『壹』 进一步改进会风、文风、政风方面有何建议
2008年6月23日发出
惩治和预防腐败。 “实施纲要”,扎实推进,全面贯彻落实党的十七大精神,进一步落实建立了完善的惩治和预防腐败,制定本工作计划。
指导思想,基本要求和目标
坚决惩治和有效预防腐败,民众的支持,生命和死亡的党,党必须参加的重大政治任务。音响系统的惩治和预防腐败。实施纲要“颁布自成立以来,按照中央和抓好落实惩治和预防腐败体系建设任务的部署和要求,各级党委,政府,并取得了显着的成绩。中国已经进入了一个关键阶段,改革和发展,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况,新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争长期,复杂,艰巨的,以完善惩治和预防腐败的重点,坚定不移地推进反腐败建设。
(一)指导思想
有中国特色,邓小平理论的重要思想的指导,高举社会主义伟大旗帜,的“三个代表”,彻底落实的科学概念的发展,有效地开展了维护党的章程,在主要线路的党的执政能力和先进性建设,坚持的党要到管理党严格,全面,我们会争取腐败的一个综合性的方式,惩罚性和预防性的措施,重点放在预防方法的建设,反腐败在一个更加突出的位置紧密结合党的思想建设和组织建设,工作作风和制度建设,根据的整体精神,以改革创新推进到一个新的时代条件和面临一个新的形势和新的任务,惩治和预防腐败,建设工作,提供一个强有力的保障为实现党的十七大作出重大的决策和战略规划。
- 专注于中央
(二)服务大局的基本要求。随着科学发展观的要??求,有中国特色社会主义的总体布局,完善社会主义市场经济体制,发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程的适应,紧紧围绕党和国家工作大局,反腐败反腐倡廉建设在整个社会主义经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,体现在党的建设的各个方面,都发挥的作用,同时也促进惩治和预防腐败体系逐步完善。
- 坚持改革创新,开拓进取的精神。改革的精神状态和创新的思维方式和工作方法,风格,理解和把握反腐倡廉建设的新形势下,加强和改进惩治和预防腐败工作的特点和规律,总结新经验,研究新情况,工作创新思路,完善工作机制,破解工??作的问题,更多的世界形势,国家,党情的发展变化,使建筑的反腐败和更丰富的结果。
- 坚持惩罚和预防措施,重在建设。建设性的思路,举措和方法,推动建设反腐败惩治与预防,教育和监督,深化体制改革与完善法律法规体系结合在坚决惩治腐败的同时,更加注重问题的根源,更加注重预防,更加注重制度建设,惩治和预防两手抓,用双手和反腐败,文化氛围,体制条件,法制保障的建设创造了有利的想法。
- 坚持统筹推进,综合治理。改革的推动力,教育,制度的约束性监督制衡的力量威慑惩罚相结合的惩治和预防腐败的短期任务和战略目标,根据当前和长远的角度来看,整合的说服力各种资源和力量,增强惩治和预防腐败,科学性,系统性,前瞻性。
- 集中和指导。紧紧抓住腐败现象易发区和关键环节,以领导干部重点,以规范和制约权力核心的实际情况,不同情况,加强政策指导,探索有效的方式继续取得新的进展。
(三)目标
在未来五年的扎实工作,建立反腐败的惩治和预防腐败框架和变性永久教育机制初步建立了较为完善的反腐败法律,法规,权力监控的机制基本形成,从源头上防止腐败的继续深化,党和政府的风显著提高,进一步遏制腐败,满意的人度得到了改善。
第二,推进反腐倡廉教育
(一)加强领导干部党风廉政建设教育
/> 的理想和信念,清正廉洁教育。大力推进具有中国特色的教育和引导各级领导干部社会主义理论体系的学习和贯彻落实科学发展观的科学内涵,精神实质和根本要求,该公司的崇高深刻的理解,理想的社会主义与中国特色的共同理想,牢固树立马克思的世界观,人生观和价值观的前景,牢固树立正确的世界观,权力,地位和利益,与社会主义荣辱观的概念;认真学习三代中央集体领导的党的反腐败的关键思想,并在党的中央委员会同志胡总书记一般书记的重要论述的反腐败运动,以认真学习的党的章程党的规定和国家有关法律法规,加强党精神和政治家,道德的培训,以提高他们的法律意识和自律意识,奠定了坚实的思想基础和政治基础的党风廉政建设。的发展,加强反腐倡廉教育,领导干部的意见。完善党委(党组)理论学习组学习制度,定期对反腐败的理论研究。党政主要负责同志带头在谈到独立委员会发表了演讲。列入反腐倡廉教育干部教育培训计划,包括党校,行政学院和其他干部培训机构的教学计划,以及特殊的教育课程,举行定期领导干部廉洁从政。职业培训领导干部和干部在职培训,在创建的反腐倡廉教育课程。
加强党的作风的工作和纪律。在结合了中央组织部门,中央宣传部中央委员会,纪律检查部门组织,以进行出风格,和纪律特别教育,教育和引导所有各级领导干部自觉遵守党的政治纪律,组织和纪律,经济纪律和群众工作纪律,党性重品行,树立了一个榜样。要切实改进领导干部和党政机关的工作作风,并努力解决的突出问题,一些领导干部的思想作风,学习,工作作风,领导作风和生活作风,增强忧患意识,公共服务,密切联系群众,服务人民,务实,腐败。继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬八个方面的良好氛围。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实风,说实话,真正的财务状况,办实事,求实效,大力的数量减少会议和文件,改进会风和写作风格。有效地提高了国有企业领导人员作风,纠正一些国有企业在国内外公务活动,铺张浪费,非法大众消费,个别单词的重大问题,领导人员的,反映强有力的工人困难的冷漠群众,形成依法经营,廉洁从业,民主管理的时尚。 ,制度化,有效地提高了高等教育的领导人员作风,提高民主决策和校务公开,标准化水平。有效地提高了农村基层,街道社区干部作风,认真解决存在的问题,少数基层站的干部吃拿卡要,刁难群众和效率低下,所以诚实和勤奋的人。
(二)加强反腐败的宣传和教育
为全党和全社会反腐败的宣传和教育成全党宣传教育总体部署,融入党开展深入学习实践科学发展观活动。纪检监察,组织人事,宣传,思想,文化,教育,新闻,出版,广播,电影,电视等部门应当每年的反腐倡廉宣传教育工作安排。良好的联席会议制度,完善反腐败的宣传和教育工作模式。
实施经常性的教育,加强党的意见。建设一批反腐倡廉教育基地,丰富课程内容,创新示范教育,警示教育,岗位廉政教育和主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,提高针对性和有效性教育。
加大反腐倡廉宣传力度,深入宣传党的反腐倡廉理论,方针和政策,基本经验和成果的工作,宣传勤奋兼优的先进典型。报纸和期刊,广播电台,电视台和新闻网站,政府网站继续运行,反腐败发作列。提高反腐败的新闻发布系统。做好对外宣传工作的反腐败运动。严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律。要加强反腐倡廉网络文化建设和管理,网上宣传和热点问题,反腐败在引导思考积极营造良好的舆论氛围。
/>(三)加强文化建设的完整性
按照促进发展和繁荣社会主义文化,建设社会主义精神文明的要求,围绕建设社会主义核心价值体系,社会道德,职业道德,家庭美德,个人品德,教育和法律教育,开展各种廉政文化活动,创建。制定关于加强廉政文化建设的指导。与企业文化建设相结合,开展依法经营,诚实的商业教育。充分利用现代远程教育系统,结合传统文化下乡活动在农村地区的党员和干部,加强农村廉政文化建设。在学校道德教育中按照在学校诚信教育的意见和到进行了一个全面,中,深入开展一个干净的教育,丰富青少年的思想道德实践活动。家庭和社区倡导一个干净的家庭传统和文明风尚,引导社会组织及其员工的做法,以提高依法,公正廉洁意识。发扬革命传统,挖掘中国文化的丰富资源和实施独立委员会对文化精品工程创新,扩大覆盖范围,增强影响力,形成“物美价廉自豪地贪婪感到羞耻”,促进廉政文化的内容,形式和传播手段的社会环境。
