侵害群众利益培训计划

A. 如何提高领导干部突发事件应对能力

首先要进一步提高社会的危机意识，尤其要提高各级领导干部危机意认。长期以来，我们的灾害意识淡溥，对突发事件是否发生，心存侥幸，使得我们对突发事件的应对不够，重视不够，措施不力。为此一要普及应对危机的宣传教育工作，增加群众危机意识和自救知识；二要要明确各级领导责任，将应急管理能力设纳入各级政府目标考核。二要把应急管理培训，纳入干部培训总体计划，提高干部应对危机的意识和管理水平。
其次要做好预防工作，从源头上缩减突发事件的发生。扬汤止沸，不如釜底抽薪，对于自然根源的突发事件，我们要深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型、安全保障型社会，减少自然灾害和安全事故的发生；对于社会根源的突发事件，我们要做好社会矛盾的排查调解工作，解决侵害群众利益的突出问题，同时畅通群众诉求渠道，完善社会保障体系和福利政策，减少不稳定不和谐因素。
其三，要落实应对突发事件的法律法规，不断提高应对突发事件的能力。一要保证必要的物资筹备财政投入，为应对突发事件提供物质保证；二要建立应急预案并进行模拟演练，提高应对反应能力；三要加强应急信息平台建设，对各分散指挥系统的信息业务进行整合和修理，打造应急管理的神经中枢。四是重视发挥专业人才的作用，提高应急管理的科学化水平；五要发挥志愿者等民间组织的力量，做好与他们的组织、协调、培训等工作。
其四，在突发事件到来时，政府应有条不紊的组织应对，危机结束后，政府要做好灾后重建等后续工作，同时对有关责任人进行处理，并吸取经验教训，防止类似事件再次发生。
未雨筹谋，有备无患。应对突发事件，我们只有思想重视了，预防工作做好了，准备工作做扎实了，才能在危机中从容应对，将损失降到最低限度，从而促进经济可持续发展，维护社会大局稳定，保证人民群众幸福安康。

B. 坚持政治建警全面从严治警的认识和理解

政治引领筑忠诚警魂，坚定公安姓党“方向标”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强理论学习，在思想上绝对忠诚。注重发挥“红色刘集”资源作用，定期到红色刘集支部旧址、《共产党宣言》纪念馆现场参观，重温入党誓词，传承红色基因，弘扬刘集精神。

二、党建引领强战斗堡垒，夯实队建工作“奠基石”。准确把握“党建是魂、队建是本”的认识定位，着力打造“宣言领航·红色卫士”党建品牌，发扬“说了算、定了干，干就干好、敢为天下先”的大王精神，以此助推各项业务工作提档升级。坚持“小案侦防”，针对涉及群众切身利益的盗窃、诈骗等侵财性案件，快侦快破，切实维护群众利益。

三、作风引领铸公安铁军，打造纪律严明“防火墙”。坚持把作风建设作为工作的着力点,锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。坚持以日清零通报问题为导向，全面推动执法规范化建设提质增效；以治安要素管控、公安安全监管为切入点，消除安全隐患，夯实基础根基。强化纪律作风整治，为切实履行好新时代使命任务、维护辖区治安稳定提供强有力的保障。

强化底线思维 推进教育整顿

切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务

广饶街道派出所所长 李鹏


作为基层派出所所长，我将把此次教育整顿作为自我革命、开创新局的难得机遇，动员全所民警辅警全力推进教育整顿活动，推动执法公信力不断增强、维护稳定能力明显提升、人民安全感满意度明显提高。

一是坚持以身作则，当好排头兵。从自身做起严起，发挥好带头示范作用。牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上做表，做到带头尊崇纪律、带头学习纪律、带头执行纪律，成为旗手和标杆，推行形成上行下效、上率下行的良好局面。

二是坚持抓好专项整治。广泛听取群众意见、主动接受群众监督，聚焦人民群众反映强烈、带有普遍性的突出问题，重点整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、执法办案不规范、违规经商办企业、漠视侵害群众利益等问题，努力以实际行动取信于民，让人民群众看到真变化、得到真实惠。

三是加强思想政治教育和法制教育。通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力，增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。

金色盾牌 平安相伴

稻庄派出所所长 刘建明

为激发民警“自我教育、自我革新、自我提升”的主观能动性，稻庄派出所聚焦突出问题，组织开展“三明六问”活动，确保教育整治深入警心、取得实效。


一、对标规矩自学，明确纪律责任。坚持把自我学习贯穿教育整顿工作的始终，结合工作实际，建立每周学习制度，精心选择自学内容，制定学习计划配档表，周五下午集中培训并抽查学习情况，做到“人员、时间、活动、效果”四个到位，避免走过场，确保学习成果。

二、对标职责自查，明确短板漏洞。全面开展问题排查，切实查出漏洞、找准短板。结合排查情况，针对薄弱环节和顽瘴痼疾，开展精确自查，对自查发现的问题认真进行梳理归纳和分析研判，剖析原因、找出症结、对症下药。在建立问题、整改、责任“三张清单”的基础上，做到一事一改、一人一改，确保教育整治的灵活性和人性化，努力提升教育整治的成效。

三、对标场景自问，明确工作目标。精心设置自问场景：面对群众期盼，我有多少为民服务的情怀；面对发展重任，我有多少务实干事的担当；面对党的纪律，我有多少清廉守正的自觉。从入警三问破题，对照反思，自我警醒，有效提升民警忠诚担当、公正执法、拒腐防变的意识和水平，为打造过硬公安队伍和公安事业长远发展提供了有力保证。

C. 对农民群众的教育应从哪些方面入手

第一，深入推进农村义务教育发展。当前，我国农村义务教育已经站在新的历史起点上，初步解决了农村孩子“有学上”的问题，但也面临一些新情况、新问题，比较突出的是留守儿童和农民工随迁子女教育问题，以及学校撤并引起的少量孩子辍学问题等。这是我国工业化、城镇化进程加快和农村富余劳动力向外转移的阶段性产物，也是今后一个较长时期我们面对的突出问题，必须引起高度重视。

一是农村留守儿童教育问题。农村留守儿童数量超过2000万人，他们的最大问题是亲情缺失。各地搞的“寄宿制”、“代管家长制”、“亲情沟通平台”等都是有效措施。但目前以政府为主导的关爱服务体系尚不健全，各地工作开展也不平衡；留守儿童对老人“逆向监护”、留守女童更需特殊关注等新问题不断产生。今后的工作重点，是要以政府为主导，加大对农村留守儿童的关爱和服务工作力度。农村寄宿制学校要配齐、配好生活和心理教师以及必要的管理人员，满足农村留守儿童的需要。鼓励开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“托管中心”等关爱活动。加强留守儿童心理健康教育，丰富农村留守儿童的课外、校外生活。总之，要努力为留守儿童的健康成长创造良好环境。

