乡镇第一书记培训计划6

『壹』 第一书记工作职责是什么

工作职责：

1、第一书记在乡镇党委领导和指导下，依靠村党组织、带领村“两委”成员开展工作，主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。

2、第一书记任期一般为2年以上，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举，任职期间，原则上不承担派出单位工作，原人事关系、工资和福利待遇不变，党组织关系转到村，由县（市、区、旗）党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理。

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第一，要专心：

农村第一书记，这个称谓就明确提出了工作的地点是农村。第一书记任职期间，必须真正从派出单位纷繁复杂的业务中脱出身来，安下心来，全身心地投入到农村工作中去。

不要再承担派出单位的任务，派出单位也不要给第一书记安排工作，更不得要求其提前返回工作岗位。对于借口单位忙、走不开，长期不在村开展工作的，要结合平时履职情况和组织考评情况，采取必要的措施，进行召回调整，重新选派。

第二，要舒心：

组织部门要建立关怀机制，根据实际需求，开展菜单式专题培训，传授开展群众工作、农村工作和扶贫工作的方式方法，帮助第一书记提高履职能力和服务水平，尽快进入工作角色。

乡镇党委要确定专人负责，班子成员要与第一书记建立“一对一”帮带机制，帮助其解决工作、生活中的困难，传授农村工作经验。同时，要定期召开工作例会，掌握第一书记在村工作情况，发现存在的问题，共同讨论解决。

第三，要安心：

派出单位要夯实第一书记的后勤保障，定期安排体检，办理任职期间人身意外伤害保险，配备必要的生活用品，落实生活、交通、通讯补贴和每年不低于1万元工作经费及扶贫资金专项帮扶经费，确保安心在村工作。

『贰』 驻村“第一书记”干什么怎么干

“第一书记”驻村开展工作的最终任务是让所有群众都过上好日子，提升获得感，“第一书记”驻村成效因以群众获得感来衡量。

要致富，先修路。“第一书记”以解决民生问题为着力点，夯实农村水、电、路等基础设施建设。

引导农村劳动力有序流动，依托资源优势实现群众就地就近就业创业，增加群众工资性收入。努力让群众过上生产发展、收入增加，切实增强幸福感、获得感。

“第一书记”驻村开展工作，要有清晰的思路，找准科学的路子，带领农村经济社会发展，做发展开路人。这就要求“第一书记”必须深入调研，听取社情民意。

采取召开村组干部会、党员会、群众会等方式，经常深入调查研究。要协助开展好精准扶贫工作、发展农村电商工作、发展村级集体经济工作，以认真落实中心工作任务提升农村经济社会发展水平。做到因地制宜，走适合实际的乡村振兴之路。

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作为中国气象局派驻内蒙古自治区兴安盟突泉县水泉镇合发村的“驻村第一书记”，彭勇刚最近着实“火”了一把。

从2015年9月14日自治区党委书记王君到合发村考察，到今年1月28日中国气象局局长郑国光赴当地调研，彭勇刚都有幸与领导们面对面交流。

而另一个让他越发“火”的原因则是“接地气”。在他和村两委班子的共同带领下，合发村从原来的破败不堪到如今发挥示范作用的新农村，可谓今非昔比。

当地村民无人不晓得彭勇刚，对他的驻村帮扶工作纷纷点赞。或许王君的那句话点了题：“瞧瞧人家这第一书记！”