BR />完善反腐败法律,法规
(一)完善党内民主和党内监督制度
具体制度,健全党内民主集中制,完善党的地方各级党委,人大常委会的工作机制,的中国共产党(试行)“的地方委员会工作条例”。制定了“关于中国共产党集团的工作。推行地方党委讨论决定重大问题和任用干部的重要的投票系统。
完善内部党民主制度,制定具体措施,落实党的代表大会代表任期制,市,区的县(市,区)选择号码。发展“的地方和基层组织党务公开”的意见,完善党内情况通报,反映,重大决策征求意见,修订“中国共产党基层组织选举的暂行规定”,推广基层党组织领导班子成员公开推荐相结合的方法建议在更高层次上由党员和群众,提高了系统的团队直接选举候选人提名制度和选举方式,逐步扩大基层党组织领导的党的组织。
健全党内监督制度。建立和完善中央委员会政治局的中央全会,在当地党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督制度。在试点基础上,在研究和制定当地的党的委员会和成员,纪律委员会成员提出解雇或去除要求的办法(试行)“。修订,”党的领导干部的中国官方职责共产党诚实和若干准则(试行)“和”国有企业领导干部廉洁业务(试行)“。
(b)改善的违纪行为处理系统
发展中国共产党纪律处分条例“和”行政机关公务员处分条例“的配套要求,提高党的机关,全国人民代表大会,政协机关,各民主党派机关公务员的纪律规定,授权开发的机构和人员,国有企业工作人员的纪律处分规定。发展的规范和意见,以加强在查处违纪案件的组织和处理。
修订中国共产党纪律检查机关提出申诉和上诉工作的规定。制定纪检监察机关在依法办案,依纪规范的处理工作。外商投资企业及其工作人员的发展,在国(境)纪律处分违法案件调查方法。纪检监察机关与检察机关进一步规范的情况下,工作的相互转移。特定的系统完善领导体制和工作机制,反腐败
<BR / (三)
修订“关于落实党风廉政建设责任制的规定。国有企业纪律检查条例“和”实施农村基层党风廉政建设责任制的规定“的发展。
(四)加强反腐倡廉国家立法工作
建立和完善打击腐败的法律和法规,提高反腐倡廉法制化水平。在国家立法中,充分体现了反腐败斗争的基本要求。及时反腐败具体的系统证明和有效做法上升到国家法律和法规,有计划,有步骤地一步的方式来制定或修订的法律,法规和规章,在未来五年。
4领导机关和领导干部,特别是各级领导班子的主要负责人负责监督,并加强监督和控制
(一)加强...... / a>
加强监督和遵守党的政治纪律,加大执行政治纪律的努力,以维护党的章程和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,并始终与同志胡总书记一般书记的中共中央异口同声地以确保是执行党的线路,方针,政策,和保证,党的十七大确定的重大理论出发点的重大战略思想,显著工作安排全面落实。
加强监督,以贯彻落实科学发展观,围绕重大政策,加强和改善宏观调控,改变经济发展方式,提高能力自主创新能力,提高质量和效率,增强节约能源和保护生态环境,节约和集约利用土地,以保障和改善民生,建设一个新的社会主义农村的监督和检查,并采取措施,防止和相反,以科学的发展观,正确的行为。
加强民主集中制的情况下实施的监督,认真开展执行民主集中制情况的监督检查,参与全球的问题,重要干部的任命和免职建议的奖励和处罚等,确保严格执行党的委员会全体会议和常务委员会的议事规则,决策程序,反对和防止个人或小一些人武断的决定。
加强领导干部规定的情况实施监督。重点治理领导干部违反规定的发送和接收现金,有价证券,付款凭单及接受干股,违反规定插手市场交易活动,利用职务之便获得内幕信息买卖股票,以及滥用权力的住房问题。严格执行有关规定领导干部的配偶,子女,个体从业者。
加强上级党委和较低级别的党委和纪委及其成员的监督委员会,声优党委较低级别的党委常委会经常性的互访和定期评估机制,加强内部监督的常设委员会,主要负责人要自觉接受监督的常设委员会的成员。要加强监督的相同级别委员会纪律检查的常委会组成人员。给充分发挥党的代表大会代表的作用,探索的建立一个代表的党的代表大会在同一水平,主席常设委员会的工作委员会监督系统。
加强检查,制定“中国共产党巡视条例”,继续加强检查,各省(自治区,直辖市),加强对金融机构的检查,国家国有重点企业,高等院校,国家重点工程。继续开展视察,中央和国家机关各试点省(自治区,直辖市)党委要认真开展检查城市(地,州,盟)。 ,并延伸到县(市,区,旗),属于国有企业,高等院校直属机关巡逻的逐步发展机构。中央和国家机关可结合实际进行检查直属单位派出机构(中)。
加强纪检监察机关统一管理的有关规定,纪检监察机关存在的发展,完善的管理制度存在。工作机制,加强居民在部门领导班子及其成员的监督,协助落实党风廉政建设和反腐败部门党和行政领导的组织和协调。
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(二)加强的重要领域和关键环节的权力行使的监督,加强监管行使干部人事党和政府的领导干部选拔和任用条例草案“和”党政领导干部选拔和任用的监督检查办法(试行)“的实施权。坚持和完善干部选拔任用前纪律检查委员会的意见,以寻求相同的水平,坚持和完善强化预防,及时发现,严肃纠正的干部监督工作机制的系统。的作用监督联席会议干部的工作。加强干部选拔任用工作的全过程,有效预防研究的失真和干部“带病提拔”的监督。认真调查和处理的问题,如官方立场,买官卖官,坚决整治舞弊行为。
加强监督行使司法管辖权。改善的委员会纪委和政党政治与法律委员会,组织部和其他部门的合作与协调的的司法党的组织和党员干部的监督机制。注意的司法全国人大的监督。加强检察机关的法律监督。加强公安,检察,司法的劳动分工协调,相互制约的刑事责任。强化司法机关内部监督和外部监督,坚决防止和纠正执法不严,司法不公的问题,维护社会公平和正义。
加强行政审批权和行政执法的权力行使的监督。认真实施的行政许可“中华人民共和国人民共和国的中国行政处罚法”和其他法律,法规。的电子监控系统,行政审批的实施。实施分离操作过程公开,确保行政权力,按照法律规定,公平和透明的运行。
加强财政资金和金融的监管。开展部门预算,国库集中收付,政府采购,政府非税收入和收支两条线“的规定实施情况的监督检查,继续以”小金库“专项清理行动。加强监管的国有金融企业产权和上市金融企业股权激励制度规范上市金融企业的股权交易。建立和完善金融监管协调机制。健全的财务企业内部控制机制,加强董事会,监事会和内部审计的专业性和独立性,审计,合规,监督和其他监督机构,加强预防和控制工作的情况下。
加强国有资产的监管。充分发挥国有资产监督和管理,政府部门和转让监事会的作用,加强国有产权和国有股的上市公司的交易,重大投资决策事项的监督。加强监管的企业重组,改制,破产和国有资本运营的各个方面。增加在国(境)外资产监管。开展监督检查,实施集体决策的重大决策,国有企业的大量资金事项,重要人事任免,重大项目安排,操作。角色
