1. 如何制定计划生育村民自治章程
计划生育村民自治章程
第一章 总则
第一条:为进一步加强村级民主政治建设,建立、健全“村两委负责,协会当骨干,群众作主人”的计划生育村民自治新机制,提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《浙江省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定,结合本村实际,制定本村《计划生育村民自治章程》。
第二条:实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规,积极参与计划生育村民自治,逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念,建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。
第三条:本《章程》是村民实行计划生育的行为规范,凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员,均应自觉遵守本章程。
第二章 组织机构
第四条:村建立人口与计划生育领导小组,负责全村的人口与计划生育工作。成员由村“两委”提名,经村民代表大会讨论通过。村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。本村的计划生育工作受镇以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务,并按时完成上级规定的各项工作任务。
第五条:村计划生育协会(以下简称村计生协)在村党支部的领导和村委会的指导下,依据《计划生育村民自治章程》规定的内容和程序,管理本村计划生育事务。计划生育协会由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会具体负责本《章程》的实施工作,承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。
第六条:理事会成员由“两委”提名,经村民代表会议讨论通过。村计生协秘书长由村管理员兼任,会员小组由村民小组会议推选产生。村计生协秘书长负责村计划生育日常工作,村计生协会会员小组长协助村计生协秘书长开展工作。
第七条:村建立计划生育村民自治监督小组,其成员要广泛听取群众意见,对本村的计划生育工作进行经常性监督。
第三章 权利和义务
第八条:村民在计划生育和生殖保健中的权利:
1、有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女;无生育能力的,符合《收养法》和《省条例》规定,可以依法收养一个子女。
2、有实行计划生育男女平等的权利。
3、有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。
4、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。
5、有民主参与和民主监督权。审议本村有关计划生育的重大决策,监督计划生育村务公开,推选本村计划生育工作人员,并对其工作情况进行评议,检举揭发违反计划生育的人和事。
6、有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利。
7、村民实行计划生育,其人身权、财产权有不受侵害的权利。
8、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服,有请求法律给予援助的权利。
第九条:村民在计划生育中的义务有:
1、有依法实行计划生育的义务。必须依法进行结婚登记。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。
2、夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务。
3、有接受人口与计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。不得近亲结婚。育龄夫妻一方患有医学上认为不应当生育疾病的,禁止生育;已经怀孕的,必须终止妊娠。
4、有及时落实有效的避孕节育措施,接受孕情、环情检查的义务。不得违反政策怀孕,发现后必须落实补救措施。
5、流动人口有接受计划生育管理的义务。不得无证外出,外出一个月以上的育龄人员必须签订《计划生育协议书》和申领《流动人口婚育证明》;不得拖延寄回有效避孕节育情况检查证明;不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。
6、有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务;不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施;不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女;不得遗弃、买卖、残害婴幼儿;不得容留、包庇违反计划生育的人员;不得仿造、骗取计划生育证明;不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。
7、有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者,应当按《省条例》规定接受社会抚养费征收;扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的,应当承担相应的法律责任。
第四章 若干制度
第十条:学习教育制度。
1、村人口学校每季举办一次育龄群众培训班。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识,结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要的实用农业科学技术知识。
2、村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。
3、村级要利用墙报、黑板报、标语等形式,开展人口与计划生育的宣传教育活动。
第十一条:民主议事制度。
1、每月召开计生工作例会。镇驻村干部、联片领导、村党支部委员、村人口计生办工作人员、村会计参加例会,必要时可扩大至育龄妇女小组长参加例会,汇报小结当月全村人口计生工作情况,汇报全村结婚、怀孕、出生、四项手术、三查、全过程管理、征收社会抚养费和其它人口计生数据情况,并按变更情况及时调整有关档案。根据上级部署,结合实际,布置下月人口计生工作任务。
2、每季由村计生领导小组组长主持召开一次村党支部、村民委员会和村计生协理事联席会议,研究解决计划生育村民自治中的重点、难点问题。
3、每年召开1-2次村民代表会议。审议通过村委会关于计划生育村民自治实施情况和下年度实施方案的报告;评议村委会成员和计生工作人员履行职责情况;审定表彰名单;讨论决定其它有关重要事项。
第十二条:管理服务制度。
1、村建立人口计生工作台帐。应有未婚男女青年花名册,已婚育龄妇女信息单。征收社会抚养费花名册,外出外来人员登记花名册以及当年的新婚、怀孕、出生、死亡、四项手术的花名册等,并且村管理员要做到每月进行变更。
2、村委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生育证》,为申请领取《独生子女父母光荣证》的夫妇办理《独生子女父母光荣证》。
3、计生管理员(协会小组长)对本组育龄妇女每月上门访视一次,积极配合镇计生服务人员对产后、术后对象及时随访,并做好随访记录,做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人。生育者在产后3天内应向计生管理员主动申报生育情况,杜绝出生漏报现象的发生。
4、配合镇计生服务站按规定为已婚育龄妇女进行生殖健康检查和避孕节育情况检查,对患妇科育龄妇女和不孕症夫妇,提供防病治病知识和不孕症诊治联系服务。
5、积极实施“少生快富”工程。在计划生育家庭户中树立“少生快富”示范户,搞好计划生育结对帮扶,尽力为他们提供致富项目、信息、技术、资金、销售等服务,帮助计划生育户勤劳致富奔小康。
第十三条:计划生育村务公开制度。在村务公开栏中张榜公布下列内容:
1、计划生育法律、法规和政策规定;
2、奖励惩罚、优先优惠政策及落实情况;
3、年度人口和计生工作计划和工作目标完成情况;
4、生育和病残儿审批程序、审批结果;
5、新婚、出生、节育、三查和生育全过程管理情况;
6、各种证件的办理程序;
7、计划生育收费项目、标准、程序;
8、县、镇两级人口计生部门咨询举报电话、举报奖励办法;
9、群众普遍关注的其它事项。
第十四条:计划生育协议制度。村委会与育龄村民签订《计划生育协议书》,明确双方的权利、义务和责任,自觉接受镇政府、村委会(计生办)的管理。
第十五条:评比表彰制度。每年召开一次表彰大会,表彰奖励“文明家庭”、“新家庭示范户”、先进计划生育协会小组、优秀协会会员和优秀计划生育协会志愿者等。
第五章 奖励与处罚
第十六条:村委每年从可支配资金中提取一定的比例作为计划生育经费,对实行计划生育的育龄人员进行奖励。
1、对独生子女因意外亡故、致残其父母不再生育或领养的,其丧失劳动力后的养老问题,按照上级规定给予照顾。
2、本村的独生子女家庭,根据土管部门的规定在宅基地划分和建造房屋面积上,按两个孩子计算给予照顾。
3、实行计划生育的已婚育龄妇女,免费享受计划生育基本项目技术服务;
4、对符合生育二孩条件而自愿终生只生一孩的家庭户,享受县给予2000元养老保险;
5、对符合条件经审批生育的二女户一方实行绝育后享受县给予1000元养老保险;
6、村委会对实行计划生育的家庭提供就业信息,优先解决就业问题。
第十七条:对违反计划生育政策的,要进行严厉处罚。
1、严禁不符合法定条件者生育。对违反计划生育政策造成计划外生育的村民,按照《浙江省人口与计划生育条例》和《章程》处理,取消其他优先优惠措施,不得参与村各类先进评比。
2、对非法收养、弃婴及婴儿出生后去向不明的,按照《中华人民共和国收养法》、《浙江省人口与计划生育条例》有关规定处理。
3、对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的,责令当事人写出检讨,赔偿一切损失;触犯法律的,报司法机关依法惩处。
第六章 附则
第十八条:本《章程》的解释权属于村二委会。
第十九条:本《章程》报岩头镇人民政府备案,自本村村民代表大会通过即日起生效。
2. 谁帮我写一份社区计划生育工作总结!