二是农民工随迁子女教育问题。为了解决农民工随迁子女就学难的问题，国家出台了一系列政策，明确提出了以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，即“两为主”的政策，并要求在收费、受资助等方面与当地学生一视同仁，保障他们平等接受义务教育的权利。近两年，中央财政每年投入50亿元左右专项经费，用于补充接受农民工随迁子女的学校公用经费和改善办学条件等。但应该看到，保障农民工随迁子女“上好学”的任务依然十分艰巨，社会各界对此高度关注。下一步工作重点，是对农民工随迁子女义务教育做到“两为主”加“全覆盖”。要逐步健全农民工随迁子女义务教育公共财政保障机制，由输入地政府负责。规范、扶持以接收农民工随迁子女为主的民办学校。抓紧研究制订农民工随迁子女接受义务教育后在输入地参加升学考试的办法。加强对农民工随迁子女心理、文化、习俗等方面的引导和教育，使他们更好地融入输入地的学习和生活中。

三是办好寄宿制学校和村教学点。我们抓寄宿制学校已经有些年头，从实践看效果很好，有利于集中使用教育资源，也有利于保证教学质量。这项工作既要常抓不懈，又要因地制宜。总的看，投入要逐步加大，规模要适当扩大，水平要尽快提高。关于村教学点的问题，也要有正确的认识，我们的目标是要让每一个孩子都有学上。如果因为学校撤并、上学路途遥远而使孩子们辍学，那与我们的政策方针是背道而驰的。世界各国都有一些规模很小的学校，有的甚至只有几个学生。如果广大农村群众和农村孩子确有需求，有的村教学点还是要坚持办，而且要办好。这件事在山区、边远地区、牧区尤为重要。

第二，继续大力发展农村普通高中教育和中等职业教育。当前，我国农村普通高中教育与城市相比差距明显，面临着许多困难和问题：不少农村高中办学条件不足，教学资源比较匮乏，大班额、超大班额现象还比较普遍，实验设备、图书资料、信息化设施等明显赶不上城市；办学经费紧张，“吃饭靠财政、运转靠收费、建设靠举债”的现象还普遍存在，尚未建立起完善的经费投入机制；办学模式趋同，应试教育倾向比较严重，“千校一面”和片面追求升学率的问题突出，学生的负担和学习压力大。必须大力加强农村普通高中教育。一要支持农村地区，特别是“普九”较晚的中西部农村地区、民族地区进一步扩大普通高中办学规模，提高普及水平，满足初中毕业生接受高中教育的需求。同时，全面改善农村普通高中学校办学条件，使其全面达到国家规定的基本办学条件标准，缩小与城市学校的差距。二要完善以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的投入机制，制定普通高中学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，逐步提高财政预算拨款占农村普通高中教育经费的比例。要将普通高中学校债务纳入地方政府性债务范围，统筹研究解决。三要推动农村普通高中教育多样化、特色化发展，改变以往过于注重升学的倾向，提高课程的多样性和选择性，满足不同潜质学生的发展需要。

职业教育是面向人人、面向就业的教育。学一门技能、增加就业能力对许多农村孩子来说，既是迫切要求，也是现实选择，大力发展农村职业教育就显得尤为重要。当前，农村职业教育办学条件薄弱、资源不足，农村职业教育和涉农专业教师数量严重短缺，国家中等职业学校资助和免学费政策有待完善，许多民族地区学生和家庭困难学生接受中等职业教育仍有困难。这方面要做好五件事：一是尽快将中等职业教育免学费范围扩大到所有农村学生，鼓励和引导更多的初中毕业生接受中等及以上职业教育。二是建设好一批农村职业学校和涉农专业。国家将利用国债资金，支持各地根据需要改扩建符合标准的农村职业学校。三是健全现代职业教育体系，使职业教育办学规模、专业设置、课程体系、评价考核与经济社会发展相适应。四是大力推广“工学结合”、“校企合作”办学模式，加大政策扶持力度，吸引更多的毕业生投身现代农业和新农村建设。五是加大农村职业教育和涉农专业新教师培养力度，采取多种有效措施，吸引和保证更多的优秀毕业生到农村职业学校和涉农专业任教。

第三，加快发展农村学前教育。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期。国际经验表明：公平的学前教育机会意味着人生起点的公平，有利于消除贫困、减少社会差距、促进社会公平。因此，大力发展学前教育特别是农村学前教育，为每个儿童提供良好的人生开端，是关乎教育公平、社会稳定和民生改善的重大工程，也是影响未来国民素质和综合国力的重大问题。但目前我国农村学前教育资源严重短缺，财政投入不足，办园条件较差，师资队伍不健全，农村地区“入园难”比城市更加突出。农村学前教育是我国整个教育发展的最薄弱环节。不久前，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，明确了支持学前教育发展的相关政策，启动实施农村学前教育推进工程。国家将设立学前教育发展专项资金，“十二五”期间中央财政将大规模增加资金投入，并带动地方加大投入，大力发展农村学前教育。关键要坚持公益性和普惠性原则，财政增加投入、家庭合理分担，加快构建一个广覆盖、保基本、有质量的农村学前教育公共服务体系，建设一支符合农村学前教育事业发展需要的幼儿教师队伍，使广大农村儿童，特别是留守儿童有机会接受良好的学前教育，健康快乐地成长。

三、着力提高农村教育质量

提高教育质量是各级各类教育普遍面临的重大课题，也是个难题。农村教育的质量不仅直接决定着我国基础教育的整体质量，也是实现全民教育公平的重要方面。当前，农村教育事业改革与发展总体滞后，教育质量整体不高。主要表现在：教育观念相对落后，以素质教育为目标的课程改革推进困难；教育资源配置总体上短缺，难以支撑课程教学改革的需求，国家规定的课程难以全面落实；教学改革滞后，教师的教学观念和教学方式比较陈旧，应试教育倾向很严重。这些都影响了学生全面发展和综合素质的提升，影响了学生的创新精神和实践能力的培养。农村教育质量的提高尤为迫切。