(三)发挥的监管机构,以加强和改进党内监督。 “党内监督的中国共产党(试行)”的实施。有效地提高了民主的生活方式,增强忧患意识党内政治生活的原则,积极开展批评和自我批评,领导班子成员之间的相互监督。坚持领导干部参加双重组织生活制度,接受党员和群众的监督。的实施,党员领导干部报告个人有关事项的规定落实党的地方委员会的成员,在党内的纪律委员会的成员问问题的方式,实行领导干部述职述廉,诫勉谈话和函查询系统。推进党务公开,尊重党,落实党员在党内监督的义务和权利的主体地位,创造党内民主讨论环境。认真贯彻落实了“中国版权保护条例”共产党的成员,有效地保证他们的批评,建议,举报等权利。建立和完善党的纪律检查机关和组织部门的简报系统。的纪律检查和监督机关在所有水平和他们的工作人员要自觉接受党组织,党员和人民群众的监督。
支持和确保监管由全国人民代表大会实施的法律监督的常委委员会的人民代表大会在所有级别的中国人民共和国“,由听力和审议的人民的政府,法院,一个特别报告人民检察院,审查工作和批准决算,以听到和检查的经济和社会发展计划,预算的性能报告和在审计报告的工作,组织执法检查,审查的记录和其他规范性文件,加强在行政,司法监督的全国人民代表大会审查起诉。重视本级人民代表大会统一安排的人大代表视察工作,认真办理人大代表议案和建议。
支持,以确保政府的专门机构的监督。充分发挥行政监察职能作用,积极开展执法和监督,廉政监视和性能监视。行政执法责任,加强监督检查,实施政府绩效管理和行政问责制度的实施。认真调查和处理的情况下,违反行政纪律的行为。加强行政服务中心的建设和管理。 (处)级及以下党政主要领导干部经济责任审计制度的实施。试行省(部)级领导干部经济责任审计。的重点专项资金和重大投资项目的审计。依法公告审计结果,促进审计结果的落实。
『贰』 教育局各科室主要负责哪方面的工作
一、办公室。
负责综合协调局机关党务、政务、事务工作,统筹机关日常工作运转;负责文秘、信息、机要、保密、督办、电子政务、文书档案、史志年鉴工作;负责重要会议和活动(含境内业务交流接待)的统筹与协调工作。
二、政策法规与审计处(审批管理处)。
负责我市教育改革与发展的重大政策和问题的调查研究,指导教育领域综合改革工作;组织起草地方性教育法规和规章草案;负责局机关法制工作;指导教育系统普法工作;承担行政复议、行政诉讼等工作;负责局属单位和指导教育系统内部审计工作。
三、规划建设处。
拟订全市教育事业的发展规划和年度计划;编制教育设施专项规划;规划、指导各级各类学校的布局调整;统筹全市各级各类学校的年度招生计划;负责全市教育年度事业统计、分析;负责普通高中、完全中学、中等职业学校、非学历高等教育机构的设置、变更和终止的审批工作。
四、计划财务处
承担市级教育经费统筹管理工作;负责局专项经费会计核算工作;承担教育经费投入预算安排和执行情况的监督、统计工作;指导教育收费工作;指导学校财务管理工作;指导市属高校和局属单位政府采购的监督管理工作。
五、基础教育一处。
负责全市义务教育和普通高中教育的管理工作;拟订全市义务教育均衡发展政策;指导义务教育和普通高中教育阶段课程的管理工作;指导义务教育和普通高中教育教学质量管理工作;指导普通中小学招生(考试)、学籍管理工作;负责来穗人员随迁子女接受义务教育工作。
(2)政协培训计划扩展阅读
主要职责:
(一)贯彻执行国家和省、市有关教育工作的法律、法规和方针政策,起草有关地方性法规、规章草案,
拟订有关政策措施并组织实施。
(二)组织拟订教育改革与发展规划和年度计划,提出教育体制改革的政策并组织实施,负责教育改革与发展的战略研究,会同有关部门规划、指导各级各类学校的布局结构调整,
负责教育事业相关数据的统计、分析和发布。
(三)负责市级教育经费的统筹管理;检查区、县级市教育财政拨款的投入、执行和使用情况;
指导学校的基本建设和财务管理工作;指导和监督市教育系统的内部审计工作,对局属单位的经济活动进行审计监督。
『叁』 如何加强和改进省委工作
在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,在省委省政府的正确领导下,近年来,省政府办公厅紧紧围绕省委省政府的中心任务和重点工作,努力加强思想建设、组织建设、业务建设、作风建设和后勤建设,较好地发挥了参谋助手作用,为全省经济社会发展作出了积极贡献。按照新世纪、新形势、新任务的要求,根据新一届省政府对办公厅工作的新要求,办公厅工作必须与时俱进,“更上一层楼”。为此,在广泛征求各市州县和省直部门意见、在办公厅各处室及领导班子成员反复讨论的基础上,特就加强和改进省政府办公厅工作提出如下意见。
一、围绕中心任务开展工作,当好参谋助手
为省政府领导当好参谋助手,是省政府办公厅的主要任务。各处室必须把握大局,明确重点,围绕中心任务开展工作,积极为省政府领导完善工作思路和强化工作举措想点子、出主意、谋方略。
(一)加强调查研究工作,提高参谋服务水平。各处室都要结合本职工作,每年确定一两个重点课题,在深入调研基础上写出有见解的报告供领导决策参考。要下大力气提高公文文稿和领导讲话稿的质量,增强文件的指导性、针对性、可操作性和实效性。通过创造性工作,多出思想、多出思路、多出“精品”。
(二)树立大督查观念,建立大督查工作机制。尽快制定《省人民政府办公厅督查工作实施办法》,进一步明确各处室抓督查的责任,形成督查工作合力,做到全员抓督查、人人抓落实。要紧紧围绕省委的指导思想和总体要求,重点围绕《政府工作报告》确定的各项任务以及省委省政府领导关注的工作开展督查。要认真办理好人大代表建议和政协委员的提案,认真办理好领导批示件、交办件,做到跟踪督办,按时反馈,确保件件有着落,事事有回音。
(三)进一步健全规章制度,实现办公厅工作规范化。《行政许可法》将于今年7月1日正式实施,这必将促进各级政府加快转变职能。要适应新形势、新要求,进一步推进办公厅管理工作创新。组织力量对《省政府办公厅工作规则、规程及管理办法》进行补充修改完善,使办公厅的各项工作有据可依,有章可循,减少盲目性、随意性,确保高效有序运转。
二、进一步做好为基层和部门服务工作,树立良好形象
为各市、州、县政府和省直各部门以及企事业单位(简称“基层和部门”)提供优质服务,对于树立省政府的良好形象,促进全省经济和社会发展具有重要意义。
(一)做好信息引导工作,增强服务主动性。从适应政府职能转变和促进发展的要求出发,把为基层服务工作的重点放在信息引导上。要将经济社会发展动态、国家产业政策、省委省政府重大决策以及领导意图及时向基层和部门通报,将需要办理的事项及早告知基层和部门,使之心中有数,争取工作上的主动。办公厅各处室都要注重搜集带有动向性、指导性、前瞻性的政务信息,经批准后及时向基层和部门发布。
(二)认真办理请示和报告,确保服务时效性。对各地各部门的请示和报告,文书处应在收文当天分送各业务处,急件随到随送。各业务处要抓紧处理,报告应及时送领导阅批,请示应在签收2个工作日之内提出拟办意见送领导同志批示,其中:紧急请示应随到随办;转有关部门征求意见的,应注明反馈期限,并负责催办;转有关部门办理的,要及时告知报文单位,使其明了公文去向。要按照“行政提速”的要求,加快工作节奏,提倡“争取每一分钟,从自己做起”,做到急件急办、特事特办,提高办文质量,确保办文时效。
(三)对基层和部门要尊重、体谅,尽力提供服务。要坚持按科学民主决策程序办事,尊重基层和部门意见。提请省政府讨论决定的重大决策和建议,涉及相关部门的,应充分协商;涉及地方的,应事先征求意见。对基层和部门的不同意见,要虚心听取,如实报告。要下大力减少会议数量,控制会议规模,减少陪会人员。除省政府全体会议、省政府常务会议、省长办公会议以及其他重要会议指定部门和地方主要负责同志到会外,以省政府名义召开的一般业务工作会议由部门和地方决定参会人员。在会议活动安排上,要同省委办公厅等有关部门搞好衔接 .要多为基层和部门着想,能通过电话或书面形式协商的,就不要通知基层和部门领导开会。办公厅工作人员到基层和部门联系工作、开展调研活动,要简化接待,不得要基层和部门领导同志宴请、陪餐。要推行“首问负责制”。对基层和部门来办公厅办事的同志,要热情相待,尽力提供方便,能办的要马上办,不能办的要耐心解释。要进一步改进省政府大院管理工作,方便办事人员进出。
