住建部2017年培训计划

A. 住建部关于建筑行业特种作业人员培训机构的设备及场地要求

摘要 为加强我省建筑施工特种作业人员实训基地建设，规范培训考核管理，提升实操能力，确保培训考核质量，根据住建部建质[2008]75号和省厅闽建综[2012]7号等文件要求，结合我省实际，制定了《建筑施工特种作业人员实训基地建设标准（试行）》，现印发给你们，并提出如下意见，请认真贯彻执行。

B. 建造师考试都考什么有培训班吗

近几年，随着建工类考试的火热，辅导机构越来越多也越来越杂，建议从教学专师资和教学服务属两个方面考虑，也不要只局限在本地找，只要师资力量好，外地的也可以考虑，现在很多机构都有网课，上课没有地域限制。可以留下你的邮箱，发你一些课件参考！
建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师考试科目如下：
一级建造师执业资格考试分综合考试和专业考试，综合考试包括《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》三个科目，这三个科目为各专业考生统考科目，专业考试为《专业工程管理与实务》一个科目。
其中《专业工程管理与实务》科目分为：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程和机电工程10个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择一个专业报考即可。
二级建造师考试科目如下：
二级建造师考试设《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》两个公共科目和《专业工程管理与实务》科目(包含六个专业类别，任选一科报考)。
《专业工程管理与实务》科目分为6个专业类别：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程

C. 住建部正式发布《工程总承包管理办法》 3月1日起施行

2019年的最后一天，一则重磅消息为建筑行业送来了新年“大礼”：住建部、国家发改委联合发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称“工程总承包管理办法”），历经两年时间、两次征求意见，“靴子”终于落地。

工程总承包管理办法重新定义了工程总承包，即设计、施工及采购一家全包才叫“总”，分而治之则不是“总”。尤其确立了我国工程总承包新的设计和施工“双资质”制度，要求工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质。业内专家分析，未来将引发设计施工行业兼并大潮，“合”是未来大势所趋。

本次文件发布的影响力在行业内持续发酵，其中以“工程总承包实施双资质”为主题入选2019年度工程设计行业十大事件。工程总承包管理办法正式实施的时间是2020年3月1日，也就是农历春节过后即落地，留给企业准备和过渡的时间并不多，目前已有机构开始组织相关培训。

━━━━重新定义“工程总承包”

工程总承包管理办法第三条指出，本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

早在1984年，工程设计企业就开始了工程总承包的实践，不过集中在工业工程领域，尤其是化工、电力、冶金、建材等行业。建筑领域的总承包还是在国务院19号文《关于促进建筑业持续健康发展的意见》下发之后，尤其是2016年住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》之后，工程总承包市场才重新活跃起来。

据行业统计报告显示，从2014年到2018年，设计企业工程总承包营业额和新签合同额逐年增加，平均复合增长率近30%，工程总承包收入在总营业收入中的比重也逐年递增，从2014年的34.6%增加到2018年的50.2%。

业内资深人士告诉中国房地产报记者，之前的工程总承包业务基本是工程设计企业“一枝独秀”，房屋建筑领域是在鼓励政府投资项目采用工程总包模式后才开启设计、施工同台竞争的局面。

实际上，工程设计企业在上个世纪八十年代进行的工程建设总承包试点确切地说是“设计管理模式”，设计管理模式的本质是“设计+项目管理”的全过程工程咨询，而不是“设计+施工”总承包。

随着工程总承包被明确定义“设计+施工”，因此专家预测，2020年必将是建筑业变革极不平凡的一年，这一年会成为工程总承包和全过程咨询元年，工程设计企业可能会转型成为工程咨询的核心力量，施工单位会转成工程总承包的核心力量。

