医共体年度培训计划

① 为什么我的画笔一直涂不出来

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② 南京加强基层医卫队伍建设 实行多措并举

【导读】南京市溧水区在创新人才引进机制、提高经费保障、强化医疗卫生队伍建设等方面积极探索，多措并举加强基层卫生人才队伍建设，引进基层卫生人才457人，选聘大学生村医209名。全区各基层医疗卫生机构在培人数达到149人，每万人全科医生数由2016年末的1.6人提高到5人，那么进行基层医卫建设措施具体采取了哪些措施呢?

构建政策体系，确保人才“引得来”：

1、实行员额管理，盘活编制资源

按每万常住人口18人的配备标准，重新核定基层医疗卫生机构人员总额。通过编制管理、备案管理、政府购买岗位相结合，进一步盘活存量编制资源。在编制总额内统筹全科医生和紧缺、急需及关键岗位的骨干人才的招聘引进。同时允许乡镇卫生院使用编制外人员。区财政对备案制管理人员按每人每年4.5万元给予经费补助，保障其与编内人员同岗同酬。

2、实施大学生村医工程，加大人才引进力度。

委托定向培养社区医生75名，在江西、山东、安徽等地开展校园招聘大学生村医209人，全区乡村医生总数已达300名，其中大专以上学历人数221人、占73.6%。

3、围绕高质量发展考核指标，重点引进全科医生。

每年新增全科医生50名的目标，制定年度岗位需求计划，实行滚动招聘，优先安排经全科(助理)医师规范化培训合格的全科医生。积探探索区招镇用，对2018年1月1日后经公开招聘到基层医疗卫生单位工作，具有本科及以上学历并取得全科医师规范化培训合格证的毕业生发放一次性安家补贴，标准为本科生每人10万元，硕士研究生每人20万元，分5年等额发放。

健全激励机制，确保人才“留得住”：

1、设立人才基金，增强岗位吸引力。

设立总额达500万元的卫生健康系统人才专项基金。对镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)编内招聘全日制本科临床医学、医学影像专业人员，取得执业医师资格后且从事临床工作的，连续5年每年给予2万元基层工作补贴;全日制本科预防医学及医学检验专业人员，取得执业(从业)资格，从事与专业相关工作的，连续5年每年给予1万元基层工作补贴。符合条件的基层医疗卫生人员取得高一级学历的，对其学费一次性补助3000元。对晋升高级职称人员予以一次性奖励5000元。对全科医师规范化培训人员在规培期间取得执业资格的予以奖励1万元。对在基层医疗卫生机构从事全科医生工作7—10年的，每人每年奖励3000元;从事全科医生工作11—19年的，每人每年奖励5000元;从事全科医生工作20年及以上的，每人每年奖励10000元。大力实施以全科医生为主的基层骨干人才遴选计划，推行协议工资制，不纳入本单位绩效工资实施范围。保证大学生村医培训期间待遇，岗前规培期间月工资不低于4000元，取得执业资格前财政按人均6万元进行保障。村医基药补助从每月800元提高到1600元，基本公共卫生经费逐年递增，且保证40%到村级。

2、完善职称评聘，畅通晋升渠道。

本科及以上学历毕业生经住院医师或公共卫生医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，直接参加中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称，不受职称职数限制。对取得全科医学专业(含中医类别全科)高级职称人员，不受高级岗位比例限制，可超过所在单位的岗位数进行聘用。对基层引进的紧缺型人才，设立特设岗位，不受单位岗位结构比例限制。对大学生村医实行镇村一体化管理，服务期内由所在镇(街)合理调配，服务期满可在全区范围的镇、村医疗卫生机构流动。对取得本科以上学历和执业资格的村医通过公开竞争择优的方式纳入事业编制管理，2019年首次录用9名大学生村医进入街镇卫生院全科医生队伍。

