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面粉厂岗位应急培训计划

发布时间:2022-04-01 01:26:41

⑴ 科室无应急演练培训资料的原因分析和整改措施

摘要 科室如果一直没有进行过应急演练,那么没有应急演练的资料就需要花费点心思去进行分析

⑵ 安全教育培训内容和安全教育培训计划

㈠安全培训教育计划 安全生产教育,是经济发展的一个重要条件,是企业现代化管理的重要内容之一,生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻单位的方针,目标,实现安全生产、文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止不安全行为,减少人为失误的重要途径。安全生产教育制度作为加强安全生产管理,进行事故预防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本单位管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性,帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规,基本知识;其次是能够普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,懂得自己在安全生产中的地位和作用。 随着现代科学技术的不断发展,新技术、新材料、新工艺广泛应用,特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入,新的劳动组织形式不断出现,给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化,对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求,重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义,随着社会在不断前进,企业在发展,安全生产管理更要上一层台阶。下面就我单位实际情况制定具体培训计划: 1、各科室管理人员的培训 ⑴各科室全体管理人员(包括企业主要负责人)每月要进行两次集中学习、考试一次。 ⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。 ⑶学习的内容:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。 ⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理知识。 ⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。 ⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。 2、施工项目部培训: ⑴施工项目部全体人员,每月集中培训一次,每季度考核一次,由公司安全质检科负责。 ⑵培训内容:有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。 ⑶对新知识、新技术、新本领,安全生产管理经验。 ⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施,急救方案。 3、新工人培训: ⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度,培训内容主要是安全生产基本知识,本单位安全生产规章制度劳动纪律。 ⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施。 ⑶班组培训岗位安全操作规程,生产设备安全装置,劳动保护(用具)的正确使用方法。 4、施工班组培训: ⑴施工班组全体职工的培训,由各项目部负责,每周不少于2小时。 ⑵利用进场性安全生产培训教育形式,每天的班前班后会上说明安全注意事项,劳动纪律,各种机械设备操作规程,当日工作现场危险部位,检查各工种佩戴安全劳动保护情况。 5、公司全体职工考核办法: 公司的全体管理人员每月进行一次考试,内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准,安全生产管理知识,安全生产技术,劳动卫生知识等。 6、特殊职工考核办法: 按特种工人工种分类,每一季度考试一次;内容包括安全施工的基本知识,本工种安全操作规程,机械设备使用安全制度。[