三、进一步加强与全省政府系统办公厅室的联系和指导,维护政令畅通
各地各部门办公厅室是政务工作运转的“枢纽”,是传达政令的“主渠道”。要进一步加强与全省政府系统办公厅室的联系与指导,维护政令畅通,推动政府各项工作的顺利开展和贯彻落实。
(一)加强值班联系,建立定点联系制度。省政府总值班室全面负责办公厅与各地各部门日常联系工作。要加强值班室工作力量,使之更好地发挥值守、联络、指挥作用。要改进值班工作方式方法,提高省政府值班工作水平。要建立重要情况报告制度,提高对各类突发事件的应急处置能力。为进一步加强与基层联系,了解基层实际情况,办公厅2004年选择一个贫困县政府办公室作为定点联系的试点。鼓励厅机关各处室与市州政府办公室或省直部门办公室建立工作联系点,主动上门听取意见。今后市州政府秘书长或办公室主任到省政府办公厅机关联系工作,由秘书一处负责联络,各相关处室积极配合;在就餐时间,由接待处在机关食堂安排就餐。
(二)适时开展培训研讨考察活动,加强各地各部门办公厅室之间的业务交流。近年来各地各部门办公厅室人员变动大,新手多,普遍要求举办文秘知识、电子政务、信息、督查、建议提案办理以及接待和后勤服务等方面的培训研讨考察活动。办公厅各有关处室要积极筹备,提出培训计划,做好培训准备,争取每年举办一至两期高质量的培训研讨班。同时也可采取以岗代训的办法,轮流从各市州县政府办公室抽调人员到办公厅帮助工作,边干边学,为其培训骨干力量。要科学规划,明确主题,有计划、有针对性地组织市州政府秘书长和办公室主任开展出省、出国的考察活动,以开阔眼界,推动工作。
(三)建立健全政府系统秘书长和办公室主任年会制度。根据工作需要,按“一大一小”的原则建立全省政府系统秘书长和办公室主任年会制度。即:第一年召开各市州直管市林区政府秘书长会议,第二年召开全省各市州县政府和省政府各部门办公室主任会议,通报情况、交流经验、研究问题、共商措施,共同推进全省政府系统办公厅室的各项工作。
(四)抓好电子政务和文明系统建设工作。在电子政务建设方面,要抓紧建立电子公文传输系统。今年争取各市州直管市林区政府上报省政府的请示和报告公文实现无纸化传输,为逐步推行网上办公奠定基础。尽快连接省政府办公厅与各市州政府和省政府各部门计算机网络系统,为政务信息交流、建议提案交办、领导批示督办等提供电子平台。利用省政府网站推行政务公开,公开省政府及省政府各部门的办事程序、办事时限和办事结果。指导各地各部门建成电子政务“五大系统”,并协助做好网络维护和管理工作。在文明系统创建方面,要加强对各市州政府办公厅室争创文明单位的指导,健全文明创建档案,制订文明创建规划,开展征文、文艺汇演、业务竞赛等活动,力争经过两至三年的努力,把全省政府办公厅室系 统建成“省级文明系统”。
四、加强干部教育和管理工作,着力提高队伍素质
(一)加强对干部的思想教育工作。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,牢记立党为公、执政为民,进一步树立“发展是第一要务,服务是基本职责”的观念,自觉做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。机关党委要认真制订学习计划,各支部要狠抓学习的组织落实工作。要继续利用多种形式开展党员教育活动,特别要开展“党员先进性教育”,不断创新教育活动载体。要有计划有针对性地安排干部到党校、行政学院学习培训,到基层岗位挂职锻炼,到贫困地区考察调研,接受再教育,使广大干部职工不断提高理论水平和思想境界。
(二)抓紧做好干部选拔任用工作。按照激励、择优和规范的选任方式,及时配齐空缺的各职级干部岗位;按照干部岗位的基本要求,积极推荐符合条件的厅机关干部担任省政府办公厅挂靠单位和内设机构的领导职务;按照干部配备的职数要求和办公厅实际状况,积极向有关部门做工作,争取厅级非领导职数和处级干部职数,为机关干部成长创造条件。选拔任用干部,要坚持德才兼备,破除论资排辈;坚持公道正派,严肃工作纪律;坚持量才适用,做到用人所长,把品行好、能干事的同志选拔到领导岗位。
(三)认真做好人事调配工作。要遵守编制纪律,严格调配程序,切实把好人员“进口关”。调配干部要坚持高标准。今后,调入办公厅的干部至少具备大学本科学历,同等条件硕士、博士优先。考察调入干部,还要注重文字功底和处理问题的实际能力。要重视从基层和部门挑选既有实际经验又有较高文字水平的年轻同志充实办公厅干部队伍,以提升办公厅干部队伍整体素质和战斗能力。
(四)认真落实党风廉政建设各项制度和要求。要进一步落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设的责任落实到日常各项业务工作中去,落实到办公厅干部队伍建设中去,真正做到“一岗双责”。要坚持重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和任前廉政谈话制度、诫勉制度、月查月报制度,进一步研究和完善厅机关及各归口单位党风廉政建设责任制检查考核办法。要坚持从源头上预防腐败,抓好重点部位和重点工作的廉政制度建设,用制度规范从政行为;坚持厅务公开、阳光操作,坚持开门评议,认真接受社会各界的监督,不断提高服务质量和工作效率。要坚持从严治党、从严治政的方针,对干部严格要求,严格管理,严格监督,特别是要加强对“一把手”的监督,建立起严格的防范机制。要切实提高各处室和归口单位民主生活会的质量,大力开展批评与自我批评,引导党员干部坚持党性原则,勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误,做到见微知著、防微杜渐。厅纪检组监察室要加大检查工作力度,表扬先进,批评后进。对违法违纪者,要依法依纪依规从严惩处,决不姑息。
五、下功夫做好领导和机关干部职工后勤服务保障工作
(一)树立大后勤观念。为领导和机关干部职工搞好后勤服务,是保障政务工作高效运转必不可少的方面。行政处、接待处、老干处、保卫处、服务中心及车队等处室和单位,要树立大后勤观念,强化主动服务意识,建立大后勤联席会议制度,团结协作,改革创新,学习借鉴省内外的先进经验,不断提高后勤服务水平。
(二)积极主动地为省政府领导服务。省政府领导同志日常公务十分繁忙,办公厅应主动服务,为其全身心投入工作创造条件。要定期向领导同志征求后勤服务方面的意见和建议,想方设法解决好领导同志工作和生活中的实际困难。对暂时无住房而住在饭店的领导同志,要经常督促饭店做好服务工作。领导同志生病住院,机关要作好安排。领导同志出差,机关要提供尽可能的方便。要积极争取和筹集经费,保证领导同志公务接待活动的正常需要。
(三)热情周到地为机关干部职工服务。群众利益无小事。凡是关系机关干部职工切身利益的事,有关处室都要主动向厅领导报告,主动与有关部门做好协调工作,争取办好。要按照“大家的事大家办”的原则,多为机关干部职工办实事、办好事。要加强财务管理,增收节支,降低行政成本,合理调度使用资金,保证公务活动的需要,保证机关干部职工生活补贴发放,不断改善机关干部职工的福利。认真做好机关医疗费的管理和报销工作,争取相关部门支持,保证干部职工有病及时就医。机关服务中心要尽快实现企业化管理、专业化服务,严格成本核算,提高经济效益;要进一步办好机关食堂,做到价廉物美,卫生放心,机关职工干部满意。要加强机关办公设备、设施以及车辆管理,保证办公用品需要,搞好环境卫生保洁,努力为机关干部职工创造良好的工作条件。