3、落实“两个允许”，提升绩效工资总额。

综合考虑基层医疗卫生机构公益目标任务完成情况绩效考核情况、人员结构、经费来源等因素，进一步提升基层医疗卫生机构的绩效工资总量水平。

强化资源配置，确保人才“用得好”：

1、加强业务培训，提升专业能力。

建立健全基层卫生人员培养制度，开展全科医师规培、专病专科培训、短期进修、中医药适宜技术培训，使临床一线医务人员均能得到轮转培训。规范全科医生(助理)培训。遴选专业技术骨干进行重点培养，加快造就一批基层省市级特色科室学科带头人，省市基层卫生骨干人才。

2、积极开展区域医共体工作，2019年以区人民医院为核心医院，与6家(街)卫生院(社区卫生服务中心)组成区人民医院医共体;以区中医院为核心医院，与2家镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)组成区中医院医共体;建成区域内外妇儿专科联盟、中医专科联盟、精神专科联盟，在镇(街)社区卫生服务中心(卫生院)设立14个博士工作站。优质医疗资源的下沉推动乡镇卫生院体制转变、机制转换、发展转型，大幅提升基层医疗服务能力和水平。

3、加强党建行风建设，铸造可靠队伍。

加强医疗队伍的党建工作，充分保证党对医院的绝对领导。对基层医疗公共卫生单位新招录人员组织开展党性教育培训。成立公立医院党建工作指导委员会，将街镇卫生院党组织关系由属地划转到区卫生健康委党委，把党的领导融入医院治理各环节。落实改善医疗服务行动五大制度和十项重点举措，开展第三方机构门诊患者、出院患者满意度调查，服务满意度稳步提升。统筹抓好反腐倡廉长期性工作和解决人民群众反映强烈的突出问题，深入开展纠风工作和治理商业贿赂工作，树立行业的良好形象。

南京基层医疗建设方面，采取的以上措施，都是为了引进更加专业和优秀的人才，也是为了鼓励大家积极参与到医卫队伍建设中来，未来医护行业必然成为发展的重要区域。

③ 高血压达际中心的任务是什么

高血压达标中心的任务是什么 高血压达标中心的任务是控制血压 控制血压 血糖 嗯 寄大家做好健康的档案管理和健康档案 然后做好血压 血糖的监测

④ 卫生健康“1+5”具体内容是什么

一、不要喝生水

（一）什么是生水

生水就是没有经过消毒处理的水，比如河水、雨水、家里的自来水等。生水里含有很多的杂质和微生物，如细菌、病毒、寄生虫卵等有害物质。喝了这些生水，就会对我们的身体造成危害。

（二）喝生水对身体的危害

人喝了生水之后，就会有很多病菌、病毒、寄生虫卵进入到肚子里。有的人喝了生水没有马上生病，可能是病菌的毒力比较弱，人身体内部的抵抗力强的缘故。如果身体虚弱，过分疲劳，得了伤风感冒之类的疾病，身体抵抗力差了，就可能被喝进体内的病菌、病毒侵害身体。

另外，寄生虫卵也会发育生长，危害我们的身体健康。

（三）养成喝开水的好习惯

少年儿童的抵抗力不是很强，喝了生水之后容易生病，长期饮用生水，对成长不利。我们衡量水是否干净的标志，就是要看它有没有经过消毒，将水烧开是水消毒的最常见的办法之一。实验证明，当烧开之后，水温达到100度时，水中含有的大量病菌、病毒、寄生虫卵全被消灭，从而达到消毒作用。这样的水喝了之后才是安全无害的。

