『壹』 应急预案怎么做
应急预案又称应急计划,是针对可能发生的重大事
故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援
行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。应急预案是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急的职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥协调方面预先做出的具体安排。预案明确了在突发事故前、发生过程中以及刚刚结束后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。
对事故应急救援提出要求的有关法律:
《突发事件应对法》、《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》
对事故应急救援提出要求的有关法规:
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《危险化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《特种设备安全监察条例》
应急预案的基本结构:
(一)
基本预案
该应急预案的总体描述,
如应急的组织体系、方针、应急资源、各组织的职责、预案演
练和管理等;
(二)
应急功能设置
指挥和控制、警报、通讯、人群疏散与安置、医疗、现场管制等;
(三)
特殊风险管理
特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征,
需要对其应急功能作出针对性安排的风险。为处置此类风险设置专有应急功能及相关各部门的职责和任务,
为该类风险的专项预案制定提出特殊要求和指导;
(四)
标准操作程序
制定相应的标准操作程序,
提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导;
(五)
支持附件
危险分析附件,
通讯联络附件,
法律法规附件,
机构和应急资源附件,
教育、培训、训练和演习附件,
技术支持附件,
协议附件等。
具体编制有七个步骤:
(1)
成立工作组:
单位主要负责人领导。
(2)
资料收集:
收集预案所需各种资料。
(3)
危险源与风险分析:
确定本单位的危险源、可能发生的事故类型和后果。
(4)
应急能力评估:
对应急装备、应急队伍能力进行评估。
(5)
应急预案编制:
注重全体人员的参与和培训。
(6)
应急预案的评审与发布。评审包括内部评审与外部评审,
并由主
要负责人签署发布;
(7)
预案的实施:
包括应急预案宣传、教育和和培训,
落实应急资源,
应急演练和训练等。
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『贰』 应急预案培训的主要内容包括哪些
应急培训的基本内容
基本应急培训主要包括以下几方面:
1、报警。内
2、疏散。
3、火灾应急培容训。
4、不同水平应急者培训。
在具体培训中,通常将应急者分为5种水平,即初级意识水平应急者;初级操作水平应急者;危险物质专业水平应急者;危险物质专家水平应急者;事故指挥者水平应急者。
(2)应急预案教育培训计划扩展阅读
应急预案的体系构成:
1、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
2、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
『叁』 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的综合应急预案
6.1总则
6.1.1编制目的
简述应急预案编制的目的
6.1.2编制依据
简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。
6.1.3适用范围
说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
6.1.4应急预案体系
说明生产经营单位应急预案体系的构成情况,可用框图形式表述。
6.1.5应急预案工作原则
说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
6.2 事故风险描述
简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
6.3应急组织机构及职责
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员,可用结构图的形式表示,明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要,可设置相应的应急工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
6.4预警及信息报告
6.4.1预警
根据生产经营单位检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
6.4.2信息报告
信息报告程序主要包括:
a)信息接收与通报
明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。
b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
c)信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