(四)一如既往地做好老干部工作。切实做到从政治上关心老干部,从生活上照顾老干部,落实好老干部“政治待遇”和“生活待遇”。对老干部政治待遇要继续做到“两个坚持”和“三个一样”;对老干部生活待遇要继续做到“两个从优”、“三个保证”和“四个必看望”。要主动与老干部交流思想、增进感情,组织老干部为我省改革开放献计献策,创造条件开展积极向上、有益健康的活动,真正使老干部“老有所为、老有所乐”。
『肆』 如何做到教育组织方式的多样性和灵活性
一是领导带头引导学。各单位制定了学习培训计划、进度表,对认真落实好各项学习培训任务作了明确要求。市委、人大、政府、政协四套班子,采取集体研讨、中心组学习等形式,主要领导带头领学;各单位部门采取举办研讨班、邀请市领导讲课,专家授课、集中领学等形式组织广大党员、干部精读必学篇目。各单位还将学习十八大、十八届三中全会精神和业务知识列入集中学习和自学篇目,使广大党员干部查找不足,提升素质,解放思想,提高认识。目前,市委中心组组织集中学习4次,开展交流讨论会3场次;市直74个部门单位组织集体研讨交流会152场次,外请专家授课13人次。
二是丰富形式灵活学。规定领导班子成员集中学习时间不少于7天,每个党员、干部学习培训时间不少于56小时。指导检查组按照“一组一册”建立了党
员、干部学习台帐,摸清底数,确保学习培训对象全覆盖。针对部分企事业单位工学矛盾突出,采取三班倒,大集中、小集中,大集中、小分散等形式保证学时;对
短时出差和窗口服务单位的党员领导干部采取晨读、夜校等方式保证学习;对老弱病重和流动党员采取送学、寄学等形式保证学时;对集中学习时间不够的单位顺延2天保证学时。目前,开展送学53人次,寄学129人次。
三是拓宽渠道广泛学。在坚持领读全文、记学习笔记、外请党校教员辅导、撰写心得体会的基础上,利用网络、新闻媒体、远程教育等现代学习方式组织广大党员、干部进行学习。部分单位还通过组织党员领导干部收看《新闻联播》,浏览新华网、人民网,为老弱多病的党员送党报党刊等形式,拓宽学习途径,丰富学习内容。利用《阜康党建网》、《阜康之窗》开辟教育实践活动专栏,阜康电视台开辟“群众路线教育实践活动”栏目,拓宽了学习教育渠道。目前,各单位组织党员干部观看电教片106场次,新闻媒体开办专栏3个,刊发有关教育实践活动稿件104条,张贴宣传标语37条。
四是联系实际对照学。坚持边学习,边查找问题,边整改问题,做到“五对照、五反思”
『伍』 如何加强和完善人民代表大会制度
中国人民代表大会制度实行40多年来,在实践中逐步发展,在国家生活中的作用越来越大。随着经济体制改革的深入和现代化建设的跨世纪发展,人民代表大会制度将进一步得到完善。 第一,进一步完善人大代表的选举制度。要切实保障选民和代表的选举权和被选举权,使选举的各个环节和各个阶段都符合社会主义民主的要求。 第二,全面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。要保证人大及其常委会依法行使职权,认真执行立法法,加强立法工作,把国家的各项工作逐步纳入法制化的轨道;加大监督工作的力度,提高监督工作的实效,特别要加强宪法和法律实施的监督;依法行使决定权,及时对国家的重大事项作出决定。 第三,加强代表制度建设。要重视代表提出的议案和建议的办理工作,继续探索代表在人大闭会期间执行代表职务的途径和方式,健全有关的制度,保障代表的民主权利。要总结代表联系选民或选举单位、接受其监督的经验和做法,逐步使其规范化、制度化,从制度上保证人民对人民代表大会的监督。 第四,完善议事制度,提高人大及其常委会会议的效率和水平。要根据近些年的经验,借鉴国外有益的做法,完善会议审议议案、表决议案制度,保障会议通过的法律和作出的决定的民主性、科学性;要规范公民旁听会议的工作,进一步提高人大会议的开放程度,为实现公民的知政权提供条件。 第五,进一步改善人大代表和常委会组成人员的年龄结构、知识结构,增加熟悉法律、经济等方面知识的专业人员,在逐步实现常委会组成人员比较年轻化的同时,逐步实现常委会委员的专职化,使常委会委员把主要精力放在人大工作上。 第六,加强人大专门委员会和常委会办事机构的建设。 完善人民代表大会制度,是保障改革开放和现代化建设顺利进行的需要,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的需要,是广大人民群众的共同愿望。在发展社会主义民主政治的进程中,要把坚持和完善人民代表大会制度放在最重要的位置,坚定不移地向前推进。同时要看到,由于受到我国经济、文化等状况的制约,完善人民代表大会制度是一个渐进的过程。要从我国的实际出发,沿着社会主义的方向和轨道,有领导、有秩序、有步骤地进行人民代表大会制度建设。按照党的十六届四中全会《决定》提出的要求,进一步完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治,主要应从以下几个方面着手:(1)健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人民代表大会的选举、会议、立法、监督、代表等制度和工作,由各级人民代表大会产生的行政机关、审判机关、检察机关的各项制度和工作,都需要按照健全、丰富和扩大的要求进行完善,实现民主的制度化、规范化和程序化,使民主的程序和实体、形式和内容相统一,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。(2)加强和改进党对人大工作的领导,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,包括立法权、重大事项决定权、国家机关工作人员任免权、监督权等。(3)密切人大代表同人民群众的联系,形成开放、互动、畅通的关系,使人大代表能够深入了解民情、广泛反映民意、充分集中民智,使中国特色的代议制民主更具生机和活力。(4)按照依法治国、依法执政的要求,适应改革和完善党的执政方式的需要,加强民主法制建设和人大工作,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,在法治轨道上推动各项工作的开展。(5)加强人大干部队伍建设,加大人大干部与党委、政府、政协干部之间的交流,优化人大领导班子的结构,逐步减少人大领导职数,为进一步提高人大工作的水平和质量提供组织保证. 二、要认真落实宪法中关于人民代表大会制度的各项规定 宪法是人民代表大会制度的基本依据和保障。坚持和完善人民代表大会制度,要进一步落实宪法规定的人大及其常委会的地位和职权。要按照民主集中制的原则,根据宪法的规定加强各级国家机关的建设,使各级人民代表大会及其常设机关真正成为权威的人民权力机关。应继续完善人大及其常委会的各项职能,加强立法工作和法律监督。这是政治体制改革的要求,也是社会主义现代化建设发展的需要,健全国家体制的需要。 各级人大常委会既是权力机关,也是工作机关。随着我国现代化建设的发展,人大常委会担负的任务越来越重。要努力使各级人大常委会成为真正负有国家重要职责的工作机关。各级人大及其常委会要按照建设高度民主和完备法制的要求,健全人大机构,加强人大建设,更好地代表人民的利益和实现人民的愿望,使制定的法律和作出的决定,符合客观实际,符合广大人民群众的根本利益。 四、加强人大及其常委会的自身建设 人大及其常委会能否成为权威的国家权力机关,履行宪法和法律赋予的职责,在很大程度上取决于自身建设,特别是组织制度建设的状况。这就要求各级人大及其常委会把自身建设放到重要位置上。 要适当改变代表和委员的组成和结构。要按照便于开会讨论决定问题和使各民族、各地区、各方面都能适当数量的代表的原则,确定代表的名额,逐步使各级人大代表的名额规范化。还要进一步完善代表选举制度,应逐步实现专职化、年轻化,提高代表的素质。 