另外，科学家研究发现，如果多喝25摄氏度至30摄氏度的新鲜白开水，可以预防和治疗咽喉炎和上呼吸道粘膜炎。对某些皮肤病也有治疗作用，更有利于少年儿童健康成长。

⑤ 医共体主要致力于怎样的目标

一：优质培养“医共体”内医务人员业务水平。医共体医院需软硬件齐全、并能获得长期发展的业务支撑平台，在该平台框架内，医生可以获得继续教育和培训，可以针对自己执业中遇到的问题、针对某一具体的皮肤病（疑难病例），与医共体内的专家、教授进行“多点对多点”的会诊与讨论。
二：提升区域内皮肤病医院的建设标准。医共体医院通过打造一批集医疗、教学、科研、预防、康复、急救为一体的综合性皮肤病诊疗平台，将有力提升医院整体服务水平，以主人翁精神主动地承担社会责任，为促进全球皮肤病防治事业的发展发挥积极作用。
三：提供皮肤病资源数据库。借助网络化自主学习工具，完成皮肤病典型病例病案的自主学习、自主测试的功能。对于疑难皮肤病病例的诊治，医共体内开放数据共享资源。
四：建立标准化、成规模的临床技能实验室。皮肤病作为一种临床较为难以治愈的疾病，医学研究和临床技术转化都需要大量科学实验的支撑，医共体将为体系内医护人员提供大量的临床医学教学模拟演练设备，在皮肤病医学研究、临床治疗技术推广等领域做出贡献，提升全球（区域）内皮肤病的治愈率。
五：建设医疗信息网络服务平台。病人的医嘱信息、诊断信息、健康档案信息、检测数据等信息，可在医共体内各医院单位实现共享。同时，医共体内成员可利用该平台建立预约挂号、双向转诊、检验、大型设备检查等绿色通道。
六：重视学科发展和医药建设。通过加大对医院的基本建设、医学教育、医学研究的标准服务，医共体将为医务人员在医疗、教学、研究各方面的发展、施展才华提供了舞台，促进医院健康发展。

⑥ 医疗器械关于企业制定的年度培训计划内容

医药公司年度培训计划（一）
一、进行培训需求调查。作为医药企业的人力资源部门或培训组织者，首先应在培训前对受训人员的需求进行调查。
需求调查的最好方式是问卷调查。问卷的设计一定要简单，而且容易回答，能激发被调查者的兴趣。此外，还必须结合访谈的形式，向各级管理者和他的下级进行调查，以分析绩效评估表、技能项目需求调查表、重点人群的抽样面谈等方式，确定销售人员及其管理者岗位技能的差距和重点的技能培训项目。
二、进行培训预算。对于调查数据，必须进行系统的分析，结合对受训人员学习资质的评估，总结差距和根源。
制定培训解决方案应遵循如下步骤：明确方案涉及的培训项目;评估现有的培训资源、人手、资金、课目、师资等;确定培训的重点项目和常规项目，确定培训工作的重点;确定出哪些培训课程可自主开发，哪些需外购或定制，最后确定自有师资的培养数量、培训系统的建设，做出培训计划和培训预算。
在培训预算方面，有固定培训预算的医药企业，大多按各部门员工数量或全年销售额定出一定的比例。对新公司、新部门，预算可以相对高一些;而发展平稳且有经验的公司，可相对低一点。
三、进行受训对象的细分。对医药企业中与销售直接相关的人员，按横向医药业务分工的不同，可以划分为以下几个类别：药店超市组类;医院组类;普药商务组类;销售管理人员;产品经理;内部培训师。纵向划分的话可按进公司的时间长短和所处层级划分为：新进员工、需进阶型员工、成熟深资历型员工。
四、进行培训课程分类。一般可以分为基础篇、技能进阶篇、实战提升篇三部分，然后按照参训人员的分类逐级安排。还可根据医药企业的具体情况，或安排内训，或送学员外出参加一些公开课。尤其是对企业高层、产品经理，大多可以通过参加行业内组织的公开课来实现能力的提升。部分销售精英也可以安排其外出参加某些公开课，作为企业对他们的奖励。
医药公司年度培训计划（二）
为适应机构改革后食品药品监管工作的需要，进一步提高监管人员和从业人员的整体素质和依法行政能力，增强工作的创造力和执行力，着力打造高素质的食品药品监管队伍和从业人员，根据局务会研究决定，特制定20XX年度局干部和从业人员学习培训计划。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，以提高食品药品监管人员和从业人员整体素质、增强工作创新能力为目标，引导广大食品药品监管人员和从业人员牢固树立“学”字为先的理念;通过对食品药品监管人员和从业人员进行理想信念教育、优良作风教育、廉洁从政教育和专业知识教育，提高其整体素质，建设一支政治强、业务精、作风正的行政执法队伍和遵纪守法的从业人员。
二、总体目标
结合“干部作风整顿”活动及“创先争优”活动和保持党的纯洁性学习教育活动，通过开展学习培训，使食品药品监管人员和从业人员政治素质及个人修养有进一步提高，增强应对新形势、新机遇、新挑战的能力;坚持经常化、制度化的学习机制，积极推进知识创新、工作创新和监管创新，适应食品药品监管新形势、新任务的要求。
三、学习培训内容
(一)进一步加强政治理论学习。学习《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，学习胡锦涛同志在庆祝包括中国共产党成立90周年大会上和在十七届中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习科学发展观重要论述。学习新的操作规范，学习从业人员职业道德规范。
(二)进一步加强业务知识学习。重点加强食品、药品、医疗器械监管法律法规学习，并结合工作实际，深入学习《食品安全法》，深入研究食品药品监管法律法规，加强药品不良反应监测、特殊药品监管法律法规的学习;开展药品、医疗器械市场监督和药品案件稽查基础知识讲座和从业人员相关业务知识和技能的学习。
四、学习培训方法(具体安排见附表)
(一)集中学习和自学相结合。局领导干部要结合中心组的学习，坚持每周二下午集中学习。同时要坚持自学并认真做好读书笔记。
(二)举办专题辅导。结合开展保持党的纯洁性学习教育活动，联系食品药品监管中心工作，从业人员操作规范，适时邀请省、市专家或专业人士作辅导讲座。

