民爆物品安全教育培训计划

❶ 民爆行业如何看待员工的安全教育和考核

摘要 我国民爆行业现状和问题 

❷ 停业多长时间复工需再进行安全培训

福建企业安全生产分级标准汇总表
得分（点）的自我评估（点）初审（点）评估（点）的

1000
公共部分700
第二，针对特定行业的要求300

公司名称：

（盖章）自我评估时间：年，月

初审单位：

（盖章）初审时间：日期

<BR /评估单位：

（盖章）评定时间：年，月，日

福建企业安全生产分级标准
< BR /公共部分（700）
包括：主要的法律和组织保证，促进教育，安全利益，规则和法规，安全生产条件，危险源监控，事故管理，应急管理，和其他9。
分类评估项目的成绩（次）标准
（一）项目评估（点）（点）考核得分（点）以来的第一个实例拒绝
主
法律
（40分）1。有效正式牌照。 20个许可证心律失常命名为c级或D级。不被禁止的取证。
2。生产经营活动符合经批准的范围内允许的。 10，扣除10分的范围之外。
3。无非法转让出租许可证的行为。 10 O非法转让，出租许可证评为C级或D级。

（二）小计
组织
保护
（45分）

1。按照规定设置安全生产管理机构或者安全生产管理人员。并配备注册安全工程师。团队的专业知识（和）保安人员。 20，机构或安全管理人员命名为C，D级。公司注册安全工程师没能扣5分，球队没有配备专（兼）工作人员的安全人员扣10分。
2。清除企业内的各级主要负责人的核心部门，工作安全职责，签订安全生产责任书。 20没有明确的安全责任，扣除5少了，没有签名负责安全生产的书少一个扣5分，每少一个人扣l分。
3。工会或员工代表参与安全监督。 5条检查不落实五点，执行不到位，扣3分。小计
45
1。主要负责人负责的安全生产管理人员具有相应的安全知识和管理能力，通过培训合格的就业。的负责人或安全生产管理人员未取得资格的扣10分，20个主要负责人。
类评估项目得分（分）得分（点）以来的第一个实例（点）的评估标准
（三）
宣传
教育评估的否决项（点）
（75分）2。特种作业人员，应按照有关规定，国家专门的安全培训，资格证书，特种作战完成，才去值班。 20证书的扣20分，不证书的扣除10分。
3。 3“新员工的安全教育，对相关人员的重新定位，恢复工作，教育和全面的安全技能教育。共有15条记录检查，没有进行进厂，车间，发布专上教育的，少一个扣5分，失踪人员扣5分。
4。引进新技术，新工艺，新设备的响应人员专业“四新”安全教育和培训。扣5分，检查培训记录，没有培训，失踪人员扣3分。 BR /> 5。教育与培训课程，教学安排。5个检查培训记录，不符合扣。
6。组织员工学习安全管理规章制度的单位，扣5分的调查记录，不组织学习，失踪人员扣。
7。组织“安全生产月”安全生产宣传活动，订阅的报纸和杂志的阅读材料，创造一个良好的安全文化，安全生产安全生产。开展安全活动扣5分，2分;安全性报纸的订阅，出版扣。小计

安全利益

（30分）

75

（四）与员工订立劳动合同必须有明确的条款，劳动保护，劳动条件和职业危害防护。5劳动合同，劳动保护，劳动条件和保护反对职业病危害因素，如扣5，缺少的项目扣3分。
2。的执业熟悉工作场所和工作的危险因素，预防措施和应急措施。5现场质疑，主要是扣2分。
3。符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并正确佩戴和使用。检查的总账和现场检查：员工未提交的五点要求：落实不到位，扣3分。
4。除损伤和其他社会保险的员工。没有参加与工作有关的伤害，并且没有参加其他社会保险扣10分，工作人员五点。
5。从业人员从事接触职业病危害作业的，应按规定进行产前，产中和离岗时的职业健康检查，扣5分5，定期组织健康检查，工作人员并没有找医生检查扣3。
小计30
类评估项目得分（点）否决项目自评（分）初审（点）评估（点）得分