『叁』 “第一书记”如何开展工作

自中央部署开展“基层组织建设年”以来，山东省已选派 2.6 万名“第一书记”，帮包 1.8 万个村、社区等基层单位，已有7800多名“第一书记”驻基层单位开展工作，力争三年让90%以上扶贫对象人均纯收入翻一番，不改变后进面貌，单位不脱钩、干部不撤回。（大众日报） 一是根据各村特点，选好书记。现在后进村的情况比较复杂，分别存在‘两委’班子薄弱、经济发展滞后、问题矛盾突出等不同问题。如果选派工作没有针对性，不从对口的单位选派干部，那样“第一书记”的作用就很难有效发挥。因此，要结合选派干部自身特点和派出单位职能优势，因村派人、因人定村，坚持party群干部包弱村、政法干部包乱村、财政干部包穷村、农技干部专业村，确保“第一书记”有效发挥作用。 二是针对基层实际，搞好培训。机关干部参与基层工作少，很多选派干部对下去干什么、怎么干比较迷茫，有的虽然有基层工作经历，但随着经济社会发展，以前的老经验已不能满足当前工作需要。“第一书记”到村任职前，要组织“第一书记”进行专题培训，培训侧重于新农村建设、基层信访工作、基层组织建设等基层工作内容。通过培训，使“第一书记”尽快掌握基层工作的方式和方法，迅速融入角色。 三是健全工作制度，做好管理。“第一书记”到村任职，许多当地干部总感觉他们是上面派下来的，工作关系又不在本地，便存在了不想管、不敢管、很难管的心理。为保证选派工作的扎实开展，要建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保“第一书记”全身心投入工作。 四是突破重点难点，干好工作。村里面的工作涉及面广、情况复杂，到村任职的“第一书记”如果不熟悉情况，就很难在短时间内理清工作思路、有效开展工作。“第一书记”到村任职后，要尽快开展走访调研，联系村居的“好、中、差”户代表，征求他们的意见建议，为开展工作提供依据；要尽快拿出工作的思路，突出抓好组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作；派出单位和所在乡镇也要逐村制定帮扶计划，在资金、政策、信息等方面做好支持，确保选派工作任务圆满完成。

