善政府购买培训成果的机制，落实好中等职业教育国家助学金和免学费政策，力争使符合条件的农村劳动力尤其是未能继续升学的初、高中毕业生都能接受中等职业教育，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。实行培训资金直补用人单位的办法，对用人单位吸纳农民工并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位组织到职业培训机构进行培训的，按照有关规定对用人单位给予职业培训补贴。企业要按照规定足额提取职工教育经费，在岗农民工教育和培训所需费用从职工教育培训经费中列支。职工教育培训经费要按规定使用，不得挪作他用，使用情况要向职工代表大会或员工大会报告。鼓励行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。继续实施“阳光工程”培训，提高就业资金用于农民工培训的比例，财政扶贫资金要保证农村贫困户劳动力参加培训投入，给予家庭成员一次补贴，并记入扶贫档案。工会、妇联、共青团、残联等部门要加大对农民工培训的投入力度。
（六）规范培训管理，加强绩效评估。各地、各有关部门要建立农村劳动力培训台账和转移就业台账，对培训对象实行实名制管理。制定农民工培训质量效益评估指标体系，统一培训考核指标、考核程序和考核办法。引入第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。规范培训工作管理流程，加强对培训工作全程的监管考评，做到培训信息公开、审核结果公示、培训过程透明、社会参与监管。
（七）严格培训结业考核和发证制度。对于培训机构承担的财政补贴培训项目，要建立统一规范的结业考核程序，加强对考核过程、考核结果和证书发放的监督检查。农民工参加职业技能培训，按规定程序和要求考核合格后，颁发培训合格证书、职业能力证书或职业资格证书。鼓励农民工参加职业技能鉴定，职业技能鉴定机构要积极支持企业开展培训考核和技能鉴定工作。对经鉴定合格并获得职业资格证书的农民工，要按照规定给予一次性职业技能鉴定补贴。要加强对从事高危行业和特种作业农民工的专门培训，按照有关规定持证上岗。
（八）加强监管，严肃查处违规违纪行为。要按照政府信息公开的有关规定向社会公开培训资金使用管理情况，接受监察、审计部门和社会的监督。健全培训补贴资金与培训成本、培训质量、就业效果挂钩的绩效评估机制，严肃查处套取培训资金的行为。对有虚报、套取、私分、截留、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，严肃查处，并按照谁审批谁负责的原则，追究相关单位和人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（九）加强组织领导。各地要进一步完善农民工工作联席会议制度，建立健全工作协调机制，充分发挥人力资源社会保障、发改、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，相互协作，共同做好农民工培训工作。人力资源社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施；发改部门主要负责向国家争取农村劳动力转移就业服务平台建设相关项目，并组织实施；农业部门主要负责就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的政策制定和组织实施。

㈢ 如何组织开展农村贫困劳动力应技能培训

先调查当地的劳动力情况再根据调查结果因地制宜的进行技能培训

㈣ 每年培训700万农民工这项计划一共会开展几年

每年培训700万农民工这项计划一共会开展今、明两年。每年培训农民工700万人次以上，以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、农村新转移劳动力、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象。

据人社部职业能力建设司负责人介绍，我国农民工总量超过2.9亿，是劳动力市场的主力军，也是社会主义现代化建设的重要力量。

在疫情冲击下，劳动力市场阶段性停摆，复工返岗大范围延后，农民工就业压力明显上升，就业帮扶任务更重，就业形势比较严峻。“实施该计划是应对当前就业形势，加强广大农民工职业技能培训的重要举措，也是积极促进农民工就业，大力推进就业技能扶贫的重要手段。”该负责人说。

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农民工稳就业职业技能培训历史：

据介绍，自2019年起，人社部组织实施职业技能提升行动，面向包括农民工在内的城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训。2019年，共开展农民工各类补贴性培训近750万人次、贫困劳动力培训259万人次。