⑶ 县应急培训工作总结

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,镇党委、镇政府高度重视,各部门周密组织,采取分管领导亲自抓,应急管理办事机构主要负责人具体抓等措施,使应急管理宣教培训工作有了较大进步,取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
镇党委、镇政府高度重视应急管理工作,充分认识到加强应急管理宣教培训,是提高各级领导干部处理突发事件能力的需要,是增强公众公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力的需要,是最大程度预防和减少突发事件发生及其造成损害的需要。为进一步加强应急管理工作,我镇于2007年3月、4月相继成立镇应急管理委员会、镇三防指挥部,镇党委书记亲自挂帅任总指挥。2008年7月,镇应急管理办公室正式挂牌,标志着我镇处置突发公共事件应急管理工作进入了新的阶段。据统计,2007至今,我镇已编制各类应急预案82份;开展应急管理培训活动5次,其中对领导干部培训4次,培训人数450人次;举行消防、环保等突发事故应急演练2场;举办了专题文艺晚会1次,发放各种应急知识手册2000册,发放宣传教育材料20000份,悬挂横幅12条,制作标语5个,在有线电视上播放应急科普知识210多次。
通过广泛宣传教育,动员群众、社会组织、基层机关、社会团体、企事业单位以及志愿者服务队等社会主体,成立了一支具备健全应急管理组织体系,具有群众性和志愿性相结合的非专业应急队伍,目前有队员约600名。另外,还在各村(居)委会分别组建了一支以村组干部为骨干力量,村民小组长、村治安队员为基本力量,广大村民积极参与的非专业应急队伍。各村(社区)现拥有队员60-80人。在2007年8月卫民村第三村民小组部分村民到我镇重点建设项目——依宁顿酒店建设工地集结,企图阻止动工,以及2008年的台风、洪涝灾害,2009年爆发的甲型H1N1流感疫情等各种突发性事件中,我镇专业应急队伍(公安干警)和非专业应急队伍在维持现场秩序,防止事件恶化,化解群众矛盾、防控疫情扩散等方面发挥了重要作用,确保了我镇经济社会稳定、持续、健康发展。
二、主要做法及成效
(一)开展业务培训,提高应急能力
为加强应急队伍和有关人员的业务培训,我镇首先把突发公共事件应急管理相关法律法规作为公务员的培训课程,组织公务员及相关人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》,学习中央、省、市有关应急管理工作的文件精神,邀请专家开展案例分析,提高广大干部的应急管理水平。据统计,自2007年至今,我镇共开展应急管理培训活动5次,其中对领导干部培训4次,培训人数450人次。通过培训活动,加强了各级干部特别是领导干部的应急管理知识,提高了各级领导干部应急管理和应急决策水平。
其次,积极组织应急办的同志参加市有关部门单位组织的培训活动,与兄弟镇区进行工作交流。同时,还要求各职能部门结合自身实际对应急队伍开展相应的培训,提高应对能力。
此外,在中小学校开设公共安全课程,在企事业单位、各村社区开展应急演练,举行消防、环保等突发事故应急演练2场。结合镇大型普法活动——“送法进农家,建设新农村”活动,以及安全生产月系列活动等,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生、企事业单位员工、村民的公共安全意识,增强他们的抗险自救能力。
通过培训教育,我镇应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围
我镇积极开展应急管理科普宣教工作,由应急办和党政办、宣传办搜集一些日常的应急知识,通过各种宣传渠道进行大力宣传。一是充分运用镇电视站、《今日阜沙》月报等新闻媒体,大力宣传报道应急管理专题晚会、各种应急演练等新闻事件,特别是在去年四川汶川大地震发生后,镇电视站、《今日阜沙》月报开辟专栏或专题,针对一些突发性的事件开展了一系列的应急知识宣传教育。二是联合安监、公安、交警、司法等部门在人员密集的场所,如阜沙商业广场、镇文体广场等,不定期地开展相关法律法规、“一畅两会”消防安全知识等咨询宣传活动,通过有奖问答、派发宣传资料等形式,与广大群众进行面对面的应急知识宣传教育。三是运用镇内的公共宣传橱窗,张贴“一畅两会”、预防禽流感、手足口病等宣传海报、制作教育专栏。四是在镇政府网站公布应急管理机构和相关预案,发布省、市、镇应急管理工作动态消息,宣传各种应急知识。五是借助文化下乡、送法进农家、中山市民生直通车等大型宣讲活动,邀请专家深入村(社区)、学校、托幼机构、厂矿企业等场所,宣讲防控甲型H1NI流感、手足口病、避雷电等方面的知识,以及遭遇火灾、溺水等突发事故时应该如何自救、救援、逃生等知识。2007年至今,我镇共举办了1次专题文艺晚会,共发放各种应急知识手册2000册,发放宣传教育材料20000份,在有线电视上播放应急科普知识210多次。通过广泛宣传,我镇公众危机意识和自救、互救能力有所提高,公众参与应急管理工作的自觉性不断增强。
三、目前存在的问题
从总体上看,虽然我镇在应急管理宣教培训方面做了一定的工作,摸索积累了一些经验,取得了较大进展,但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少,不利于工作的开展;二是应急救援的社会认知程度还有待提高,群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足,重视度还不够,应急管理知识和技能较贫乏。
四、下阶段工作计划和建议
应急管理工作是各级政府、各职能部门全面落实科学发展观、提高行政管理能力的一项重要工作。根据2009年全市应急管理工作计划,结合我镇实际,下一阶段我镇将认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,坚持以人为本、预防为主、预防与处置相结合的原则,以增强应急保障能力为突破口,以提高应急管理综合能力为重点,着力健全应急管理机制,保障公众生命财产安全,为推进“平安阜沙”建设作出不懈的努力。
在宣教培训工作方面,下一阶段我镇将重点抓好以下工作:继续将应急管理知识列入公务员培训计划,通过邀请知名应急管理专家作辅导报告和情景训练、召开座谈会等形式,提高公务员特别是各级领导干部的应急管理能力;加大应急管理知识宣教力度,通过电视、报纸、网络等多种形式、多个渠道加强防灾避险知识的宣传教育,切实提高公众危机意识和自救、互救能力,提高公众参与应急管理工作的自觉性。