⑦ 6457万浙江人沸腾了！中央政策"大礼包"公布 到2035年基本实现共同富裕

刚刚过去的这个夜晚，6457万浙江人迎来中央的一份重磅政策！

“十四五”规划中，浙江率先“升格”——建设共同富裕示范区。时隔三个多月，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（下称《意见》）迅速出炉，全文长达9000多字。

《意见》指出，赋予浙江重要示范改革任务，先行先试、作出示范，为全国推动共同富裕提供省域范例。意见紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展等，围绕构建有利于共同富裕的体制机制和政策体系，提出6方面、20条重大举措。意见明确发展目标，到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

二十条重大举措都有哪些？

1，加快探索社会主义市场经济条件下新型举国体制开展科技创新的浙江路径。支持布局重大科技基础设施和平台，建设创新策源地，打造“互联网 ”、生命健康、新材料科创高地。探索消除数字鸿沟的有效路径，保障不同群体更好共享数字红利。

2，支持浙江发挥好各地区比较优势，加强大湾区大花园大通道大都市区建设。更加主动对接上海、江苏、安徽，更好融入长三角一体化发展。

3，完善产权保护制度，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，破除制约民营企业发展的各种壁垒。

4，完善重点群体就业支持体系，帮扶困难人员就业。创造公平就业环境，率先消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍。

5、支持企业通过提质增效拓展从业人员增收空间，合理提高劳动报酬及其在初次分配中的比重。合理调整最低工资标准，落实带薪休假制度。

6、拓宽城乡居民财产性收入渠道，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。

7、丰富居民可投资金融产品，完善上市公司分红制度。鼓励企业开展员工持股计划。

8、探索股权流转、抵押和跨社参股等农村集体资产股份权能实现新形式。支持浙江率先建立集体经营性建设用地入市增值收益分配机制。

9、实施扩大中等收入群体行动计划，激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体活力。

10、完善再分配制度。支持浙江在调节收入分配上主动作为，加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，合理调节过高收入。依法严厉惩治贪污腐败，继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

11、优化财政支出结构，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。

12、充分发挥第三次分配作用，发展慈善事业。探索各类新型捐赠方式，鼓励设立慈善信托。

13、率先实现基本公共服务均等化。探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体，探索终身学习型社会的浙江示范。深化县域医共体和城市医联体建设，推动优质医疗资源均衡布局。