计划生育相当难哪!
3. [最新]浅谈如何做好新时期计划生育宣传教育工作 详细
面对新形势、新任务,人口计生工作者要在理论和实践上不断探索、勇于创新、谋求发展。 宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式、方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用。 以人口与计划生育宣传教育新的运行机制为活动载体,形成领导重视、因地制宜、群众参与、部门联合、以人为本、服务到人的宣传格局。 !"#$%&’()*+,- 1.领导对计生宣教工作重视不够。 在计划生育宣传教育工作重要性认识上,大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务,对计生整体工作影响不大。 对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足,忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。 甚至有少数个别领导认为宣教工作投入大,见效慢,抓与不抓一个样,还有的热衷于轰轰烈烈造声势,流于形式,往往是活动一阵风,过后就放松,没能从根本上提高对计生宣教工作的认识。 2.宣教工作队伍整体素质有待提高。 基层的计划生育部门大多都是在 80 年代初新组建的部门。 从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业,干部素质参差不齐,对计划生育理论和相应政策、计生知识掌握不准,有些甚至存在理解上的错误,往往对群众提出的疑难问题不能正确解答,专业院校毕业的人员相对少。 3 宣教工作缺乏针对性。 在计划生育宣教的组织上,往往对上级宣传工作部署与结合实际贯彻实施不够精心,都是照着上级的要求喊口号,没有创新意识,而该做的工作却没有认真做好,宣传要求与实际落实存在脱节,工作中往往顾此失彼。 往往是计生工作基础较好的地方,宣教工作落实得好,计生工作基础较薄弱的地方,宣教工作得不到落实。 4 宣传教育经费投入相对不足。 宣传教育工作"投入难 ,是老大难问题。 投入不足严重制约工作水平的提高,许多该办的事无力去办,该开展的无法开展。 电教设备陈旧老化不能使用,仅是摆设,宣传品往往是一张纸,应付了事。 ./01234 针对以上问题, 为适应新形势下计生工作的需要,计划生育宣传教育工作就必须进行改革创新,为此,提出以下几点建议与对策。 1 树立首位意识。 要使宣传教育出实效,必须树立宣传教育首位意识,熟悉群众对计生知识需求心态。 以服务对象为主,坚持一切从实际出发,要以强烈的事业心和责任感,充分发挥主动性、积极性、创造性,落实责任、人员、经费"三到位 ,想新招、创精品、提升宣传活动品位。 按照"贴近社会、贴近生活、贴近群众 的要求,不断深化计生宣传教育工作, 促进群众婚育观念的转变。 2 创新宣传教育工作内容。 从一般化宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。 以服务对象为!"#$116 %& 浅谈如何做好新时期计划生育宣传教育工作梁洪彬,武振江 &北安市计划生育局宣传站,黑龙江 北安 164000’ "摘要# 进入$十一五%以来,人口与计划生育工作步入了一个新的发展阶段,机遇和挑战并存,希望与困难同在,人口计生工作任重而道远& 面对新形势’新任务,人口计生工作者要在理论和实践上不断探索’勇于创新’谋求发展& 宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式’方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用& "关键词( 计划生育)宣传教育)对策思考 *中图分类号# C923 *文献标识码# A *文章编号# 1009-3036+2006 04-0114-01 !作者简介"梁洪彬&1967-’,男,黑龙江甘南人,北安市计划生育局宣传站站长(武振江&1977-’,男,黑龙江北安人,北安市计划生育局宣传站声像编辑。 2006 年7 月总第1 4 期第4 期黑 河学刊 Heihe Journal Jul.,2006 Serial No.1 4 No.4 114 ! ! 二!发挥计生协会的积极作用"倡导#婚育新风进万家$活动"促进村民自治全面升级为了更好地发挥好计生协会的积极作用,镇党委、镇政府把"婚育新风进万家 活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容, 镇村计生协认真履行职责,积极倡导新型婚育文化,成为"婚育新风进万家 活动的排头兵。 广大计生协会会员利用镇村两级人口素质学校的宣传阵地, 宣传婚育新风; 利用节假日和农闲季节向育龄群众发放宣传单,传播婚育新风;利用开展"好婆婆 好媳妇、计划生育模范户 的评选活动,倡导婚育新风,通过 婚育新风进万家 活动的开展,有效地促进了传统生育观念的转变,晚婚晚育 少生优育 生男生女一样好 计划生育丈夫有责的婚育新风进一步深入人心。 计生协会参与计生村民自治,不仅使广大村民在计生工作中行使当家作主的权利,自觉履行计划生育的义务, 有效维护自己的合法权利, 而且还大大增强农民群众的民主法制观念和参与公共义务的能力,提高了计生工作的水平。 村计生协会在参与计生村民自治中起到了积极作用,为自身赢得了发展的机遇和展示的舞台,影响力和凝聚力大大增强。 一是形成了 群众自主按政策规范生育行为, 群众自主按自身情况选择避孕节育措施, 群众自主按需求参与人口与计划生育活动 的 三自主 行政村。 现在我镇兴东村已可以自行审批 独生子女父母光荣证 计划生育照顾生育证和发放《流动人口婚育证明》,并取消了计划生育目标管理责任状。 二是形成了村民自治的主力军。 通过计生协会的参与和积极工作,在计划生育工作中为这支主力军创造了展示的平台。 三是促进了党群 干群关系,使计划生育工作健康有序地向前发展。 镇计生协对部分实行计划生育家庭发放奖励扶助金和发送独生子女父母奖励费, 从根本上改变了计划生育工作者的形象, 老百姓得到了真正的实惠,提高了党和政府的威信,调动了广大群众实行计划生育的自觉性。计生协会工作的开展, 促进了计划生育管理水平的进一步提升。 构建社会主义和谐社会 全面建设小康社会和稳定低生育水平, 要求计划生育协会必须创新工作思路,强化工作机制,提高自身素质,为构建和谐社会,推动人口和计划生育事业持续 稳定 健康发展做出贡献。 我镇已连续五年与北安市人民政府兑现了一类优胜单位责任状, 实现了 5 连冠。 生育符合政策率始终在高位上攀升,年年都有新佳绩。 ! "编辑/ 付国霞 !"#$114 %&主,采取零距离宣传服务模式。 以群众的需求为出发点,把计生政策法规 关爱女孩 生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点,突出宣传的重点,找准宣传载体,广泛开展群众性的计生宣传活动,提高宣传教育的效果。 在宣传内容上一定要精,要分阶段分重点加强宣传,这样才能保持所宣传的内容有影响力和渗透力。 3.创新宣传教育方式方法。 随着人口与计划生育宣传内容的不断拓展和深化, 宣传教育方式方法也要相应改变。 宣传教育不能搞"一刀切 ,要朝着重点突出 针对性强的方向发展,要加强分类指导,根据不同阶段人群需求,设计相应的宣传内容。 要运用多种手段和形式开展宣传教育工作,在城市,要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动;在农村,要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来,搞一些农民喜闻乐见 与生活息息相关的宣传形式与内容。 坚持以人为本的思想,以情感人,用友善 真诚的态度,开展面对面 心贴心 实打实的人性化宣传, 从服务对象的角度考虑,为服务对象提供实用的计划生育知识和避孕 节育方法,做到以情感人,以理服人。 .提高宣教队伍综合素质。 要搞好计划生育宣传工作就必须加大宣教干部队伍培训力度,培养一批熟悉人口与计生工作 具有丰富专业知识的宣教人员。 加强自身修养, 增强政治敏锐性和鉴别力,保持政治上的清醒和坚定。 ! "编辑/ 付国霞 116 ! !