（五）规定
系统BR />（45分）1。企业安全生产的中期和长期规划，年度计划和专项整治工作方案的制定和实施。没有长远规划，年度计划和专项整治工作的五点计划，失踪项目扣3分。
2。建立和落实安全管理制度，包括安全生产责任制，主要负责人报告履行自己的职责，安全会议，安全教育和培训，安全检查和隐藏整改，安全，技术审批，检查和维修安全管理，设备设施管理，重大危险源管理，安全绩效考核奖惩，防爆，防尘和防病毒管理，消防管理，应急管理，事件管理，职业安全和健康管理，特种作业人员管理系统。1??0人失踪，扣5分扣3分没有实现。

3。企业应对经营许可证管理的实施，动火作业，密闭空间进入操作，开创性的工作，临时用电作业，经营风险高的工作，严格的审查和审批程序，未经批准的工作扣除10分10。
4。安全生产的完整内容的文件。（1）安全生产责任制度信息，包括完整的职责，设立安全生产管理机构，任命，绩效考核的情况。（2）安全法规，包括重大安全事故的单位重量应急预案（3），安全程序，安全检查，事故处理，隐患整改，安全教育，工作计划制度规定。“三同时”信息安全设施，包括安全预评价报告，初步设计，竣工验收。（4）安全生产检查数据，包括以前的（单位和上级）安全生产检查记录，关键部位，特殊的安全检查记录。（5）事故隐患和信息，包括登记的紧急预防措施，整改方案，其结果可能发生的事故。（6）安全的宣传和教育，包括安全生产宣传和教育计划，并参与政府部门的有关组织安全生产月活动，知识竞赛活动记录。（7）安全培训资质信息，包括主要负责人的安全培训和安全管理（8）人员，登记的持有人，员工安全教育记录，特种作业人员培训，考核，证书记录。事件管理信息，包括事故报告，登记记录，事故调查，处理，关闭材料，实施纠正措施材料（9）（10）重大危险源管理信息。（11）应急救援管理信息。（12）职业卫生的设施，设备的信息，包括设施，设备台帐，设备处于良好状态，并检查和维修记录。数据包括工人个人防护装备配发，使用，个人的职业健康监护档案。无法建立安全生产档案扣10分，扣5分不完整的。
5。后按照有关规定，制定和实施安全生产规则。粘贴安全生产规则在相应的位置。扣没有安全的技术操作，不完整扣3分。不贴扣2分。
6。生产和经营的项目，将多个承包承租人和承包承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在合同中约定的每个安全生产管理责任，租赁合同。没有签署协议的五点扣3分没有明确的安全责任。
安全BR />
45
（六）小计条件
（240分）1。确保安全生产资金。需要提取专项资金的安全技术措施，安排劳动防护用品，安全生产培训资金。的信息，而不是投入五点安全生产资金投入不足，扣3分。
2。新建，改建，扩建工程项目的安全设施必须执行“三同时”制度的设立审查，按照规定和安全预评价报告备案，安全设施验收完成设计审查和安全设施。15 2007年新，改，扩建项目未实施“三同时”制度，扣除15完成点;矿山，危险的生产，经营，储存，民爆，烟花爆竹和其他高风险企业和建设项目在2007年后实施。“三同时”为C级。
3。企业建筑工程消防部门通过消防部门的批准。批准10名没有扣除10分。
4。建筑物防火间距与周围建（构），符合国家标准;畅通消防通道，消防大量的水工作场所的安全疏散路线，楼梯，安全出口，消防安全标志，符合国家标准。25不符合要求的五点。
5。重点部位和有效地监测和控制主要五点的危险。实施。
（六）
安全
条件
（240分）6。消防设施配置和维护紧急状态的要求。不合格扣10分。
7。生产设备，工作场所，仓库和其他安全设施安装完成后，报警探测器，防火防爆装置，联锁装置，需要使用安全装置。不符合要求，将每每一个不合格扣的扣5分。
8。专用设备所要求的行政许可，登记，特种设备及安全附件定期鉴定，或在有效期内的特种设备及安全附件检查。20现场视察5。