14、健全农业转移人口市民化长效机制，探索建立人地钱挂钩、以人定地、钱随人走制度，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育，逐步实现随迁子女入学待遇同城化。

15、持续改善城乡居民居住条件。对房价比较高、流动人口多的城市，土地供应向租赁住房建设倾斜，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，扩大保障性租赁住房供给，加快完善长租房政策，使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

16、全面推进城镇老旧小区改造和社区建设，提升农房建设质量，加强农村危房改造，探索建立农村低收入人口基本住房安全保障机制。

17、大力发展企业年金、职业年金、个人储蓄型养老保险和商业养老保险。做好长期护理保险制度试点工作，积极发展商业医疗保险。健全灵活就业人员社保制度。

18、完善先富带后富的帮扶机制。深入实施东西部协作和对口支援，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，加强对省外欠发达地区帮扶，大力推进产业合作、消费帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。

19、坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格规范执行耕地占补平衡制度，对违法占用耕地“零容忍”，强化耕地数量保护和质量提升。

20、建立健全生态产品价值实现机制，探索完善具有浙江特点的生态系统生产总值（GEP）核算应用体系。高标准制定实施浙江省碳排放达峰行动方案。推进排污权、用能权、用水权市场化交易，积极参与全国碳排放权交易市场。

如何“分蛋糕”？

建设共同富裕示范区，为何是浙江？按照国家发改委的回应，浙江具备开展示范区建设的基础和优势，富裕程度较高，发展均衡性较好，且改革创新意识较为浓烈。

那该如何示范？邓小平曾说，怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。聚焦此次《意见》，提及浙江建设共同富裕示范区的四个战略定位，当中“收入分配制度改革试验区”格外引人瞩目。

浙江省委书记袁家军在6月10日发布的专访中回应，将加快缩小收入差距——探索稳定和扩大中等收入群体的新机制，高度关注“平均数以下”问题，推动低收入群体持续较快增收。

共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标。在不断“做大蛋糕”的同时，更要重视“分好蛋糕”。实现共同富裕，浙江为全国探路。

共同富裕，“富裕”是前提，“共同”是关键。根据《意见》，浙江的收入分配格局整体将按照“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，着重保护劳动所得，完善要素参与分配政策制度”的框架进行。

这个分配格局涉及到三个群体，准确说是四个。

第一个是“高收入群体”，这个群体有三个“优化”方向：

首先，高收入往往和高能力相呼应，在提高经济发展质量效益面前，这个群体是当仁不让的主力，承担了“做大蛋糕”的领军角色，夯实共同富裕的物质基础。

其次，过高的收入要进行合理的调节，尤其是非正当收入。改革开放带来了剧烈深刻的社会转型，创造经济发展的机会同时，也为产生灰色收入、甚至黑色收入提供了环境和温床。

《意见》中提到要依法严厉惩治贪污腐败，继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

此外，《意见》罕见地提到了“发挥第三次分配作用”，提出建立健全回报社会的激励机制，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，增强社会责任意识，积极参与和兴办社会公益事业。至于怎么发挥作用，后面细讲。

第二个群体是“中等收入群体”，这个群体的优化方向就一条：扩！

根据《意见》，这个群体重点包括技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等。扩大中等收入者在国民中的比重，是收入分配制度改革的核心。

如何“扩中”？一条途径是让就业更加充分、更高质量，特别提到要率先消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍；另一条是要加大人力资本投入力度，构建人才的培养培训体系。

这两条途径联合起来看，也是提高劳动力生产率，并且让技能、人力资本与岗位实现结构性匹配的过程。这样一来，《意见》中提到想要“合理提高劳动报酬及其在初次分配中的比重”，才有了实现的基础。

除了传统的劳动报酬外，“扩中”还需新增收入渠道，包括投资收入、财产性收入和要素的价值变现。“土地、资本等要素使用权、收益权”“知识、技术、管理、数据”，都是可以探索价值变现，从而增加收入。