4. 求村计划生育和卫生工作年工作总结!
我先来给你第一个,这是个镇的计划总结,你改一下! 一年来,我镇的人口与计划生育工作在上级主管部门的指导和党委政府的领导下,以““三个代表”重要思想为指导,以“改革、创新、服务”为主题,进一步解放思想,科学管理,求真务实,狠抓落实,深化人口与计划生育综合改革,在全镇干部群众的共同努力下,取得了一定的成绩,各项工作健康有序的发展,为经济社会跨越式发展创造健康良好的人口环境。今年我镇总人口44707人,已婚育龄妇女10753对,其中一孩夫妇7231对,初婚257对,晚婚率61.03%,今年共出生人口336人〔其中一孩277人,二孩47人,计划外12人(其中一孩9人)〕,出生率为7.5‰,计生符合率96.43%,今年共死亡306人,人口自然增长率0.67‰。今年落实长效避孕措施470人(当年落实措施137人),第一次查孕查环率为99%(应查6077人,已查6023人)。回顾一年来的工作,我们主要表现在以下几方面工作: 一、强化计生组织网络制度软硬件建设,继续推行计生目标管理责任制。 今年自我镇被列入市计划生育基础薄弱乡镇后,党委政府极为重视,党政主要领导专门三次组织计生办人员会议,听取计生工作汇报,分析计生工作的现状和存在问题,研究落实新形势下计生工作的任务,并投入2万多元新购入微机电脑2台,B超机1台,增添镇人口学校的部分设施,对计生干部在工作中的用车、误餐也提供方便,在人力物力上对计生工作的开展创造了良好的环境。 同时为明确任务,落实责任,党委政府还从各村着手,进一步明确由党政一把手亲自抓,负总责的原则,根据年初市委市府下达的计划生育考核指标,结合本镇的实际,对村、镇干部实行目标管理责任制,并与79个行政村签订了计生目标管理责任状,对全年的计生工作进行了全面的量化,考核结果直接与工资、奖金挂钩,做到政策、制度、措施三落实。同时行政网络健全,重新调整计生办人员的岗位职责。设办公室、协会、宣传、政法、流动人口、药具、统计、知情选择、便民窗口等九大线九个片和计生养老保险、人户分离、再生育审批等12项办中心工作,还完善建立了计生专干汇报交流例会制、婚育知识培训制、信息资料收集汇总反馈制、计生联系员例会制、“四项手术”报销制等5项制度,使计生工作规范化、制度化。 二、抓基层基础,促全面平衡,深化计生综合改革,使计生工作落实到实处。 基层是计划生育工作的落脚点,基础工作是得以落实的关键。 1、抓村级计生服务员的队伍建设。我们对79个行政村的联系员进行了全面的调查,把年纪轻、有文化、有能力、素质好,热爱计生工作的优秀农村妇女充实到联系员队伍中来,在去年调整3个村联系员的基础上,全年又调整充实了1名计生联系员(赤岘村),并在今年四月份对全镇村级计生联系员进行了1期业务知识培训,纠正了个别村计生联系员有人不到位,到位不到岗的状况,确保了计生工作情况明、底子清。 2、抓好村级月报告单的核实、反馈工作,把月报告单的信息与微机管理有机结合起来,反馈册各片专干,村联系员每季度核对一次,计生统计误差率控制在1.5%以下。 3、积极开展创一流协会活动,在加强行政措施的同时,大力加强协会建设,通过协会组织,使群众真正实行自我管理、自我教育、自我服务上来,进一步深化了计划生育村民自治民主管理工作,在深化计划生育民主管理工作中,在去年40个行政村开展这项工作的基础上,今年又增加20个行政村,深化面达到76%。并由30%的村协会开展收缴会费工作。 4、进一步完善计划生育利益导向机制: ①继续做好农村计划生育对象社会养老保险和一次性补助对象落实工作,在前两年对已放弃生育的185户家庭办理参保手续和一次性补助的基础上,今年又参保48人,一次性补助2人。 ②进一步落实优先优惠政策,按照公开、公正、公平的原则,发放《计划生育优惠证》109份,并加强督促,确保了计划生育家庭在参加《新型农村合作医疗制度》的收费优惠、宅基地审批、中考加分,使优惠政策落实到实处,真正使群众得到实惠。 ③抓好计划生育公益金的发放工作,按照市《计划生育公益金保障制度实施办法》的要求,在调查排摸的基础上,今年又对5户计生特困户家庭得到了计划生育公益金的救助。 三、抓宣传教育,抓优质服务,走依法管理的路子。 1、继续深化宣传教育,努力提高宣传质量。计划生育宣传教育面广量大,政策性强,加上原基础较差。我们针对这一实际,加大了宣传力度,特别是重点抓了“一法一例一办法”的宣传教育。今年共发放宣传资料600份,宣传精品3500份,举办新婚期、青春期培训班12期,培训人数达800余人次,已婚育龄人群计生基础知识普及率95%以上,为计生工作创造良好的氛围。 2、创造条件,提供优质服务。在继续做好知情选择工作的同时,对知情选择对象进行了一次全面的核实,按照协议内容规定,进一步落实了措施,对今年已生育的336名育龄妇女做到信息反馈快、情况明。措施个个有落实,同时利用2个多月的时间下村为6077名育龄妇女进行一年二次查孕查环和妇女病普查工作,效果良好、深得群众欢迎。 3、进一步加强流动人口计生管理和行政执法工作,抓好计划生育的源头,为认真搞好计划生育流动人口管理,我们专门建立和完善了管理与服务相结合的工作机制,重新建立外出外来育龄人员档案,并对全镇4982名(育龄妇女2450名)外出人员和外来238名(育龄妇女119名)人员进行了出证、验证。对全镇135家企业法人落实了计划生育责任制,又对镇12家外来人口较多的重点企业签订了外来人口计生管理责任状。在6月份专门组织服务站人员,到华隆绣品有限责任公司进行查孕查环查病,服务对象达80多人,受到外地民工的欢迎。完善了流动人口“本地化”管理服务机制,真正做到了流动人口享与户籍地人口同等计划生育服务,为外来流动人口创造良好的服务环境。同时计生工作做到依法管理,对今年计划外出生12例案件中,在家的9例已作立案、送审、决定和征收工作。并积极推行每季一次的计生政务公开、村务公开,接受群众监督。计生工作中没有发生“七不准”行为和行政侵权导致重大信访事件的发生。 4、加强了人口计划管理和生育审批工作,为尽可能的减少群众麻烦,不断深化便民窗口的管理工作。同时进一步明确了生育条件、完善审批操作程序、审批时限法制化,全年共审批二胎生育指标57人,无出现一例违规现象。今年共落实各类长效避孕措施470例(当年落实137例),采取补救措施184例,防止和减少了计划外生育。 总之,通过一年来的工作,虽取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,我们决心在新的一年中,努力开拓,积极工作,强化服务,把我镇的计生工作上一个新台阶。 在给你卫生的 这个也是06年的 你自己改一下 就OK 我们都这么做 在县委、县政府和县委宣传部的领导下,在上级业务部门的指导下,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕实现“两个率先”的奋斗目标,加压奋进,求真务实,推动了全县卫生事业争先创优、健康发展。 一、2006年全县卫生工作回顾 2006年是全县卫生事业快速发展的一年。县委、县政府高度重视卫生工作,把卫生事业纳入国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容,统筹安排,精心谋划。县委常委会、县人大常委会、县政府常务会议多次听取卫生工作汇报,帮助解决卫生工作存在的问题和困难。县六套班子领导坚持深入基层,调查研究,了解情况,指导工作。各级卫生单位自我加压,履行职责,围绕“塑造新形象、实现新发展”的总体要求,营造了卫生事业快速发展的