要加强专门委员会或工作委员会的建设。专门委员会协助人大及其党委会做大量的经常性工作,其任务是繁重的。应进一步明确各专门委员会、工作委员会的职责范围,建立健全各项工作制度,更好地发挥其职能。同时,按照干部“四化”要求和精干的原则,适当充实人大机关干部,选调一些有实际工作经验和研究能力的骨干,进一步提高干部的素质。 同群众的联系。人大及其常委会的组成人员要坚持走群众路线,深入调查研究,充分反映各方面的意见。要充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁作用。党要加强在各级人民代表大会中的工作,广泛了解各方面群众的要求,倾听群众的呼声和批评。要进一步改进代表和委员的视察办法,防止形式主义,讲究实效孔颜乐处《论语·述而》载:"子曰:'饭疏食,饮水,曲肱而枕之,乐亦在其中矣。不义而富且贵,于我如浮云。'"孔子说,吃着粗粮,饮着白水,弯着胳膊当枕头,这也充满乐趣。用不义的手段得到富贵,对于我好像浮云那样转瞬即逝而无足轻重。又载孔子对自己的描述:"其为人也,发愤忘食,乐以忘忧,不知老之将至云尔。"发愤学习和教学,是最大快乐,自觉年轻多了,忘了自己渐渐地老了。《论语·雍也》载:孔子说:"贤哉,回也!一箪食,一瓢饮,在陋巷,人不知堪其忧,回也不改其乐。贤哉,回也·"这是孔子对学生颜回的赞扬,说颜回用非常简陋的竹器吃饭,用瓢饮水,住在陋巷,别人受不了这种困苦,颜回却不改变乐观态度。也就是说,对于孔子、颜回这样品德高尚的人来说,快乐不在于物质享受,而在于精神情操的追求。 另外,在先进篇第二十六章中有一个与“孔颜之乐”密切相关的一个故事,“吾与点也”之乐。原文我就不写了,意思大致如下: 孔子曾经问他的弟子们子路、曾点(曾参父)、冉有、公西华等有什么志向,他们回答不一。子路的志向在使一个处于内忧外患的千乘之国成为强国,民众既勇敢又知义礼;冉有则以方圆五六十里的小国作为治理的对象,也是想在三年内使国民丰衣足食、知乐达礼;公西华却以兴礼作为自己的志向,愿做个管理礼仪的官员;而曾点则说,自己志向是在暮春时节,与五六个成人,六七个孩童,浴于沂水之上,风凉于舞雩之下,歌咏先王之道,归于夫子之门。孔子听罢慨然而叹:“吾与点也!”(我赞同曾点的想法啊!) 所谓"孔颜乐处",最早由孔夫子表述出来。《论语》"雍也篇"中,孔子感叹说:"贤哉,回也!一箪食,一瓢饮,在陋巷。人不堪其忧,回也不改其乐。"孔子也曾自己描述自己"饭疏食饮水,曲肱 而枕之,乐亦在其中矣"。在这里孔子从其弟子颜回和他自己的生活状态中,抽象出了一种人生境界,在这种境界底下,尽管物质生活简单,但精神生活中仍有一种愉悦的享受,这种人生的境界就是"孔颜乐处"。 要达至"孔颜乐处",就要首先弄清楚本文开头提出的问题(中国传统哲学中有一个著名的问题,叫做"孔颜乐处,乐在何处),"乐在何处?"对这个问题中国一代又一代的知识分子从不同的角度进行了许多参悟,到了现代才有人对此做了总结,原来,我们看似清楚 的人生,其实可有四种不同的境界,分别为自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。自然境界是人的一种本能反应,功利境界则多了一些算计、规则,道德境界在功利之上,又加上了许多道德要求,天地境界是人生的一种最高境界,天人合一,"浑然与物同体"。孔老夫子与颜回之所以快乐,就在于他们达到了天地境界,并且对这一境界有高度的自觉。每一位想有"孔颜之乐"的人,都应努力使自己的人生达到天地境界。
『陆』 中国残联副理事长分管事项
1、执行理事会常务副理事长,协助理事长负责理事会及残联日常工作,负责理事会党委工作。
2、其他副理事长具体负责:
中国残联机关内设11个部门:
(一)办公厅(国务院残疾人工作委员会秘书处)
综合协调机关重要政务、事务;负责会级工作会议的组织安排及议定事项的督办;负责信息、统计、文秘、档案、机要、保密、保卫和机关行政事务等工作。承担国务院残疾人工作协调委员会的日常工作。
(二)研究室
调查研究残疾人问题及与残疾人利益密切相关的经济、政治、社会问题,研究残疾人事业发展的理论、政策,提供决策依据和建议;负责起草党组和理事会重要文件;承担中国残联评议委员会的日常工作。
(三)维权部
协助有关部门研究拟定有关维护残疾人权益、发展残疾人事业的法律、法规草案,配合有关方面对法律、法规执行情况进行检查、督导;协助处理人大代表、政协委员有关残疾人的议案、提案;配合有关部门做好法律工作人员的培训和普法宣传工作,为残疾人提供法律援助和服务;负责残疾人的来信来访工作,负责无障碍设施建设的推进工作。
(四)组织联络部
负责残疾人组织自身建设;协助地方党委管理省、自治区、直辖市残联领导班子;组织制定并实施残疾人工作者培训计划;调查残疾人状况,管理和发放残疾人证;联络、教育、培养、表彰残疾人;指导基层和社区残疾人工作,组织志愿者助残活动;指导基层残联综合服务设施建设;承担各类残疾人专门协会的日常工作。
(五)康复部
组织制定和实施残疾人康复工作计划;指导和协调残疾人康复机构的业务工作;指导残疾人用品开发、供应、服务;推广高新科技成果在康复领域的应用;开展残疾预防辅导工作;指导残疾人康复协会工作,开展学术交流;组织康复人才培训。
(六)教育就业部
协助有关部门组织制定和实施残疾人教育工作计划;促进残疾人教育,开展残疾人职业培训;负责盲文、手语的研究与推广。协助有关部门制定残疾人劳动就业工作计划,指导残疾人组织兴办残疾人福利企业,组织实施残疾人按比例就业;负责残疾人劳动服务网络的建设与工作。组织实施残疾人专项扶贫;协助有关部门开展残疾人社会保障工作。
(七)宣传文化部
组织制定并实施残疾人事业的宣传和文体工作计划,宣传国家发展残疾人事业的方针、政策;负责为残疾人提供特需读物和精神文化产品,推动残疾人信息交流无障碍的协调工作;开展残疾人文化、艺术活动;管理和发展残疾人体育;指导中国残联主办、主管的报刊、出版、文化、体育机构的业务工作。
(八)体育部
研究拟定残疾人体育工作的政策法规和发展规划并监督实施;指导并开展残疾人群众性体育活动,协助配合有关部和单位承办重大国际残疾人体育赛事;指导中国残联主办、主管的体育机构的业务工作。
(九)国际联络部
组织协调残疾人事业的国际交流;开发和管理国际合作项目;开展对外宣传;办理日常涉外事务。组织开展与香港、澳门特别行政区和台湾地区残疾人工作的合作与交流。指导地方残联外事工作。
(十)计划财务部
编制资金计划,管理事业经费、基建投资、物资配置和机关行政经费;负责残疾人事业的科技工作;开发、管理残疾人福利基金;承担残联系统内部审计,指导地方残联经费预算、基本建设和基金工作。
(十一)人事部
管理机关和直属单位的机构设置、编制、人事和劳动工资;负责对中国残联直接管理的全国性残疾人社会团体进行监督管理;指导专业技术职务评审和聘任工作;开展职工培训。负责机关和直属单位的党群工作。机关党委的办事机构设在人事部。
『柒』 中央和国家机关培训费管理办法的管理办法
中央和国家机关培训费管理办法 第一条 为规范中央和国家机关培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,制定本办法。
第二条 本办法所称培训,是指中央和国家机关及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》,使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。
第三条 本办法所称中央和国家机关,是指党中央各部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体,各民主党派中央和全国工商联 (以下简称各单位)。