第三个群体是“有劳动能力的低收入群体”，这个群体其实是“扩中”的来源。创造机会、畅通制度、开放政策，让这个群体更多的迈入中等收入群体行列。

第四个群体是“困难人员”，《意见》提出将优化财政支出结构，加大保障和改善民生力度，建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。

其实，针对这四个群体的优化路径，暗含了三次收入分配。

市场通过对资源的配置，通过对劳动力的报酬，实现了第一次财富的分配；政府利用税收、财政、金融等手段实现对收入分配的调节，被称为第二次分配。

“第三次分配”过去主要出现于学界。著名经济学家厉以宁以“敦促国家出台政策鼓励慈善家”为由提出了“第三次分配”的理论，即个人或企业出于自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分捐赠出去。此次《意见》发布，“第三次分配”出现在了政策性文件中。

可以这样理解，第一次分配是市场机制，注重效率；第二次分配是政府机制，侧重公平；第三次分配是社会机制，进行补充。

根据十九届四中全会精神，第三次分配和慈善事业已经成为国家基本经济制度的组成部分，是助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕的重要手段，是关系经济发展和国家治理的重要制度安排。

如何转向“扩中”？

可以看到，在收入格局重构的种种举措中，“中等收入群体”颇具存在感。

早在2015年，在一系列提高低收入者收入措施的作用下，浙江成为全国最早完成脱贫攻坚任务的省份。这也助推浙江成为全国城乡收入差距最小的省份之一。

据《浙江日报》披露，浙江是全国唯一一个所有设区市人均收入都超过全国平均水平的省份；2020年浙江城乡居民人均可支配收入连续20年和36年居全国各省区首位，城乡居民收入比进一步降至1.96∶1。

而在更早的2014年，浙江社科院的一项研究中就进一步提出，浙江的收入分配格局调整，到了把政策重点从“提低”转为“扩中”的时刻，而最终的目标应是，形成以中等收入者为主体的橄榄形收入分布。

一个原因是，浙江中等收入群体比重偏低、发展缓慢。根据浙江社科院发布的一组数据显示，2012年，浙江中等收入群体占总人口的比重仅为32.1%，不足总人口的1/3，高收入群体、中等收入群体和低收入群体数量呈现出明显的“金字塔”结构。

而按照发达国家和地区“橄榄型社会”的经验，中等收入群体比重至少在45%以上，甚至达到60%至70%，占总人口比重最高。

早在数十年前，“扩大中等收入者的比重”就被写进全国政策文件当中。

在此次出台的《意见》中，不仅明确提出，到2025年，浙江将基本形成“以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构”，同时还提出“实施扩大中等收入群体行动计划”作为具体的政策配套。

转向“橄榄型社会”并不容易。

中国宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇等人研究发现，中等收入群体扩大面临着诸多社会风险。他们“害怕生病、畏惧失业，无法向上流动，时刻担心重回底层”，缺乏发展的安全感。

这其中，既有职业结构变化、投资理财环境变动等宏观形势的影响，也不乏来自房价上升、医疗抚养等刚性支出较大等压力。

基于此，他们认为，扩大中等收入群体，“推进以人为核心的城镇化”同样重要，特别是“使社会保障等公共政策的推行助力于城镇化的推进，让更多居民被纳入城镇并能很好地生活下去”。

在此方面，浙江需要展开哪些探索？

《意见》从基本公共服务均等化、城乡一体化发展、改善城乡居民居住条件、扎牢社会保障网等诸多方面提出了率先探索、加快推进的要求。

比如，对于教育医疗资源的普惠问题，提出“建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体”“ 深化县域医共体和城市医联体建设”等措施；

而对于住房问题，一方面，“针对新市民、低收入困难群众等重点群体，有效增加保障性住房供给”，另一方面，“对房价比较高、流动人口多的城市，土地供应向租赁住房建设倾斜”。

总而言之，从社会层面“兜好底”，解决中等收入人群的后顾之忧，才能根本上实现收入分配制度改革的有效落地。