9。电气设备的选择的布局和临时线架设，以满足电气规范标准。配电室安全设备是可用的，并定期检查，15个现场检查，不合格扣5。 BR /> 10。应设置15大危险因素的生产经营场所和设施，设备，和明显的安全警示标志没有设立安全警示标志，扣3分。
11。安全设备定期保养，保养和定期检测，以确保正常运行，维护，维修，检测应记录的签名。10个调查记录，不执行扣2分。
12。电气接地，雷电防护设施进行定期检测合格（防雷防静电设施进行测试，每年一次，爆炸危险环境的防雷装置检测每半年一次）。15不是定期检测扣满15分的，无处不在扣除失败3点。
13。植物不存在“三网融合”。分级D 20 O“三大功能于一身的”植物。
14。工作场所粉尘，有毒有害气体，噪声和其他符合标准的。 10不合格的每一个扣5分。
15。拥挤的地方选址，建筑结构，疏散设施，室内装修，电气火灾符合消防安全规定。30不符合要求的五点。
> 16。，不要危及生产安全和使用国家明令淘汰的技术和设备。5不符合规定的扣5分。

隐藏
治理
（ 70分）1小计240
（七）。隐患的工作机制，建立隐患排查治理和监控职责的各级部门。无隐患的工作机制，扣10。 BR /> 2。专项资金使用系统的建立。建立一个风险管理的专项资金。提取的安全费用的风险管理的重点。没有建立一套制度，专项资金使用扣5分，安全成本是不适合的风险管理，扣5。
3。隐藏的定期检查制度，定期组织安全生产管理人员，工程技术人员和其他人员，以解决潜在的事故调查和事故隐患，予以登记按照一般可能发生的事故，应立即组织整改。15没有隐藏定期检查系统扣15，不经常可能发生的事故，事故隐患信息文件，并按照施政监督的职责分工实施。检查和登记备案扣10分，执行不到位五点。
4。建立重大隐患整改报告制度。确定的重大隐患整改和改革方案应制定落实整改资金，明确整改期限，指定专人负责，采取控制和应急措施，并及时向安全监管监察部门和行业主管部门负责。政府停产停业治理的重大隐患及时治理挂牌督办治理治完全缓解的安全性评估的结果符合安全生产条件，安全监管监察部门和行业主管部门的安全监管监察部门和行业主管部门负责恢复生产的书面申请，同意。之前，恢复生产和经营。有显着的可能发生的事故分级D.公司应制定治理方案，限期进行整改。
5。建立一个潜在的事故报告和举报奖励制度。找到了，排除和举报事故隐患有功的物质奖励和表彰。5五点没有建立一个系统，而不是表扬，奖励扣3分。
6。建立统计分析和报告系统的调查和管理的风险。每季，每年的调查及管理单位的潜在事故，统计分析，统计分析表应当是主要负责签署，明年1月31和在下一季度的第15到安监部门和报道相关部门发出书面统计分析表。5并没有建立一个系统的扣5分，未按时提交的扣3分。
7。建立一个制度，预防自然灾害导致安全事故灾难调查和管理按照有关法律，法规，标准的要求，采取可靠的预防措施，制定应急预案和实施的演习。收到的自然灾害预测可能发生的自然灾害，应发出警告通知下属部门和单位及时。自然灾害，可能危及人员安全的事件，被疏散者应被采取停止作业，加强监控及其他安全保护措施，并及时报告当地人民的政府及其部门10没有计划扣10分钟，不执行的行使扣5。
小计70
（八）事故管理（95分）1，建立事故总帐。的内容，包括后抢救过程中，事故发生的时间，类别，人员伤亡和经济损失，意外情况的处理。扣5分5会计，事故尚未建立，不完整的，扣2分。
2。后事故发生后，事故报告应及时，准确，完整，不得迟到，遗漏，虚假或隐蔽的。延迟，遗漏，误导性陈述或隐瞒，拖延报告的五点。