5. 紧急求助 部队的计划生育工作状况怎么写详细描述
某部计划生育工作总结
二00x年xx月x日
一、200 x年计划生育工作基本情况
200 x年,全师计划生育工作在上级党委及师党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,以上级关于做好计划生育工作的指示要求为依据,结合我师实际,加强计划生育工作的组织领导,狠抓了各项规章制度的落实,建立完善了计划生育技术服务站,积极开展了计划生育宣传教育和 “婚育新风进万家”活动,全师计划生育工作有了新的发展和进步,计划生育“四率”(计划生育率、节育率、独生子女领证率、晚婚率)继续保持100%。
(一)领导重视,切实把计划生育工作作为大事来抓。师党委首长在工作头绪多、任务重的情况下,按照“亲自抓、负总责” 的要求,自觉把计划生育工作贯穿于部队建设的始终。师团坚持把计生工作纳人党委议事日程,定期分析形势,查找薄弱环节,做到安排工作不忘计划生育,检查指导不忘计划生育,总结讲评不忘计划生育。针对人员变动的实际,及时调整充实了计划生育领导小组成员,逐级续签了《计划生育目标责任书》和《计划生育承包责任书》。各级领导严格按照责任书上的要求,自觉做到重要工作亲自过问、重大活动亲自参加、组织协调亲自出面、难点问题亲自解决,发挥了组织领导作用,保证了计划生育工作的顺利开展。
(二)活动经常,扎实开展了计划生育宣传教育。各级充分运用广播电视、文艺演出、座谈讨论、墙报板报、图片展览等形式,狠抓了计划生育基础知识的普及。去年春节期间,师计划生育办公室针对官兵探亲休假多、家属来队多的特点,广泛开展了宣传服务和“婚育新风进万家”活动,投人经费)(xxx余元,制作印刷xxx多套计划生育宣传折页,下发到每对育龄夫妇手中,受到广大官兵的欢迎。
(三)严格管理,加大了计划生育设施建设的投入力度。各级根据全军(计划生育工作条例》和军区《计划生育工作细则》,进一步加大了计划生育管理的力度,狠抓婚育审批、孕情普查、责任承包等制度落实。师团在4, 10月份进行了两次孕情普查,按照同地集中普查,异地发函调信、走访调查等形式,共普查育龄夫妇x xx对,发函调信xxx封,并派出计生干部对重点户进行了走访调查,对有疑点的单位进行复查核实,确保了普查效果,杜绝了计划外生育。各级坚持资料建档制度,加大经费投人,进一步完善了计划生育服务站(室),对计划生育办公室基础设施进行了补充和配套,基本达到了“墙上有图标,柜中有资料,避孕有药具”的要求,保障了全师计划生育工作的开展。
(四)以人为本,深入开展了计划生育服务活动。坚持以人为本,热比为官兵、家属搞好优质服务。各单位牢固树立为基层官兵、家属服务的思想,开展了“送温暖、送药具、送知识”上门服务活动,及时解决广大官兵、家属工作生活和婚育方面遇到的困难和问题。一年来,各团级单位计生办先后共组织医疗服务队5批次,结合两次孕情普查,积极为官兵、家属查体治病。据统计,全年累计为官兵家属、子女查体3876人次,治病575人次,为驻地群众治病923人次,受到了广大官兵、家属和驻地群众的一致好评。
在取得成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题:
一是个别单位领导对计划生育工作重视程度不够。个别单位领导存有麻痹松懈、消极保平安的思想;对出现的新情况、新问题调查研究不够,缺乏对策和措施;在财力、物力、人力上保障不到位。二是落实计划生育管理制度不够规范。有些单位孕情普查有走过场、图形式的现象,个别计生干部工作责任心不够强,在重点人员的管理上把关不细不严。三是基拙设施不够完善。突出表现在有的单位经费投人不到位,“三室”(计划生育办公室、计划生育技术服务室、计划生育宣教室)建设不正规,资料不齐全,设施不配套,离上级的要求差距比较大;四是计生千部队伍建设有待加强。有的单位存有计生干部缺编、兼职过多、精力不够集中的问题,还有的单位计生干部变动过频,素质能力与实际需要不相适应,影响了工作的开展。
二、200 x年全师计划生育工作意见
200 x年的计划生育工作要以党的十七大精神为指导,深人贯彻落实科学发展观,继续按照全军“三、二、一”(三个结合、两个转变、一个目标)的工作思路,进一步深人开展宣传教育,抓好制度落实,转变工作作风,增强领导责任意识,确保“十一五” 期间计划生育工作目标的实现。
(一)加大宣教力度,增强计生工作的责任感和使命感。按照全军计划生育领导小组下发的《加强和改进军队计划生育工作宣传教育工作的意见》的要求,把人口理论纳人各级党委中心组、读书班、培训班的学习计划,进一步提高团以上领导干部的人口理论水平,增强抓好计划生育工作的责任感和使命感。紧密联系当前形势和官兵的思想实际,积极组织开展群众性宣传教育活动,把宣传教育纳人部队日常政治教育中,与部队开展的“两个经常”和 “双四一”活动结合起来。以“婚育新风进万家”、争创“双十佳”(十佳计划生育办公室、十佳计划生育干部)活动为载体,利用《军队人口与计划生育教材》、《生殖健康咨询》等软件以及多媒体光盘,深人开展人口理论、国情、政策学习,普及晚婚晚育、优生优育知识。要继续对《人口与计划生育法》和《计划生育工作条例》进行广泛深人宣传,使每个官兵、家属都知法、懂法、守法,自觉用法规规范自己的婚育行为,为计划生育工作步人规范化、法制化轨道奠定基础。
(二)严格计生管理,狠抓制度落实。计划生育工作重点和难点在基层。要组织各单位认真学习贯彻党中央和国务院《关于加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平的决定》、中央军委《关于进一步加强新时期军队计划生育工作的意见》和《军队计划生育工作条例》等法规文件,依法抓好基层计划生育管理工作。充分发挥好基层党支部的战斗堡垒作用,抓好孕情普查、生育审批、登记统计等经常性管理工作,突出重点单位、重点人员和重点环节,落实各项规章制度,严防计划外生育。适时对孕情普查、“三室”建设等进行全面检查督导,并将情况通报全师。进一步落实好计划生育目标责任制和承包责任制,根据上级调整变动情况,续签《计划生育目标责任书》。要依据上级的有关规定,加强对营区流动人口的管理,堵塞漏洞。继续抓好计划生育“三个结合”的普及推广,总结经验,宣传典型,不断推进计划生育工作的深人发展。