6.5应急响应
6.5.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。
6.5.2响应程序
根据事故级别的发展态势,描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
6.5.3处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。
6.5.4应急结束
明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
6.6信息公开
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
6.7后期处置
主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。
6.8 保障措施
6.8.1通信与信息保障
明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。同时,建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
6.8.2应急队伍保障
明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
6.8.3 物资装备保障
明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
6.8.4 其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
6.9 应急预案管理
6.9.1应急预案培训
明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求,使有关人员了解相关应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
6.9.2 应急预案演练
明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。
6.9.3应急预案修订
明确应急预案修订的基本要求,并定期进行评审,实现可持续改进。
6.9.4应急预案备案
明确应急预案的报备部门,并进行备案。
6.9.5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。
『肆』 什么是台帐要怎么做
1.本台帐作为企业安全管理基础台帐的范本,指导广大企业负责人、安全管理人员做好日常安全管理工作,留下安全管理痕迹。
2.本台帐所涉及的条款、表格是企业日常安全管理台帐资料最基本的要求,也是企业安全管理人员必须了解、日常安全管理必须做的台帐资料。
3.本台帐供企业负责人、安全管理人员以及特种设备维护管理人员使用。
4.本台帐将企业日常安全管理最基本的台帐资料划分成八个文件夹,企业可参考八个文件夹中的内容建立安全管理台帐,今后安监所将针对这八个文件夹内容的建立和完善情况开展企业安全管理台帐资料日常安全检查。
5.企业安全生产情况、安全管理难易程度各不相同,本台帐所涉及的条款、表格并不能涵盖安全管理台帐资料的全部,企业安全管理人员应根据企业自身安全生产特点,在本台帐的基础上逐步建立起完善的、适合本企业安全管理的台帐资料。
6.企业安全管理人员应认真负责,及时做好安全管理台帐资料的更新工作,确保企业安全管理规范,有序。
企业安全管理
基础台帐
文件夹一:安全生产责任制
一、营业执照
台帐资料:营业执照正、副本复印件;
二、安全生产许可证
台帐资料:安全生产许可证复印件
三、从事特种行业依法规定办理的相关证照
台帐资料:从事特种行业依法规定办理的相关证照复印件
四、安全生产责任制
台帐资料:
①企业各级、各部门安全生产责任制;
②作业人员岗位责任制
要求:企业制定各级(经理、副经理、车间主任、班组长等)、各职能部门(安全部、技术部、财务部等)安全生产责任制。
五、安全生产责任书
台帐资料:安全生产责任书
要求:
① 企业应在每年年初编制安全生产责任书并层层签订;
② 安全生产责任书一年一签;
③ 企业安全生产第一责任人与各级、各部门负责人,各部门与本部门员工层层签订安全生产责任书。
文件夹二:安全管理规章制度
一、安全生产管理网络
台帐资料:安全生产管理网络图
要求:
① 企业应建立企业安全管理体系网络图;
② 安全管理体系网络图应上墙;
二、安全生产规章制度
台帐资料:企业安全生产规章制度
要求:企业基本安全生产规章制度包括,安全生产教育培训制度,安全生产检查制度,事故隐患排查制度,安全生产投入保障制度,具有较大危险因素的生产经营场所、安全设施和设备管理制度,危险作业管理制度,职业安全卫生制度,劳动防护用品配备和管理制度,安全生产奖惩制度,安全生产事故报告和处理制度等。
三、安全生产操作规程
台帐资料:企业安全生产操作规程
要求:
① 各企业按照本企业岗位设置和生产情况制定相应的操作规程;
② 操作规程存档并上墙。
文件夹三:安全生产管理
一、安全生产例会
台帐资料:
① 安全生产会议签到表;
② 安全生产会议记录表
要求:
① 企业应定期召开安全生产会议(一月至少一次);
② 参会人员必须亲自签名,不得代签;
③ 安全生产会议记录表应按时记录,确保每次安全生产例会都有记录台帐。
二、特种设备安全管理
(一)特种设备注册登记、定期检测
台帐资料:
① 特种设备注册登记证明材料;
② 特种设备定期检测报告
要求:
① 特种设备使用前必须及时报镇安监所备案,注册登记后方能投入使用;
② 企业应掌握特种设备检验周期,对在用的特种设备定期申报检验。