━━━━设计、施工“双资质”时代来临

要做工程总承包，必须拥有设计、施工“双资质”，这在工程总承包管理办法中被明确，被业界热议的也集中在下面两个条款：

（第十条）工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

（十二条）鼓励设计单位申请取得施工资质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。

上述条款赋予了设计单位和施工单位具有同等业务延伸的权力，即设计单位可以向下游施工延伸，施工企业可以向上游设计延伸，但现实情况可能对工程设计企业不利。

据不完全统计，施工总承包特级、一级资质企业共有7000多家，其中特级资质企业占到十分之一近700家，并且大部分已申请了甲级设计资质，至少已具备设计和施工双资质条件。而设计院则不同，只有极少的设计企业有少量的施工力量储备，或收购了施工二级、一级资质企业。

虽然本次工程总承包管理办法提出“设计、施工”资质可以互认，但必须符合企业资质条件。众所周知，施工企业是重资产行业，有极其严格的标准，目前看大多数设计企业欲通过审批取得施工企业资质的成功率较低；另外虽然兼并施工企业是一个快捷路径，但“蛇吞象”难度极大。

施工向上游延伸则不同，设计企业是轻资产行业，施工企业通过兼并设计企业获得资质较容易，而且不少施工企业就有设计资质和人员。

一位业内做装配式钢结构的大型施工企业负责人告诉中国房地产报记者，目前他们很多装配式项目都采用了工程总承包（EPC）模式，“双资质是一个很好的方向，目前我们是施工总承包一级资质，正在申报特级，同时也正在升级甲级建筑设计资质”。

未来行业也有一个预判，2020年是强基建保增长之年，建筑行业必将又迎来新一轮设计企业和施工企业兼并大潮，行业边界越来越模糊，企业多元化发展；在这个过程中，绝大多数工程设计企业或许会退出工程总承包市场，从而专注于自己擅长的全过程工程咨询市场，成为全过程工程咨询的核心力量。

━━━━2020年EPC发展之路

什么样的项目适合工程总承包，装配式建筑是否必须用工程总承包模式？工程总承包管理办法第六条提出：“建设内容明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。”而在上一版征求意见稿中则要求“装配式建筑原则上采用工程总承包方式。鼓励政府投资项目采用工程总承包方式。”

与之前相比，针对装配式建筑并没有强制推行工程总承包的意思。在此之前国务院、住建部以及各地相关文件中对装配式建筑要求采用工程总承包模式；鼓励政府投资项目采用工程总承包方式，还有些省份提出未来50%的项目都将采用工程总承包模式。

相比之下，体现了政策导向希望通过工程总承包自身的优势而非行政规定将其推广。

据中国房地产报记者了解，工程总承包模式（EPC）是适用于装配式建筑的，并且目前国内外很多装配式建筑项目都是采用EPC模式。住建部原总工程师、中国房地产业协会副会长兼秘书长陈宜明提出装配式建筑“一体两翼”协同发展思路中，“两翼”就指的是工程总承包（EPC）模式承建装配式建筑和基于BIM（建筑信息模型）技术的一体化设计。

上述业内做装配式钢结构的大型施工企业负责人也表示，下一步他们将重点推进装配式建筑与EPC、BIM的深度融合发展。

按照目前要求来看，工程总承包的实施对设计、采购、施工等提出了更高的要求，通过BIM等技术手段对项目运行全过程的精细化管控变成了必须实施的工作，可以预测之后工程总承包企业更有动力采用新技术来提升利润。

建筑业高质量发展是终极目标，在这个过程中，无论是设计企业还是施工企业，都要放大自己的格局，积极应变，促进建筑业高质量发展，提高工程建造质量。

D. 住建厅八大员考试取消了吗

摘要 2018年12月14日，住房和城乡建设部官网发布《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》，包括“八大员”在内的现场专业人员全部停考、停止发证。

E. 建筑施工行业三级安全教育规定应为多少课时

建筑施工行业三级安全教育教培训的时间为：

根据建设部建教[1997]83号文印发的《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求：

1．企业法人代表、项目经理每年不少于30学时。

2．专职管理和技术人员每年不少于40学时。

3．其他管理和技术人员每年不少于20学时。

4．特殊工种每年不少于20学时。

5．其他职工每年不少于15学时。

6．待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。

7．新工人的公司、项目体、班组建筑三级安全教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。

(5)住建部2017年培训计划扩展阅读：

建筑三级安全教育主要内容

1．进行现场规章制度和遵章守纪教育。

2．进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。

3．安全生产须知。

F. 2017年两会重点内容

根据2016年12月25日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定，建议会议的议程是：

建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告；

审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划；

审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则（草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；