提高农村教育质量，既要靠改善办学条件，又要靠推进教育教学改革。相比而言，教育教学改革任务更加艰巨。我们现有人才培养模式、办学模式和学校制度等由来已久，有其复杂的主客观原因，改变起来绝非易事，也没有现成的路子可走。但要想提高教育质量，不改革肯定是不行的。我提出三个问题与大家探讨：一是大力推进学校课程教学改革。这方面，无论是在城市学校还是农村学校，都大有文章可做。怎么改？要树立“全面发展”、“人人成才”和“多样化人才”的教育理念，坚持育人为本的根本要求，坚持德育为先、能力为重、全面发展的基本方向，做到因材施教、有教无类，尊重并鼓励学生的个性发展和特长培养，也就是要搞“素质教育”而不是“应试教育”，要搞“全民教育”而不是“精英教育”。在激烈的升学竞争的背景下，当务之急是在全社会树立多样化人才观。社会需要各种各样的人才，人人都应成为有用之才。要创新教学方法，注重启发式教育，把学、思、知、行结合起来，引导学生学会做人，学会学习，学会做事。二是改革教育评价制度和考试制度。教育评价制度和考试制度的影响力无处不在，它像“指挥棒”一样引导着教育的发展方向。要想有效推进素质教育，必须建立一套与素质教育相适应的教育评价制度和考试制度。三是倡导教育家办学。中小学校的校长，是办学的“领头羊”。过去像张伯苓等都是教育家当中小学校长。现在，一些人把“校长”当作“官”来当，讲究级别待遇，这种倾向必须改变。只有把中小学校长们都培养成为真正的教育家，我们的教育事业才大有希望。

四、加大农村教育投入

投入问题是制约当前农村教育发展的关键问题。今后一个时期，国家要继续加大社会事业投入，重点向农村社会事业倾斜，而农村教育更是重中之重。在农村教育投入方面，需要处理好三个问题：一是较大幅度增加投入总量。要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的要求，到2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％的目标，保证有更多的资金支持教育发展。同时，要优化投入结构，重点向农村教育、职业教育、学前教育、特殊教育等薄弱环节倾斜。要逐步缩小城乡办学条件差距，逐步缩小城乡之间义务教育学生人均经费的差距，逐步缩小城乡教师收入待遇的差距。要继续完善国家助学制度。对于家庭困难的孩子，要通过多种途径进行帮扶，不让一名儿童因贫困而失学。国家将安排资金，在中西部贫困地区为农村中小学生提供营养补助，让孩子们吃饱吃好。有条件的地方，要把校车制度建立起来，配备最好的车辆和最好的司机，实施最好的管理，为孩子们建起安全的“绿色通道”。二是完善投入机制，优化资源配置，提高投入绩效。办教育尤其是办农村教育，既要舍得花钱，又要想办法把钱花好。不把投入机制问题解决好，再多的钱也是不够的。近些年来，我们搞了不少教育方面的工程，效果是明显的，但也出现了一些重复建设、资源浪费的问题。有的地方漂亮的中小学新校舍刚建成，但生源却没有了或不够了。完善教育投入体制，大的方向是中央政府要逐步减少各类专项性教育转移支付，增加一般性教育转移支付，给地方政府特别是基层政府支配教育经费更大的自主权。当然，教育投入仍然放在教育的大盘子里，而不能挪作他用。对现有的一些专项资金要加以整合，统筹使用，提高资金利用效率。三是加强城乡统筹。要充分考虑城市化快速发展和农民工子女进城就读等新形势、新变化，优化教育资源配置和学校布局，提高资源利用效率。学校的布局和班级规模要根据各地经济发展、城镇化进程和地域分布等因素，因地制宜，实事求是，合理设置，不搞“一刀切”。既不能出现农村孩子每天跑十几里地上学的情况，也要防止县城、中心镇学校“生满为患”，出现上百人的“大班”。总之，城乡之间的教育资源要整合，学校布局要调整，逐步缩小城乡学校在资源配置上的差异，促进城乡教育资源合理流动。尤其是在义务教育阶段，要积极推进城乡一体化和均衡发展。

五、创新农村教育管理体制

农村教育要有大的发展，首先要解决体制性、机制性的深层次问题。要以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。一是进一步完善农村义务教育“以县为主”的管理体制。应该看到，农村义务教育从过去的“分级办学、分级管理”转向“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制，这是一个重大进步。但由于各地经济发展不平衡，一些地方县财政比较困难，预算内教育经费不能及时拨付到位，造成农村学校正常运转困难。对于完善教育管理体制，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出了一个重要方向，就是加强省级政府教育统筹。对于义务教育达不到省级统一标准的财政困难县，省级财政要负责资金补助和统筹平衡。中央财政对中西部欠发达地区给予适当支持。有条件的地方，可以先行一步，加快探索建立“以省为主”的农村义务教育管理新体制。二是切实增加学校办学活力。要逐步改变教育行政部门管理学校的单一方式，综合运用立法、政策指导、规划、拨款、信息服务等措施，减少不必要的直接干预。三是改进教育编制管理。教育编制管理是保证教育质量、合理配置教师资源的基本管理制度。现在，一些地方农村小学反映教师缺乏，一些文体类、科学类、信息技术类课程往往因为没有教师而开不了，这些问题其实就是编制管理问题。长期以来，教育编制是按照“生师比”来确定的，在当前一些地方农村生源下降较快、成班率较低的背景下，编制管理也要解放思想、实事求是、改革创新，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，探索更加科学合理的编制管理办法，可以将“生师比”与“班师比”结合起来统筹安排。总之，编制管理要保证农村学校正常的教学活动，不能因缺教师而使教学内容出现偷工减料的情况。四是支持农村民办教育发展。这不仅可以增加农村教育资源供给，减轻政府压力，也有利于引入竞争机制，促进办学质量提高。目前我国农村民办教育发展尤为滞后，存在一些体制性障碍。从世界各国实践来看，办教育不可能是政府大包大揽。像在农村学前教育、高中教育、中等职业教育等领域，民办教育其实是大有可为的，甚至有自身优势。各级政府要为城乡民办教育发展创造一个良好的宽松环境，贯彻执行国家有关法律法规，使民办教育在设立、招生、证书发放、财政补助、办学自主权等方面的权益得到保障，使民办学校与公办学校在法律和政策面前一视同仁，形成公办、民办教育共同发展的新局面。民办教育也应该是教育家办学，真正致力于教育事业，不能以营利为目的。

六、造就高素质的农村教师队伍

教师是教育之本。有好的教师，才会有好的教育。我国有900多万农村教师，他们长期以来工作在艰苦清贫的环境中，恪尽职守，不计名利，默默耕耘，为我国农村教育事业发展做出了不可磨灭的贡献。在一些较为偏僻的乡村，教师不仅是教育事业的支柱，还承担着传播先进文化和科学技术、提高农民劳动技能和创业能力的重要任务。正如陶行知先生所说，学校是乡村的中心，教师是学校和乡村的灵魂，小而言之，全村之兴衰，大而言之，全民族的命运都掌握在小学教员的手里。