第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益。 第五条 建立培训计划编报和审批制度。各单位培训部门制订的本单位年度培训计划(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经单位财务部门审核后,报单位领导办公会议或党组(党委)会议批准后施行。
第六条 年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的,报单位主要负责同志审批。
第七条 各单位年度培训计划于每年3月1日前同时报中央组织部、国家公务员局、财政部备案。 第八条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。
(一)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。
(二)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。
(三)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。
(四)讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。
(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。
(六)交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。
(七)其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等支出。
第九条 培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准如下:
单位:元/人天 住宿费 伙食费 场地费和讲课费 资料费、交通费和其他费用 合计 180 110 100 60 450 综合定额标准是培训费开支的上限,各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。
15天以内的培训按照综合定额标准控制;超过15天的培训,超过天数按照综合定额标准的80%控制;超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间分别不得超过1天。
第十条 讲课费执行以下标准(税后):
(一)副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;
(二)正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;
(三)院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。
其他人员讲课参照上述标准执行。 第十一条 培训实行中央和地方分级管理,各单位举办培训,原则上不得下延至市、县及以下。
第十二条 各单位开展培训应当在开支范围和标准内,择优选择党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地以及组织人事部门认可的培训机构承担培训项目。
第十三条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内,最多不超过10人。
第十四条 严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”。
培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒;7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。
第十五条 各单位组织培训应尽量利用网络、视频等信息化手段,大力推行干部选学、在职自学等方式,降低培训成本,提高培训效率。 第十六条 报销培训费,应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。
各单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支,对未履行审批备案程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第十七条 讲课费、小额零星开支以外的培训费用,应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。
第十八条 培训费由培训举办单位承担,纳入部门预算管理,在各单位日常公用经费或专项经费中列支。 第十九条 各单位应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况,以适当方式进行公开。
第二十条 各单位应当于每年3月底前将上年度培训计划执行情况(包括培训名称、主要内容、时间、地点、培训对象及人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效等)报送中央组织部、国家公务员局、财政部。
第二十一条 中央组织部、国家公务员局、财政部、审计署等有关部门对各单位培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括:
(一) 培训计划的编报是否符合规定;
(二) 培训费开支范围和开支标准是否符合规定;
(三) 培训费报销和支付是否符合规定;
(四) 是否存在虚报培训费用的行为;
(五) 是否存在转嫁、摊派培训费用的行为;
(六) 是否存在向参训人员乱收费的行为;
(七) 是否存在其他违反本办法的行为。
第二十二条 对于检查中发现的违反本办法的行为,由中央组织部、国家公务员局、财政部、审计署等有关部门责令改正,追回资金,并予以通报;相关责任人员,所在单位按规定予以党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 第二十三条 各单位可以按照本办法规定,结合本单位业务特点和工作实际,制定培训费管理具体规定。
第二十四条 中央组织部、国家公务员局组织的调训和统一培训,国家外专局组织的出国(境)培训以及商务部组织的援外培训,不适用本办法。
第二十五条 中央事业单位培训费管理参照本办法执行。
第二十六条 本办法由财政部会同中央组织部、国家公务员局负责解释。
第二十七条 本办法自2014年1月1日起施行。
『捌』 求一份县政协委员的辞职报告,谢谢。
某某县政协委员会: 李云舟者,蜀中高隐,川北野儒也!浪迹江南,栖滞湖州。虽有经天纬地之才。而奈时遇不济,命运多舛,冯唐亦老,李广难封,屈贾谊于长沙,窜梁鸿于海曲;心比天高,身为下贱!自是口吐珠玑,腹罗锦绣,虽无徐儒来下陈蕃之榻,却有文光可射斗牛之虚也!文采风流已临精神世界之绝顶层巅;会当临绝顶,一览众山小,古今才大难为用。文章增命达,魑魅喜人过。吾如屈子之忧时伤世,离骚九歌,离风飘零!世人瞽瞽盲盲,徒留汩罗之憾也;更加深陈老杜,胸怀尧天舜日之志,指奸斥倭,与世不偕,直落得身世浮沉,屑小共怒。可堪千古一慨!吾之品格精神,如临风之玉树,又如当空之明月浩然,怎堪与俗流共舞哉!可叹屈身于湖州某某物业,为一小小秧护员。诚如伏枥之骥,纵有千里之志,而奈缚手缚脚,无所可为,混迹于碌碌无为中矣!鉴于此,特向公司主管大人先生们引咎请辞!从此踏破樊笼飞彩凤,顿开铁锁走蛟龙。好比那万里白鸥鸥驰,驰骋于浩荡云海之间,谁复可训也!即此 以致
『玖』 如何加强政协队伍建设,发挥政协委员职能作用