『肆』 第一书记是怎样炼成的

一、真心投入，作风扎实是当好第一书记的前提 “第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情，把进村入户，参与村级事务作为学习农村经验的机会，作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径，以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。当好“第一书记”，就要把心贴近群众，始终把群众的利益放在首位，培养与群众的深厚感情。真诚与群众沟通，不摆“官架”，不说“官话”，与群众拉近距离，同时不忘虚心向群众学习，自觉用群众语言来传真情、送服务。热心帮扶群众，真正把村里的事、群众的事当成自己的事，甘愿为了父老乡亲操心受累、任劳任怨、不计得失。当好“第一书记”，必须脚踏实地、耐住性子，既不能急于求成而做表面文章，也不能好高骛远而忽视群众疾苦，要把关系群众切身利益的事当成大事、要事来抓，不畏艰难，主动进村入户走访调研，深入查找影响村级集体经济发展及基层组织建设的问题，敢于直面群众中的各种复杂问题和矛盾，努力为任职村的发展找突破口。 二、摸清实情，坦诚交流是当好第一书记的基础 我们大多数干部虽然从小生活在农村，有的父母都还生活在农村。但是，工作后一直在机关事业单位工作，对如何做好农村工作、如何处理三农事务，没有任何经验。怎样把工作做好，做到“既能尽快进入角色，积极发挥作用，又不为基层添乱”，最好的方法就要积极向村干部学习，向乡镇干部请教，把村子当故乡，把村民当亲人，真诚谈心交朋友。去年，在书院街道前瓦村担任第一书记时，通过与村干部交流谈心，通过走访老党员、老干部、困难户，迅速了解了村级班子状况和村里的基本情况，为下一阶段的工作打下了良好的基础。今年，在旧县四街通过开展“村情大调研“和“户户走访”活动，我们走访了村民家庭，了解了农户基本情况，很快熟悉了村情，摸清了现状，了解了需要。淳朴的村民觉得我平和、务实、好交往，不像干部像朋友，从心里接纳了我，很多心里话也都愿意跟我说，我工作起来也得心应手。 三、集思广益，团结协作是当好第一书记的途径 农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽。要开展工作，单靠第一书记和村助理肯定不行，必须想方设法取得村干部的支持，将新村“三大员”与老村“三大员”的工作有机结合起来，调动“村支两委”和村民群众的积极性。交往中注重把位置摆正，把关系处好；工作中注重广泛讨论，集思广益。既积极主动开展工作，发挥引导、示范和协调作用，又注重把握方式方法，不过多参与村里具体事务，多提出和理化的建议，赢得了村干部的支持，形成了融洽和谐的工作关系。要通过召开村“两委”班子和党员群众代表会议，制定定既符合村民意愿又切实可行、力所能及的和帮扶重点，工作目标要按照“第一书记”作为党建工作指导员、群众信访代理员、经济发展领航员、农民教育教导员和支部书记工作监督员的工作职责，既有基层党建和村级管理方面的理论学习、村务公开、创先争优、党员发展等内容，又有农民致富和农村发展方面的知识技术培训、农田水利建设、培育致富项目、农村社区建设等内容，既有服务群众和解决问题方面的、建设农家书屋、文体健身、道路配套设施等内容，又有农村稳定和文明和谐方面的编制村规民约、开展法制教育、环境卫生整治、评选文明家庭等内容。按照工作目标，列出时间节点，一项一项抓好落实。 四、履行职责，真抓实干是当好第一书记的关键 小岗村“第一书记”沈浩第一次踏上小岗村的泥泞路，就发誓要为群众多办实事，不搞“面子活”，不走“短平快”，6年里不仅完成了铁路上的“断头路”接头，解决群众行路难，还大力招商引资让群众腰包鼓起来，以实际行动赢得了群众的尊重和拥护。说一千，道一万，不如一个干。“第一书记”要赢得群众，只有像沈浩那样，通过实际行为群众解决实际困难问题，才能真正和群众建立“鱼水之情”，也才不枉驻村初衷。“第一书记”要把服务群众作为“第一宗旨”，充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，并做好贫困户社会保障工作，有效解决农民行路难、饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时，按照新农村建设“村容整洁”要求，实施好生态文明乡村建设。要把维护稳定作为“第一防线”，积极采取各项有效措施，当好矛盾纠纷的调解人。大力推进农村社会管理创新，努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治村（居）新路子。开展好矛盾纠纷大排查大调解，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，及时做好矛盾疏导和化解工作，努力做到“大事小事不出村”。抓好农村综治和党风廉政建设工作，多形式开展法制宣传教育活动，引导农民群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务。要把抓党建工作作为“第一责任”，结合开展创先争优和“基层组织建设年”活动，当好党建工作的引路人，指导所驻村党组织抓好自身建设。加快贫困村经济社会各项事业科学发展，必须大力加强基层党组织建设，充分发挥党组织的引领带动作用。继续加大支部建在村居、产业链上和协会中力度，不断扩大党的工作覆盖面。坚持建立健全村级配套组织，认真落实 “四议两公开一监督”制度，不断完善各项管理制度。指导和带动所驻村开展“创先争优”活动。按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，引导所驻村创先争优，通过开展“比学争先”、“评星定级”等活动，创建北元疃式的好支部。整顿软弱涣散基层党组织，推动后进基层党组织转化升级。

『伍』 又当第一书记,又当村长都是乡镇府任命合法吗

你描述的这种情况，你是说要当第一书记的又当村长，都是乡政府拍走合法吗？对于这个问题去年应当是就有这个规定，应该叫一肩挑。

『陆』 如何发挥好乡镇党委在第一书记到村任职工作中的作用

作为“第一书记”，一定要找准工作定位，发挥本职作用，履行工作职责。
一是做到处理关系要到位。“第一书记”要发挥指导帮带作用，引导村班子成员提升素质能力，增强党组织凝聚力、战斗力。要处理好与村支书的关系，做好村党支部书记的“政委”，从政治上引导、工作上支持，维护好村书记的威信和形象。要处理好与村干部的关系，做村班子成员之间的“指导员”，凡事勤商量、多交流、多沟通，共同把村里的各项工作干好。要处理好与帮扶群众的关系，要走家访户听民意，摸清群众的所思所盼所忧所虑，帮群众所需、舒群众所困、解群众所难。
二是做到扎实工作不出位。“第一书记”要在工作中树立大局观，明晰工作职责，宏观上加强指导，决策上做到民主。要和村干部唱好“协奏曲”，支持村干部工作，关心村干部生活，多为他们着想。要为群众真心解难题、做实事，不能认认真真搞形式、热热闹闹走过场，要拿出点实绩来。
三是做到扬长补短善补位。“第一书记”要放下架子，虚心拜村“两委”干部和群众为师，学会如何处理基层工作，找准工作的切入点和着力点。要发挥知识渊博、接触面广的优势，弥补村干部的缺陷；普及推广科技文化知识，引领村干部和群众掌握科学技术，提高致富能力；积极联系协调相关部门，在基础设施建设、项目投资等方面予以大力支持。