今年初，新冠肺炎疫情暴发后，人社部立即启动线上培训，实施“互联网+职业技能培训计划”，开展百日免费线上技能培训行动，支持农民工等群体参加线上培训。

截至5月15日，线上实名注册学员已超930万人，开展线上培训超过790万人次，有力地推动了职业技能提升行动，对稳就业促就业和复工复产发挥了积极作用。

㈤ 每年培训700万农民工，面向的对象是什么样的

每年培训700万农民工，面向的对象有在岗农民工、城镇待岗和版失业农民工、农村新转移劳动力、返权乡农民工、贫困劳动力等。

近日，人社部下发通知，决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》（以下简称《计划》），明确今、明两年，每年培训农民工700万人次以上，并将职业技能培训作为促进农村转移劳动力就业、稳定农民工工作岗位、支持农民工返乡创业、助力贫困劳动力增收脱贫的重要抓手，促进农民工职业技能提升，改善农民工就业结构，推动农民工稳岗就业和返乡创业。

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培训工作内容：

以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗。支持各类企业吸纳农民工就业，面向新吸纳农民工开展以工代训，并按规定给予企业职业培训补贴。

以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展有针对性的定向、定岗培训和专项技能培训，围绕市场急需紧缺职业，大力开展新职业新业态培训，提升农民工就业能力；以输出地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。