阜沙镇应急管理办公室
2009年7月14日

⑷ 强化关键岗位人员的安全应急知识培训,重点对谁等进行培训,提升现场突发险情的判断和处置能力

根据你单位安全生产评价和风险性评估等数据,获取的风险性和危险性较大的岗位人员和相关班组长以上的管理人员及领导进行培训。

⑸ 应急预案培训的主要内容包括哪些

应急培训的基本内容

基本应急培训主要包括以下几方面:

1、报警。内

2、疏散。

3、火灾应急培容训。

4、不同水平应急者培训。

在具体培训中,通常将应急者分为5种水平,即初级意识水平应急者;初级操作水平应急者;危险物质专业水平应急者;危险物质专家水平应急者;事故指挥者水平应急者。


(5)面粉厂岗位应急培训计划扩展阅读

应急预案的体系构成:

1、综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

2、专项应急预案

专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

3、现场处置方案

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。

⑹ 安全教育培训计划

2010年度安全教育培训计划

安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分,是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。做好企业的安全教育培训工作,才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为使公司2010年的教育培训有规划、有重点、有目的的进行,特制定以下年度安全教育培训计划。
一、 基本思路
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
同时对公司各级管理人员(包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。
(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。
二、 主要的培训内容计划:

时间主题方式教育目的对象主培人员
全过程 三级安全教育 上课 加强新员工的安全素质 新进厂员工 安全员等
1月 国家安全法律法规宣传 宣传 加强员工的法律意识 全体员工 安全员
2月 安全生产管理知识、安全生产技术专业知识

上课 加强员工的安全意识 全体员工 安全员
3月 岗位安全操作规程; 上课 加强员工的安全操作 车间人员 安全员
4月 各岗位安全知识教育 会议、宣传 使各岗位人员熟悉其岗位知识 各岗位操作人员 安全员
5月 公司管理人员安全教育 会议 加强管理人员安全意识、加强带头模范作用 公司管理人员 安全员
6、7月 消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育 讲座、宣传等 使员工了解防火的重要性和如何救火等常识
预防中暑和触电事故 全体员工 消防保卫员、安全员等
8月 典型事故和应急救援案例分析; 宣传 加强员工安全意识和处理紧急情况的能力 全体员工 安全员
9月 安全生产规章制度和劳动纪律; 上课 确保安全生产 全体员工 安全员
10月 特种作业人员安全教育 上课 加强特种作业人员的安全技能素质 电工、焊工、司机等 安全员
11月 劳保用品使用安全教育 宣传、现场指导 确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品 全体员工 安全员
12月 2009年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划

三、 要求
1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
2.培训结束后,要对培训的效果进行全面的总结。
3.不能按期举行的安全培训教育活动,要及时向上级报告,说明举行的具体时间和原因。
4.年底写好年度培训教育活动的总结报告,提出本年度培训欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培训教育计划。