党中央、国务院始终高度关注农村教师的成长。近年来，我们以推进教育公平为重点，在加强农村教师队伍建设方面办了几件大事：一是在6所教育部直属师范大学推出了师范生免费教育政策，4年累计招收免费师范生4.6万人，首届1万余名毕业生全部落实到中小学任教，90%以上到中西部中小学任教。二是启动实施了“中小学教师国家级培训计划”，2010年中央财政安排专项资金5.5亿元，培训中小学教师115万人，其中农村教师占95.6%。三是实施鼓励高校毕业生到农村任教的“特岗计划”，2006年以来招聘近30万名特岗教师，赴中西部22个省区3万多所农村学校任教，服务期满特岗教师的留任比例连续两年达到87%。四是在义务教育学校率先实施绩效工资制度。据调查，绩效工资实施后，农村教师工资增长34%，明显高于城镇教师工资增速。五是实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设。2010年以来，中央投入20亿元，建设周转宿舍4万套。通过实施这些重大举措，农村教师队伍状况有了较大改善。

我们也要看到，农村教师队伍建设依然是影响农村教育发展的突出问题，教师的整体素质仍然有待提高，教师的收入和待遇还有待改善，教师管理机制还有待完善。为此，需要进一步研究和完善相关政策措施：一要完善师范生免费教育，进一步明确政策导向，重点为农村学校培养大批骨干教师，支持到农村学校任教免费师范毕业生的专业成长和长远发展。二要加大农村中小学教师培训力度，“国培计划”经费主要用于农村教师培训，特别要加强音乐、体育、美术等紧缺薄弱学科教师的培训。三要健全农村教师正常补充机制，在完善“特岗计划”的同时，采取多种措施，为农村学校补充大批高校毕业生。四要建立教师定期轮岗交流制度，推动县域内义务教育学校教师、校长定期轮岗交流。五要鼓励各地建立健全城镇教师支援农村教育制度，并将其作为职称、职务晋升的重要依据，抓好师范生到农村学校实习支教和农村教师置换脱产培训。六要完善教师准入退出制度，严格按照编制正常补充合格的新教师，在试点基础上逐步推进教师资格考试改革和定期注册制度，健全农村教师正常退出机制，解决既超编又缺人的突出矛盾。七要完善激励机制。国务院很快将作出部署，在全国部分地区开展中小学教师职称改革试点，将中小学教师的最高职称从副高级和中级提高到正高级。这是对广大中小学教师价值的承认，是鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。

建设一支高素质的农村教师队伍，关键在各级党委和政府。各级政府务必把农村教师队伍建设当作一件紧迫的大事来抓，千方百计改善农村教师的工作、学习和生活条件，让广大农村教师留得住、有发展、受尊重。必须依法保障教师平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。要关心农村教师身心健康，落实和完善农村教师的医疗、养老等社会保障制度，加快农村教师周转宿舍建设，有条件的地方可以开发专门面向农村中小学教师的经济适用房。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，要在工资、职称等方面实行必要的倾斜，完善津补贴标准。要大力宣传教育战线的先进事迹，让尊师重教蔚然成风。

农村教育事业发展，归根结底还要依靠广大农村教师的工作热情和奉献精神。乡村教师的工作岗位既平凡又崇高，献身这种事业的人是具有高尚道德情操的人，是有益于社会的人。我希望各位老师一定要珍惜这个太阳底下最光辉的职业。这里我想给大家提几点希望：

第一，要无私奉献。农村教育事业是为农民群众谋利益的善举，不仅神圣而光荣，而且是大有可为的。人民教师应该把塑造人的灵魂、献身教育事业作为自己的终身信仰，作为终生奋斗的事业，干一辈子而不是干一阵子。每一位农村教师都应发扬“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，把自己看成是一盏明灯，心甘情愿将知识的种子播撒在不为人知的角落里，在平凡的岗位上成就一番不平凡的事业。

第二，要满怀爱心。教育是爱的共鸣，是心与心的呼应。“爱为师之魂”，教师只有热爱学生，才能教育好学生。在教育这片沃野上，是老师的爱点燃了前行的灯盏，照亮了学生的心。当好一名农村教师，首先要热爱农村、热爱农民、热爱农村教育事业、热爱农村孩子。要“以爱育爱”，从小培养孩子有一颗纯洁、正直、善良的心，这比灌输具体的知识更重要。每一位教师都应把学生当朋友、当亲人，一切为了学生，关注每一个学生的成长，把博大无私的爱与宽容献给学生。农村教师要特别注意关心、爱护、帮助家庭有困难、学习有困难、身体有疾病的学生，不放弃每一个学生，不让农村的孩子输在人生的起跑线上。

第三，要提高素质。“师者，人之模范也。”教师的一言一行，都是学生学习的模范。教师的素质直接决定了教育的最终效果。特别是在农村地区，孩子们的教育资源相对有限，知识和信息来源不如城里那么丰富多样，教师更是“孩子心中最完美的偶像”，对年轻心灵的影响是任何教科书、任何道德箴言、任何奖励和处罚制度都不能替代的。这就要求各位农村教师坚持终身学习，不断更新自己的知识，从书本中、群众中、生活中吸收一切优良的东西，贡献给祖国的花朵。不仅要注重言教，还要注重身教，做到德艺双馨，为人师表，“既美其道，又慎其行”，以自己的模范品行来教育影响学生的品行，熏陶净化学生的心灵，赢得全社会的尊重。

第四，要教书育人。教师任何时候都不能忘记，自己是人类灵魂的工程师。教师既要教会学生求知，又要教会学生做人。对于农村孩子而言，考上大学、跳出农门往往是自己的梦想和全家的期望，但不应该是教育的唯一目的。教育的目的是要培养德智体美全面发展的人、对社会有用的人。农村教育中尤其应该鼓励学生贴近自然、贴近群众、贴近生活，激励学生热爱家乡、热爱农民、热爱亲人，有志于承担起建设社会主义新农村的重任。

办好农村教育事业是一项民生工程和民心工程，是农村的希望之路和光明之路。我们一定要肩负起这项重大而光荣的历史责任，通过坚持不懈的努力，让农村所有孩子都能够有学上、上好学，都能接受现代文明的洗礼，为中华民族伟大复兴做出新的贡献！

D. 建立健全惩治和预防防腐体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题的答案！！

《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识答题活动试题
________________________________________2008-9-4