听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；

听取和审议最高人民法院工作报告；

听取和审议最高人民检察院工作报告。

全国政协十二届五次会议：

根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。建议会议的主要议程包括：

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等；列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法总则草案。

除了上述重要议程，每年两会期间都将召开多场记者会，由各部委负责人回答公众关心的热点话题。

去年全国两会期间，共有国家发改委、财政部、农业部、住建部、环保部、外交部、国资委、科技部、央行等15个部委的“一把手”参加了记者会。

G. 建设部取消一级建造师继续教育的通知是多少号文

一级建造师继续教育并未取消，现阶段的继续教育只需要用人企业组织培训就行专。

根据《国务院关于第一批清属理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2015]58号）

国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。取消行业牵头部门（如交通、水利部门）推荐，住房城乡建设部公布的继续教育培训机构。

申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训，也可参加有关机构组织的培训，审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训。

(7)住建部2017年培训计划扩展阅读：

一级建造师每年需要进行继续教育，注册证书与执业印章有效期为3年，在每一个注册有效期内一级建造师必须达到国务院建设主管部门规定的继续教育要求，方可申请延续注册。继续教育的具体要求由国务院建设主管部门会同国务院有关部门另行规定。

申请延续注册的，应当提交下列材料：

(一)注册建造师延续注册申请表;

(二)原注册证书;

(三)申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件;

(四)申请人注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。

H. 住建部的电工培训合格证是终身使用，还是几年一审

住建部的建筑施工特种作业操作资格证书有效期为6年。建筑施工特种作业操作证每3年复审1次。 
需办理换证手续的建筑施工特种作业人员，应当于证书期满前3个月内，由持证人本人或其现在的聘用单位按《关于建筑施工特种作业操作资格证书延期工作有关问题的通知》的相关要求准备操作资格证书延期所需材料，向就近的培训考核站提出申请。延期复核合格的，更换新的操作资格证书，资格证书有效期为6年,逾期不办理换证手续的，原证书有效期过期后自动失效。

I. 国家住建部工作职责

国家住建部全称中华人民共和国住房和城乡建设部。

工作职责：

（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

（六）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

（七）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。
（八）承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。

（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。

（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

拓展资料：

中华人民共和国住房和城乡建设部，是2008年中央“大部制”改革背景下新成立的中央部委，是中华人民共和国负责建设行政管理的国务院组成部门，负责国家建设方面的行政管理事务。

其前身是1979年3月12日中共中央批准成立“国家城市建设总局”，直属国务院，由国家基本建设委员会代管。

2008年3月15日，根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，“建设部”改为“住房和城乡建设部”。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将住房和城乡建设部的城乡规划管理职责整合，组建中华人民共和国自然资源部；将中华人民共和国住房和城乡建设部的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合，组建中华人民共和国国家林业和草原局，由中华人民共和国自然资源部管理。

办公厅

负责文电、会务、机要等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、新闻宣传、政务公开和信访等工作；按照国家档案行政主管部门的要求，指导城市建设档案工作。

法规司

组织起草法律法规草案和部门规章；承担有关规范性文件的合法性审核工作；指导住房和城乡建设普法、行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉。

住房改革与发展司（研究室）

拟订适合国情的住房政策；指导住房建设和住房制度改革；组织编制全国住房建设规划和年度计划并指导实施；研究分析住房和城乡建设的重大问题；起草综合性文稿。

住房保障

拟订住房保障政策并指导实施；承办中央廉租住房资金安排的有关事项；组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

城乡规划司

拟订城乡规划的政策和规章制度；组织编制和监督实施全国城镇体系规划；指导城乡规划编制并监督实施；指导城市勘察、市政工程测量、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作；承担国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施；承担历史文化名城（镇、村）保护和监督管理的有关工作；制定城乡规划编制单位资质标准并监督实施。