⑺ 2011年度安全生产培训计划怎么做

培训计划主要分三种人员的培训,下面有个样板供参考:
2011年度安全生产培训计划
为贯彻落实市建委安全生产工作会议精神,进一步提高我司安全监管人员的业务能力和水平,加强我司从业人员的安全意识和技能,切实做好2011年全公司安全生产教育培训工作,现制定安全生产培训计划:
一、培训工作目的
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全展理念,全面落实市安全生产工作会议部署,紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,改革创新,着力完善我司的培训体系,强力推进以“三项岗位人员”(企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员),员工和班组长为重点的公司全员培训,进一步加大监管干部培训力度,切实加强安全专业人才培养,大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化,全面提升从业人员和安全监管人员的整体素质,为促进公司安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
二、培训工作安排
(一)、教育和培训的时间
根据《企业职工安全培训教育暂行规定》的要求如下:
1、企业法人代表、项目经理每年不少于30学时;
2、专职管理和技术人员每年不少于40学时;
3、其他管理和技术人员每年不少于20学时;
4、特殊工种每年不少于20学时;
5、其他职工每年不少于15学时;
6、待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训;
7、新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。
(二)、教育和培训的形式与内容
教育和培训分等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
2、电工、焊工、架工;司炉工;机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本岗位的专业安全技术教育。
3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时,对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
(三)、安全教育和培训的形式
1、新工人三级安全教育
对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。
三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育,三级安全教育是指公司、车间(或工程处,施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格,方准上岗。
●公司级。新工人在分配到人员需求部门之前,必须进行初步的安全教育。教育内容如下:
(l)劳动保护的意义和任务的一般教育;
(2)安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;
(3)企业安全规章制度等。
●车间(或工程处、施工处、工区)级。车间级教育是新工人被分配到部门以后进行的安全教育。教育内容如下:
(1)工人安全生产技术操作一般规定;
(2)作业现场安全管理规章制度:
(3)安全生产纪律和文明生产要求;
(4)车间的基本情况,包括现场环境、工作特点,可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
●班组级。岗位教育是新工人分配到班组后,开始工作前的一级教育。教育内容如下:
(1)本人从事作业生产工作的性质,必要的安全知识,机具设备及安全防护设施的性能和作用;
(2)本工种安全操作规程;
(3)班组安全生产、义明作业的基本要求和劳动纪律;
(4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
三级教育的要求:
(1)三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;
(2)受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;
(3)给每一名职工建立职工劳动保护教育卡,记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况,并由教育者与受教育着双方签字后入册。
2、特种作业人员培训
除进行一般安全教育外,还要执行GB5306—85《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定,按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核,取得《特种作业人员操作证》后上岗。
3、特定情况下的适时安全教育
(1)季节性,加冬季、夏季、雨雪天、讯台期施工;
(2)节假日前后;
(3)节假日加班或突击赶任务;
(4)工作对象改变;
(5)工种交换;
(6)新工艺、新材料、新技术、新设备施工;
(7)发现事故隐患或发牛事故后;
(8)新进入现场等。
4、三类人员的安全培训教育
施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,必须经过考核合格后,做到持证上岗。在施工现场,项目负责人是施工项目安全生产的第一责任者、也必须持证上岗,加强对队伍培训,使安全管理进入规范化。
5、安全生产的经常性教育
企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时,还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样,应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目,具体形式如下:
(l)施工现场(车间)入口处的安全纪律牌。
(2)举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。
(3)建立安全保护教育室,举办安全保护展览。
(4)举办安全保护广播,印发安全保护简报、通报等,办安全保护黑板报、宣传栏。
(5)张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。
(6)举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。
(7)组织家属做职工安全生产思想工作。
6、班前安全活动
班组长在班前进行上岗交流,上岗教育,做好上岗记录。
(1)上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工一作内容和各个环节的操作安全要求,以及特殊工种的配合等。
(2)上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否安全无患,机械设备的安全保险装置是否完好有效,以及各类安全技术措施的落实情况等。
(四)培训效果检查
对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面:
1、检查我司各项目安全教育制度。各项目要建立健全的安全教育和培训考核制度,要广泛开展安全生产的宣传教育,使我司各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产、文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、检查新入厂工人进行三级安全教育的情况。现在临时劳务工多,发生伤亡事故主要的多在临时劳务工之中,因此在三级安全教育上,应把临时劳务工作为新入厂工人对待。新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)都必须进行三级安全教育。
3、检查安全教育内容。安全教育要有具体内容,要把《建筑施工现场安全生产基本知识》、《建筑工人安全技术操作规程》作为安全教育的重要内容,做到人手一册,除此以外,企业、工程处、项目经理部、班组都要有具体的安全教育内容。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。经教育合格后,方准独立操作,每年还要复审。对从事有尘毒危害作业的工人,也要进行主毒危害和防治知识教育,也应有安全教育内容。
4、检查变换工种时是否进行安全教育。各工种工人及特殊工种工人除懂得一般安全生产知识外,尚要懂各自的安全技术操作规程,当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操 作。
5、检查工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程度。该条是考核各工种工人掌握《建筑工人安全技术操作规程》的熟悉程度,也是对各工种工人安全教育效果的检验。
6、检查我司各项目施工管理人员的年度培训。各项目应按公司规定,安排施工管理人员进行有关安全生产工作的培训学习,并做好培训记录。
7、检查我司专职安全员的年度培训考核情况。我司应根据上级建设行政主管部门的规定,对本单位的专职安全员进行年度培训考核,提高专职安全员的专业技术水平和安全生产工作的管理水平。

