㈠ 中国农业大学继续教育学院的学院概况
中国农业大学是教育部直属、进入国家“211工程”和“985工程”建设的全国重点大学,是中国现代农业高等教育的起源地,其历史起自于1905年成立的京师大学堂农科大学。学校的教育培训开始于1954年的专家函授培训,1988年成立继续教育学院(中国农业大学培训中心),吴加志。
学院坚持以“切实服务社会需求、创新发展终身教育”为己任,面向国家经济和社会发展,面向学习型社会和终身教育体系的构建,提供全方位、多层次、高质量的教育服务。
学院的教育培训为各类人员的知识更新和素质提高提供多种形式的培训,形成了以解决问题为目标、以人才需求为导向、以规范管理为保障、以办学效益谋发展的涉农培训品牌特色,成为学校与社会之间沟通联系的桥梁,是学校教育服务社会功能的拓展。学院的成人学历教育一直坚持多层次、多形式办学,2013年招生的本、专科专业共有40多个,涉及农、工、理、管理、经济、文、法等门类。1985年至今,共向社会输送了成人本、专科毕业生近4万人,已经成为学校人才培养体系的一个重要组成部分。
我们始终坚持“重特色、保质量、求实效、铸品牌”的办学理念,经过不懈努力,已先后被教育部、农业部、北京市、中央党校等相关部门授予:中央党校“优秀办学单位”、农业部农业干部培训“精品班”、“全国高等教育学历证书电子注册管理工作先进集体”、“北京市高等教育学历证书电子注册管理工作先进集体”等荣誉称号;远程教育2005、2006年连续被公众推举为年度“十佳网络教育机构”。
学院将依托中国农业大学的资源和品牌优势,整合国内外优秀的教育资源,大力发展各级各类培训,积极推进国际合作办学,逐步形成国内外著名的教育培训品牌,为中国构建终身教育体系和建设社会主义新农村做出应有的贡献。
中国农业大学两校区周边拥有多条公交线路,无论您在机场、火车站或者北京市区其它地方,都可以很方便的来到中国农业大学。
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东区周边主要公交线路 校车东校区——西校区(7:10——17:40)详见班车时刻表632 清河小营桥西 - 清河小营桥南 - 清河 - 马家沟 - 学知园 - 静淑苑 - 学院路北口 - 北京航空航天大学 - 成府路口南 - 蓟门桥南 - 明光桥南 - 西直门 - 西直门外 - 动物园 - 白石桥东 - 北洼路 - 车道沟桥东 - 正福寺 - 彰化村 - 善家坟 - 五路 693 晓月苑小区南 - 晓月苑小区 - 五里店 - 大井 - 抗战雕塑园 - 西道口 - 晓月苑二里 - 五里店东站 - 晓月苑一里 - 丰台路口西 - 岳各庄桥北 - 郑常庄 - 五棵松桥南 - 定慧桥南 - 西钓鱼台 - 航天桥北 - 花园桥南 - 老虎庙 - 四道口东 - 二里沟西口 - 二里沟东口 - 车公庄西 - 车公庄北 - 索家坟 - 文慧桥北 - 明光桥北 - 蓟门桥 - 北京航空航天大学 - 成府路口南 - 静淑苑 - 学知园 - 清河南镇 - 清河 - 清河小营桥南 - 西三旗桥东 - 邮政研究院 - 育新小区北口 - 育新小区 753 郎辛庄 - 青青家园 - 豆各庄桥 - 白鹿司 - 柏阳小区 - 朝阳区大柳树 - 王四营桥东 - 垡头小区 - 五方桥西 - 紫南家园 - 窑洼湖桥东 - 窑洼湖桥 - 大郊亭桥南 - 百子湾桥 - 四惠桥 - 四惠站 - 慈云寺桥 - 红领巾桥南 - 红领巾桥北 - 朝阳公园桥北 - 朝阳公园东门 - 大山庄 - 东风桥南 - 望京桥东 - 望京桥西 - 望和桥东 - 望和桥 - 育慧里 - 惠新东桥西 - 安慧桥东 - 亚运村 - 北辰桥西 - 健翔桥东 - 健翔桥西 - 志新桥西 - 学院桥东 - 成府路口南 - 学院路北口 - 静淑苑 - 学知园 - 马家沟 - 清河南镇 - 清河 - 清河小营桥北 - 四拨子 - 西三旗桥北 - 龙兴园 - 京昌路回龙观 - 京昌路回龙观北站 - 北郊农场桥东 - 龙华园 - 广场西门 - 风雅园北 - 回龙观小区 - 回龙观小区东站 - 北店嘉园 - 流星花园 - 马连店南口 - 马连店村 - 马连店 810 建材城东里 - 硅谷小区 - 新都环岛西 - 新都 - 北新科技园 - 邮政研究院 - 黄土店南口 - 西三旗桥东 - 四拨子 - 清河小营桥南 - 清河 - 学清路清河南镇 - 马家沟 - 学知园 - 静淑苑 - 学院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大学 - 北医三院 - 塔院 - 牡丹园 - 北太平桥南 - 铁狮子坟 - 北京师范大学 - 小西天 - 积水潭桥南 - 新街口北 - 平安里路口北 - 厂桥路口西 - 东官房 - 北海北门 - 地安门内 - 景山后街 - 西板桥 - 故宫 - 沙滩路口西 - 美术馆东 - 东四路口东 - 朝内小街 - 朝阳门内 - 雅宝路 - 永安里路口西 - 大北窑西 - 郎家园 - 八王坟东 - 四惠站运通103 西三旗 - 西三旗桥南 - 四拨子 - 清河小营桥南 - 清河 - 石板房 - 马家沟 - 学知园 - 学清路清河南镇 - 静淑苑 - 学院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大学 - 学知桥南 - 蓟门桥北 - 蓟门桥南 - 明光桥北 - 明光村 - 明光村西站 - 北京交通大学东门 - 交大东路南口 - 北下关 - 北京交通大学 - 大柳树南站 - 大柳树北站 - 中国农业科学院南门 - 魏公村路东口 - 魏公村路西口 - 为公桥 - 万寿寺 - 紫竹桥南 - 花园桥南 - 航天桥南 - 八一湖 - 公主坟北 - 公主坟南 - 六里桥北 - 六里桥南 - 西局 - 丽泽桥南 - 夏家胡同 - 玉泉营桥西 - 草桥 - 北京戏曲艺术职业学院 - 洋桥西 - 木樨园桥西 - 木樨园桥南 - 大红门服装城 628 东北旺中路 - 菊园 - 马连洼 - 农大路北口 - 梅园 - 中国农业大学西校区 - 骚子营 - 肖家河 - 西苑 - 颐和园路东口 - 圆明园南门 - 中关园北站 - 蓝旗营 - 清华园 - 清华东路西口 - 北京林业大学 - 六道口 - 中国农业大学东校区 - 北沙滩桥东 - 南沟泥河 - 中科院地理所 - 洼里南口 - 豹房 - 大屯东 - 北苑路大屯 - 育慧西里 - 惠新东桥东 - 望和桥 - 望和桥东 - 望京桥西 - 望京桥东 - 东风桥 - 东风桥南 - 大山庄 - 朝阳公园桥南 - 红领巾桥南 - 慈云寺桥 - 四惠桥 - 四惠站 - 陈家林 - 四惠东站 - 兴隆家园 - 康家沟 - 甘露园 - 青年路小区 913 雷家桥 - 奶西村口 - 奶子房信用社 - 利泽中街西口 - 刘各庄北 - 利泽西街东口 - 广顺桥南 - 奶子房 - 广顺桥北 - 东湖 - 北湖渠 - 新新家园 - 利泽西街西口 - 北苑路大屯北站 - 大屯东 - 豹房 - 洼里南口 - 中科院地理所 - 南沟泥河 - 北沙滩桥东 - 二里庄北口 - 中国农业大学东校区 - 六道口 - 北京林业大学 - 清华东路西口 - 东升园 - 保福寺桥西 - 中关村一街 - 中关村西 - 海淀桥西 - 六郎庄 - 火器营桥西 - 四海桥南 - 南坞 - 东冉村 - 四季青桥北 - 四季青桥南 - 营慧寺 - 定慧桥北 - 定慧桥南 - 金沟河 - 五棵松桥北 - 五棵松桥南 - 南沙窝桥 - 郑常庄 - 岳各庄 - 岳各庄桥北 - 丰台路口 - 岔路口 - 北大地 - 正阳桥北 - 看丹桥北 - 看丹桥 - 韩庄子南 - 科丰桥北 - 科丰桥南 - 六圈 - 田何庄 - 世界公园 - 葆台路 - 小堡台 - 芦花路 - 公交驾校 - 长丰园一区 - 东方时尚驾校 - 芦永路口 - 高家堡运通110 祥龙公交公司 - 五孔桥 - 定慧北桥 - 五路桥 - 营慧寺 - 四季青桥东 - 四季青桥南 - 车道沟桥西 - 车道沟桥东 - 北洼路 - 紫竹桥北 - 万寿寺 - 为公桥 - 万泉庄 - 人民大学西门 - 北京市地震局 - 中关村西 - 中关村北 - 中关园 - 蓝旗营 - 清华园 - 清华东路西口 - 北京林业大学 - 六道口 - 中国农业大学东校区 - 二里庄北口 - 北沙滩桥东 - 南沟泥河 - 中科院地理所 - 洼里南口 - 豹房 - 炎黄艺术馆 - 安慧桥北 - 安慧桥东 - 惠新东桥西 - 育慧里 - 望和桥 - 望和桥东 - 望京桥西 - 阜通西大街西口 - 花家地西里 - 南湖南路 - 南湖南路北口 - 南湖东园 - 侯庄路口北 - 望京花园西区 - 利泽中街西口 - 广顺桥南 - 来广营 - 来广营北 85 北辰东路公交场站 → ⑵洼里南口 → ⑶南沟泥河 → ⑷北沙滩桥东 → ⑸二里庄北口 → ⑹中国农业大学东校区 → ⑺成府路口南 → ⑻北京城市学院 → ⑼保福寺桥西 → ⑽海淀黄庄北 → ⑾人民大学 → ⑿中国农业科学院 → ⒀大柳树北站 → ⒁皂君庙 → ⒂明光桥南 → ⒃西直门 8526 西便门 - 天宁寺桥西 - 白云观 - 白云路 - 三里河东路南口 - 月坛北街北站 - 国家工商总局 - 二里沟东口 - 百万庄东口 - 展览路 - 北京展览馆 - 西直门外 - 城铁西直门站 - 北下关 - 北京交通大学 - 大柳树南站 - 大慧寺 - 魏公村 - 中国农业科学院 - 四通桥西 - 三义庙 - 万泉庄 - 人民大学西门 - 北京市地震局 - 中关村西 - 中关村一街 - 保福寺桥西 - 北京城市学院 - 成府路口南 - 学院路北口 - 中国农业大学东校区 - 二里庄北口 355 育新小区 - 育新小区北口 - 邮政研究院 - 西三旗桥东 - 清河小营桥南 - 清河 - 学清路清河南镇 - 马家沟 - 学知园 - 石板房 - 静淑苑 - 六道口 - 北京林业大学 - 清华东路西口 - 清华园 - 蓝旗营 - 中关园 - 中关村南 - 海淀黄庄北 - 人民大学 - 四通桥西 - 三义庙 - 长春桥路 - 长春桥东 - 远大路东口 - 远大路 - 南坞 - 东冉村 - 四季青桥北 - 四季青桥南 - 营慧寺 - 定慧北桥 - 五孔桥 - 田村半壁店 - 田村 - 田村西口 - 什坊院 - 廖公庄东站 398 育新小区 - 育新小区北口 - 邮政研究院 - 清河 - 清河小营桥南 - 西三旗桥东 - 马家沟 - 石板房 - 学知园 - 静淑苑 - 学院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大学 - 蓟门桥北 - 蓟门桥东 - 北太平桥西 - 北京师范大学 - 新街口豁口 419 甘露园 - 青年路南口 - 十里堡 - 东八里庄 - 朝阳公园 - 英家坟 - 甜水园北里 - 金台路口南 - 红庙路口北 - 慈云寺 - 景园 - 朝阳公园西门 - 枣营北里 - 安家楼 - 燕莎桥东 - 三元桥 - 静安庄 - 西坝河 - 太阳宫桥 - 中日医院 - 对外经贸大学 - 惠新东桥南 - 安慧桥东 - 安慧桥北 - 炎黄艺术馆 - 大屯南 - 豹房 - 洼里南口 - 中科院地理所 - 南沟泥河 - 北沙滩桥东 - 二里庄北口 - 中国农业大学东校区 - 静淑苑 - 石板房 - 学知园 - 马家沟 - 清河南镇 - 清河 - 清河小营桥南 - 清河小营桥西 - 清河大楼 - 上地桥东 - 上地环岛西 - 马连洼北路东口 - 菊园东站 - 菊园 - 东北旺中路 902西直门—学院路—北航—清华东路—学府园(农大西门)—清河—西三旗北(清华东路站北十字路口往东一百米即到校正门,下同)392 安宁里 - 安宁里南站 - 安宁庄东路南口 - 北京航空航天大学 - 车公庄西 - 成府路口南 - 二里沟东口 - 二里沟西口 - 航天桥北 - 航天桥西 - 郝家湾 - 花园桥东 - 花园桥南 - 蓟门桥北 - 蓟门桥南 - 静淑苑 - 老虎庙 - 马家沟 - 明光桥南 - 清河 - 清河小营桥南 - 清河小营桥西 - 三塔寺 - 石板房 - 四道口东 - 索家坟 - 外文印刷厂 - 文慧桥南 - 西钓鱼台 - 西二旗 - 西二旗北站 - 西直门南 - 学院路北口 - 学知园 490 宝盛里小区 - 宝盛西里 - 清河小营东路 - 永泰小区 - 清河 - 前屯路 - 清缘里小区 - 清河小营桥南 - 永泰路 - 学清路清河南镇 - 马家沟 - 学知园 - 石板房 - 静淑苑 - 学院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大学 - 蓟门桥北 - 蓟门桥南 - 明光桥南 - 文慧桥南 - 索家坟 - 西直门南 - 阜成门北 - 阜成门内 478 小辛庄 - 霍营 - 霍营乡 - 北郊医院 - 城铁霍营站 - 北郊面粉厂 - 邮政研究院 - 育新小区北口 - 北新科技园 - 西三旗桥东 - 西三旗桥南 - 四拨子 - 清河小营桥南 - 清河 - 清河南镇 - 马家沟 - 学知园 - 静淑苑 - 学院路北口 - 成府路口南 - 北京航空航天大学 632 清河小营桥西 - 清河小营桥南 - 清河 - 马家沟 - 学知园 - 静淑苑 - 学院路北口 - 北京航空航天大学 - 成府路口南 - 蓟门桥南 - 明光桥南 - 西直门 - 西直门外 - 动物园 - 白石桥东 - 北洼路 - 车道沟桥东 - 正福寺 - 彰化村 - 善家坟 - 五路
西区周边主要公交线路