(三)完善基础设施,提高服务保障水平。各级要切实把优生、优育、优教作为一项重点工作来抓,坚持以人为本,进一步转变观念,增强服务意识,充分发挥卫生机构和计生咨询室、宣传中心的服务作用,开展好各种宣传服务活动,不断满足广大官兵和育龄夫妇日益增长的咨询和技术服务需求。要继续加强全师计划生育基础设施建设,加大投人,完善基础设施,力争达到上级要求的办公设施配套,资料健全,图板卜墙,咨询室、宣教室正规有序的要求。增强服务效能,围绕婚、孕、产、育、教各个环节,主动上门服务,不断提高服务质量,杜绝病残儿出生。各单位要结合年内两次孕情普查,组织医疗服务队,深入基层为育龄夫妇查体治病,切实把计划生育工作与开展宣传服务活动有机结合起来。
(四)加强组织领导,建强计生骨干队伍。各级党委要把“十一五”人口与计划生育工作作为部队全面建设的重要内容列人议程,加强领导,常抓常议,特别是军政主官要亲自抓、负总责,真正做到责任到位、投人到位、措施到位、遇到难点和棘手问题及时出面解决。要严格奖惩,把计划生育工作列人考核党委班子和干部政绩的内容,与部队评选先进、遇到干部晋升职务和评选文明家庭挂起钩来。要适时调整充实计划生育领导小组成员,坚持计划生育领导小组例会制度,每年至少召开四次小组会议,分析形势,加强指导,确保组织领导不断线。要配齐、配强钊划生育干部队伍,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生骨干队伍。各单位对计生干部要在工作卜多支持,生活上多照顾,积极为他们开展工作创造良好的环境和条件。在计划生育经费落实匕要继续按照军区党委提出的师级单位每年不少于1万元、团级单位每年不少于5000元的要求,做到专款专用,发挥效益,并按照军委强调的 “算大账,就是算大局、算全局账”的要求,逐年增加经费投人,从财力物力仁保证计划生育的宣传教育、骨千培训、科学管理和技术服务。通过全师共同努力、扎实工作,促进我师计划生育工作向更高的层次发展,确保我师计划生育“四率”继续保持100%.
(凭这些材料给修改一下就行了)
6. 关于学习《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的计划和总结
为了深入贯彻落实科学发展观,有效提升中国计划生育协会“入序”、“参公”、“三定”后的工作水平、能力,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国务院批准的《人口发展“十一五”和2020年规划》和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,特制定《中国计划生育协会科学发展规划纲要》(以下称规划纲要)。随着改革深化和经济社会持续快速发展,我国人口计生和计生协工作,面临新的形势任务和诸多新情况、新问题,迫切需要各级计生协学习运用科学发展观去分析认识、探索解决,以利于转变观念,创新思路、改进工作方式方法;计生协在长期工作实践中创造积累的丰富经验,迫切需要应用科学发展观加以总结、梳理和概括,以实现由感性认识向理性认识的飞跃;计生协自身存在的一些不适应新的形势任务要求的弱点,迫切需要通过树立和落实科学发展观加以克服;计生协“入序”、“参公”之后,如何立足于新起点,实现新发展,开创新的局面,也很需要有一个科学的构想、规划和部署安排。
《规划纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧紧围绕着服务改革发展稳定大局,落实人口计划生育基本国策,为统筹解决人口问题、促进社会和谐和全面建设小康社会发挥应有的作用,提出了2009年到2015年,中国计生协科学发展的总体目标、基本任务和应当采取的主要措施,以此作为各级计生协做好新形势下人口计生和协会工作的指导方针和行动纲领。
“抓纲带目”,“纲举目张”。党中央确立的以人为本、全面协调可持续的发展观,是马克思主义发展观的重大发展、升华和创新,是指导我国经济社会又好又快发展、推进社会主义现代化建设、构建和谐社会的重大战略思想和行动指南。用科学发展观统领人口计生和计生协工作,既是在新形势下落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题的根本保证,也是全面提升计生协整体素质、服务水平和工作能力的关键所在。制定并实施计生协科学发展规划纲要,是学习实践科学发展观的具体体现和步骤,也是对计生协现实状况的确切分析、估价和工作经验的科学总结,对计生协今后的发展进行前瞻性的预测、展望和探索。《规划纲要》对于各级计生协、全体工作人员和广大会员进一步明确发展方向、奋斗目标、主要任务和工作方式方法,从而开阔视野、鼓舞斗志,统一思想、步调一致地履行职责,扎实有效地做好本职工作,增强工作自觉性、主动性,避免盲目性、滞后性,是十分重要、非常必要的,具有重大现实而深远的意义。
计生协的发展和面临的机遇与挑战
中国计生协自1980年5月29日经国务院批准成立,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下,在各级人口计生委的指导下,经过29年的发展,由小到大,由弱到强,已成为拥有近百万个组织、9400万会员的全国最大的群众团体之一。各级计生协在落实计划生育基本国策,构建和谐社会,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中,发挥着越来越重要的作用。在长期的工作实践中,计生协探索创造出了一条中国特色计划生育群众工作路子。这条路子及其特点,可概括为“8句话、32个字”。即:
(一)网络覆盖。计生协的工作重点在城乡基层,协会组织延伸到了所有村、居及大部分企事业单位、流动人口聚居地,形成了“纵到底、横到边”覆盖家家户户的组织网络。通过发挥这一优势,把计划生育及相关的工作事项落实到户、到人。
(二)群体优势。基层协会人员一般占总人口的8-10%,且大都是“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)及群众中的骨干积极分子,他们有威信、有经验又有工作热情。“事大事小,‘五老’一到就了”。这个群体,最了解各家各户的情况,最易于与他们沟通、做思想工作,创造了平等交流、和风细雨、“心不跳、脸不红、说说笑笑思想通”的群众工作新路径。