⑻ 如何开展好生产经营单位一线从业人员应急培训工作

一、充分认识加强企业一线从业人员应急培训的重要性
企业一线从业人员是安全生产的第一道防线,是生产安全事故应急处置的第一梯队。进一步加强企业一线从业人员的应急培训,既是全面提高企业应急处置能力,也是有效防止因应急知识缺乏导致事故扩大的迫切要求。各类企业和各级安全生产监管监察部门一定要提高认识,认真履行职责,以全面提高一线从业人员应急能力为目标,制定培训计划、设置培训内容、严格培训考核,切实抓好培训责任的落实,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,牢固树立培训不到位是重大安全隐患的理念,扭转从业人员特别是基层厂矿企业中存在的“培训不培训一个样”的错误观念。
二、全面落实企业应急培训主体责任
企业必须按照国家有关规定对本单位所有一线从业人员进行应急培训,确保其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。要将应急培训作为安全培训的应有内容,纳入安全培训年度工作计划,与安全培训同时谋划、同时开展、同时考核。要切实突出厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训,不断提升一线从业人员应急能力。
(一)健全培训制度。企业要建立健全适应自身发展的应急培训制度,保障所需经费,严格培训程序、培训时间、培训记录、培训考核等环节。对于无法进行自主培训的企业,要与具有相应条件的培训机构签订服务协议,确保一线从业人员全部接受科学规范的应急培训。
(二)明确培训内容。企业要根据生产实际和工艺流程,全面准确地梳理各岗位危险源,明确各岗位所需共性的和特有的应急知识和操作技能。一线从业人员应急培训基本内容应包括:工作环境危险因素分析;危险源和隐患辨识;本企业、本行业典型事故案例;事故报告流程;事故先期处置基本应急操作;个人防灾避险、自救方法;紧急逃生疏散路线;初级卫生救护知识;劳动防护用品的使用和应急预案演练等。特种作业人员的培训内容和培训时间必须符合国家相关法律法规和标准的要求。
(三)丰富培训形式。企业要充分分析本单位一线从业人员的群体特性,编写科学实用、简单易懂的应急培训读本,采取集中培训、半工半训、网络自学、现场“手指口述”、师傅带徒弟、知识竞赛、技能比武和应急演练等多种方式方法,充分调动一线从业人员参加培训积极性。同时,要不断学习借鉴应急培训工作成效突出的地区和企业的经验,使应急培训能够始终紧密贴合企业生产发展的趋势。
(四)加大考核力度。企业要将应急技能作为一线从业人员必需的岗位技能进行考核,并与员工绩效挂钩,要建立健全一线从业人员应急培训档案,详细、准确记录培训及考核情况,实行企业与员工双向盖章、签字管理,严禁形式主义和弄虚作假。企业要定期开展内部应急培训工作的检查,及时发现和解决各种实际问题,切实做到安全生产现状需要什么就培训什么,企业每发展一步培训就跟进一步,始终保持培训的规范化、制度化。
三、进一步落实部门应急培训监督管理责任
(一)加强监督指导。各级安全监管监察机构要和相关行业主管部门加强协调配合,强化对本辖区内企业特别是高危行业企业一线从业人员应急培训的监督、指导和检查,及时制修订符合地区实际的政策标准。
(二)严格执法检查。要定期开展一线从业人员应急培训专项执法检查,进一步细化检查项目,规范执法程序,创新检查方法,将抽考职工应急处置基础知识和现场组织应急演练作为日常执法检查的重要内容,将应急培训制度落实情况纳入“打非治违”、隐患排查治理体系建设和生产安全事故调查的重要内容和重点环节,严肃追究有关企业培训不到位的责任。
(三)注重服务引导。要坚持执法与服务相结合,及时发现和研究应急培训新情况新问题,全力帮助企业尤其是中小企业解决一线从业人员应急培训中的实际困难,要注重总结和推广在一线从业人员应急培训工作中涌现出来的创新经验和有效做法,推动应急培训工作切实有效开展。

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