校车西校区——东校区(7:10——17:40详见班车时刻表362 北宫门 - 西苑 - 骚子营 - 小清河 --肖家河 - 农大 - 梅园 - 马连洼 - 东北旺苗圃 - 东北旺西口 - 东北旺乡 - 上地西街333 安宁庄东路南口 - 安宁庄前街东口 - 安宁庄前街西口 - 当代城市家园 - 西二旗 - 西二旗大街 - 城铁西二旗站 - 软件园广场 - 东北旺北 - 后厂村东 - 后厂村路 - 夏霖园 - 中海枫涟山庄北门 - 百望新城 - 西北旺东村 - 圆清路南口 - 农大路北口 - 梅园 - 中国农业大学西校区 - 肖家河 - 小清河 - 骚子营 - 西苑 - 颐和园路东口 - 北京大学西门 - 海淀桥北 - 中关村西 - 中关村东 - 中关村一街 - 保福寺桥西 - 保福寺桥北 - 东升园 - 清华东路西口 - 前八家 - 石板房 - 学知园 - 马家沟 - 清河南镇 - 清河 - 清河小营桥南 - 清河小营桥西 438 西直门 - 城铁西直门站 - 北京交通大学东门 - 蓟门桥 - 北京航空航天大学 - 成府路口南 - 学院路北口 - 六道口 - 北京林业大学 - 清华东路西口 - 清华园 - 中关园北站 - 圆明园南门 - 颐和园路东口 - 西苑 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 圆清路南口 - 西北旺东村 - 百望新城 - 赵庄村 - 圆清路北口 - 皇后店西站 - 永丰中路 - 丰润中路 - 永丰站 968 大兴长途站 - 黄村 - 大兴桥西 - 黄村火车站北 - 林校路 - 兴华园 - 化纤俱乐部 - 黄村公园 - 清源西里 - 黄村西大街 - 大兴小营 - 洪村 - 康庄路东口 - 高米店 - 玉泉营桥西 - 夏家胡同 - 丽泽桥 - 西局 - 六里桥南 - 六里桥北里 - 公主坟南 - 公主坟北 - 航天桥南 - 航天桥北 - 花园桥南 - 紫竹桥南 - 万寿寺 - 为公桥 - 万泉庄 - 万泉河路 - 稻香园 - 万泉河桥南 - 海淀公园 - 西苑医院 - 西苑 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 百望家苑 - 百望山森林公园 - 西北旺 - 回民公墓 996 肖村桥西 - 红寺村 - 双庙 - 双庙东站 - 双庙西 - 南顶路西口 - 光彩路南口 - 光彩批发市场 - 南顶村 - 海慧寺 - 海户屯 - 南苑路果园 - 大红门西里 - 大红门桥北 - 公益东桥 - 公益桥 - 恋日家园 - 黄土岗 - 花乡桥东 - 花乡桥 - 花乡桥西 - 怡海花园南门 - 富丰桥南 - 看丹桥 - 看丹桥北 - 正阳桥北 - 北大地 - 岔路口 - 丰台路口 - 岳各庄桥北 - 岳各庄 - 郑常庄 - 青塔 - 南沙窝桥 - 沙窝桥北 - 五棵松桥南 - 五棵松桥北 - 金沟河 - 定慧桥南 - 定慧桥北 - 五路桥 - 营慧寺 - 四季青桥南 - 四季青桥北 - 远大路西口 - 远大路 - 远大路东口 - 万柳中路南口 - 巴沟南路 - 万柳中路 - 万柳中路北口 - 万泉河桥南 - 海淀公园 - 西苑医院 - 西苑 - 西苑北站 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 马连洼西站 - 马连洼 - 菊园 - 菊园东站 - 马连洼北路东口 - 上地环岛西 - 上地桥东 - 安宁庄小区 - 安宁庄前街 - 安宁庄前街东口 - 安宁里南站 - 安宁里 - 西三旗桥北 - 京昌路回龙观 - 京昌路回龙观北站 - 北郊农场桥东 - 龙华园 - 广场西门 - 风雅园北 - 回龙观小区 - 回龙观小区东站 - 流星花园 - 马连店 - 霍营北口 - 王府街 - 平西王府 957快2 海子角 - 海子角东口 - 海子角北口 - 仁和医院 - 大兴一中 - 帝园商城 - 大兴长途站 - 三中巷 - 兴丰北大街 - 黄村桥西 - 清源西里南站 - 清源西里 - 滨河西里 - 滨河西里北区 - 兴丰街北口 - 康庄路东口 - 高米店 - 草桥 - 洋桥西 - 木樨园桥西 - 木樨园桥东 - 刘家窑桥西 - 方庄桥西 - 方庄桥东 - 十里河桥北 - 潘家园桥北 - 双井桥南 - 亮马桥 - 三元桥 - 静安庄 - 西坝河 - 安贞桥东 - 安贞桥西 - 中国科技馆 - 马甸桥东 - 马甸桥西 - 牡丹园 - 牡丹园北 - 志新桥南 - 志新桥北 - 志新路 - 北京科技大学北门 - 成府路口西 - 北京语言大学 - 五道口 - 清华园 - 蓝旗营 - 清华大学西门 - 圆明园东路 - 清华附中 - 圆明园东门 - 北京体育大学 - 正白旗 - 树村东口 - 树村 - 厢黄旗 - 农大南路西口 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 百望家苑 - 百望山森林公园 - 西北旺 - 回民公墓特4 国防大学 - 黑山扈 - 百望山森林公园 - 农大路北口 - 百望家苑 - 树村 - 中国农业大学西校区 - 农大南路西口 - 厢黄旗 - 梅园 - 树村东口 - 正白旗 - 北京体育大学 - 圆明园东门 - 清华附中 - 圆明园东路 - 清华大学西门 - 中关园北站 - 中关园 - 中关村南 - 海淀黄庄北 - 海淀黄庄南 - 人民大学 - 中国农业科学院 - 魏公村 - 中央民族大学 - 国家图书馆 - 白石桥东 - 动物园 - 北京展览馆 - 二里沟东口 - 三塔寺 - 车公庄西 - 阜成门北 - 北京儿童医院 - 复兴门南 - 长椿街路口东 - 宣武门东 - 和平门东 - 前门运通180 马家堡路北口 - 角门北路 - 木樨园桥西 - 西马厂 - 大红门西里 - 大红门 - 大李窑 - 南苑路果园 - 角门 - 洋桥西 - 万芳桥东 - 草桥 - 玉泉营桥西 - 夏家胡同 - 丰益桥北 - 丽泽桥南 - 西局 - 六里桥南 - 六里桥北里 - 公主坟 - 公主坟北 - 八一湖 - 航天桥北 - 花园桥南 - 紫竹桥南 - 万寿寺 - 为公桥 - 万泉庄 - 万泉河路 - 稻香园 - 万泉河桥南 - 海淀公园 - 西苑医院 - 西苑 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 马连洼西站 - 马连洼 - 菊园 - 菊园东站 - 马连洼北路东口 - 上地环岛东运通114 吴庄 - 吴家村路西口 - 吴家村 - 吴家村路东口 - 小瓦窑 - 石槽 - 玉泉路口南 - 玉泉路口北 - 航天部医院 - 玉海园三里 - 玉海园南口 - 铁家坟北 - 阜永路口南 - 田村半壁店 - 祥龙公交公司 - 五孔桥 - 定慧北桥 - 营慧寺 - 四季青桥南 - 四季青桥北 - 东冉村 - 远大路 - 远大路东口 - 万柳中路南口 - 巴沟南路 - 万柳中路北口 - 海淀南路西口 - 北京市地震局 - 海淀桥北 - 北京大学西门 - 颐和园路东口 - 西苑 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 马连洼西站 - 马连洼 - 竹园 - 菊园 - 菊园东站 - 马连洼北路东口 - 上地五街 - 上地七街 - 软件园东站 - 城铁西二旗站 - 西二旗 - 安宁庄北路 - 安宁庄东路北口 - 安宁里 - 西三旗桥北 - 京昌路回龙观 - 京昌路回龙观北站 - 二拨子 - 朱辛庄 - 史各庄[北清路] 509 东北旺土井村 - 土井村路 - 土井村路东口 - 唐家岭北站 - 唐家岭 - 东北旺北 - 软件园广场 - 软件园东站 - 东北旺 - 东北旺中路 - 菊园 - 马连洼 - 马连洼西站 - 农大路北口 - 梅园 - 中国农业大学西校区 - 肖家河 - 小清河 - 骚子营 - 西苑 - 一亩园 628 东北旺中路 - 菊园 - 马连洼 - 农大路北口 - 梅园 - 中国农业大学西校区 - 骚子营 - 肖家河 - 西苑 - 颐和园路东口 - 圆明园南门 - 中关园北站 - 蓝旗营 - 清华园 - 清华东路西口 - 北京林业大学 - 六道口 - 中国农业大学东校区 - 北沙滩桥东 - 南沟泥河 - 中科院地理所 - 洼里南口 - 豹房 - 大屯东 - 北苑路大屯 - 育慧西里 - 惠新东桥东 - 望和桥 - 望和桥东 - 望京桥西 - 望京桥东 - 东风桥 - 东风桥南 - 大山庄 - 朝阳公园桥南 - 红领巾桥南 - 慈云寺桥 - 四惠桥 - 四惠站 - 陈家林 - 四惠东站 - 兴隆家园 - 康家沟 - 甘露园 - 青年路小区 651 温泉北站 - 温泉 - 温泉苗圃 - 白家疃西口 - 白家疃东口 - 杨家庄 - 温泉路东口 - 太舟坞 - 屯佃大桥 - 亮甲店西站 - 亮甲店 - 回民公墓 - 西北旺 - 百望家苑 - 农大路北口 - 梅园 - 中国农业大学西校区 - 肖家河 - 小清河 - 骚子营 - 西苑 - 西苑医院 - 万泉河桥南 - 稻香园 - 万泉河路 - 万泉庄 - 三义庙 - 四通桥南 - 中国农业科学院 - 中国农业科学院南门 - 大柳树北站 - 皂君庙 - 交大东路北口 - 北京交通大学东门 - 交大东路南口 - 高粱桥 - 城铁西直门站 - 西直门特6 北京西站(北广场) - 白云观 - 中央民族大学 - 木樨地北 - 甘家口北 - 甘家口大厦 - 白石桥南 - 四道口东 - 国家图书馆 - 魏公村 - 中国农业科学院 - 人民大学 - 海淀黄庄南 - 海淀黄庄北 - 中关村南 - 中关园 - 中关园北站 - 清华大学西门 - 圆明园南门 - 颐和园路东口 - 西苑 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 百望家苑 - 百望山森林公园 - 西北旺 - 回民公墓 - 韩家川北站 - 韩家川 - 韩家川南站 512 西苑 - 西苑北站 - 骚子营 - 小清河 - 肖家河 - 中国农业大学西校区 - 梅园 - 农大路北口 - 西北旺 - 颐和山庄南 - 亮甲店 - 亮甲店西站 - 屯佃 - 永丰屯 - 海清北路东口 - 仁达中学 - 上庄乡 - 水库南口 - 上庄水库 - 上庄南口 - 上庄卫生院 - 上庄东小营 - 皂甲屯 - 梅所屯 476 宝盛里小区 - 宝盛西里 - 宝盛里 - 清缘里小区 - 永泰小区 - 前屯路 - 清河小营东路 - 清河小营桥西 - 清河大楼 - 上地桥东 - 上地环岛西 - 马连洼北路东口 - 菊园东站 - 菊园 - 马连洼 - 马连洼西站 - 农大路北口 - 梅园 - 中国农业大学西校区 - 肖家河 - 小清河 - 骚子营 - 西苑北站 - 西苑各火车站到学校的主要公交路线 (从学校到火车站反向乘车即可)北京西站——西区特6北京站——西区北京站乘地铁到西直门站,乘651路公汽到农业大学北京站——东区北京站乘地铁到西直门站,乘26、632至清华东路(到东门)或静淑苑站(中国农业大学东校区西门)北京西站——东区北京西站,乘坐65路上行(北京西站-动物园公交枢纽),在二里沟东口换乘392路下行(西钓鱼台-西二旗北站),到静淑苑(中国农业大学东校区西门) 北京南站——东区从北京南站南广场,乘坐特5路上行(北京南站南广场-香泉环岛),到百万庄下车,在二里沟西口换乘392路下行(西钓鱼台-西二旗北站),到静淑苑(中国农业大学东校区西门)
㈡ 经济社会发展重点领域中急需紧缺的专门人才有哪些
白春礼:发展国民经济和社会发展重点领域急需紧缺人才
――《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》解读之四
新华网北京6月12日电(记者谭浩、赵超)国民经济和社会发展重点领域需要什么样的专门人才,有多少缺口?开发这些领域的急需紧缺专门人才将有哪些举措?日前公布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划》),对这些事关国家长远发展的热点问题给予了回应。中国科学院常务副院长白春礼专门就此进行了解读。
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“在中国的电信行业,高层次的专业技术人才所占比例只有0.3%。”尽管白春礼透露的这个数字让人听起来有些难以置信,然而却是事实。
不仅如此,在我国的电子信息这个行业,高级技师、中级技师所占比例也很小,而国外占20%到30%。“所以在这个领域我们急需这样的人才,能够促进我们企业乃至整个国民经济重点领域创新能力的提升。”白春礼说。
为此,《人才规划》中特别对开发国民经济和社会发展重点领域急需紧缺专门人才制定了发展目标――
到2020年,在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、国际商务、生态环境保护、能源资源、现代交通运输、农业科技等国民经济重点领域培养开发急需紧缺专门人才500多万;在教育、政法、宣传文化、医药卫生、防灾减灾等社会发展重点领域培养开发急需紧缺专门人才800多万。
有了目标,更要有配套举措。在白春礼看来,《人才规划》中对培养急需紧缺专门人才也制定了具有可操作性的举措。“例如,加强产业、行业人才发展统筹规划和分类指导,围绕重点领域发展,开展人才需求预测,定期发布急需紧缺人才目录。调整优化高等学校学科专业设置,加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才的培养力度。大规模开展重点领域专门人才知识更新培训……”白春礼说,这些举措将有效地推进我国人才队伍整体素质和创新能力显著提升,使人才结构趋于合理。
事实上,《人才规划》还提出,要建设一批工程创新训练基地,建立并完善与国际接轨的工程师认证认可制度,提高工程技术人才职业化、国际化水平;继续实施“四个一批”人才培养工程,加强哲学社会科学、新闻、出版、文艺等领域高层次人才队伍建设;注重培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家;建立重点领域相关部门人才开发协调机制等。
对于《人才规划》中对国民经济和社会发展重点领域急需紧缺人才的这番工作部署,白春礼认为,意义非同寻常。“《人才规划》对我国从人才大国向人才强国迈进提出一个非常重要的指导意见,必将加速我们国家人才的开发和培养。”
㈢ 全国专业技术人才管理协会职称证书是真的还是假的
培训机构的介绍如何。
人力资源资格证算职称么?严格来说,三级人力资源管理师
是不算职称的。很多人选择参加培训考三级人力资源管理师资格,三级人力资源资格证是国家认证的劳动技能等级,全国企业都会认可。有了三级人力资源管理师证书后应聘职位底气足了不少。不过有一个问题可能大家不了解,那就是三级人力资源管理师不属于职称。
三级人力资源管理师
不属于职称,而是属于劳动技能等级。职业资格证书是由劳动保障部门颁发的,分初级技能、中级技能、高级技能、技师、高级技师共五个等级。 职称证书是由人事部门颁发的,分技术员、助理工程师、工程师、高级工程师共四个等级。人力资源职称考试职业等级划分为四级:国家职业资格四级。也称为企业人力资源管理员,国家职业资格三级,也称为助理企业人力资源管理师、国家职业资格二级,也称为企业人力资源管理师、国家职业资格一级,也称为高级企业人力资源管理师。三级人力资源管理员证书由劳动保障部门颁发,属于高级技能,所以是劳动技能等级。所以说,三才告诉我们人力资源管人力资源资格证是不算职称的,属于技术含量高的劳动技能等级。
当我们看完了上述三才培训机构对于人力资源资格证的相关介绍之后,我们或许对于人力资源资格证算不算的上是职称有了一定的认识。总之,人力资源资格证的含金量还是很大的,它代表的是我们从事人力资源管理的基础与能力。所以说,报考人力资源资格证必须去专业的培训机构经过专门培训才能帮我们顺利考取。
㈣ 现代农业管理自考论文题目,请高手赐教一个方向,采纳再追加一百
摘要:文章简要介绍了现代农业的含义、发展现代农业的意义以及福建省现代农业发展情况和农村农业人才情况,提出了从统筹协调管理体制,制定农村成人教育发展规划;加强农村成人教育师资队伍建设;依托高校加强农业技术人才培养;依托科技特派员制度,吸引相关人才到农村贡献才智;建立并运作好农业专家人才数据库;出台相关政策吸引人才服务于农业农村等六方面,构建符合现代农业发展需要的人才支撑体系。
引言