(三)示范带动。“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”,以身作则、带头示范,是基层协会开展工作的基本方式,其影响力非常之大。协会抓小组、小组抓会员、会员联系户,形成了“多数人做少数人工作”那样一种可喜的局面。
(四)无私奉献。协会会员都是志愿者,富有奉献精神。计生协坚持服务群众的宗旨,按照“群众所需、政府不及、协会所能”的要求,积极协助基层党政为群众开展生产、生活、生育和生殖健康服务。在扶贫开发、妇女发展、幸福工程、少生快富、优生优育、技术培训、生育关怀、青少年教育、生殖健康、预防艾滋病、民主维权和计划生育保险等方面做出了突出成绩,深受群众赞誉、社会好评。
(五)联合协作。计生协为了服务群众,积极开展横向联合、协作,发掘整合社会资源,破解“无米之炊”的难题。多年来,各级计生协通过与有关方面协作,累计实施服务项目120多万个,整合资源约300亿元,累计帮助 4500 余万户计划生育家庭改变了贫困状况,帮助14 万余名贫困母亲走出困境,为2.4 万名辍学儿童重返校园,帮助独生子女及其父母办理保险金额 46 亿元。为密切党群干群关系、促进社会和谐,做出了积极的贡献。
(六)文化宣传。基层计生协较普遍地建起了“会员之家”、“人口文化大院”,成立了文艺宣传队,运用群众喜闻乐见的文艺形式,演身边人,颂文明事,使群众在潜移默化中受到教育和启迪,为促进基层精神文明建设发挥了积极作用。
(七)参与自治。基层计生协在推行计划生育群众自我教育、自我管理、自我服务中,发挥骨干、带头、模范作用。已有相当一部分村(居)形成了“‘两委’负总责,村民搞自治,协会当骨干,群众做主人”的计生工作新机制,使计划生育走上了民主化、法制化、规范化管理的轨道,促进了基层民主政治建设。
(八)国际交流。中国计生协发挥群众团体的独特优势,开展国际交流与合作,在宣传我国计划生育政策,增进友谊,促进合作方面做了富有成效的工作。同30多个国际组织和50多个国家、地区的计划生育民间组织建立了友好往来与合作关系,引进资金、技术,累计争取了近亿美元的国际援助。
计生协工作取得的卓著绩效,赢得了广大群众的好评,受到了各级党政的赞赏。“有为才有位,有位更有为”。计生协的积极作为,是在各级党政关心、支持、领导下实现的,而协会更加积极的作为,则又得到了各级党政领导更多的关心、支持和帮助。这是一条带根本性的工作经验和发展路径。
须清醒地认识到,在新的形势下,人口计生和协会工作既面临良好的发展机遇,又面临严峻的挑战。我国的人口计划生育工作取得了举世瞩目的巨大成就,为经济社会发展做出了非凡的贡献。但是,当前和今后相当长的时期,我国人口计划生育存在着人口惯性增长势头强劲、人口素质总体水平不高、流动人口大量增加、人口老龄化日益加重、出生人口性别比和婴儿缺陷率居高不下等困难和问题。同时,随着改革不断深化、经济社会持续快速发展,城乡人民的需求日趋多样化,远远超出计划生育的范畴,求知、求富、求乐、求健康、求安全、求公平、求维权、求和谐等愿望,已成为计生协开展工作、服务群众最为急迫、重要、艰巨的领域。
7. 社区计划生育年终总结
社区现有常住人口3373人,育龄妇女985人,已婚育龄妇女788人,社区居民中现有下岗职工525人,其中男240人,女285人,现有常住流入人口54人,流出人口7人。近年来,我社区计划生育工作,坚持“以人为本、优质服务”理念,按照管理上档次,服务上台阶,正体上水平的工作思路,本着“自我组织、自我教育、自我管理、自我服务”的宗旨,开展了“独生子女绘画展比赛”、“五好文明家庭创建”等一系列活动,进一步提高了社区计划生育工作整体水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性。2004年度以来,全社区共出生5人,一孩0人,其中女孩5人,二孩5人,其中女孩3人,边疆多年来符合政策生育率、独生子女领证率、晚婚晚育率、流动人口办证、验证率都保持在100%。so100 一、树立全新理念,深化宣传教育服务。新的形势下,计划生育工作进入稳定低生育水平、提高出生人口素质阶段,育龄群众的**法制意识和对生活质量的追求不断提高,党的十六大又确定了“以人为本”“执政为民”的执政理念,计划生育的工作思路和工作方法也必须实现转变。社区计划生育工作直接面对和联系广大育龄群众,既要确保基本国策在本社区的落实,也要着眼于居民的眼前利益和现实困难,就是要树立以人为本、优质服务理念,育龄群众不再是过去的计划生育管理对象,而是计划生育的“主人翁”,社区计划生育工作要想育龄群众之所想,急育龄群众之所急,寓管理于服务之中,以优质服务促进节育措施落实,以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务博得育龄群众满意。 我们把宣传教育工作作为落实计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育的内容、形式、对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样性、灵活性、实效性宣传教育服务。具体来说,我们主要是做到“个结合”:宣传人口形势、计划生育政策、管理规范、“两禁”规定与培训生殖健康、家政知识、公共卫生、科普知识、职业技能相结合。“防非”期间通过专题宣传培训,辖区群众主动捐款35人次,金额502元,用于改善社区公共卫生环境;人口学校集中培训学习培训与发放宣传资料、宣传品分散自学相结合。今年以来,共组织各类学习培训11期468人次,发放品份;常住居民与流动人口相结合,通过宣传培训,社区流入、流出人员91人均签订了管理合同,落实了经常性管理和服务;宣传育龄群众与组织独生子女活动相结合,每年“六一”儿童节坚持组织独生子女进行书法、绘画、登山等文体活动,促进独生子女的健康成长,消除独生子女父母的顾虑,坚定他们只生一个好的信心;计划生育宣传教育与精神文明创建活动相结合,社区经常组织居民开展五好文明家庭评比、五好楼栋创建等活动,并将计划生育作为其中一项重要条件,通过精神文明创建活动,有意识地引导居民消除不良嗜好,积极投身参与建设新型生育文化活动不中来。 二、推行“三心服务卡”、规范上门随访服务。在计生工作实践中,社区工作人员深切体会到,改变观念势在必行,也初步尝到了通过深化优质服务提高计生工作水平的甜头。今年,我社区又进一步明确把服务质量的群众满意度作为衡量工作的重要标准,根据不同群体育龄群众的不同需求,推出了计生“三心服务卡”,即优质服务爱心卡、知情选择温馨卡、计生家庭帮扶卡,坚持和完善了“上门随访”制度,围绕生育、节育、不育环节面向家庭、个人提供不同的优质服务,做育龄群众的“知心朋友”。