一、加强思想政治教育,发挥典型示范作用继续坚持、进一步加强思想政治工作,进一步体现时代特征,反映行业特点,彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作,加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育,开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人,以优秀的作品激励人,进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质,形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型,大力宣传和发挥典型示范作用,通过编印先进个人和集体事迹汇编和开展各类争先创优活动,用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部,形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。三是调动基层积极性,鼓励基层各单位进一步加强组织文化建设,开展特色活动,凝心聚力。二、拓展选拔任用渠道,探索分类管理机制认真落实上级要求,进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制,探索公务员分类管理新思路。一是拓展选拔任用渠道,落实中央和省局要求,进一步优化后备干部的选拔、培养、考核和使用机制,积极探索领导干部选拔积分制,进一步推动领导干部选拔的民主化、科学化进程。二是加强干部的交流换岗。定期组织不同层面、不同区域干部交流,加强岗位轮换,进一步消除干部的岗位疲劳,增强工作的新鲜感。尝试开展跨系统、跨部门、跨地区的挂职锻炼,拓展干部培养的渠道和眼界,增强领导干部适应不同环境和氛围的能力。三是探索执法类公务员管理。按照公务员管理及改革的精神和要求,针对干部的工作特点,建立有效机制,合理设置职位,严格考核竞聘,加强调查研究,进一步拓展干部发展空间,调动和发挥广大干部投身工作和实现自我价值的积极性。三、优化绩效管理体系,加强考核结果应用继续坚持在干部管理长期实践中发挥重要作用的绩效管理工作,不断创新绩效管理的法,调优绩效考核指标,进一步加强考核结果的应用和引导。一是积极争取用于考核的激励资源。向上级部门积极争取报酬体系中用于干部考核的部分,以能力和贡献为标准,建立基于绩效的收入分配体系,形成鲜明的工作导向。二是不断优化绩效考核法与指标。强化绩效反馈,引入处室评价,全面推行绩效考核的面谈和反馈制度。强化重点工作、创新工作、基础业务工作的考核权重,实现职能行使类绩效、管理运作绩效、外部评价类绩效、创新发展类绩效和年度个性类绩效在组织发展战略下的协调并进。三是加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正,加强考核结果与薪酬福利、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接,加大考核的奖惩力度,进一步反映价值导向,体现工作差异。四、创新教育培训方式,全面提升干部素质拓展教育培训方式,提升教育培训层次,进一步提升干部的素质能力。一是分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计班次、内容和方法,依托内外部教学资源,构建长期稳定的培训机制。二是广泛开展职业拓展培训。以分县局为单位组织开展与实际工作相联系的职业拓展培训,通过新鲜的方式、积极的引导和亲身的实践,磨炼意志,陶冶情操,完善自我,熔炼团队,促进广大干部树立共同目标,增进彼此了解,实现协调统一,增强干部对组织的归属感和责任感。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动,加大高端培训资源的整合使用,选派业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才攻读硕士、博士等高层次学历、学位教育。加强与各地机关的交流,拓展外出学习和调研的层次和规模。五、建立项目奖励机制,突出争先创优导向围绕上级考核标准,积极探索项目奖励机制。在各级各类创建、评比和竞赛活动中,用于奖励取得优异成绩的集体和个人,进一步调动干部争先创优积极性,提升组织整体形象。进一步扩大基层单位开展干部有效激励的空间,积极向属地政府争取干部高层次的培训交流,进一步调动基层干部的工作热情。六、加强组织文化引导,关注干部身心健康深化组织文化建设,组织形式多样的文体活动,进一步增强干部凝聚力和归属感。一是分类开展干部文化体育活动。注重培养干部健康向上的情趣爱好,分类开展参与广泛、形式多样的文化体育活动。整合党、团、工、青、妇组织资源,分层、分类组建各类文体兴趣小组,加大经费投入和经费的分层管理使用,进一步丰富干部的业余文化生活,促进干部身心健康与组织和谐。二是开展EAP即干部援助计划。作为为广大干部设置的一项长期的、系统的援助和福利计划,EAP主要包括干部压力管理、心理健康辅导、灾难疾病救助、健康生活方式、法律理财咨询等内容。通过集中和发挥组织资源,关注和解决干部工作、生活上的实际问题,降低生活成本,促进身心健康,保持良好状态,进一步稳定干部队伍。七、拓展基层激励空间,落实激励责任将带队伍的能力和成效作为评价科所长职责履行的重要方面,通过目标责任制考核及科所长考核评价机制调整,落实科所长在干部管理中的重要责任。有意识的加大科所长培训力度,提升科所长做干部思想政治工作的意识和能力。适当扩大科所长在干部管理中的考核权、评价权、建议权,使科所长可以在干部管理中实现更大作为。八、加强管理监督,严格落实规章制度严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定,通过及时、准确地查处措施教育引导广大干部,营造积极良好的组织氛围。进一步加强党风廉政建设教育,落实党风廉政责任制,坚决纠正和制止不良行为和不正之风,从政治上关心干部,防止违法违纪行为的发生。
『拾』 公司对新员工收取培训费合法吗
用人单位组织的培训,收取培训费违法。用人单位对劳动者进行培训是法律规定的义务,收取劳动者培训费违法。用人单位收培训费是不合法的行为,如果以交培训费为理由要求入职,可拒绝交纳,已缴纳的可要求退还,向当地劳动部门举报或者提起仲裁。
法律分析
培训,是指中央和国家机关及其所属机构使用财政资金在境内举办的三个月以内的各类培训。中央和国家机关,是指党中央各部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,各人民团体,各民主党派中央和全国工商联。各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强培训计划的科学性和严肃性,增强培训项目的针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益。培训费,是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费,按照中央和国家机关差旅费有关规定回单位报销。公司从员工工资内扣除培训费属于违法的。公司对员工提供专项培训的,可以和员工约定服务期,如果员工服务期内辞职,需要对公司赔偿剩余服务期内的费用。
法律依据
《中华人民共和国劳动法》 第六十八条 用人单位应当建立职业培训制度,按照国家规定提取和使用职业培训经费,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者,上岗前必须经过培训。