现代农业的核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。与传统农业相比,它具有四大特点:一是突破了传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限性,实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产,使得农工商的结合更加紧密;二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合;三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系;四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。简而言之,建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
推进新农村建设的首要任务是建设现代农业,现代农业建设将作为现阶段农业和农村经济发展的重要过程贯穿新农村建设的始终。发展现代农业,意味着给农业注入更多的现代理念和方式,更多地用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率和农业劳动生产率,从根本上提高我国农业的素质、效率和竞争力。
1 福建省农业发展与农业农村人才的现状
1.1 我省现代农业发展的现状 简单地概括,我省农业发展具有以下几方面的特点:①特色农业发展迅速。水果、茶叶和食用菌占了相当的比重,根据2006年统计数据,我省以发展特色农产品为主的农民专业合作经济组织达1100多个,参与农户达30多万户。②闽台农业合作深入拓展。近年来,我省闽台农业合作进一步扩大,海峡两岸农业合作实验区扩大到福建全省。根据2006年统计数据,全省累计批办农业台资项目近2000个,引进台湾农业良种2500个,先进与实用技术800多项。③农村产业化经营组织发展较快。全省农业产业化经营组织销售收人每年都以20%以上的速度增长,带动了40%以上的农户发展生产。根据2006年统计数据,全省各类农业产业化经营组织已发展到6000多个。④外向型农业持续增长。福建近年来积极利用对台优势和对外优势,着力在闽台农业合作、培育特色产业和优势品种、推广订单农业、引进涉农资金和技术等方面寻求突破,外向型农业逐渐成形。⑤农业发展存在的主要问题是:农产品结构不尽合理,市场竞争力不强;农产品加工业发展缓慢,产业化水平不高;产和销结合不紧密,农产品加工企业与农户之间的利益联结机制不完善;农业技术创新能力不强,加工企业技术、装备、管理水平落后行业指导和服务滞后。
1.2 我省农村农业人才的现状 2006年末,福建农村劳动力资源总量1403.18万人,农村从业人员1220.63万人,占农村劳动力资源总量的87.0%。全省共有农业生产经营户423.07万户,农业生产经营单位5.71万个。农村劳动力呈现以下的分布特点:①农业从业人员年龄偏大,学历偏低,技术人员偏少。2006年末,全省农业从业人员613.87万人。按年龄分,20岁以下占3.0%,21-30岁占11.9%,31-40岁占25.4%,41-50岁占27.4%,51岁以上占32.2%;按文化程度分,文盲占9.5%,小学占51.6%,初中占34.4%,高中占4.1%,大专及以上占0.4%。农村从业人员将近60%在41岁以上,小学学历占了51.6%。农业技术人员9.24万人,占农业从业人员总数的1.5%。②年青并具有初中文化程度以上的农村劳动力外出从业转移速度加快。2006年,农村外出从业劳动力399.48万人。外出从业劳动力中,20岁及以下占16.2%;21-30岁占41.4%;31-40岁占26.3%;41-50岁占11.5%;50岁以上占4.7%。文盲占1.0%;小学文化程度占20.5%;初中文化程度占66.1%;高中文化程度占10.2%;大专及以上文化程度占2.2%。③农村劳动力集中在农作物种植业,而加工、营销等直接为农业服务的人才欠缺。2006年末,全省共有农业生产经营户423.07万户,其中以农作物种植业经营户达到362.18万户,占85.6%。
2 发展现代农业及其人才支撑体系的对策建议
根据福建农业发展情况和农村人才现状,建议从以下方面加强农村人才建设,构建农村人才体系。
2.1 统筹与协调管理体制,制定农村成人教育发展规划。把农村成人教育纳入当地国民经济和社会发展规划之中,纳入国家社会保障体系。对农村成人教育进行整体规划,明确目标、任务和保障措施,建立全方位铺开、全领域推进、各层次相互衔接、各类别相互沟通的农村教育体系;由政府统一规划统筹协调,有效整合、利用农村中小学、中等职业技术学校和高等农业教育院校等的教师、校舍资源,健全和充实农村成人教育管理机构,建设好农村成人文化技术学校,创建与新农村相适应的新型多功能的农村成人教育示范基地。
2.2 加强农村成人教育师资队伍建设。采用引进农村师资队伍人才与利用高等农业院校师资力量结合的办法,完善农村农业教育师资队伍建设。高等农业教育横跨高等教育和农业,具有很强的行业性和发展的特殊性,担负着为农业现代化提供人才支持和知识贡献的双重使命,是农业智力的依托和培养基地。他们可以为农村成人教育培养、培训专业师资队伍,也可以送培下乡,成为农村成人教育的特聘兼职教师。
2.3 依托高校加强农业技术人才培养。就我省而言,可以充分发挥福建农林大学农科、工科等学科门类齐全,办学基础良好,教学经验丰富等优势条件,结合福建省地域特点、现代农业发展情况以及海峡西岸建设特点,以社会和市场需求为导向,有针对性地培养适应现代农业发展需要的农村适用技术人才和现代农业管理人才。
2.4 依托科技特派员制度,吸引相关人才到农村贡献才智。科技特派员制度由福建省南平市首创,“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”是这一制度的高度概括。它是新时期解决“三农”问题的成功实践,是城市反哺农村、有效促进城乡统筹发展的生动体现,是政府公共资源应用于农村的重大措施。
作为科技特派员制度发源地的福建省,自1999年开始逐步推广这一制度。经过近十年的努力,福建省委、省政府在实践中积累了丰富的经验,在管理体制上,党委(政府)统筹协调,各方合力推动;在工作部署上,围绕“三农”需要,全面综合服务;在工作方法上,注重力量整合,健全科技队伍;在激励机制上,坚持政府引导,市场机制推动。科技特派员制度在服务农村农业中,取得显著成效,并日渐成为促使农民增收的催化剂,成为农村经济发展的新引擎。近年来,我国科技特派员试点工作引起了国际机构和组织的极大关注,科技部与联合国开发计划署(UNDP)、国际农业发展基金会(IFAD)、中德合作项目办公室(GTZ)日本国际办力事业团(JICA)等国际机构和组织进行了有效沟通与合作,为利用国外资源开展科技特派员试点工作奠定了良好基础。福建也可发挥自己的优势,争取更多的海外资金参与科技特派员项目开发。
在新的发展形势下,对科技特派员制度进行完善和延伸,推动科技特派员制度和机制的创新实践和持续发展,落实和提高科技特派员相应的待遇,鼓励科技特派员以资金、技术等生产要素投入科技服务,取得合法报酬,以吸引更多的农业人才到农村贡献才智。
2.5 建立并运作好农业专家人才数据库。集中建立我省农业专家人才数据库,形成松散形的人才管理模式,掌握全省农业人才分布情况,根据农业技术问题,随时查找相应的农业专家为农村农民提供服务,使人才的使用处于流动的状态,提高人才利用效率,避免了人才资源浪费。
农业专家数据库的信息内容应包括专家的主要研究领域、技术专长以及研究成果,专家公开发表的研究论文和学术报告,专家承担及已完成的国家级、省部级课题,专家最新研究动态等。农业专家数据库是动态的,其建设内容随着各专家学者每项研究成果的获得以及论文的发表进行不断更新,从专家数据库中,可以随时了解各专家的最新研究动态和研究成果,更好地应用于农村农业服务。
2.6 出台相关政策吸引人才服务于农业农村。随着城市化的加快和其他种种原因,越来越多的知识人才积聚在城市,城市人才挤过独木桥,就业竞争空前激烈,人才浪费空前严重。城市人才相对过剩与乡村人才极度紧缺形成了强烈的反差。政府部门可根据发展现代农业、建设新农村的人才需求,人才政策向农业农村倾斜,人才培养发展重心放在农业农村,人才配置农业农村倾斜,建立人才投身新农村建设的导向机制。把科技、文化、卫生三下乡活动,发展为多下乡、长驻乡,扎根农村,扎实服务,帮助农村培训科技队伍,为广大农民群众提供科技信息服务和科技人员现场服务。着力营造乡镇村培养人才、留住人才、吸引人才、用好人才的良好环境,解决好乡村人才的待遇、职称、工作条件等问题。
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㈤ 农和国家补贴电脑
一,国家对三农政策的补助和津贴:
2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度,着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。
(1)是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区,进一步扩大试点范围和示范区规模,更好发挥示范引领作用。
(2)是继续实施“以奖代补”政策,对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。
(3)是将中央预算内专项投资规模由3亿元增加到4亿元,加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度。四是协调加大对示范区的金融支持力度,推动示范区健全农业融资服务体系,力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。
二,农村改革试验区建设支持政策
(1)
党的十八届三中全会对全面深化农村改革做出了全面部署,2014年中央1号文件对进一步做好农村改革试验区工作提出了明确要求。2014年的农村改革试验
区工作,将紧紧围绕贯彻落实中央的部署和要求,以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大
工作为重点,充实试验内容,完善工作机制,加大试验项目组织实施力度,力争在体制机制创新上取得新突破,为新时期农村改革发展积累经验、探索路子。
三,农产品产地初加工支持政策
2013
年,中央财政安排5亿元转移支付资金,采取“先建后补”方式,按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助,扶持农户和农民专业合作
社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类19种规格的农产品产地初加工设施。实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云
南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团的197个县(市、区、旗、团场)。2014年,将继续组织实施农产品产地初加工补助项
目。
四,鲜活农产品运输绿色通道政策
为推进全国鲜活农产品市场供应,降低流通费用,全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入
鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点,要开辟“绿
色通道”专用道口,设置“绿色通道”专用标识标志,引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围,新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包
括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种,以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉
米、鲜花生。“整车合法装载”认定标准,对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆,认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活
农产品与目录范围外的其他农产品混装,且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行,对超限超载幅度
不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。
五,生鲜农产品流通环节税费减免政策
为促进物流业健康发展,切实减轻物流企业税
收负担,免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜,属于蔬菜范
围。各种蔬菜罐头,指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品,不属于所述蔬菜的范围。2013年1月11日下发的《国务院办公厅关于印发降
低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发[2013]5号)要求,继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策,将免征蔬菜流通环节
增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2014年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。
六,农村沼气建设政策
2014年,因地制
宜发展户用沼气和规模化沼气。在尊重农民意愿和需求的前提下,优先在丘陵山区、老少边穷和集中供气无法覆盖的地区,发展户用沼气。支持为农户供气的大中型
沼气工程建设,鼓励农民合作社、村委会和企业承担建设沼气工程,把开展沼渣、沼液利用作为项目立项审核的重要内容;创新大中型沼气工程建设机制,建立产业
化发展平台,引导社会力量参与沼气建设和运营,拓宽沼气使用出口。依托公益性(农业)行业科技专项,加大研发攻关力度,加快新工艺、新材料、新设备的更新
换代,提高沼气项目工艺技术水平。在有条件地区试点推广政府购买沼气服务,健全服务体系,多措并举提高沼气服务质量和水平。
七,开展农业资源休养生息试点政策
按
照国务院有关部署,目前,农业部正会同有关部门编制《农业可持续发展规划(2014-2020年)》,同时配合国家发改委编制《农业突出环境治理总体规划
(2014-2018年)》,不断建立健全农业资源保护政策和农业生态环境补偿机制,促进农业环境和生态改善。规划中的农业环境治理措施主要包括:一是开
展耕地重金属污染治理。以南方酸性水稻土产区为重点区域,以降低农产品中重金属含量为核心目标,以农艺措施为主体、辅以工程治理手段,在摸清污染底数的基