所谓“三心服务卡”的服务项目和内容分别是,优质服务爱心卡的主要是为新婚育龄夫妇提供婚育知识、政策咨询、优生优育等服务;知情选择温馨卡主要是对已生育子女的育龄夫妇提供避孕、节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实一种安全、有效、满意的节育措施;计生家庭帮扶卡就是,帮助自觉实行计划生育家庭优先推荐再就业,提供就业技能培训,如烹调、电脑、美容美发、汽车修理、服务装制作、家政服务等。对这三种持卡对象,社区干部分片包户,联系到人,定期上门随访,了解服务需求和服务效果,掌握计划生育信息动态。今年元至六月份,已落实上门随访84人次,深受群众欢迎。育龄妇妇何玲丽生育一女孩后,采取药具避孕,由于没有正确使用导致两次意外妊娠而不得不做人流手术。她的身体体质急剧下降,人瘦了好几圈。我们上门随访发现后,几次上门看望,送上避孕套,提醒使用注意事项,并建议她在治疗好炎症后采取上环节育措施。没想到事隔一个月,我们上门随访时发现她第三度怀孕了,鉴于前两次人流手术相隔时间太短,建议再次人工流产危险性极大,医生建议做药流手术。经过再三地交心谈心,她最后透露原来是丈夫不愿意使用避孕套才导致边疆意外妊娠。找出原因后,计生协会员们又找到她丈夫,宣传避孕节育知识,明确夫妻双方都有避孕的权利和义务,夫妻双方都要互相体贴,再避孕失败不仅会给妻子的身心健康造成巨大的伤害,而且还会影响夫妻之间的感情。通过耐心细致地讲解终于做通了他的工作,至今一至没有再怀孕。 http://www.gongwen123.com/Article/zongjie/nianzhong/200602/Article_20060213141257.htm
8. 哪里有村计划生育人口学校半年工作小结呀
一、计划生育工作总结
(一)人口与计划生育各项指标预计完成情况
2003年的人口与计划生育工作可谓力度最大、措施最实、亮点最多、成效最好。预计到今年底,全市出生总数将达4650人,出生率5.82‰,死亡人数4300人左右,死亡率5.38‰,自然增长率0.44‰,计划生育率可达99%以上。其他各项目标任务基本都能按年初目标管理要求顺利完成。
(二)主要工作
今年以来,全市计划生育工作以创建省人口与计划生育工作示范市为奋斗目标,进一步坚持与时俱进,深化综合改革,推进依法管理,拓展优质服务,实现了人口与计划生育工作的新发展。
1、按照党政领导“三到位”要求,切实加强了对人口与计划生育工作的领导。
今年以来,市委、市政府进一步加大了对人口与计划生育工作的领导力度,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。一是一把手亲自抓、负总责进一步得到落实。市委市政府全年召开了两次大规模的全市人口与计划生育工作会议;市委常委会、市政府常务会议先后专题听取了计划生育汇报,研究计划生育工作;市人大专门就《江苏省人口与计划生育条例》的贯彻落实情况进行了调研,并形成了书面调研报告;市政协也视察了计划生育工
作。二是继续实行了目标管理责任制。据统计,今年全市共出生4678人,全年出生率5.90‰左右,自然增长率接近0,计划生育率99%以上,期内措施落实率95%以上,合格村率、知识普及率、知情选择率、随访服务率等都在90%以上。三是研究出台了一系列计划生育政策措施。市委、市政府先后制定下发了《关于进一步加强计划生育工作的意见》等规范文件,并对独生子女困难户的帮扶、独生子女父母奖励金的兑现等提出了明确的措施和要求。四是加大了对计划生育的投入力度。全年市镇两级财政共投入计划生育经费1360多万元,免费服务经费在各镇区已得到落实,独生子女费的兑现也基本得到落实,确保了计划生育工作的正常运转。五是在计划生育工作中能动真碰硬。尤其是对个别企业家计划外生育问题,市委、市政府决不庇护,支持计划生育部门工作,对计划外生育的企业家查处到位,在一定程度上挽回了影响。
2、不断研究新情况、解决新问题,计划生育工作取得了新进展。
针对工作中出现的新情况、新问题,我们抓重点、攻难点,推动了计划生育工作的深入开展。
一是强化了企业法定代表人计划生育责任制的落实。针对企业计划生育管理难的情况,市计生局进行了专门调研,市政府常务会上进行了专门研究,制定出台了加强企业计划生育管理的有效措施。明确各类企业都要承担起计划生育管理责任,企业法人代表或负责人为企业计划生育工作第一责任人,并在市委、市政府文件中对企业计划生育管理提出了具体要求。为抓好落实,印发了《致全市企业法定代表人的公开信》;调整了市经贸局下属企业计划生育管理体制;张艳副市长亲自深入企业进行督查;各个乡镇也都做了大量的沟通、协调、宣传工作,企业法定代表人计划生育责任制正在有序落实之中。周城镇汉生特种水泥有限公司已率先兑现独生子女父母奖励金,为全市独生子女父母奖励金的兑现起了表率作用。
二是巩固了计划生育综合治理机制。为进一步加大计划生育综合治理的力度,市成立了人口与计划生育综合治理工作委员会,下设宣传、法制、综合、科技、流动人口计划生育管理五个工作委员会。每个工作委员会设主任委员一名,副主任委员二名,委员若干名,由主任委员负责每季度召集组成人员召开一次例会,通报情况,交流信息,部署工作。这一组织的成立,把相关部门的人员通过这一条纽带有机地连结在一起,使资源共享、部门协作有了组织上的保证,并能促进这种协作走上制度化、规范化轨道。
三是狠抓了流动人口计划生育管理。在去年成立了流动人口计划生育管理办公室的基础上,今年又积极研究探讨具体有效的管理措施,经计生局、公安局、溧城镇三家反复磋商,最后制定出台了加强流动人口计划生育管理的七条措施:⑴摸清底数。⑵分类管理。⑶落实责任。⑷强化服务。⑸协同管理。⑹严格考核。⑺形成制度。此外,今年以来我市对城乡结合部、集镇农贸市场等流动人口管理盲区和死角进行了清理和治理;同时,总结、宣传和推广了上黄镇周山村建立流动人口安居园的做法。
3、认真实践“三个代表”重要思想,建立健全计划生育社会保障机制。