(二)特种设备安全管理
台帐资料:
① 特种设备登记汇总表;
② 特种设备随机资料;
③ 特种设备定期检查维护表(锅炉使用情况定期检查表、压力容器使用情况定期检查表、电梯使用情况定期检查表、起重机械使用情况定期检查表、场(厂)内机动车辆使用情况定期检查表)
要求:
① 企业应汇总本企业特种设备,实时掌握特种设备的使用情况;
② 企业应为每一台特种设备建立单独的管理台帐,包括,特种设备注册登记证明材料,特种设备定期检测报告,特种设备随机资料(厂家提供),特种设备日常维护记录;
③ 企业应做好特种设备的日常维护,对特种设备进行安全检查,并及时记录台帐;
三、动火、动电作业票
台帐资料:
① 动火作业票;
② 动电作业票
要求:在有爆炸危险、易发生火灾的作业场所或重大危险源区域内动火和动电应执行动火、动电审批制度,进行作业交底、做好防范措施、落实专人监护方能作业。
四、安全奖惩台帐
台帐资料:安全生产奖惩管理台帐
文件夹四:职业安全卫生台帐
一、劳动防护用品管理
台帐资料:劳动防护用品发放记录表
要求:
① 企业应按规定发放劳动防护用品;
② 企业应做好劳动防护用品的发放记录,做到随发随记,实时掌握劳动防护用品发放情况。
二、职业安全卫生台帐
台帐资料:从业人员职业危害健康检查表
要求:
① 企业应在从业人员从事职业危害作业之前对其进行健康检查,在从业人员从事职业危害作业过程中定期对其进行健康检查,在从业人员结束职业危害作业时对其进行健康检查;
② 健康检查表全部复印作为从业人员健康档案存档;
③ 从业人员健康档案终生留档。
文件夹五:安全教育培训
一、安全教育培训计划
台帐资料:
① 安全教育培训计划表;
② 安全教育培训记录表
要求:企业应于年初制定本企业全年安全教育培训计划,按计划对从业人员进行安全教育培训,并建立本年度教育培训档案。
二、安全管理人员台帐
台帐资料:
① 安全管理人员名册;
② 主要负责人、分管安全负责人、安全员、危化品仓库保管员证件复印件
要求:
① 企业主要负责人、分管安全负责人、安全员、危化品仓库保管员必须参加资格培训后方能从事相应的生产经营活动;
② 企业从业人员超过五十人的应当配备符合规定的专职安全生产管理人员;
③ 安全管理人员应及时参加复训,确保证件在有效期内。
三、特种作业人员管理
台帐资料:
① 特种作业人员名册;
② 特种作业人员证件复印件
要求:
① 从事特种作业的人员必须参加资格培训后方能上岗;
② 特种作业人员必须定期进行特种作业操作证件的复审,确保证件在有效期内。
四、从业人员“三级”安全教育
台帐资料:从业人员三级安全教育卡
要求:
① 企业应对新进人员进行“三级”(公司级、车间级、班组级)安全教育,建立从业人员教育培训档案;
② 不经过“三级”安全教育的人员不得上岗。
五、“四新”教育培训
台帐资料:安全教育培训记录表
要求:
① 企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,必须对从业人员进行专门的教育培训;
② 参加安全教育培训人员必须当场亲自签到,并作为安全教育培训台帐资料保存;
③ 及时记录安全教育培训内容并保存。
文件夹六:安全检查和事故隐患排查
一、安全检查
台帐资料:
① 安全检查表;
② 整改反馈表
要求:
① 企业应定期开展安全检查(一月至少一次);
② 参检人员必须亲自签名,不得代签;
③ 安全检查完成后填写安全检查表,安全检查表原件由安全管理部门留存,复印件按检查表中责任部门(人)数量多少分别下发到责任人或其所在责任部门;
④ 责任人或责任部门负责人待整改完毕后填写整改反馈表,原件由责任部门留存,复印件交安全管理部门;
⑤ 安全管理部门接到整改反馈表后组织复查,复查合格并签字后,将安全检查表连同各责任部门上交的整改反馈表一起存档,作为安全检查台帐资料。
二、重大事故隐患
台帐资料:
① 重大事故隐患记录表;
② 重大事故隐患应急预案
要求:
① 定期进行安全检查,发现重大事故隐患及时记录;
② 整改时或因故未能及时进行整改的,应制定详细的整改计划和安全监控管理措施,确保不发生事故;
③ 对一时不能整改完毕的重大事故隐患,除采取临时措施减少隐患危害程度外,还应制定专门的应急预案。
文件夹七:应急救援预案及应急演练
台帐资料:
① 应急预案;
② 应急预案教育培训计划;
③ 应急预案教育培训表;
④ 应急预案演练记录表;
⑤ 应急预案演练评估报告
要求:
① 企业应制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案;
② 应急救援预案应一年至少演练一次;
③ 应急预案演练前应组织参演人员进行教育培训,演练后应对演练情况及效果进行评估,编写评估报告,并对应急救援预案进行必要的修订。
文件夹八:事故调查处理台帐
台帐资料:
① 现场勘察、调查的情况记录、照片,伤情报告书或诊断、手术证明(复印件);
② 事故分析会记录;
③ 事故登记表。
『伍』 怎样开展应急管理教育培训
应急预案领导职责事故的大小判断启动几级响应怎么合理安排人员果断处理事故都是将一些文字性的东西预案演练指南啊没有啥具体技能具体的就看应急预案里面怎么写的
『陆』 的安全生产教育培训内容有哪些
从业人员的安全生来产教育源培训主要有以下内容:
《生产经营单位安全培训规定》第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
(四)职业危害及其预防措施;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容。
第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容。
向左转|向右转