础上,对污染耕地实行边生产、边修复,同时对示范农户进行合理补偿。二是开展农业面源污染治理。在农业面源污染严重或环境敏感的流域,开展典型流域农业面
源污染综合治理示范建设。在养殖、地膜、秸秆等污染问题突出区域,实施规模化畜禽养殖污染治理、农田残膜回收与再生、秸秆综合利用、水产养殖污染治理等示
范建设。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。在地表水过度开发和地下水超采问题较严重的区域,加大农业节水工程建设力度,调整种植结构,种植低耗水
作物,不断提高水资源利用效率,逐步改善农业环境和水生态环境。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源
地实行退耕,坚持宜林则林、宜草则草,实现生产、生态与生活的有机结合。五是开展农牧交错带已垦草原治理。针对农牧交错带中已弃耕的已垦草原,通过退耕种
植优质牧草,使其成为稳定的人工草地,逐步恢复草原生态系统。六是开展东北黑土地保护。针对东北黑土层变薄、土壤有机质含量下降的区域,重点开展调整种植
结构、增施有机肥、深松耕、坡耕地农田保护设施建设等。七是开展湿地恢复与保护。针对国家重点生态功能区及其他重要湿地分布区中国际重要湿地、国家级湿地
自然保护区和国家湿地公园内由于围垦湿地获得耕地,开展退耕还湿。
八,开展村庄人居环境整治政策
推进新一轮农村环境连片整治,重点治理农
村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地方推进城镇垃圾污水设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度,推行
垃圾就地分类减量和资源回收利用。深入开展全国城乡环境卫生整洁行动。交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾可按“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”
的方式处理;交通不便或转运距离较远的,可就近分散处理。离城镇较远且人口较多的村庄,可建设村级污水集中处理设施,人口较少的村庄可建设户用污水处理设
施。大力开展生态清洁型小流域建设,整乡整村推进农村河道综合治理。
推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,引导养殖业规模化发
展,支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜,支持秸秆能源化利用设施建设。逐步建立农村死亡动物无害化收集和处理系
统,加快无害化处理场所建设。合理处置农药包装物、农膜等废弃物,加快废弃物回收设施建设。推进农村清洁工程,因地制宜发展规模化沼气和户用沼气。推动农
村家庭改厕,全面完成无害化卫生厕所改造任务。适应种养大户等新型农业经营主体规模化生产的需求,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施,整治占用乡村
道路晾晒,堆放等现象。
大力推进农村土地整治,节约集约使用土地。加强村庄公共空间整治,清理乱堆乱放,拆除违章建筑,疏浚坑塘河道,推进村庄公共照明设施建设。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等改造建设村庄公共活动场所。
九,培育新型职业农民政策
2014
年,农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作,使试点县规模达到300个,新增200个试点县,每个县选择2-3个主导产业,重点面向专业大户、家庭
农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民等,围绕主导产业开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训,重点探索建立教育培
训、认定管理和扶持政策三位一体的制度体系,吸引和培养造就大批高素质农业生产经营者,支撑现代农业发展,确保农业发展后继有人。
十,基层农技推广体系改革与示范县建设政策
2014
年,中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元,基本覆盖全国农业县。主要用于支持项目县深化基层农技推广体系改革,完善以“包村联户”为
主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式,培育科技示范户,实施农技推广服务特岗计划,开展农技人员知识更新培
训,建立健全县乡村农业科技试验示范网络,全面推进农业科技进村入户。
十一,阳光工程政策
2014年,国家将继续组织实施农村劳动力培训
阳光工程,以提升综合素质和生产经营技能为主要目标,对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。阳光工程由各级农业主管部门组织实施,农
广校、农技推广机构、农机校、农业职业院校及有条件的培训机构承担具体培训工作。
十二,培养农村实用人才政策
2014年继续开展农村实用
人才带头人和大学生村官示范培训,增选一批农村实用人才培训基地,依托培训基地举办117期示范培训班,通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式,培训
8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官,同时带动各省区市大规模开展培训工作,培养致富带头人和现代农业经营者。继
续实施农村实用人才培养“百万中专生计划”,改革完善课程体系,提高办学水平,提升教学质量,全年实现10万人以上的招生规模,提高农村实用人才学历层
次。继续开展农村实用人才认定试点,明确农村实用人才的认定标准,探索认定与补贴、项目、资助、土地利用等挂钩的办法,提高认定的“含金量”,构建扶持农
民的政策体系。吸引社会力量扶持农村实用人才创业兴业,组织开展第三批“百名农业科教兴村杰出带头人”和第二批“全国杰出农村实用人才项目”评选工作,选
拔50名左右优秀农村实用人才,每人给予5万元的资金资助。
十三,加快推进农业转移人口市民化政策
十八届三中全会明确提出要推进农业转移
人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面:一是加快户籍制度改革。建立城乡统一的户口登记制度,促进有能力在城
镇合法稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市
人口规模。鼓励各地从实际出发制定相关政策,解决好辖区内农业转移人口在本地城镇的落户问题。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。全面实行流动人口居住证
制度,逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务,保障农民工同工同酬。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入
城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。现阶段,农民工落户城镇,是否放
弃宅基地和承包的耕地、林地、草地,必须完全尊重农民本人的意愿,不得强制收回或变相强制收回。国家鼓励土地承包经营权在公开市场上流转,保障农民集体经
济组织成员权利,保障农户宅基地用益物权。
十四,发展新型农村合作金融组织政策
2014年,国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民
合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点,丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互
助组织发展,这些组织必须坚持社员制、封闭性原则,坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制,明确地方
政府的监管职责,鼓励地方建立风险补偿基金,有效防范金融风险。
十五,农业保险支持政策
目前,中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉
米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共计15个。对于种植业保险,中央
财政对中西部地区补贴40%,对东部地区补贴35%,对新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中储粮北方公司、中国农业发展集团公司(以下简称中央单位)补贴
65%,省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险,中央财政对中西部地区补贴50%,对东部地区补贴40%,对中央单位补贴80%,地方财
政至少补贴30%。对于公益林保险,中央财政补贴50%,对大兴安岭林业集团公司补贴90%,地方财政至少补贴40%;对于商品林保险,中央财政补贴
30%,对大兴安岭林业集团公司补贴55%,地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国,地方可自主开展相关险种。2014年,国家
将进一步加大农业保险支持力度,提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例,逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴,不断提高稻谷、小麦、玉米三
大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平;鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持;扩大畜产
品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。
十六,村级公益事业一事一议财政奖补政策
村级公益事业一事一议财政奖补,
是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、田间道路、环卫设施、植树造林等
公益事业建设,优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。一事一议财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县
财政安排,财政奖补既可以是资金奖励,也可以是实物补助;财政奖补坚持普惠制与特惠制相结合,奖补资金占项目总投资的比例可以由各地结合实际自主确定。中
央财政2013年安排奖补资金238亿元,2014年将进一步健全村级公益事业财政奖补机制,继续扩大财政奖补资金规模,促进村级公益事业健康发展。
十七,扶持家庭农场发展政策
家
庭农场作为新型农业经营主体,以农民家庭成员为主要劳动力,以农业经营收入为主要收入来源,利用家庭承包土地或流转土地,从事规模化、集约化、商品化农业
生产,已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。2014年2月,农业部下发了《关于促进家庭农场发展的指导意见》,从工作指导、土地流转、落实
支农惠农政策、强化社会化服务、人才支撑等方面提出了促进家庭农场发展的具体扶持措施。主要包括:建立家庭农场档案,开展示范家庭农场创建活动;引导和鼓
励家庭农场通过多种方式稳定土地流转关系;推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,帮助解决家庭
农场发展中遇到的困难和问题;支持有条件的家庭农场建设试验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目;加大对家庭农场经营者的培训力度,
鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场等。
十八,扶持农民合作社发展政策
党
的十八届三中全会提出,“鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资
产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。”2014年中央1号文件进一步强调,“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范
运行,着力加强能力建设。”对于各种形式的合作社,只要符合合作社基本原则和服务成员的宗旨,符合有关条件和要求,能让农民切实受益,都将给予鼓励和支
持。2013年,中央财政扶持农民合作组织发展资金规模达18.5亿元。目前农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目,都把合作社
作为承担主体。已有部分涉农项目形成的资产由合作社管护。2014年,除继续实行已有的扶持政策外,农业部将按照中央的统一部署和要求,配合有关部门选择
产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的合作社,按照限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则,稳妥
开展信用合作试点。
十九,发展多种形式适度规模经营政策
党
的十八届三中全会提出:鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式的适度规模经营。2014年中央1号文件
进一步强调,“鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保
障制度,严禁农用地非农化。有条件的地方,可对流转土地给予奖补。”土地流转和适度规模经营必须从国情出发,要尊重农民意愿,因地制宜、循序渐进,不能搞
大跃进,不能强制推动;要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应;要坚持农
村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;要坚持
规模适度,既注重提升土地经营规模,又防止土地过度集中,兼顾公平与效率,提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率;要坚持市场在资源配置中起决定性作用
和更好发挥政府作用,既促进土地资源有效利用,又确保流转有序规范,重点支持发展粮食规模化生产。