一、单选题（每题只有一个正确选项，多选、错选均不得分；每题1分，共30分）
1、为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进___C_1_建设，特制定《工作规划》。
A、反腐倡廉 B、廉政文化
C、惩治和预防腐败体系 D、党风廉政
2、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、__B____得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
A、深刻总结国内外政治经济新形势
B、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势
C、落实科学发展观
D、借鉴国外反腐倡廉经验
3、坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的__D_1__，是党必须始终抓好的重大政治任务。
A、生机活力 B、务实清廉
C、执政能力 D、生死存亡
4、全党同志必须充分认识反腐败斗争的__A__1_，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。
A、长期性、复杂性、艰巨性
B、长期性、艰巨性、复杂性
C、艰巨性、长期性、复杂性
D、复杂性、艰巨性、长期性
5、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、开拓进取，坚持__C_2__，坚持统筹推进、综合治理，坚持突出重点、分类指导。
A、立足当前、着眼长远
B、结合实际、创新思路
C、惩防并举、重在建设
D、完善机制、整体推进
6、推进反腐倡廉教育部分，部署了三方面工作，即加强领导干部党风廉政教育、加强___D_5_、加强廉政文化建设。
A、反腐倡廉宣传教育
B、面向全党的反腐倡廉宣传教育
C、面向全社会的反腐倡廉宣传教育
D、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育
7、《工作规划》规定，要切实改进领导干部和党政机关作风，着力解决一些领导干部在思想作风、___B_4_、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
A、领导艺术 B、学风
C、群众意识 D、业务能力
8、把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。健全__D_5__，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
A、宣教工作体制
B、反腐倡廉宣教领导机制
C、反腐倡廉宣教考核机制
D、联席会议制度
9、《工作规划》要求加强反腐倡廉网络文化建设和管理，开展___A_6_和热点问题引导。积极营造良好的思想舆论氛围。
A、反腐倡廉网上宣传
B、反腐倡廉网上评论
C、反腐倡廉网上举报
D、反腐倡廉网上办公
10、以下选项中，哪个制度是健全党内民主制度的具体措施？__A_7_
A、《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》
B、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》
C、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》
D、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
11、完善党内民主和党内监督制度部分规定，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部___C_7。
A、考察制 B、公示制
C、票决制 D、竞岗制
12、健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议__D_7_的制度。
A、定期报告工作
B、接受监督
C、述职述廉
D、定期报告工作并接受监督
13、在国家立法中，充分体现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为___B_8__。
A、党纪党规 B、国家法律法规
C、行政规定 D、地方法律法规
14、强化监督制约部分，部署了三方面工作，即加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对___C_11_权力行使的监督，发挥各监督主体的作用。
A、干部人事领域
B、行政审批领域
C、重要领域和关键环节
D、财政资金和金融领域
15、围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力等重大政策和措施进行监督检查，是属于__D_9_的具体内容。
A、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督
B、加强对遵守党的政治纪律情况的监督
C、加强对执行民主集中制情况的监督
D、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督
16、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督中规定，要充分发挥党代表大会代表的作用，探索建立同级党代表大会代表、全委会对___C_10__工作进行评议监督制度。
A、一把手 B、同级纪委
C、常委会 D、下级党委
17、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督中强调，要加强对干部人事权、____A__11、行政审批权和行政执法权行使的监督。
A、司法权 B、决策权
C、审判权 D、监督权
18、完善监督制约机制，建立健全决策权、__D_15__、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
A、参与权 B、知情权
C、选举权 D、执行权
19、推进干部人事制度改革部分提出，规范干部任用提名制度，地方党委讨论任用重要干部推行__C_15__表决。
A、记名投票 B、举手
C、无记名投票 D、表态
20、推进行政管理和社会体制改革部分规定，要着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，建设服务政府、责任政府、法治政府和___A_16__。
A、廉洁政府 B、诚信政府
C、现代政府 D、信息政府
21、推进国有企业改革部分规定，要建立健全国有企业及国有资本占控股地位、主导地位企业领导人员的经济责任__B__17___。
A、述廉制度 B、审计制度
C、首长负责制 D、监督制度
22、纠正损害群众利益的不正之风部分，部署了三方面工作，即深入开展专项治理、__D_19__、健全防治不正之风的长效机制。
A、完善监督制约机制
B、推进行政管理和社会体制改革
C、坚决查处违纪违法案件
D、加大纠风工作力度
23、深入开展专项治理部分规定，开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后的__C_19__和腐败问题。
A、失职行为 B、渎职行为
C、失职渎职行为 D、玩忽职守行为
24、加大纠风工作力度部分规定，要加强医德医风建设，健全医疗卫生机构绩效评价制度，推行_B__19__，严格医药和医疗器械价格监管。
A、药品采购招投标制度 B、网上药品集中采购
C、医药分离 D、药品集中采购
25、保持惩治腐败的强劲势头部分，部署了五方面工作，即坚决查处违纪违法案件、__A_20__、提高执纪执法水平、健全查处案件的协调机制、发挥查处案件的综合效应。
A、深入开展治理商业贿赂工作
B、严肃处理重大质量安全事件
C、强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管
D、健全防治不正之风的长效机制
26、重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及___D_21_、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂案件。
A、金融投资 B、投机倒把
C、境外投资 D、银行信贷
27、利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查处案件的政治效果、社会效果、__A_22__相统一。
A、法纪效果 B、警示效果
C、教育效果 D、惩处效果
28、__C_22__是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。
A、各级政府 B、地方政府
C、各级党委 D、地方党委
29、要切实加强领导，把__B_22__作为一项政治任务，列入党委、政府重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。
A、起草制定《工作规划》
B、贯彻落实《工作规划》
C、宣传贯彻《工作规划》
D、深入学习《工作规划》
30、各地区各部门要把贯彻落实《工作规划》情况列入对__D_23__的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。
A、领导干部
B、领导班子
C、党风廉政责任制
D、领导班子和领导干部
二、多选题（每题有两个以上正确选项，少选、多选、错选均不得分；每题1分，共30分）
31、《工作规划》中规定，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持___A___、__B___、__C___、___D_2_的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
A、标本兼治 B、综合治理
C、惩防并举 D、注重预防
32、《工作规划》提出，经过今后5年的扎实工作，____A___，___B___，__C___，__D_3__，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。
A、建立惩治和预防腐败体系的基本框架
B、拒腐防变教育长效机制初步建立
C、反腐倡廉法规制度比较健全
D、权力运行监控机制基本形成
33、惩治和预防腐败体系建设要坚持围绕中心、服务大局，并提出了五个相适应，是指与___A____、__B_____、___C__2__、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应。
A、科学发展观的要求
B、中国特色社会主义事业总体布局
C、完善社会主义市场经济体制
D、国际国内总体形势
34、惩治和预防腐败体系建设要坚持改革创新、开拓进取。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，___A____、___B____、___C__2__，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。
A、创新工作思路 B、完善工作机制
C、破解工作难题 D、创新工作体制