今年以来,我市进一步依靠政策推动,强化利益导向,在计划生育社会保障机制建立方面进行了有益的探索。首先,启动计划生育特困家庭救助工程。对全市6类计划生育特困家庭进行了调查统计,并实施了5种救助方法。一是将独生子女意外伤残其父母不再生育和收养的特困家庭纳入当地最低生活保障范围,使他们享受到基本的生活保障,由计生部门每年给予一定的困难补助;二是对计划生育手术并发症特困家庭实行定点诊治,发给服务联系卡,免费提供计划生育技术服务和治疗,并每年给予一定的生活经费补助;三是对排查出的20户独生子女意外死亡其父母不再生育和收养的特困家庭,由市、镇两级财政出资为其办理养老保险;四是为父母伤残和死亡的独生子女特困家庭减免子女的学杂费,并实行结对帮扶,助其完成学习;五是协调工商、劳保、卫生、城管等部门在计划生育特困家庭再就业和申领营业执照等方面给予优惠和倾斜。其次,结合农村先进性教育活动,积极开展扶贫帮困活动。我局根据市委、市政府的统一安排,结对帮扶了2个经济薄弱特困村,办了5件实事:一是投资5万元将上沛镇东张村120亩抛荒田开挖成鱼塘,增强了该村的造血功能;二是投资10万元为横涧镇南渚村修了1条致富路和2座小桥;三是投资2万元对12户计生贫困户扶持禽畜养殖;四是对计划生育手术并发症、后遗症及天灾人祸造成的16户特困户给予一次性经济补助;五是对3名独生子女孤儿救济助学金和学杂费。再次,大力推广计划生育系列保险。针对计生和泰康保险公司联合推出的独生子女健康保险和母子平安保险,我市及时进行了宣传,并以上黄为试点镇,率先为全镇所有独生子女办理独生子女健康保险,再以点带面,逐步推开。第四,积极争取兑现独生子女父母奖励金。市政府今年将独生子女父母奖励金的兑现列入与各镇(区)签定的目标管理责任书中,要求兑现率达100%,并将在年终评选计划生育工作模范镇中实行“一票否决”。对财政困难的镇(区),由财政每年通过拨付转移资金解决。根据统计,全市14周岁以内的独生子女为87301人,其中机关事业单位4396人,各类企业16669人,纯农户和其他人员66236人。各个镇都将此项工作放上重要位置,兑现工作正在有序进行之中。
4、学习好、宣传好、贯彻好“一法三规”和省《条例》,计划生育法制建设进一步推进。
今年是《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》全面实施的一年,全市掀起了学习、宣传、贯彻计划生育法律法规的新热潮。一是开展了丰富多彩的宣传月活动。今年9月1日是《人口与计划生育法》实施一周年纪念日,全市开展了丰富多彩的宣传纪念活动。市长高清在《溧阳日报》发表了署名文章;计生电影宣传队在14个镇区共放映计生喜剧片和科普电影16场,观看群众达2万余人;举办了一期贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》专题培训班;由市委宣传部牵头,市计生、司法、劳动、卫生、民政等部门联合举办了大型的计生科普集市活动,提供展板18块、发放宣传材料400份,接受咨询200多人次;组织开展了人口与计划生育知识竞赛,吸引众多市民和群众积极参与。各镇(区)也都结合本地实际,开展了一系列的宣传活动,营造了浓厚的学法、用法的舆论氛围。二是规范社会抚养费的征收和管理。进行了社会抚养费管理制度的改革,完成了征收主体的转变,实行了收支两条线管理制度。加强了对社会抚养费的监管力度,会同财政部门多次对部分镇(区)社会抚养费管理情况进行了专项检查;加强了对社会抚养费征收管理工作中违规违纪行为的查处力度,先后对前马、上兴、绸缪等镇的违规违纪行为进行了查究。三是切实做好依法行政和依法管理工作。加强了对计生干部的法制教育,增强计生干部依法行政的意识,正确运用法律武器为计生工作服务,特别是针对社会抚养费征收难的问题,积极与司法部门搞好协调,认真做好社会抚养费征收的强制执行工作,在群众中影响很大。为提高依法行政水平,进一步完善了行政过错追究制,增强计生干部依法行政的自觉性。同时对计生工作中的乱收费问题进行了清理,维护了群众的合法权益。四是认真做好信访工作。局里成立了信访工作领导小组,实行领导定期接访制度。完善了信访工作责任制,健全了信访工作网络,为抓好信访工作提供了保证,全年共受理来信来访68 件次、群众反响较好。
5、深化干部人事制度改革,计划生育队伍建设得到加强。
今年以来,我市干部队伍建设方面采取了一系列的改革措施。一是改革人事管理制度。在市计生指导站实行评聘分开,并进行分配制度改革,打破职称终身制和吃大锅饭、按平均主义等固有做法,激发了干部职工的工作积极性。二是加强基层计生干部学历教育。对照省计生委关于计划生育干部队伍结构的要求,在完成人口与计划生育专业证书教育的基础上,今年又继续与苏州大学联合开办大专教育班,共有20位计生干部参加。三是强化业务培训。宣传、规统、技术各条线人员继续采取定期“以会代训”,4月初集中举办了全市基层计划生育干部培训班。来自全市各镇服务站、各村(居)和城区扎口管理的500多名计生干部参加了培训,培训时间2天,培训内容为宣传、科技、法规、规统四大块工作。9月份又举办了由分管领导和计生助理参加的法制培训班。四是加强作风建设。市委、市政府批转了市纪委、市委组织部、市监察局、市计生局联合制定的《关于加强计划生育干部队伍建设的意见》,对计划生育干部队伍建设采取了一系列切实有效的措施,促使全市计划生育干部在摸实情、讲实话、报实数方面有了很大的转变。五是加强队伍管理。解决了计生协会编制,明确了计生服务站人员列为计生办人员,落实了计生干部的岗位津贴,提高了计生干部工作的积极性。
6、坚持加快事业发展,计划生育工作整体水平进一步提高。
今年以来,我们在计划生育工作上坚持发展水平这一第一要务,为计划生育事业注入新的活力。一是进一步健全了计划生育服务网络。市计生指导站添置了新的设备,全面实行了电脑管理,提高了服务能力;在合理规划的基础上,经市编委批准,建起了南渡、竹箦、社渚、戴埠四个中心服务站;一般镇区服务站环境布置、服务功能等也都适时作了调整;全市131个行政村按“两室合一”的模式建起计划生育服务室。到目前为止,全市已建起以“以市站为龙头、以中心站为主体、以镇站为依托、以村室为基础”的“三站一室”联动机制。二是加快了计划生育信息化建设。在20个镇(区)计生服务站全面开通了宽带网,提高了人口与计划生育信息共享和利用水平,提升了信息传递速度和安全效能。三是实行了规统工作的改革。完成了人口计划需求的调查,制定了信息资源共享的实施意见,进一步发挥了信息的引导作用,提高了信息利用水平。四是创新了计划生育宣传教育思路。今年以来,我市宣传教育工作能与时俱进,调整思路,第一在宣传主体上体现联合性,由过去计生部门一家唱独脚戏向部门配合、资源共享、优势互补、齐抓共管、横向联合转变;第二在宣传内容上体现多元性,由过去只重视宣传法律法规向既宣传法律法规,又宣传优生优育知识、生殖保健常识、科技致富信息转变;第三在宣传对象上体现广泛性,由过去只注重向育龄人群宣传为面向全体人群宣传;第四在宣传方式上体现多样性,由过去单纯的标语口号、空洞说教、一般号召、硬性约束向春风化雨、启发诱导、因人施教、按需服务、吸引群众参与转变。
在肯定成绩的同时,我们也看到了工作中的不足,主要是工作发展不平衡;依法管理力度还不大;综合治理的合力还需进一步增强;出生婴儿性别比失调现象仍较严重;独生子女父母奖励金的全面兑现还有一定难度;计划生育奖励和社会保障机制不够健全;一些计生干部的作风不够务实等。我们将认真研究整改措施,切实抓好工作落实,努力实现工作的新发展。
老天!累死了!希望楼主采纳!