㈥ 如何依托精准扶贫，搞好农村劳动力技能培训

开展贫困地区农民实用技术培训的目的，提高农民素质，增强农

民创业能力，是国家实施新阶段扶贫开发，帮助贫困地区农民
增收脱贫的重要措施和手段。

㈦ 如何做好贫困地区劳动力转移

改革开放以来，我国农村劳动力向城市、 集镇转移工作取得了巨大的成绩，不仅促进了国民经济的增长， 推进了产业结构的调整，还为城镇居民生活的方便、 舒适做出了很大贡献，同时也使广大的农民朋友增加了经济收入， 这几年农业增收困难，农民收入增长缓慢， 而农民外出打工成了农民收入依然能保持增长的一个重要支柱。 通过 对郧西县农村剩余劳动力有序有效转移的实际情况进行调研后，我 认 为 要使贫困山区农村劳动力的转移工作取得更大的实效， 必须正视贫困山区农村劳动力转移过程中存在的实际问题， 才能与时俱进， 务实求真地解决新时期农村劳动力转移中出现的新问题， 从而采取得力的措施， 减轻农村就业压力，提高农民素质， 增加农民收入，拓宽农民生存和发展的出路 ， 让广大人民群众切实体会到我们党执政为民的本质。 农民完全依靠在贫瘠的土地上勤扒苦做过日子， 但随着退耕还林政策的落实，耕地本来就少的农民更是一筹莫展， 从土地上解脱出来的农民几乎无事可做， 农村富余劳动力为了谋求生存，纷纷选择外出打工，走向广州、 深圳、北京等大中城市寻求立足之地，在县城、 集镇上经营着小本生意。因为来自贫困的地区， 劳动力的素质普遍偏低，文化素质差，又无就业技能， 选择就业的机会相应就少， 很多外出打工的青壮年劳力选择了靠体力吃饭，在建筑工地、 矿井煤场等重体力轻技能高风险的工种。 如何做好年贫困地区劳动力转移 一、落实任务，制定实施方案 贫困地区劳动力转移， 各县市区扶贫办要根据培训单位的实际培训能力， 将任务落实到各培训单位并签定“委托转移培训书”， 同时尽快制定劳动力转移培训实施。 二、资金的使用与管理 贫困地区劳动力转移培训财政补助资金按两个阶段下达 为了提高贫困地区劳动力转移培训工作质量， 强化技能培训和转移就业安置， 市政府将拨付一定数量的财政扶贫资金，增加补助经费。 市财政扶贫补助资金主要用于技能专业培训和专业技术岗位就业的农 牧民。使用市财政增补资金，要把握以下原则： 1、技能培训时间不能少于30天。 2、培训以专业技能为主，兼顾引导性培训内容。 专业技能培训应占培训课时的90%以上。 3、就业去向以市所在地各类企业为主， 就业岗位必须是技术岗位。 4、就业率要达到85%以上， 稳定就业时间要在6个月以上。 要按照《关于编制扶贫项目的通知》要求， 编制好计划。由培训单位制定培训计划和资金使用计划。 培训计划应包括培训对象、人数、时间、内容以及就业去向， 订单岗位等情况。资金使用计划要列出支出明细。 由各县市区扶贫办、财政局共同审核培训计划书和资金使用明细， 经审核同意后报市扶贫办和市财政局。 对于培训资金的使用， 要严格按国家扶贫资金和劳动力转移培训资金管理办法及有关规定执 行，实行报帐制管理，集中用于参训人员的转移培训。 不能用于新建基地设施，购置大型教学设备， 基地日常开支以及人员工资发放、差旅补助和招待费用等。 对参训人员的补助仍采取发放培训券的方式进行， 一律不得支付现金。 根据工作量大小，市财政拨付一定数量的项目前期费， 随同补助资金一并下达。各县市财政也应根据实际情况， 安排一定数量的项目前期费。 三、不断完善劳动力转移培训工作程序，加强工作指导 培训基地是做好劳动力转移培训工作的载体， 要加强指导，不断完善工作管理程序。一是要建立“委托培训” 制度，任务下达时，要与培训单位签定“委托培训书”， 合同书要明确甲方（扶贫办）和乙方（培训基地） 的具体任务和责任要求，按合同履行工作职责。 二是要认真履行报批手续。培训基地接到培训任务后， 要制定详细的培训计划和资金使用计划，扶贫办要与财政协商， 严格审核，共同把关，经审核同意后，予以行文批复。 要求培训单位按所批复的培训计划和资金使用计划， 组织实施和列支培训补助费。三是要紧紧围绕提高劳动力技能素质， 实现向第二、三产业转移就业，增加农牧民收入这个目标， 指导各培训基地，突出抓好技能专业培训、 用工基地建设和就业后的管理服务工作。 指导各培训基地积极开拓劳务用工市场， 创建有地方特色的劳动力产业，占领某一用工领域， 不断提升培训层次和质量，创造一批有较大影响、 有较强竞争能力的劳动力产业品牌。 四、严格统计报告制度 为进一步加强贫困地区劳动力转移培训工作的监管、 规范各地劳动力转移培训月报统计工作的填报。 对今年的月报表及培训专业进行了适当调整。各地从7月份开始， 按照调整后的培训专业（附件2）、月报表（附件3）进行报送。 各县市区扶贫办及市本级培训基地， 务于每月5号前将培训及就业情况汇总上报市扶贫办社扶科， 过期不报按统计数据为零处理。季度报告不要求报送报表， 但必须有文字性季度总结。 年度报告要将全年数据汇总连同年终总结一并上报。 年终报表要做到与月报表累计数据一致，同时要有分专业的汇总。 继续实行月任务完成情况通报制度。

求采纳

㈧ 我国的脱贫目标是什么

“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

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脱贫攻坚战的重要使命：

2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，2020年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。

开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。

2020年7月，国务院扶贫开发领导小组开展2020年脱贫攻坚督查工作。本次督查的主要任务是，对中西部22个省份脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、问题排查等发现问题整改工作开展督查，坚持目标导向、问题导向、结果导向，与基层共同发现问题、解决问题，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

督查重点关注贫困劳动力外出务工、消费扶贫、公益岗位、易地扶贫搬迁后续帮扶等工作，同时关注各地克服疫情影响情况、防止返贫监测和帮扶情况、防范洪涝地质灾害等风险情况、脱贫攻坚普查前期准备情况等。对2019年退出贫困县进行抽查，重点检查退出质量，特别是“两不愁三保障”实现情况。

㈨ 农村劳动力职业技能培训有哪些要求

加强对农村劳动力的职业技能培训是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的内基础性容工作。农村劳动力职业技能培训，要根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。要调动社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。要防止和纠正各种强制农民参加有偿培训和职业资格鉴定的错误做法。