35、惩治和预防腐败体系建设要坚持惩防并举、重在建设，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，___A____、___B____、___D__3__，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
A、更加注重治本
B、更加注重预防
C、更加注重实效
D、更加注重制度建设
36、惩治和预防腐败体系建设要坚持统筹推进、综合治理，其含义是指，要把改革的推动力、教育的说服力、___A____、___B____、___D__3__结合起来，把惩治和预防的阶段性任务与战略性目标结合起来。
A、制度的约束力 B、监督的制衡力
C、法律的强制力 D、惩治的威慑力
37、惩治和预防腐败体系建设要坚持突出重点、分类指导，其中，突出重点的含义是___A____、___B____、___C__3__。
A、抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节
B、以领导干部为重点
C、以规范和制约权力为核心
38、要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入___A____、____B__4_及其他干部培训机构教学计划，定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。
A、各级党校 B、行政学院
C、专门培训机构 D、大中专院校
39、加大反腐倡廉宣传力度。深入宣传党的_A______、___C____、___D__5__和工作成果，宣传勤廉兼优的先进典型。
A、反腐倡廉理论 B、纪律法规
C、方针政策 D、基本经验
40、健全反腐倡廉法规制度部分，部署了四方面工作，即__A_____、___B____、___C____、___D__6__。
A、完善党内民主和党内监督制度
B、完善违纪行为惩处制度
C、完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度
D、加强反腐倡廉国家立法工作
41、要认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员的___A____、___B____、___D__13__等权利。
A、批评 B、建议
C、述廉 D、检举
42、发挥各监督主体的作用包括：加强和改进党内监督，支持和保证人大监督，支持和保证政府专门机关监督，__A_____，___B____，___C____，___D__13__，发挥国家预防腐败机构的职能作用，完善监督制约机制。
A、支持和保证司法监督
B、支持和保证政协民主监督
C、支持和保证群众监督
D、加强和改进舆论监督
43、《工作规划》中加强对司法权行使的监督提出了___A____、___B____、___D____、___C_11___等措施。
A、重视人大对司法机关的监督
B、加强检察机关的法律监督
C、强化司法机关内部监督和外部监督
D、强化公安、检察、审判机关在刑事诉讼中的分工负责、互相配合和互相制约
44、下列哪些工作属于司法监督的范畴？__AD___13__
A、人民法院监督和维护行政机关依法行政
B、开展执法监察、廉政监察和效能监察
C、土地、环保等政府职能部门依法开展监督
D、人民检察院依法查办和预防职务犯罪
45、加强对国有资产的监管部分规定，要充分发挥__A_____、__C__12___和外派监事会的作用，加强对企业国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等事项的监管。
A、国有资产监督管理机构
B、驻地纪检监察机关
C、政府职能部门
46、支持和保证群众监督部分规定，实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，__ABCD___14__，增强决策透明度和公众参与度。
A、推进政府上网工程
B、深化政务公开
C、健全政府信息发布制度
D、推行社会听证、专家咨询等制度
47、深化体制机制制度改革部分，部署了五方面工作，即推进干部人事和司法体制改革，推进行政管理和社会体制改革，__B_____，__C_____，__D___16__。
A、健全查处案件的协调机制
B、推进财税、金融和投资体制改革
C、推进国有企业改革
D、推进现代市场体系建设及相关改革
48、健全政府投资项目决策机制，完善重大项目__A_____、___D__17__。
A、专家评议和论证制度
B、环境评价制度
C、群众代表听证制度
D、公示和责任追究制度
49、推进干部人事制度改革要着重完成以下哪些工作？___ABCD__15___
A、规范干部任用提名制度
B、完善领导干部职务任期、回避和交流制度
C、完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法，提高选人用人公信度
D、完善干部考核评价体系，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用
50、推进司法体制改革，《工作规划》强调要进一步做好以下哪些工作？__ABCD__15___
A、完善人民检察院对诉讼活动实行法律监督的程序、措施和范围
B、完善减刑、假释、保外就医、暂予监外执行、服刑地变更的条件和裁定程序
C、健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究和领导干部失职责任追究等制度
D、完善法律统一适用制度，规范司法人员自由裁量权行使
51、下列哪些项目是《工作规划》部署的财政体制改革的内容？___ABCD__16__
A、完善和规范财政转移支付制度
B、深化“收支两条线”管理制度改革
C、推行非经营性政府投资项目代建制
D、完善国库集中收付运行机制
52、《工作规划》部署的关于金融体制改革的内容有哪些？___ABCD_17___
A、建立健全现代金融企业制度
B、规范企业投资核准制、备案制
C、逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系
D、完善账户管理系统，依法落实金融账户实名制
53、下列哪些方面属于推进现代市场体系建设及相关改革的内容？__ACD__18__
A、完善工程建设项目招标投标制度
B、推进财政转移支付制度
C、规范土地征收和使用权出让制度
D、深化政府采购制度改革
54、《工作规划》提出，加大纠风工作力度要强化对___C___、___B_19__和扶贫救灾专项资金的监管。
A、社保资金 B、住房公积金
C、社保基金 D、金融债券
55、纠正损害群众利益的不正之风，深入开展专项治理，要重点解决物价、__A__、__B__、__C___、_ D _19__等方面群众反映强烈的问题。
A、生态环境保护 B、食品药品质量
C、安全生产 D、征地拆迁
56、《工作规划》关于深入开展治理商业贿赂工作的正确表述是__BD_21_。
A、中资企业和其他取得收入的组织在国（境）外可以进行商业贿赂行为
B、要依法查处国（境）外经济组织在我国内地的商业贿赂行为
C、要依法惩处受贿行为，行贿行为可以不予查处
D、要把是否存在不正当交易行为尤其是行贿行为作为市场准入和退出的重要依据
57、查处案件的治本功能体现在__B___、_ C __22__方面。
A、惩治腐败现象
B、深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞
C、利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒
D、提高办案能力和水平
58、《工作规划》要求严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，利用__A___、___B__、__C____、___D_20__索贿受贿、徇私舞弊的案件。
A、干部人事权 B、司法权
C、行政执法权 D、行政审批权
59、《工作规划》关于提高执纪执法水平的正确表述是_ACD __21__。
A、对诬告陷害的，要严肃查处
B、对受到错告、诬告的同志，可以不必澄清是非
C、加强对办案工作的监督管理，按照规定权限正确使用办案措施
D、正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段
60、各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委抓好《工作规划》各项任务的分解和落实，__A___，__C___，__D__23_，组织有关部门抓好工作落实。
A、制定实施方案 B、加强组织领导
C、作出具体安排 D、健全工作机构
三、判断题(正确的划“√”，错误的划“×”；每题2分，共40分)
61、《工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。（√）1
62、各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入议事日程，深入学习宣传，认真组织实施。（√）22
63、加强廉政文化建设要围绕建设社会主义核心价值体系来开展。（√）6
64、今后五年要建立起完全的反腐倡廉法规制度。（×）3
65、《工作规划》要求在全国全面推行党代表大会常任制。（×）7
66、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督不是强化监督制约的内容。（×）9
67、各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性，听取人民群众的意见和呼声，推动和改进工作。（√）14
68、干部选拔任用前要征求同级纪委的意见。（×）15
69、今后5年要全面推进省部级主要领导干部责任审计。（×）13
70、新闻媒体要坚持科学监督、依法监督和建设性监督，遵守职业道德，把握正确导向,注重社会效果.（√）14
71、加强大型国有企业董事会建设，未设立董事会的企业逐步实行党委（党组）书记和总经理分设。（√）17
72、加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关人员特别是领导干部的责任。（√）19
73、县级单位要进一步完善民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线。（×）20
74、旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息。（√）
75、严肃查处贿赂案件，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。（√）20
76、深化政府采购制度改革，要求扩大政府采购范围和规模。（√）18
77、各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委抓好《工作规划》任务分解和落实。（√）23
78、中央和国家机关各部门对贯彻落实《工作规划》负有重要责任，要在惩治和预防腐败体系建设中充分发挥示范带头作用。（√）23
79、各省（区、市）、中央和国家机关惩防体系建设牵头单位，每年要对工作进展情况进行专项检查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作，并提交工作报告。（√）23
80、各地区各部门要根据《工作规划》，结合实际制定贯彻落实的实施办法。（√）24