『柒』 第一书记是什么职位

第一书记：是指从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派到村（一般为软弱涣散村和贫困村）担任党组织负责人的党员。

第一书记在乡镇党委领导和指导下，靠村党组织、带领村“两委”成员工作，主要职责任务是帮助建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。

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第一书记的任期为2年以上，不采取员工“两委”立场的一个村庄，不参加大选，任期内，原则上不是派遣单位，原来的人际关系，工资和福利待遇不变，去村党组织关系，由县（市、区、旗）党委组织部门、乡镇党委和发送单位一起管理

『捌』 河南驻村第一书记职责任务

第一书记工作职责

1、负责所驻村扶贫工作的总体统筹、协调和调度，与所驻村年终考核结果实行同奖同罚。

2、理清所驻村扶贫攻坚工作的思路、目标、定位，带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作，帮助村“两委”制定和实施脱贫计划。

3、加大对党的扶贫开发和强农惠农富农政策的宣传，营造浓厚的扶贫工作氛围。

4、深入推动政策落实，帮助选准发展路子，通过培育农民合作社等方式，增加村集体收入，增强“造血”功能。组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

5、做好驻村基础设施项目的申报、立项等工作。积极争取项目资金，抓好农村水、电、路、视、网等基础设施，抓好驻村综合服务、综合文化活动室等公益设施建设，抓好环境卫生综合整治，改善村容村貌和村民生产生活条件。

6、每周召开1次工作调度会，督促和推动工作落实，及时发现和解决扶贫工作中存在的困难和问题。

7、做好上级领导调研、检查、考核等筹备工作。

8、根据《关于进一步加强第一书记和驻村工作队工作的通知》（赣组字[2016]178号）文件要求，每季度在村工作时间（含因公出差、开会和培训）不少于50天，严格执行考勤、请销假、外出报备等日常管理制度，严禁“走读”。

9、完成组织交办的其他工作。

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驻村工作队工作职责

1、加大政策宣传。重点传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。

2、制定脱贫规划。对贫困村村情、民情开展深入调查研究，广泛听取当地于部群众对脱贫工作的意见和建议，帮助制定村级发展规划和年度实施计划，深入了解贫困户致贫原因和发展需求,“一户一策”制定贫困户帮扶规划。

3、做好结对帮扶。配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡、退出等动态管理工作,落实单位定点帮扶贫困村的各项帮扶措施,协助做好所在村干部结对帮扶工作。

4、落实扶贫项目。主动认领贫困村扶贫项目,积极到相关部门汇报衔接,为贫困村争取资金、项目和政策支持。协助组织实施各类到村到户扶贫项目,管理、监督、检查扶贫项目。

5、建好基础设施。着力加强贫困村水、电、路、房、网和资金等基础设施建设,积极推进农村环境卫生综合整治,改变村容村貌。

6、发展特色产业。因地制宜引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。

7、开展技术服务。组织开展农民实用技术培训,开展技术指导和帮扶服务, 拓宽农民增收渠道，推进贫困村特色产业发展。

8、解决实际困难。及时掌握贫困户的生产生活情况,定期或不定期地入户开展帮扶活动解决贫困群众生产生活困难。

9、工作队队长负责协调管理。牵头覆行工作队工作职责加强对工作队队员的管理,定期向派出单位、乡镇汇报工作情况并争取支持；年底撰写工作总结,并向乡(镇)、市脱贫攻坚工作指挥部以及派出单位报告。