二十,健全农业社会化服务体系政策
2014
年中央1号文件提出:健全农业社会化服务体系,采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作
式、订单式、托管式等服务模式;通过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务。根据1号文件的要求,国家有关部门将在总结地
方做法经验的基础上,明确政府购买社会化服务的具体内容、衡量标准和运作方式,提出支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的具体政策措施。
二十一,完善农村土地承包制度政策
完
善农村土地承包经营制度,涉及亿万农民的切身利益,中央高度重视,十八届三中全会、中央农村工作会议和今年中央1号文件,都提出明确要求。十八届三中全会
强调,“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保
权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。”2013年,国家选择了105个县(市、区)扩大土地承包经营权确权登记颁证试点范围,围绕土地承
包关系“长久不变”的具体形式进行了深入研究。2014年,将抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,选择三个省作为整省推进试点,其他省(区、
市)至少选择1个整县推进试点;继续深化对土地承包关系长久不变及土地经营权抵押、担保、入股等问题的研究,按照审慎、稳妥的原则,配合有关部门选择部分
地区开展土地经营权抵押担保试点,研究提出具体规范意见,推动修订相关法律法规。
二十二,推进农村产权制度改革政策
党的十八届三中全会强
调:“赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承
权。”2014年中央1号文件提出:“推动农村集体产权股份合作制改革,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有
偿退出及抵押、担保、继承权,建立农村产权流转交易市场。”根据1号文件的要求,国家有关部门将深入研究新型集体经济组织主体地位、产权交易、股权的有偿
退出和抵押、担保、继承等重大问题,研究提出深化改革的意见,明确改革的总体思路、目标任务、工作重点、关键环节,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保
护严格的农村集体产权制度,有效保障农民集体经济组织成员权利。
二十三,农村、农垦危房改造政策
农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。农村危房改造于2008年开始试点,2012年实现全国农村地区全覆盖。2014年国家将继续加大农村危房改造力度,完善政策措施,加快改善广大农村困难群众住房条件,计划完成农村危房改造任务260万户左右。
农
垦危房改造2008年启动实施,2011年实施范围扩大到全国农垦,以户籍在垦区且居住在垦区所辖区域内危房中的农垦职工家庭特别是低收入困难家庭为主要
扶助对象。截至2013年,国家累计安排农垦危房改造任务163万户,下达农垦危房改造和配套基础设施建设中央投资150亿元。2014年国家将继续实施
农垦危房改造项目,拟按照东、中、西部垦区每户补助6500元、7500元、9000元的标准,改造农垦危房24万户;同时按照中央投资每户1200元的
补助标准,支持建设农垦危房改造供暖、供水等配套基础设施建设。
㈥ 现在拿到人力资源和社会保障部紧缺人才培养工程授权书,具体可以怎么运行
拿到人力资源和社会保障部紧缺人才培养工程授权书,按要求配备师资力量,招募学员,展开培训。
扩展阅读:
贯彻《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》精神,按照《国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组关于印发2017年专业技术人才知识更新工程任务计划的通知》要求,经与人力资源和社会保障部专业技术人员管理司沟通,由中国科协组织所属全国学会、协会、研究会(以下简称“学会”)统一申报专业技术人才知识更新工程急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目。现将有关要求通知如下:
一、急需紧缺人才培养培训项目
(一)征集范围
属于装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域和现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等9个现代服务业领域的急需紧缺人才培养培训项目。
(二)培训要求
1.根据实际情况和行业特色,采取灵活多样的培训方式,集中培训、高级研修、岗位轮训、实地考察、案例研讨与在线学习相结合。对专业性强且需要持续深化的相关领域,可采取跟踪培养方式进行。
2.根据急需紧缺人才的职业发展需求,培养培训的主要内容要紧贴实际需要不断创新,以更新知识、掌握先进技术、提升专业技术水平为最终目标。
3.培训时间每人每年不少于72学时。
4.培训收费每人每天不高于550元。
二、岗位培训项目
(一)征集范围
属于12个重点领域、9个现代服务业领域,以提升岗位适应能力和职业发展能力为重点的,具有中高级职称的骨干专业技术人才岗位培训项目。
(二)培训要求
1.根据实际情况和行业特色,采取灵活多样的培训方式,集中培训、高级研修、岗位轮训、实地考察、案例研讨与在线学习相结合。对专业性强且需要持续深化的相关领域,可采取跟踪培养方式进行。
2.根据工作岗位的专业特点,针对专业技术人才职业发展和工作需要,开展人才理念更新、知识更新拓展、科学精神和职业道德养成、实践能力提升、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练,重在完善知识结构,增强综合素质,提升岗位适应、职业发展能力。
3.培训时间每人每年不少于36学时。
4.培训收费每人每天不高于550元。
三、申报要求
1.已完成的培训项目:需提交申请函、《专业技术人才知识更新工程培训项目申报表》(见附件1)、培训正式通知原件、学员名单(样本见附件2)。
2.计划开展培训项目:需提交申请函、《专业技术人才知识更新工程培训项目申报表》、培训预备通知(需含预计收取学员数及收费情况)。
请各学会将符合要求的项目电子版材料及纸质版材料一式2份,于4月1日12:00前报至中国科协学会服务中心。
四、其它说明
1.如项目获准批复,参加培训且通过考核的人员可获得由人力资源和社会保障部颁发的证书。
2.项目没有财政经费支持。
3.学会提交申报材料时,需附真实性责任声明。
㈦ 谁帮我做下这道论述题
一,问题的提出
改革开放以后,我国高等学校的定位意识逐渐增强,特别是高校合并,扩招后,高校定位已成为高校发展不可缺少的一个环节.当前我国高校定位出现的问题表现为两个方面:办学类型的趋同与办学层次的攀升.在办学类型上,普通高校都要办成综合性,多科型,学术性的大学;在办学层次上,都要办成本科,硕士,博士一体化,国(省)内一流,世界(中国)知名的高水平大学.高校定位的趋同与攀升具体表现为:你有30个专业,我要办40个;你有1000亩校园,我要有2000亩;你有30个硕土学位点,我要有40个;你有硕士点,我要有博士点;你有30个博士点,我要有40个;你有1亿科研经费,我要有2亿,等等.
把高校间的趋同和攀升看作是一个问题,是从社会发展的规律来认识的.社会越发达,分层和分工就越精细.处于高等教育系统中的高校应该有分层和分工,各安其位,各司其职,协同发展,在定位上体现出个性化和多样化.但是高校定位的趋同和攀升有违社会发展规律,与我国正在实施的高等教育非均衡发展战略也是背道而驰的.教育部把高校定位问题作为高等学校近几年要解决的两个重要问题之一,由此可见问题的严重程度.
二,高校定位问题是发展中的问题
对高校定位出现的问题,应该用辩证的方法作历史的分析和考察.任何一个事物的发展都可以分为三个阶段:起步阶段,成长阶段和成熟阶段,高等教育亦如此.处在不同阶段的高等教育,高等学校的发展定位是不一样的.在高等教育的起步阶段,高等学校数量很少,高等教育需求大大超过供给,学校的生存空间很大,对定位无需作过多的考虑,甚至不需要考虑定位,都能够发展得很好.在高等教育的成长阶段,高等学校数量发展很快,学校规模也迅速扩张,高等教育从供不应求向供求平衡过渡,学校的生存空间变小,相互间的竞争加剧,学校必须考虑定位问题.在高等教育的成熟阶段,高等学校数量基本稳定,高等教育供求关系处于一种动态平衡,学校之间的分化基本完成,学校的定位亦基本形成,绝大多数学校在适合于自身的层次上"安居乐业".
一般认为美国高校的定位是较为成功的,其高校分为四大类:一是授予博士学位的高校,占总数的 6%左右;二是授予硕士学位的高校,占总数的14%左右;三是授予学士学位的高校,占总数的30%左右;四是社区学院,占总数的50%左右.总体上看,这是一个比较理想的金字塔结构.美国高等教育尽管只有300多年历史,然而,美国是市场经济发育最成熟的国家,加上各种得天独厚的条件和机遇,其高等教育得以以最快的速度渡过起步和成长阶段,成为世界上高等学校数量最多,高等教育水平最高的国家.在总结美国高等教育的成功经验时,有学者认为,美国高校在发展之初的定位"不拘一格"保证了高校的个性化和多样化.笔者认为,美国高校的个性化和多样化是市场竞争,优胜劣汰的结果,而不是高等教育的初始状况,大多数高校在发展之初的定位与今天的实际位置可能有天壤之别.可以肯定地说,美国各高校在高等教育的成长阶段,其定位也会出现诸多问题,它们在市场竞争中不断调整定位,逐渐找到自身位置.近代高等教育起源于欧洲,美国高等教育之所以后来者居上,是因为美国先进的市场经济制度和其他因素综合作用的结果.时至今日,美国各高校所处位置也只是相对稳定,部分学校仍在不断地变动,包括类型的转换和层次的演变,新学校的诞生和老学校的倒闭.没有转换,演变和生死交替,美国的高等教育就会失去活力,就不可能长期占据世界高等教育的制高点.
我国高等教育从西方移植而来,至今只100余年,除去中间的坎坷与曲折,真正发展的时间就更短.无论从规模,水平,结构还是从效益来看,我国高等教育都处在成长的初期,高等学校也在发展和分化,除了极少数学校的定位明确以外,绝大多数学校的定位在不断地变换和调整,因为发展过程中不确定因素太多,只能"摸着石头过河".高等教育发展阶段与整个社会发展阶段相关联,我国的市场经济体制还在建立之中,与高等教育相关的人才市场很不成熟,用人单位的人才高消费,加剧了高校定位的趋同和攀升;同时,高等教育的社会评价刚刚开始,以科研和高层次人才培养为主要内容的评价体系对高校定位的趋同和攀升起着推波助澜的作用.
由此可见,高等学校的定位既受高校自身发展阶段的制约,又受高校所处的社会发展阶段及市场发育程度的影响.处在大发展,大分化时期的中国高等教育,希望大多数学校在短时间内都能准确定位,或者定位出现了问题的高校希望政府能出面解决,由政府帮助各学校定准位置,那只能是理想,甚至是神话.高等学校定位中的问题是前进中的问题,也可以说是整个社会发展中的问题,在某种意义上说是不可避免的.关键是要正确认识这些问题,分析利弊,使其朝着有利于高等教育健康发展的方向转化.
三,"趋同"与"攀升"有一定的积极意义
关注中国宏观经济的人都知道,重复建设是中国经济发展的痼疾,冰箱,彩电,汽车等行业在上个世纪都经历过重复建设的热潮,近几年在钢铁,水泥,电解铝,玻璃等领域的重复建设亦十分严重.多年来政府一直致力于解决重复建设问题,2002年的《政府工作报告》要求"不能搞重复建设和单纯扩大生产能力",2003年的《政府工作报告》继续强调"坚决防止低水平重复建设".然而,重复建设屡禁不止.管理学上有一条定律:如果一个问题长时间得不到解决,说明这个问题有存在的合理性.在多数人批评重复建设,分析问题的原因及寻找解决策略时,有人提出,"有重复建设才有竞争".支持这一论点的一个典型案例是,美国在1892—1928年的 30多年中,曾经有1500多家汽车制造公司,其中规模较大的有18家,经过激烈的竞争,到20世纪30年代末,汽车生产才基本上集中到了通用,福特和克莱斯勒三家公司.试想,如果没有众多公司的激烈竞争,这三家公司能成为享誉世界的汽车制造公司吗 由此可见,重复建设是市场经济必须付出的成本.有人甚至认为,"重复建设"是个伪命题.
尽管高等教育领域与经济领域存在重大差异,高等教育市场远没有经济领域中的市场成熟和健全,但我国高等学校之间的竞争是客观存在的,因此,用经济领域的观点分析高等教育问题具有一定的参考价值.那么,根据经济领域对重复建设的讨论,我们有可能重新认识高校的定位问题.从宏观上说,在计划经济时期,学校之间基本上不存在竞争,更谈不上有高等教育市场.改革开放以后,特别是计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨以后,高等学校之间的竞争日趋激烈,高等教育市场逐渐形成和发育起来.建立和健全中国的高等教育市场需要各高校积极参与市场竞争,竞争是市场的本质特征,而趋同是竞争的前提条件.高等学校定位中一定程度的趋同可导致学校之间的竞争,竞争的结果一方面是高等学校的分化,各自找到自身的位置;另一方面是促进高等教育市场的发育与成熟,包括市场规则的成熟和市场主体的理性化.可见,学校定位中适度的趋同对于高等教育市场的建立和健全具有积极的意义.
从微观上说,在计划经济时期,我国高校最大的问题是自主性不强,发展动力不足,办学效率低下.改革开放以后,高校自我发展的积极性被调动起来,各高校在校际比较中为自身定位,即所谓的攀比,目的是在市场竞争中立于不败之地.校际相互攀比正是学校勇于开拓,积极向上的表现,当然,这里的攀比是有一定依据的,符合"摘桃子"理论.如果大多数高校仍然是面向政府等,靠,要,在定位上安于现状,不思进取,那才是最可怕的,中国高等教育就没有希望."不想当将军的士兵不是好士兵",成长中的高校以高于现实的目标为自身定位是无可非议的.为实现定位,高校需要调动各方面的积极因素,挖潜增效,在市场竞争中处于更加有利的位置.尽管竞争以后可能有一部分高校实现不了最初的定位,甚至有少数高校被淘汰,导致高等教育资源的浪费,但更多的高校会因此得到超常规发展.综合分析,计算得失,高校定位中的攀比对于提高高等学校办学效率具有积极意义.
四,高校定位与政府的宏观调控
"真理向前一步就是谬误".经济领域中的重复建设之所以遭到那么多人的批评,是因为过度的重复建设确实带来惊人的资源浪费.高等学校的定位亦如此,如果各校自行其是,完全失去控制,其负面效应不仅会抵消上述的积极意义,还可能产生严重后果.因此,需要采取多种措施,趋利避害.