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E. 党风廉政建设六项专项整治指什么

党风廉政建设“六项纪律”

1.严守政治纪律，不得散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不得发表违背中央决定的言论，不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论；

2.严守组织纪律，不得违反组织程序，擅作主张、我行我素，重大事项不请示不汇报，目无组织、瞒报个人有关事项，不得搞当面一套背后一套，不得搞家长制、一言堂、独断专行；

3.严守财经纪律，不得利用职权职务便利和影响干预、插手财务活动、工程项目、招生考试、干部人事等工作，不得公款私存、挪用公款、私设“小金库”，不得为配偶、子女谋取非法利益；

4.严守工作纪律，不得上班时间未履行请假手续擅自离岗，不得工作时间参与打牌、炒股、玩游戏、上网聊天、网上购物等与工作无关的活动，不得参与赌博、工作日饮酒，不得利用手中权力吃拿卡要、以权谋私，不得行政不作为、慢作为、乱作为；

5.严守生活纪律，不得出入私人会所，不得组织或参与用公款支付的消费娱乐或健身活动，不得用公款支付应由个人承担的费用；

6.严守廉洁纪律，不得违规配备公车、超标准接待、公款旅游和超标准使用办公用房，不得用公款相互吃请、送礼、娱乐，不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财，不得搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

(5)侵害群众利益培训计划扩展阅读：

党风廉政建设是一项厚植党的执政根基的工程，关乎党心民心，其重要性从这组“八项规定”主题表情包推出后所受到的高关注度中可见一斑。5年前，党的十八大刚刚闭幕，十八届中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，全面从严治党从落实中央八项规定精神破题。

党风廉政建设的严肃性毋庸置疑，需要通过加大典型案例通报等方式，彰显全面从严治党的决心和信念，同样也需要在这个公众舆论多元化的时代，用有效方式向公众传达理念，将其融入日常的交流和传播过程之中。

传播话语要创新，党风廉政建设也要与时俱进。一是要关注新热点新问题。

前不久有报道指出，梳理今年前10个月中央纪委和中央纪委监察部网站通报的635起案例，“尽管基本刹住了面上奢靡享乐歪风，扭转了不正之风的惯性，但不收敛不收手的现象仍然存在，顶风违纪的行为还有增量”。

表现就是出现了以虚假支出公款购买高档酒水、以培训交流扶贫等名义行公款旅游之实、收受微信转账礼金、化整为零操办婚丧嫁娶等变了形的“四风”新问题。

比起公然的公款吃喝、明目张胆的收受礼金，变了形的“四风”问题更应该引起足够重视。

一方面，它暴露了一些党员干部的侥幸心理和所谓“小聪明”，另一方面，在眼睛雪亮的群众面前，对其能否有效治理则考验着全面从严治党的力度和深度。

二是治理手段机制的创新。“八项规定”精神与新媒体新技术恰当结合，在传播上生成的化学反应，还应该带给党风廉政建设更多治理新启示。

近年来，针对潜入地下、穿上隐身衣的“四风”问题发现难、取证难等问题，各级纪委越来越重视群众性监督举报方式的运用，通过手机随手拍、微信一键通等新形式，让一些日渐隐蔽的“四风”问题难以遁形。

用新技术推动党风廉政建设，不仅要扩充监督举报的渠道，还要在诸如信息公开、定位识别等方面有更多作为，从而筑起更加牢固的“不能腐”的堤坝，推动党风廉政建设常态化。如今，作风建设再出发的冲锋号已经吹响，用好“八项规定”主题表情包这样的创新，大有可为。

F. 公务员犯罪如何举报

举报方法如下。

1、电话举报。检察机关统一举报电话为12309。

2、登录最高人民检察院举报网站回举答报。最高人民检察院举报网站网址为www.12309.gov.cn。

公众可通过电话或网络对公务员违法犯罪行为进行举报。

拓展资料

公务员犯罪是国家机关、公共团体、企业、事业单位和其他依法执行公务的国家工作人员，利用职权或者不尽职责、玩忽职守，侵害国家机关、企业、事业单位的正常活动，危害国家和人民利益的一类犯罪。这类犯罪，根据中国刑法有：第8章规定的渎职罪，包括受贿罪，行贿罪，介绍贿赂罪，泄露国家机密罪，玩忽职守罪，徇私枉法罪，体罚虐待被监管人罪，私放罪犯罪，妨害邮电通信罪等等。

参考资料公务员犯罪_网络

G. 求清风杯 反腐倡廉理论研讨会 文章

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”，并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。

作为基层企业党组织，在具体贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，应紧密结合基层工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。
坚持为群众办好事、办实事，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以求真务实作风推进各项工作，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。本文结合企业的改革与发展，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。

一、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式，针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育，对重点岗位人员的集中纪律教育。

2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。公司党政主要领导利用干部会议场合，进行五分钟的现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施，和风细雨地帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。

二、形成反腐倡廉教育企业特色

近年来，我们按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的工作机制。主要有：

1、礼品登记上缴制度。
2、“三必谈”谈话制度。
3、党风廉政监督员制度。
4、廉洁自律情况自查报告制度。
5、干部述职述廉制度。
6、中层干部廉洁自律承诺制度。

这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从政行为。

我们按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，形成了一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。

1、建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；完善资本运营、项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定 ，着力做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。

2、完善廉洁从业人员行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容包括管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。还要把“管理人员职业诚信操守”的主要内容纳入《员工职业行为规范》之中，就“违反“管理人员职业诚信操守”的行为” 单列一节。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。

3、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业勤廉文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成勤廉文化建设的领导体制和工作机制。