3。吸取事故教训，根据“不放过”事故的原因分析，预防和纠正措施的实施。实施的工会和职工的原则，接受监督。失败的“四不放过”的原则，借鉴事故和落实整改措施五点。
4。当无重大安全生产事故的20项重大安全事故的直接命名的C级或D级。
5。较大的生产安全事故的发生。20有一个较大的生产安全事故扣20分。
6。一般生产安全事故的发生。一般生产安全事故的发生，扣满15分。
7。然后，没有发生严重受伤，10个严重的伤害发生，扣10分。
8，当个不小的伤害。发生轻伤5个百分点。
9。任何情况下，职业中毒和职业病。5 5扣分情况下，职业中毒和职业病。 BR /> 10。如果没有群体性治安事件引发的安全问题。时，由于法律和秩序所造成的安全问题，在超过10组事件的扣5分。
小计的95 BR />类评估项目得分（点），不合格的项目从评估的初步评估（分钟）（分）（分）评分
（九）
紧急
管理
（60分）1，建立和完善应急管理体系。负责，设置或明确应急管理领导机构，办公室，工作人员开展应急管理工作的主要负责人的领导下，10是不成立的应急管理体系，扣10分。
2。制定应急计划。扣除生产经营单位的生产安全事故应急计划指南，编制指南，内容简洁，实用，有针对性的应急计划，编制计划模板要求。 10分，10个没有准备的应急计??划不符合监管要求为五点。
3。加强计划管理的变化，根据有关法律，法规，标准，应急预案演练，以及企业的经营条件，设备状况，产品品种，人员，技术，外部环境的变化，及时评估和改进计划的补充修订。应急计划，按照分类管理的原则，分级负责“报道，当地的政府部门和上级单位备案，并通知有关单位。与当地政府及相关单位建立应急联动机制。 10是不适时的评估和补充修订5完美的计划扣，不向当地政府部门汇报，上级单位备案，或通知有关单位，各扣5。
4。开展演练。组织开展演习的计划。总结演练情况分析，不断改进应急管理。高风险的行业和企业的生产事故多发的链接，每年至少组织开展的计划演习。 10不要进行锻炼，扣10分。
5。应急队伍建设。大型和中型的企业建立了专业化，兼职安全和应急救援队伍。高风险的小企业都没有专职安全和应急救援队伍，你要指定兼职的应急救援人员，并拥有专业的生产安全应急救援队伍签订应急救援协议。其他企业应根据该计划需要建立必要的应急救援指挥结构和兼职应急救援队伍实施。工会安全生产的关键岗位，掌握应急处置方法。 10个未建立应急救援组织的扣10分，扣5分的紧急处置方法没有掌握。
6。应急物资保障。发展的紧急救援物资安全方案。实施物资储备。是数量充足，品种丰富，质量可靠。 10个免费节目10分，扣除各种不同的材料不完整的，扣5分，扣5分质量不合格。
小计60
评分说明：
1，评估项目扣分为零，到目前为止，不计负分。
2，不参与对项目进行评估，处理丢失的物品，将比分一栏中注明遗失物品。
评估得分=实际得分/（1000年短缺的入口点）×1000。
3，涉及的特殊要求多的行业和企业，行业评估得分=各行业/行业实际得分的总和几个
总成绩=公共部分的特殊要求。得分值+行业得分值。
5，级别确定类：≥900分的总成绩为A; 700≤得分<900点为B类;
总得分700分，C级有没有重大的安全风险;重大的安全风险存在的D级。

行业的特殊要求（300）
确定了12个高风险的行业，特殊的行业：煤炭，非煤矿山，危险化学品，气体，烟花，中国的炸药，冶金，建筑，电力，交通，水利，渔业（逐项附加）。
其他特殊要求的行业，来自全国各地的行业主管部门自行确定。
说明：
1，评估项目扣分零，到目前为止，不计负分。
2，不参与对项目进行评估，处理丢失的物品，将比分一栏中注明遗失物品。
3，有特殊要求的行业评级得分=实际得分/（300失踪的入口点）×300。