1.高校定位离不开政府的宏观调控
处在自由市场经济时代,在美国汽车工业的发展时期,政府对市场采取不干预政策.美国汽车工业在世界上成功的主要原因是市场竞争机制和先发优势,但其中付出的代价也是巨大的.我国是发展中国家,没有先发优势,按照自由竞争的方式是走不通的,既浪费不起资源,又没有足够的时间,但我们有后发优势,即吸取自由市场经济的教训,运用现代市场经济的方式来发展我国的产业,尽可能地减少浪费.现代市场经济的特点是"两只手"共同作用,在微观领域由市场这只看不见的手调控,在宏观领域由政府这只看得见的手调控.因此,对于经济领域中出现的重复建设问题政府不可以视而不见,必须通过宏观调控手段将重复建设降低到一定水平,既保持适度有序的竞争,又防止过度重复建设带来的浪费.可见,重复建设确是一个需要研究的问题,并不是一个伪命题.
按照上述思路讨论高校定位问题,我们同样可以得到类似结论,即高等学校之间的竞争是需要的,高校在发展过程中适当超越现实的定位有利于高校竞争和高等教育市场的发育,有利于高等教育的发展,但高校之间的竞争又应该是适度的和有序的,高校定位过于趋同和无原则攀升必然导致无序竞争,最终损害高等教育的健康发展.按照现代市场经济体制,政府应该而且可能通过宏观调控影响和引导高校定位.
2.高校定位中政府宏观调控存在的问题
政府有多种手段调控高等学校,如政策法规手
段,经济手段,行政手段,信息手段等,其中经济手段是最常用的,也是较为有效的手段.高校能否顺利发展,在很大程度上取决于其在竞争中获得的资源.高等教育不同于一般行业,政府投入占教育资源的绝大部分,高校竞争资源的首选目标是政府的投资,政府对高等教育的投资政策对高校定位有着重要的影响.
20世纪90年代开始的"211工程","985工程",各省,市重点高校,重点学科建设等项目的实施过程,无一不是国家高等教育资源的配置过程.谁赢得这些项目谁就能获得相当可观的资源.在项目评审中,政府领导和评委既要看学校的基本条件,又要看学校的发展势头,定位在发展势头中处于重要位置.定位高,说明学校上下精神状态好,积极向上,因而有利于争取立项.那么,学校迎合政府的需要做出自己的定位是必然的选择.由于国家和地方的高等教育建设项目基本上集中在高端,高校只有跻身金字塔的塔尖才可能赢得这些项目.不同层次高校最后的定位如果都是一个取向,必然导致趋同和攀升.
以获取政府资源为目的的学校定位,已成为宣传学校的一种手段,一种包装,其定位亦被异化.学校领导无需考虑以后如何实现自己的定位,只是为了赢得投资者的好感,这样的竞争当然是无序竞争,最终导致资源的浪费.[5]由此可见,目前高校定位的趋同和攀升并非真正意义上市场竞争的结果,而是政府导向的结果.那么,如此的趋同和攀升对高等教育的发展不仅没有积极意义,还会带来严重的负面效应.对此,政府应负主要责任.
3.政府分类分层投资,引导高校正确定位
我国高等教育需要建设若干所世界一流大学和十几所甚至几十所高水平的大学,但这毕竟不是我国高等教育的全部.同理,发展研究生教育,特别是最高层次的博土生教育也是完全需要的,但这也不是我国高等教育的全部.高等教育是分类分层的,相应地,高等学校也是分类分层的,如何建设好在数量上占绝大多数的普通高等学校,如何促进高校抓好本专科教育,如何保证高校在各自的类型和层次中展开竞争,使其中最优秀的高校又能向高一层次提升,这是值得深入研究的问题,但最关键的问题还是政府资源配置的导向.
政府在运用经济手段分配高校资源时,应当遵循分类分层投资的原则,既要保证一流大学之间的竞争,研究生教育,特别是博士生教育上水平,又要保证以本科为主的高校集中精力抓好本科教育,以专科为主的职业高等学校集中精力抓好专科层次的职业教育.
其实,教育主管部门早已认识到本专科教育的重要性,对目前学校定位的批评就是要求多数学校把重心转移到本专科教育上来.本科教学评价是教育部为保证高校抓好本科教育而采取的一项重要举措,被评学校对本科教学评价也有高度的重视,但由于评价结果与政府教育经费的投入没有实质性挂钩,教学型高校的质量无论有多高,政府的教育投入也没有相应的增加,相反,亮黄牌的学校还可以得到政府额外的投入;此外,评价结果在社会上的信息透明度不高,学校的社会知名度很难通过本科教育质量得到提高,因而也难以吸引优秀生源和社会教育资源.由于抓本科教育难以形成特色和优势,因此很多以本科教育为主的学校不得不向研究生教育攀升,且花大气力抓科学研究,以此赢得政府的投入和通过提高学校知名度赢得社会教育资源.要使本科教学评价真正落到实处,在学校定位中发挥作用,政府必须将评价结果与投入挂钩,对于本科教育质量优秀的学校,要有足够的投人,以此吸引同类学校把主要精力用在本科教学上;同时还要加大宣传力度,使优秀的高中毕业生能选择这样的学校.
把本科就业率纳入高校评价是近年来教育部推出的新举措,这对于学校抓好本科教育质量,根据社会需要调整专业结构,抑制学校贪大求全的办学行为具有重要意义.但这一措施中存在的问题与本科教学评价中的问题相同,即就业率评价没有与政府投入挂钩,对学校没有造成压力.可以设想,政府投入一旦与就业率挂钩,学校在专业设置和培养规格上就必须以人才市场为取向,满足市场需要,学校的专业特色在市场导向中才可能形成.
"三百六十行,行行出状元".分类分层投资的原则就是要使每一个类别,每一个层次的高校认识到,只要做得好,都能获得政府足够的投入,都有"出人头地"的机会.那么,在细分的高等教育市场中,高校定位的趋同和攀升就可能被限制在一定的范围内,不同类型,不同层次的学校既保持适度有序的竞争,又能各安其位,各得其所,过度的趋同和攀升将被遏制.
五,改革政府与高校间的隶属关系
客观地说,目前学校定位一般是学校主要领导对学校的定位,师生很少有机会参与,即使参与也是走过场.由于主要领导是由上级任命的,那么他们对学校定位是对上级负责而不是对学校全体师生员工负责."假大空",贪大求全的陋习在政府部门中仍有市场,"数字出干部,干部出数字"在高校并不鲜见,学校领导为了反映自己的雄心壮志,为了表现自己的政绩,他们的定位只能高而不能低,否则就说明他们无能,辜负了组织的期望.因此,可以肯定地说,有一部分学校领导的定位是为了表现个人,是为了博得上级的首肯,那么,这种学校定位已经被异化.另外,由于定位只是少数人的事情,只对上级负责,学校师生很少关心定位是如何出台的,更不关心定位最终能否实现,结果多数学校的定位是以口号的形式出现,如高水平大学,国内一流,国内知名等,无人检验,无法检验也无需检验.显然,这里不能简单地批评学校校长或书记,产生问题的原因在于政府与学校的隶属关系.
改革政府与高校间的隶属关系,从根本上说就是要取消政府与高校的上下级关系.高校就是一个独立的办学实体,没有行政级别,学校在国家法律的规范下自主办学,校长在学校内民主产生,校长向全体师生员工负责而不是向上级负责,校长的罢免权在学校而不是在政府部门;政府对学校管理主要是宏观管理,用间接的手段调控学校的行为.取消政府与高校间的上下级隶属关系以后,学校定位就不仅是校长和少数几个领导的事情,就不是一句口号,而是要反映学校绝大多数师生的愿望,并接受全校师生的监督.定位说到底就是目标管理,是目标的集中体现,应有中期与远期可检测性的指标,如果在规定的时间内学校没有实现定位,学校校长就应当被罢免或者引咎辞职.只有具备这样的条件,学校才可能改变定位中的个人意志,增强民主性;改变定位的空洞与泛化,增强内容的可操作性,并在严密的监督之下保证定位落到实处.有了这样的体制和运行机制,在高校定位中还有哪位校长敢不切实际地趋同和攀升
㈧ 全国职业培训补贴实名制管理系统如何使用,我想知道怎么录入学员信息,具体是在那一块录入,谢谢大家
通知国务院关于进一步做好高校
毕业生就业
呙罚[2011] 16号
各省,自治区,直辖市直属中央政府,国务院各部委,各直属机构:
高校毕业生(以下简称高校毕业生)是国家宝贵的人力资源,是现代化建设的重要力量。良好的高校毕业生就业工作,是促进经济发展和社会和谐的重要举措。近年来,各地区,各有关部门认真贯彻落实中共中央,国务院,大量的工作的决策和部署,取得了显著成效,高校毕业生的整体就业情况保持稳定。预计“十二五”期间,高校毕业生人数继续增长,促进高校毕业生就业任务依然十分艰巨。各地区,各有关部门要继续就业的高校毕业生首次安排就业,进一步加大工作力度,多渠道开发就业岗位,完善相关政策和措施,切实加强就业服务,千方百计促进高校毕业生就业。为了做好高校毕业生就业工作中的一份更好的工作,就有关问题通知如下:
适应,以加快转变经济发展方式,调整经济结构的过程中,积极拓展领域高校毕业生就业
(一)努力构建现代产业体系,为高校毕业生创造更多的就业机会。在推进战略性新兴产业的发展,培育新的就业增长,集中在两个智能的发展,但也有吸纳能力强,技术含量高,发展更多的就业机会,为高校毕业生就业密集型,技术密集型产业。实施以加快转变经济发展方式和调整经济结构,有利于发挥比较优势,在劳动的技术进步和产业升级战略,带动生产性就业机会的增长,并努力扩大吸收就业的高校规模大学毕业生。大力发展生产性服务业有潜力的成长和生活性服务业,积极鼓励发展服务外包,动漫,现代信息技术,现代服务业,为高校毕业生就业创造更多的机会。积极支持和鼓励高校毕业生到加入现代农业建设,鼓励农业企业吸纳高校毕业生就业。安排政府投资,重大建设项目和发展产业规划时要充分考虑扩大就业的需要,探索建立投资来刺激就业评估机制,更好地发挥投资对就业的主导作用。及时发布人才规划和宣传行业发展规划和相关领域的专业知识,引导高校根据行业的专业人士,有针对性地开展人才培养的需要。各高校根据经济和社会发展和产业结构调整的需要,认真人才需求预测,合理调整专业设置,推进人才培养模式的改革,加强实践教学和实践训练,提高人才培养质量。支持相关行业和产业与高校联合开展人才培养和岗位对接活动,使广大高校毕业生学有所用。
(二)鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业。中小企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道。为进一步改善中小企业发展环境,大力发展劳动密集型产业,服务业,小型和微型企业和创新型科技企业,实施中小企业扶持政策,具有良好的高校毕业生就业工作相结合,鼓励企业积极吸纳高校学生毕业就业。招聘高校毕业生达到一定数量的中小型企业,当地政府要优先安排资金,支持中小企业的发展,并优先考虑的技术改造贷款贴息。劳动密集型小企业新的招募登记失业率达到一定比例的高校毕业生,按规定申请最多不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。企业招聘高校毕业生的就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按照社会保险补贴的规定。高校毕业生到中小企业就业,在专业技术职称,该研究项目的补助金申请,类似的官员的评价,科研或报告等荣誉称号的,享受国有企业同等的待遇。
高校毕业生到城乡基层,中西部地区和少数民族地区,贫困地区和硬偏远地区的就业
(三)鼓励和引导,鼓励高校毕业生就业城市和农村基层。各地要大力发展社会管理和公共教育,卫生,文化等领域的服务性工作,根据城市和农村经济的需要,加快发展,基本公共服务,增加就业机会的大学毕业生。要进一步完善相关政策,重点解决他们的工资,社会保障,人员编制,帐户文件,标题,面临的实际问题的教育和培训,流动性,资金支持,鼓励和引导高校毕业生的评价,为在农村特别是基层的城市社区和农村教育,卫生,文化,科学和技术职位。社会保险补贴和公益性岗位补贴,根据规定,在公共服务部门的就业机会和合格的大学毕业生的就业。自2012年起,省级以上机关招聘公务员,除部分特殊职位外,应雇用的工作人员两年多以前的工作经验。市(地)级以下的县和乡镇机关招聘公务员,尤其是当局应该采取有效措施,吸引优秀应届高校毕业生参加招聘计划应主要用于招收应届高校毕业生。按照统一收集后统一公布,统一组织考试,统一服务管理的原则,统筹实施“选聘高校毕业生到村任职,三支一扶(支教,支农,支持医疗和扶贫),“大学生志愿服务西部计划”,“农村义务教育阶段学校教师计划”和其他基本服务项目,良好的政策衔接的各类项目和评估合格人员的就业政策措施的特殊地位,以进一步实施期间的服务期满。切实做好免费师范毕业生的就业。积极开展招聘高校毕业生服义务兵役的征集。
(四)鼓励高校毕业生到中部和西部地区,少数民族地区,贫困地区和困难,偏远地区的就业。结合中部地区的崛起和实施西部大开发战略和产业梯度转移,鼓励和引导高校毕业生在中部和西部地区就业的需要。各地要尽快完善相关政策,高校毕业生超过3年(含3年),中部和西部地区和偏远地区的困难县及县以下就业,服务基层的单位实施相应的学费和助学贷款代偿。在就业的高校毕业生很难在边远地区或国家扶贫开发工作重点县机关,可以直接确定试用期的工资,试用期满后的工资,高水平的工资在试用期集1-2档;提前正面评级机构的工作,薪级工资高给予了积极评价1-2。
,鼓励和支持高校毕业生自主创业,稳定和灵活就业人员
(五)落实和完善创业扶持政策。各地区,各部门要进一步落实和完善各项创业扶持政策,改善营商环境,积极引导高校毕业生创业。高校毕业生举办的“就业失业登记证(标有”自己的企业税收政策“或附着”高校毕业生开始自己的名片“),是指毕业的毕业年(日历年1月1日至12月31天)自雇人士在三年内按每户8000元的年限制减少的实际应缴纳的营业税,城市维护建设税,教育费附加和个人所得税。 2011年1月1日至2011年创办的高校毕业生当年应纳税所得额低于3万元(300万美元)小型微利企业,减按50%的收入计入应纳税所得额20%的税率征收企业所得税。发挥小额担保贷款政策,促进合格的高校毕业生就业的积极作用,开创自己的事业,在按照规定申请小额担保贷款创业方式,从事微利项目的,可享受贷款总额不超过$ 100,000财政贴息支持。伙伴关系和有组织的就业,根据实际需要适当增加贷款金额。要进一步健全和完善联动工作机制,小额担保贷款+信用社区建设+创业培训。有条件的地区要加大财政投入,积极引进风险投资基金,探索财政资金,企业资金和其他活动,大学生创业的对接模式,规范发展民间融资,多渠道增加企业的资本投资。要进一步完善和落实行政事业性收费减免激励政策,如放宽市场准入条件,按照规定的法律和法规,适当的鼓励高校毕业生到企业。
(六)加强创业教育,创业培训和创业服务。各高校进行了广泛的创业教育,积极开发创新和创业精神的课程,提高创业教育课程体系,创业教育课程的信贷管理。积极推广成熟的创业培训模式,鼓励高校毕业生参加创业培训和创业能力培训,以提高。参加创业培训的高校毕业生,在毕业当年的创业培训或就业证书的,应给予创业培训补贴。进行政策咨询,信息服务,项目开发,风险评估,以根据的特点和需求的高校毕业生,组织,开业指导,融资服务,跟踪支持“一站式”的经营服务。充分发挥各种孵化基地作用的基础上根据当地的条件,在一些大学生创业孵化器的建设,并给予政策支持。大学生创业企业提供培训和指导服务,落实扶持政策,努力提高成功率的创业精神,扩展企业生存的基础。
(七)稳定和灵活就业人员。各地要鼓励支持高校毕业生通过各种形式的灵活就业,并给予政策上的支持。灵活就业的高校毕业生,符合条件的就业困难,根据规定,社会保险补贴的实施。申报灵活就业的高校毕业生,各级公共就业,人才服务机构提供人事,劳动保障代理服务,良好的社会保险关系,连接。
支持高校毕业生在就业和技能培训,鼓励科研单位吸纳就业的高校毕业生
(八)支持高校毕业生参加就业见习。结合地方工业的发展和大学毕业生的周围,鼓励和支持一些大的规模和影响力的某些社会机构的就业见习单位,提供培训机会,就业高校毕业生见习需求。积极引导科技企业孵化器创建条件的大学生科技创业培训基地。要进一步完善就业见习管理办法,明确见习对象,培训基地的条件,学生的补助标准,学员考试和评价问题,进一步规范见习活动。认真贯彻落实基本生活补助政策的试用期,基本生活补助的分担费用由学员地方政府单位。约有根据当地经济发展和物价水平,合理确定和及时调整基本生活补助。见习单位应加强安全管理培训生的地方购买人身意外伤害保险,高校毕业生参加见习。见习补贴,见习单位支出相关的费用不包括在社会保险缴费基数,但遵守税收法律,法规,在计算企业所得税时,可以在计算应纳税所得额中扣除。