4、进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护股东、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。要转变监管理念，提高资产监管工作透明度。坚持深化改革，创新厂务公开方式。

5、完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的勤廉形象。

三、建立反腐倡廉教育约束体系

1、发挥企业两级党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误。

2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层助理以上干部责任考核。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化厂务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况，项目实施情况，专项资金的使用情况等。

3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

4、定期开展专项资金的监督检查。这是反腐倡廉动态管理，严格项目管理制度的有效手段。通过对相关管理部门在工作中履职情况的督促检查，确保工作高效、有序，努力形成监督的整体合力，整合监督人力资源，创新监督方式。

深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

H. 怎样才能提高对突发事件的应变能力

首先要进一步提高社会的危机意识，尤其要提高各级领导干部危机意认。长期以来，我们的灾害意识淡溥，对突发事件是否发生，心存侥幸，使得我们对突发事件的应对不够，重视不够，措施不力。为此一要普及应对危机的宣传教育工作，增加群众危机意识和自救知识；二要要明确各级领导责任，将应急管理能力设纳入各级政府目标考核。二要把应急管理培训，纳入干部培训总体计划，提高干部应对危机的意识和管理水平。
其次要做好预防工作，从源头上缩减突发事件的发生。扬汤止沸，不如釜底抽薪，对于自然根源的突发事件，我们要深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型、安全保障型社会，减少自然灾害和安全事故的发生；对于社会根源的突发事件，我们要做好社会矛盾的排查调解工作，解决侵害群众利益的突出问题，同时畅通群众诉求渠道，完善社会保障体系和福利政策，减少不稳定不和谐因素。
其三，要落实应对突发事件的法律法规，不断提高应对突发事件的能力。一要保证必要的物资筹备财政投入，为应对突发事件提供物质保证；二要建立应急预案并进行模拟演练，提高应对反应能力；三要加强应急信息平台建设，对各分散指挥系统的信息业务进行整合和修理，打造应急管理的神经中枢。四是重视发挥专业人才的作用，提高应急管理的科学化水平；五要发挥志愿者等民间组织的力量，做好与他们的组织、协调、培训等工作。
其四，在突发事件到来时，政府应有条不紊的组织应对，危机结束后，政府要做好灾后重建等后续工作，同时对有关责任人进行处理，并吸取经验教训，防止类似事件再次发生。

I. 关于党风廉政建设的讲话

一、加强反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政的自觉性
1、认真学习党的十七届四中全会《决定》、中纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议特别是胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习省、市、区纪委全会精神，准确把握区委、区政府关于反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作任务。
2、认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，增强党员干部特别是领导干部理解、把握和贯彻执行的自觉性；掌握行为规范，对照《廉政准则》规定的八条52项禁止性行为，搞好廉政隐患、廉政风险点的排查治理；组织全局党员干部开展的《廉政准则》考试；加强贯彻执行《廉政准则》的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
3、积极开展反腐倡廉宣传教育，结合安全监管工作实际，加强反腐倡廉理论和实践问题的调查研究，破解难题，指导和推动党员廉政建设和反腐败工作。
4、加强反腐倡廉宣传文化阵地建设。办好局网站纪检监察专栏，不断充实栏目内容；在系统内宣传媒体开辟反腐倡廉专栏专版，定期公布典型案例的查处情况。
5、结合“内强素质、外树形象，争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动，开展“读一本廉政书”、“写一篇廉政体会文章”、“开展一次廉政隐患排查”活动。
6、认真组织开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。扎实开展廉政文化“六进”活动，深入开展创建廉政文化示范点活动，建立全方位、全覆盖的党员廉政勤政教育机制。
二、加强组织和制度建设，推进党风廉政建设和反腐败工作规范化、制度化
7、认真落实党组中心组反腐倡廉理论学习、领导干部带头上党课制度，将党风廉政建设和反腐败工作主题教育内容纳入党员和干部教育培训计划。
8、充分发挥党支部核心作用，强力推进党支部书记和股室主要负责人“一岗双责制”，做到业务工作与党风廉政建设同步部署和落实，在廉政教育上切实做到实施有计划、人员有考勤、活动有记录、个人有笔记，确保工作落到实处、取得实效。
9、完善廉政规章制度。进一步建立推行廉政专题党课制度、党风廉政建设责任书制度、党风廉政建设定期通报制度和党员干部民主评议领导班子制度；建立廉政隐患定期排查制度、廉政信息预警机制；加强惩治制度建设，建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制；以完善党风廉政建设责任制为重点，做好加强党风廉政制度上墙工作。
三、加强思想作风建设，巩固发展“讲团结、讲正气、讲和谐”的良好风气
10、以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决一些党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题。大兴求真务实之风，引导党员领导干部把学习理论同研究解决实际问题结合起来，同落实区委区政府关于加强安全生产工作的有关文件、有效遏制安全事故等重大问题结合起来，同服务企业、加强监管、促进发展结合起来，切实增强学习的针对性和工作的有效性。密切联系群众，认真开展批评和自我批评，牢记“两个务必”，严格执行制度和纪律，倡导厉行节约，以优良党风促政风带民风。
11、加强对党员干部作风状况和机关作风、政风建设情况的监督检查，建立健全工作责任制，定期分析现状和存在问题，协助研究制定对策和措施。协助有关部门加大对机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。
四、加强监督检查，确保各项工作落到实处
12、抓好安全生产重点工作的监督检查。根据国务院和省、市、区政府关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知要求，结合贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产有关文件精神，认真开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。
13、认真贯彻落实党内监督条例，切实抓好对机关干部特别是领导干部的监督，重点对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、《廉政准则》等情况进行监督。
14、突出抓好对重点部位和关键环节的监督，加强对干部提拔任用工作、财务管理行政许可、安全监管执法、事故查处、安全培训的监督，以党风廉政建设的新成效取信于民。
15、继续开展清理局机关和事业单位“小金库”专项行动；加强对会议费、车修费、培训费管理使用情况的监督检查。
16、进一步完善信访举报制度，畅通信访电话、信访信箱等渠道，不断健全反腐倡廉网络举报受理、信息收集和处置机制。加强对群众来信来访核查力度，对重要线索及时核查，对实名举报实行反馈和回复。开展信访专项检查工作，进一步加大信访件交办、督办的力度，做到件件有着落，事事有结果。
17、坚决查处违纪违法案件。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办严重侵害群众利益案件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查办为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
18、认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，做好有关重大事项的报告。
19、坚持勤俭节约，反对铺张浪费。进一步规范和改革公务接待制度，加强公务用车使用管理；认真解决文件会议过多、效率不高的问题。
20、认真执行党员干部操办婚丧喜庆事宜事先报告制度；严禁领导干部及其配偶、子女和特定关系人利用其职权或职务影响在安全监管行业和领域投资入股或占干股。