『柒』 什么是应急预案的教育
(1)应急培训包括4方面基本内容
①报警。②疏散。③火灾应急培训。④不同水平应急者培训。
具体培训中通常将应急者分为5种水平进行培训,每一种水平都有相应的培训要求:
a初级意识水平应急者;b初级操作水平应急者;c危险物质专业水平应急者;d危险物质专家水平应急者;e事故指挥者水平应急者。
(2)应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练4类。
①基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一,是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是使应急人员具备良好的战斗意志和作风,熟练掌握个人防护装备的穿戴,通讯设备的使用等。
②专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平,是顺利执行应急救援任务的关键,也是训练的重要内容。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清理消毒,以及现场急救等技术。通过训练使救援队伍具备一定的专业救援技术,有效地发挥救援作用。
③战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用,是提高救援队伍实践能力的必要措施。战术训练可分为班(组)战术训练和分队战术训练。通过训练,使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。
④自选课目训练。自选课目训练可根据各自的实际情况,选择开展如防化、气象、侦检技术、综合演练等项目的训练,进一步提高救援队伍的求援水平。
『捌』 安全培训计划和培训内容是什么
安全培训计划和培训内容是如下。
一、基本思路。
1、加强一岗双责、岗岗有责的安全意识教育培训,对公司各级管理人员及各岗位员工进行全员培训,提高全员参与的积极性。
2、将安全生产教育培训贯穿于生产的全过程中,确保培训的长期性,并结合安全生产月、消防日等开展特色主题培训活动。
3、开展多种渠道、多种形式的安全生产教育培训,要因地制宜因人而宜、灵活多用,尽量采用大家感兴趣、易于接受的方式。
二、培训目标。
通过安全生产教育培训,增加全员安全生产素质和安全管理水平,提高作业人员的安全技能,熟悉安全操作规程,提高安全行为的自觉性,从而实现我公司安全生产教育培训工作规范化、制度化、科学化管理,有效地促进我公司的安全生产事业的发展,为确保安全生产打下良好的理论基础。
三、指导思想。
加强安全第一、预防为主的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正态度,提高他们对安全生产的重要性认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极。
贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到三不伤害:不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害。同时对公司各级管理人员也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好帯头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
将安全生产教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到全员、全面、全过程的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进公司的员工,应严格按要求进行厂级安全教育并经考核合格后方可进入工作岗位,考核情况要记录在案。
四、培训人员及培训标准。
公司主要负责人、分管负责人、安全管理人员,持证上岗率为100%。新进员工参加公司级安全培训,转岗换岗员工,培训合格率为100%。特种作业人员,特种设备操作人员,持证上岗率为100%员工每年安全再培训率为100%一次培训合格率大于等于98%。
五、安全教育的形式。
会议形式:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
张挂形式:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
音像制品形式:安全教育光碟、安全讲座录像等。现场观摩演示形式:安全操作方法演示、消防演习、急救方法演示等。
六、培训内容
1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》。
2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
『玖』 生产安全事故应急预案管理办法 中的应急预案体系是指什么
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。 第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。 第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
(一)应急预案备案申请表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。 第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。