(九)支持高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定。各地积极组织培训需求的高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定,帮助他们提高他们的就业能力。参加职业技能培训的高校毕业生在毕业一年,根据其职业生涯中(未颁布国家职业技能标准,职业资格证书,须取得特殊的专业能力证书或培训合格证书)或就业情况,培训的,应当补贴。大学毕业生在毕业当年通过初级职业技能鉴定,取得职业资格证书或特殊需要的专业能力证书的,给予一次性职业技能鉴定补贴。企业补贴职业培训的企业新招收的大学毕业生毕业年度,进行职前培训的六个月内,按照规定。
(j)鼓励科研单位吸纳高校毕业生就业。鼓励高校,科研机构和企业,结合国家产业发展和技术进步的需要开展研究,根据一个公开,自愿,双向选择的原则,在实施的过程中,聘用优秀高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作的项目。承担中国港口的主要的科学和技术,“973”计划,“863”计划,科技支撑计划,国家自然科学基金和其他大重点项目实施过程中,高校毕业生就业,性劳动按照其所产生的规定,从项目的资金成本和社会保险补贴。聘用期满后,根据工作需要,可以续聘或到其他岗位就业和就业后工龄在工作时间内参与了这项研究,结合社会保险缴费年限合并。
大力加强职业指导,就业服务和就业援助
(十一)加强职业指导和就业服务。各高校开展全面的职业发展指导和就业,创业教育,就业指导课程的教学计划中,并建立在整个大学教育的职业发展和职业指导课程体系,帮助学生树立合适的人才和就业观念。各地区,各有关部门根据高校毕业生的就业,创新就业服务模式的特点,完善的服务措施,采取组织企业进校园,举办专场招聘会和贸易洽谈会,方便,快捷的高校毕业生网上招聘活动,直接,有效的就业信息服务。公共就业周围的人才服务机构,高校毕业生就业指导服务机构及其他就业服务机构加强合作,建立和完善高校毕业生就业信息服务平台,提供政策发布,发布招聘信息,网上招聘,远程面试,指导辅导,就业服务。为促进行业健康发展的互联网就业服务,加强信息监督和管理,规范互联网的就业行为。要加强人力资源市场需求预测,完善职业供求信息收集和发布制度,引导合理的高校毕业生就业,用人单位积极招聘专业和大学的一套科学,合理的。鼓励各类职业介绍机构为高校毕业生提供就业服务,提供服务,符合条件的登记失业的高校毕业生的职业介绍补贴。鼓励企业与高校合作,提供有针对性的指导和服务,帮助大学生,为大学生提高他们的专业能力和职业。免费提供政策咨询,登记失业的高校毕业生,就业指导,职业介绍和人事档案托管服务政策的全面落实。支持工会,共青团,妇联等组织开展各种形式的就业的高校毕业生创业扶持活动。
(十二)开展就业和失业登记。各级公共就业人才服务机构的就业,就业登记,免费为高校毕业生就业促进法的规定,提供人员根据劳动和社会保障代理服务的规定。要进一步完善就业登记办法,建立就业登记和劳动合同管理,社会保险费缴纳联动机制,保障劳动者的就业权利和利益。失业的高校毕业生办理失业登记,根据包含在户籍失业统一管理,落实相关就业扶持政策的规定。各级人力资源和社会保障部门,教育部门和高校要加强合作,进一步提高统计系统基于实名制的高校毕业生就业的信息和服务,以及良好的收敛之前和之后高校毕业生毕业取得成功。
(十三)加强就业援助。各级公共就业服务供应商,为高校毕业生就业难的要纳入当地就业援助体系,建立一个专门的分类帐,实施“一对职业指导和重点帮助重点推荐的雇主,或由公益就业安置就业所需的合格人员实施社会保险补贴和公益性岗位补贴。学院和大学的困难家庭毕业生的实际情况,给予适当的岗位补贴。各地要高度重视大的城市住区的很长一段时间失业的高校毕业生,以及妇女,残疾人和少数族裔,高校毕业生就业的重要性,提供有针对性的就业服务和就业指导,鼓励有条件的地区制定并实施了专门的就业扶持政策
(十四)作业的安全利益。市高校毕业生落户限制应取消,使高校毕业生到设立程序(创世纪)125,724(直辖市按照有关规定执行)。各地要按照要求“就业促进法”,“劳动合同法”,“公务员法”,进一步深化高校毕业生就业工作的改革,以简化程序,高校毕业生就业,高校毕业生就业的所有类型的雇主,标题的后评价,工资,社会保险的处理是严格按照国家有关规定的资历确定。高校毕业生就业的机关,事业单位,企业,社会团体,参加基本养老保险缴费年限合并资历。所有要加大劳动监察力度各类企业,尤其是中小企业,劳动就业,缴纳社会保险费,切实维护高校毕业生的合法的权利和利益。要进一步加强人力资源市场管理,大力开展清理和整合人力资源市场,打击非法职业介绍和招聘过程中的各类欺诈。必须认真贯彻落实残疾人就业问题的规定“的有关规定,以保护残疾大学毕业生的就业权利。为了有效地实施取消就业体检乙肝检测项目的有关规定,防止各类就业歧视,维护高校毕业生公平就业的权利。
各地区,各有关部门应按照精神本通知,为进一步加强高校毕业生就业工作的领导,强化目标责任,并在政府绩效评估的内容,大学毕业生的就业,认真贯彻执行。为了增加就业的政策措施和先进的典型的宣传力度,引导高校毕业生的就业观念,创造一个良好的就业环境。国务院的
○2011年5月30号
㈨ 新中国成立后,我国在农业、工业、科技和体育方面取得了哪些成就
1、农业:中华人民共和国成立以后,经过社会主义改造和80年代以来的农村经济体制改革,少数民族自治地区的农业生产也得到了很大的发展。以1985年与1952年相比,农业总产值从46.5亿元增至368.3亿元;粮食从1582万吨增至4006万吨,大牲畜(年底头数)从2439万头增至4749万头。
2、工业:中华人民共和国建立后,没收了官僚资本,清除了帝国主义的经济势力,逐步改造了民族资本主义工业和个体手工业,社会主义经济成份在工业中占了统治地位。经过几个五年计划的实施,建立了独立的、比较完整的工业体系,为实现社会主义现代化奠定了物质技术基础。
如各工业部门已拥有一批具有现代水平的产品、工艺和技术装备,冶金、机械、石油、化工和纺织等工业部门的技术水平都有了很大的提高。原子能、自动控制、激光等尖端技术已开始运用于工业生产中。
3、科技:中华人民共和国成立以来,特别是20世纪70年代末改革开放以后,中华人民共和国的科学技术水平得到了很大提高,在计算机、航空航天、生物工程、新能源、新材料、激光技术等领域都取得了重大科技成果。如神舟系列载人航天工程、中国高铁的举世瞩目。
4、体育:
中华人民共和国成立以来,中国体育事业全面发展,全民健身蓬勃发展,竞技体育取得了历史性突破。各类体育场馆已超过100万个,社会体育指导员超过65万人。
举世瞩目的北京奥运会、残奥会圆满成功,实现了中国人民的百年期盼,成为奥运史上无与伦比的精彩盛会,极大地激发了中国人的爱国热情和民族自豪感。中国体育代表团获得金牌51枚,金牌榜名列第一。8月8日被定为“全民健身日”,成为新中国第一个全国性体育节日。
(9)中国农业科技人员知识更新培训扩展阅读
新中国成立后,中国取到了举世瞩目的成就,除了上述成就之外,还有:
1、在社会主义经济建设现代化方面,我国进行了多种探索。在较长的时间里,曾采取计划经济体制,这在当时的中国也是新事物。历史地看,该体制在两方面取得了比较突出的成绩:一是集中力量建设了一批重大工程、项目;二是在经济发展水平较低的情况下实现了基本社会福利人人享有。
2、在教育现代化上,我国也进行了很多探索和创新。新中国成立前,我国文盲率高达80%。上世纪50年代初期我国开展大规模扫盲运动,极大提高了识字人口的比例。
3、改革开放以来,中国卫生事业取得了显著成就,覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,卫生科技水平迅速提高,人民群众健康水平明显改善,居民主要健康指标处于发展中国家前列。
㈩ 国家对三农政策有那些补助和津贴
一,国家对三农政策的补助和津贴:
2014年将继续加大对国家现代农业示范区的政策扶持力度,着力将示范区打造成为现代农业排头兵和农业改革试验田。
(1)是认定第二批农业改革与建设试点和第三批国家现代农业示范区,进一步扩大试点范围和示范区规模,更好发挥示范引领作用。
(2)是继续实施“以奖代补”政策,对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。
(3)是将中央预算内专项投资规模由3亿元增加到4亿元,加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度。四是协调加大对示范区的金融支持力度,推动示范区健全农业融资服务体系,力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。
二,农村改革试验区建设支持政策
(1)党的十八届三中全会对全面深化农村改革做出了全面部署,2014年中央1号文件对进一步做好农村改革试验区工作提出了明确要求。2014年的农村改革试验区工作,将紧紧围绕贯彻落实中央的部署和要求,以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点,充实试验内容,完善工作机制,加大试验项目组织实施力度,力争在体制机制创新上取得新突破,为新时期农村改革发展积累经验、探索路子。
三,农产品产地初加工支持政策
2013年,中央财政安排5亿元转移支付资金,采取“先建后补”方式,按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助,扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类19种规格的农产品产地初加工设施。实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省(区)和新疆生产建设兵团的197个县(市、区、旗、团场)。2014年,将继续组织实施农产品产地初加工补助项目。
四,鲜活农产品运输绿色通道政策
为推进全国鲜活农产品市场供应,降低流通费用,全国所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点,要开辟“绿色通道”专用道口,设置“绿色通道”专用标识标志,引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过。鲜活农产品品种范围,新鲜蔬菜包括11类66个品种、新鲜水果包括7类42个品种、鲜活水产品包括8个品种、活的畜禽包括3类11个品种、新鲜的肉蛋奶包括7个品种,以及马铃薯、甘薯(红薯、白薯、山药、芋头)、鲜玉米、鲜花生。“整车合法装载”认定标准,对《鲜活农产品品种目录》范围内的不同鲜活农产品混装的车辆,认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装,且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行,对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行。
五,生鲜农产品流通环节税费减免政策
为促进物流业健康发展,切实减轻物流企业税收负担,免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜,属于蔬菜范围。各种蔬菜罐头,指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装而制成的食品,不属于所述蔬菜的范围。2013年1月11日下发的《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发[2013]5号)要求,继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策,将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2014年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。
六,农村沼气建设政策
2014年,因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。在尊重农民意愿和需求的前提下,优先在丘陵山区、老少边穷和集中供气无法覆盖的地区,发展户用沼气。支持为农户供气的大中型沼气工程建设,鼓励农民合作社、村委会和企业承担建设沼气工程,把开展沼渣、沼液利用作为项目立项审核的重要内容;创新大中型沼气工程建设机制,建立产业化发展平台,引导社会力量参与沼气建设和运营,拓宽沼气使用出口。依托公益性(农业)行业科技专项,加大研发攻关力度,加快新工艺、新材料、新设备的更新换代,提高沼气项目工艺技术水平。在有条件地区试点推广政府购买沼气服务,健全服务体系,多措并举提高沼气服务质量和水平。
七,开展农业资源休养生息试点政策
按照国务院有关部署,目前,农业部正会同有关部门编制《农业可持续发展规划(2014-2020年)》,同时配合国家发改委编制《农业突出环境治理总体规划(2014-2018年)》,不断建立健全农业资源保护政策和农业生态环境补偿机制,促进农业环境和生态改善。规划中的农业环境治理措施主要包括:一是开展耕地重金属污染治理。以南方酸性水稻土产区为重点区域,以降低农产品中重金属含量为核心目标,以农艺措施为主体、辅以工程治理手段,在摸清污染底数的基础上,对污染耕地实行边生产、边修复,同时对示范农户进行合理补偿。二是开展农业面源污染治理。在农业面源污染严重或环境敏感的流域,开展典型流域农业面源污染综合治理示范建设。在养殖、地膜、秸秆等污染问题突出区域,实施规模化畜禽养殖污染治理、农田残膜回收与再生、秸秆综合利用、水产养殖污染治理等示范建设。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。在地表水过度开发和地下水超采问题较严重的区域,加大农业节水工程建设力度,调整种植结构,种植低耗水作物,不断提高水资源利用效率,逐步改善农业环境和水生态环境。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕,坚持宜林则林、宜草则草,实现生产、生态与生活的有机结合。五是开展农牧交错带已垦草原治理。针对农牧交错带中已弃耕的已垦草原,通过退耕种植优质牧草,使其成为稳定的人工草地,逐步恢复草原生态系统。六是开展东北黑土地保护。针对东北黑土层变薄、土壤有机质含量下降的区域,重点开展调整种植结构、增施有机肥、深松耕、坡耕地农田保护设施建设等。七是开展湿地恢复与保护。针对国家重点生态功能区及其他重要湿地分布区中国际重要湿地、国家级湿地自然保护区和国家湿地公园内由于围垦湿地获得耕地,开展退耕还湿。
八,开展村庄人居环境整治政策
推进新一轮农村环境连片整治,重点治理农村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地方推进城镇垃圾污水设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。深入开展全国城乡环境卫生整洁行动。交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾可按“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的方式处理;交通不便或转运距离较远的,可就近分散处理。离城镇较远且人口较多的村庄,可建设村级污水集中处理设施,人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。大力开展生态清洁型小流域建设,整乡整村推进农村河道综合治理。