参考资料来源：丰城市人民政府-第一书记、驻村工作队、结对帮扶干部工作职责

『玖』 如何加强和完善乡镇党委对村党支部第一书记的有效管理

挑选熟悉农村工作的优秀年轻后备干部到基层担任农村党支部第一书记，是组织人事的一种创新，具有积极意义，但是在一支书管理上却成为了一个难题。为了防止一支书成为镇里管不着、村里管不了的“两不管人员”，乡镇需从以下几个方面强化对村党支部第一书记工作的管理职能。

一、注重实效，加强教育培训，全面提高一支书的综合素质

要精选培训内容，制定近期和远期培训目标，围绕提高一支书的政治素质、管理能力、致富技能和开展群众工作的本领，在政策形势、法律法规、实用技术、党建工作等方面的培训内容进行了统筹安排和培训。要活化培训方式，制订一套合理科学适用的培训制度，让一支书自己选择工作中最需要学习的培训内容，以需定学，以需定师，可以设立流动课堂，送学上门，可以到组织到发达地区参观学习，可以到省市党校进行培训等等，开拓一支书的视野。要整合培训资源，利用农校、农村党员电化教育室、干部现代远程教育室、实用技术培训基地和专家服务基地，采取分期分批培训与分点分区培训相结合、“请进来”与“走出去”、集中辅导与业余学习相结合、技能操作与理论考试相结合，形成优势互补，资源共享。。

二、严格管理，加强奖惩考核，全面激发一支书的工作热情

按规定，下派一支书和所在单位工作完全脱钩，每月在村工作时间至少有二十天，吃住在村里。由于时间空间等原因，一般镇党委对一支书的工作动态和行动难以掌握；而在组织人事上一支书又不隶属于所驻村，村党支部对一书支没有任何组织的约束力。因此，我们从严制度，加强考核，不断强化对一支书的管理。

乡镇党委要成立村党支部第一书记工作领导小组，制定实施方案，建立《考勤制度》、《定期汇报制度》、《督查通报制度》等各项制度，形成一套完整的管理监督机制。设立办公室，安排专职人员，把一支书工作做为一项经常性工作来抓。在确定一支书考核内容时，要将该村农民人均纯收入年增长、沼气使用率、基础设施、居住环境、民主政治、村庄规划、保障制度、班子建设等指标作为一支书工作的考核重点，制定一支书目标管理考核办法，采用平时考核与年终考核相结合的形式对一支书的各项工作实行百分制进行量化考核，并严格运用考核结果，对一支书按考核得分进行排队，评出先进与落后，考核结果与一支书的各项补助和目标管理奖直接挂钩，奖罚分明，用科学严格的管理进一步调动了一支书的积极性、主动性和创造性。

三、以点促面，不断总结经验，充分发挥一支书的领头作用

农村工作是一项绣花的活，线多面广，矛盾错综复杂，千头万绪，乡镇党委要根据各村的特点对一支书进行分别指导，按照建设社会主义新农村的要求，在加强村级基础设施建设，促进产业结构调整，发展种养产业，加强村级民主管理，坚持村务公开，为老百姓办实事办好事等方面，因地制宜，帮助他们积极组织开展工作，要以点促面，不断总结经验，把选派一支书成功实践的辐射作用定位在推进新农村建设上。

“选派一个人、带活一班人、发展一个村”的成功实践，充分说明全面推进新农村建设的关键在“人”，而选派机关干部进村担任一支书，是一项很好的“领头雁”工程。实践也证明，一些村下派了一支书后，在经济社会发展、基层党组织建设等方面，都收到了好的效果。我们要从加强基层组织建设、充分调动基层党员干部积极性着手，不断发挥一支书的领头作用，建立健全以村党支部、村委会、村民代表会议为主体的村级组织体系，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主管理制度体系，进一步创新农村工作方法，从而全面推动社会主义新农村建设。

总之，强化对一支书的管理具有非常重要的意义，管理的优与劣关系到整个一支书工作的好与坏、成与败，在今后的工作中要不断总结经验教训，使之不断完善，将一支书的积极性、创造性和主动性发挥到最好，为社会主义新农村建设作出应有的贡献。