推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离,引导养殖业规模化发展,支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜,支持秸秆能源化利用设施建设。逐步建立农村死亡动物无害化收集和处理系统,加快无害化处理场所建设。合理处置农药包装物、农膜等废弃物,加快废弃物回收设施建设。推进农村清洁工程,因地制宜发展规模化沼气和户用沼气。推动农村家庭改厕,全面完成无害化卫生厕所改造任务。适应种养大户等新型农业经营主体规模化生产的需求,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施,整治占用乡村道路晾晒,堆放等现象。
大力推进农村土地整治,节约集约使用土地。加强村庄公共空间整治,清理乱堆乱放,拆除违章建筑,疏浚坑塘河道,推进村庄公共照明设施建设。统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等改造建设村庄公共活动场所。
九,培育新型职业农民政策
2014年,农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作,使试点县规模达到300个,新增200个试点县,每个县选择2-3个主导产业,重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民等,围绕主导产业开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训,重点探索建立教育培训、认定管理和扶持政策三位一体的制度体系,吸引和培养造就大批高素质农业生产经营者,支撑现代农业发展,确保农业发展后继有人。
十,基层农技推广体系改革与示范县建设政策
2014年,中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元,基本覆盖全国农业县。主要用于支持项目县深化基层农技推广体系改革,完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式,培育科技示范户,实施农技推广服务特岗计划,开展农技人员知识更新培训,建立健全县乡村农业科技试验示范网络,全面推进农业科技进村入户。
十一,阳光工程政策
2014年,国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程,以提升综合素质和生产经营技能为主要目标,对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。阳光工程由各级农业主管部门组织实施,农广校、农技推广机构、农机校、农业职业院校及有条件的培训机构承担具体培训工作。
十二,培养农村实用人才政策
2014年继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训,增选一批农村实用人才培训基地,依托培训基地举办117期示范培训班,通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式,培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官,同时带动各省区市大规模开展培训工作,培养致富带头人和现代农业经营者。继续实施农村实用人才培养“百万中专生计划”,改革完善课程体系,提高办学水平,提升教学质量,全年实现10万人以上的招生规模,提高农村实用人才学历层次。继续开展农村实用人才认定试点,明确农村实用人才的认定标准,探索认定与补贴、项目、资助、土地利用等挂钩的办法,提高认定的“含金量”,构建扶持农民的政策体系。吸引社会力量扶持农村实用人才创业兴业,组织开展第三批“百名农业科教兴村杰出带头人”和第二批“全国杰出农村实用人才项目”评选工作,选拔50名左右优秀农村实用人才,每人给予5万元的资金资助。
十三,加快推进农业转移人口市民化政策
十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面:一是加快户籍制度改革。建立城乡统一的户口登记制度,促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。鼓励各地从实际出发制定相关政策,解决好辖区内农业转移人口在本地城镇的落户问题。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。全面实行流动人口居住证制度,逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务,保障农民工同工同酬。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系,在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。现阶段,农民工落户城镇,是否放弃宅基地和承包的耕地、林地、草地,必须完全尊重农民本人的意愿,不得强制收回或变相强制收回。国家鼓励土地承包经营权在公开市场上流转,保障农民集体经济组织成员权利,保障农户宅基地用益物权。
十四,发展新型农村合作金融组织政策
2014年,国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点,丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展,这些组织必须坚持社员制、封闭性原则,坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制,明确地方政府的监管职责,鼓励地方建立风险补偿基金,有效防范金融风险。
十五,农业保险支持政策
目前,中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共计15个。对于种植业保险,中央财政对中西部地区补贴40%,对东部地区补贴35%,对新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中储粮北方公司、中国农业发展集团公司(以下简称中央单位)补贴65%,省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险,中央财政对中西部地区补贴50%,对东部地区补贴40%,对中央单位补贴80%,地方财政至少补贴30%。对于公益林保险,中央财政补贴50%,对大兴安岭林业集团公司补贴90%,地方财政至少补贴40%;对于商品林保险,中央财政补贴30%,对大兴安岭林业集团公司补贴55%,地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国,地方可自主开展相关险种。2014年,国家将进一步加大农业保险支持力度,提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例,逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴,不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平;鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持;扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。
十六,村级公益事业一事一议财政奖补政策
村级公益事业一事一议财政奖补,是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行奖励或者补助的政策。奖补范围主要包括农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、田间道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。一事一议财政奖补资金主要由中央和省级以及有条件的市、县财政安排,财政奖补既可以是资金奖励,也可以是实物补助;财政奖补坚持普惠制与特惠制相结合,奖补资金占项目总投资的比例可以由各地结合实际自主确定。中央财政2013年安排奖补资金238亿元,2014年将进一步健全村级公益事业财政奖补机制,继续扩大财政奖补资金规模,促进村级公益事业健康发展。
十七,扶持家庭农场发展政策
家庭农场作为新型农业经营主体,以农民家庭成员为主要劳动力,以农业经营收入为主要收入来源,利用家庭承包土地或流转土地,从事规模化、集约化、商品化农业生产,已成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。2014年2月,农业部下发了《关于促进家庭农场发展的指导意见》,从工作指导、土地流转、落实支农惠农政策、强化社会化服务、人才支撑等方面提出了促进家庭农场发展的具体扶持措施。主要包括:建立家庭农场档案,开展示范家庭农场创建活动;引导和鼓励家庭农场通过多种方式稳定土地流转关系;推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,帮助解决家庭农场发展中遇到的困难和问题;支持有条件的家庭农场建设试验示范基地,担任农业科技示范户,参与实施农业技术推广项目;加大对家庭农场经营者的培训力度,鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场等。
十八,扶持农民合作社发展政策
党的十八届三中全会提出,“鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。”2014年中央1号文件进一步强调,“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强能力建设。”对于各种形式的合作社,只要符合合作社基本原则和服务成员的宗旨,符合有关条件和要求,能让农民切实受益,都将给予鼓励和支持。2013年,中央财政扶持农民合作组织发展资金规模达18.5亿元。目前农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目,都把合作社作为承担主体。已有部分涉农项目形成的资产由合作社管护。2014年,除继续实行已有的扶持政策外,农业部将按照中央的统一部署和要求,配合有关部门选择产业基础牢、经营规模大、带动能力强、信用记录好的合作社,按照限于成员内部、用于产业发展、吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则,稳妥
开展信用合作试点。
十九,发展多种形式适度规模经营政策
党的十八届三中全会提出:鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式的适度规模经营。2014年中央1号文件进一步强调,“鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务和管理网络。探索建立工商企业流转农业用地风险保障制度,严禁农用地非农化。有条件的地方,可对流转土地给予奖补。”土地流转和适度规模经营必须从国情出发,要尊重农民意愿,因地制宜、循序渐进,不能搞大跃进,不能强制推动;要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应;要坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;要坚持规模适度,既注重提升土地经营规模,又防止土地过度集中,兼顾公平与效率,提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率;要坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,既促进土地资源有效利用,又确保流转有序规范,重点支持发展粮食规模化生产。
二十,健全农业社会化服务体系政策
2014年中央1号文件提出:健全农业社会化服务体系,采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施,大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作式、订单式、托管式等服务模式;通过政府购买服务等方式,支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务。根据1号文件的要求,国家有关部门将在总结地方做法经验的基础上,明确政府购买社会化服务的具体内容、衡量标准和运作方式,提出支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的具体政策措施。
二十一,完善农村土地承包制度政策
完善农村土地承包经营制度,涉及亿万农民的切身利益,中央高度重视,十八届三中全会、中央农村工作会议和今年中央1号文件,都提出明确要求。十八届三中全会强调,“稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。”2013年,国家选择了105个县(市、区)扩大土地承包经营权确权登记颁证试点范围,围绕土地承包关系“长久不变”的具体形式进行了深入研究。2014年,将抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作,选择三个省作为整省推进试点,其他省(区、市)至少选择1个整县推进试点;继续深化对土地承包关系长久不变及土地经营权抵押、担保、入股等问题的研究,按照审慎、稳妥的原则,配合有关部门选择部分地区开展土地经营权抵押担保试点,研究提出具体规范意见,推动修订相关法律法规。
二十二,推进农村产权制度改革政策
党的十八届三中全会强调:“赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。”2014年中央1号文件提出:“推动农村集体产权股份合作制改革,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,建立农村产权流转交易市场。”根据1号文件的要求,国家有关部门将深入研究新型集体经济组织主体地位、产权交易、股权的有偿退出和抵押、担保、继承等重大问题,研究提出深化改革的意见,明确改革的总体思路、目标任务、工作重点、关键环节,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,有效保障农民集体经济组织成员权利。
二十三,农村、农垦危房改造政策
农村危房改造和农垦危房改造是国家保障性安居工程的组成部分。农村危房改造于2008年开始试点,2012年实现全国农村地区全覆盖。2014年国家将继续加大农村危房改造力度,完善政策措施,加快改善广大农村困难群众住房条件,计划完成农村危房改造任务260万户左右。
农垦危房改造2008年启动实施,2011年实施范围扩大到全国农垦,以户籍在垦区且居住在垦区所辖区域内危房中的农垦职工家庭特别是低收入困难家庭为主要扶助对象。截至2013年,国家累计安排农垦危房改造任务163万户,下达农垦危房改造和配套基础设施建设中央投资150亿元。2014年国家将继续实施农垦危房改造项目,拟按照东、中、西部垦区每户补助6500元、7500元、9000元的标准,改造农垦危房24万户;同时按照中央投资每户1200元的补助标准,支持建设农垦危房改造供暖、供水等配套基础设施建设。