旅行社（300）
类评估项目得分（点）自评（分）初审（分）否决项目评估（分）评分标准：
旅游代理（
300），建立健全安全管理机构，配置专（兼）职安全和交通管制人员。 30缺少一个扣满15分。
提高安全管理条例（责任状，责任目标考核，安全教育和培训体系，应急预案，投诉制度，领队或导游管理系统）。 30缺乏的五个点的系统。
3，团队之前发出的游客，客人可能危及人身，财产安全的事项事先说明，并采取预防措施，是客人签字确认，或合同付款。 15
4，建立安全管理档案投诉文件的内容。 30缺少一个文件，扣15分扣3分，丢失的文件内容。安全管理文件，内容包括：机构，人员，制度，隐患排查和管理记录，培训记录，事故处理记录6，投诉文件包含：投诉的时间，地点，和的问题和处理情况，反馈，投诉，意见6。
5，变更地址，名称，法人和其他相关事宜，应及时申请变更许可。 15月份申请，没有点。
6，许可证到期，提前3个月申请更换。 15一个月换不点以上。
旅行社（
300分），资金，以确保安全生产的管理，配置，安全管理设施。 30
8，安全教育和培训，每年至少一次，有一个完整的文件。 30个文件载有：通知，培训现场视听记录，考勤表，总结。
9，指导办理人身意外伤害保险，保险参保率达到100％。 20保险参保率超过10分的50％，低于50％的不得分。
10，团队客人意外保险，保险参保率达到100％。 20保险参保率超过10分的50％，低于50％的不得分。
11，一年四季无重大服务质量投诉。 20个省，市质量监督记录发生重大质量服务的投诉没有点。
12，一年四季没有任何安全责任事故。 25 O一个人的死亡事故和中毒10及以上或严重受伤的病人，直接为C级。
13时，没有保留行为贯穿全年。 20 O的国内俱乐部直接得分，不得分割，不得评为A类保留行为发生。
总300

星级酒店（300分）
否决项目类别评估项目一审的自我评估等级（点）（点）得分（点）（点）得分

星级酒店（
300分）

星级酒店（
300分）
1要建立健全安全管理机构，配置专（兼）职安全和交通管制人员。 30缺少一个扣满15分。
2，建立完善的管理法规（如“责任，目标考核责任制，安全生产教育和培训体系，应急预案，投诉制度，食品安全管理体系，水泵，空调，变电站安全管理体系）。 35缺乏系统的扣5分。
3，需要配置的安全管理设施的资本投资，以确保安全生产管理。 30
4，定期开展调查和安全风险管理的20个调查记录，每年至少举行两次全面调查风险。
5，建立安全管理档案投诉文件，内容。 30缺少一个文件，扣15分扣3分，丢失的文件内容。安全管理文件，内容包括：机构，人员，制度，隐患排查和管理记录，培训记录，事故处理记录6，投诉文件包含：投诉的时间，地点，和的问题和处理情况，反馈，投诉，意见6。
6，安全教育和培训，每年至少进行一次，有一个完整的文件。 20个文件，其中包含：通知，培训现场视听记录，考勤表，总结。
7，全年无重大服务质量投诉。 20个省，市质量监督记录发生重大质量服务的投诉没有点。
8，一年四季没有任何安全责任事故。 30事故造成一人死亡;同时中毒10人及以上或严重受伤住院3人，直接为C级。
9，特殊工种，定期培训，持有上岗证。 15人失踪预约卡扣5分。
10，体验特殊工种人员定期。 15人失踪医疗记录，一到五点。
11，消防设备的正常有效期。 20发现了一个消防设备故障扣10分。
12，电梯，高压容器泵，空调，变电设备和设施。 35发现的设备隐患，扣20分。
总共：300

❸ 民爆安全事故应急预案范文

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城口县实行民爆物品安全管理承包责任制的实践与思考

近几年来，地处重庆直辖市景北边的国贫县——城口，随着市场经济建设的整体推进，人民脱贫致富的愿望日益强烈，工业、农业建设与发展夹飞猛进，给贫穷落后的城口带来了生机与活力。但是，蕴藏量居亚洲第一位的锰、钡矿资源；严重制约城口经济发展的便道公路，致使粮仓产量日趋下降的贫脊山地，……爆炸物品的使用成了改变这些面貌的主要工具。因此，矿山的开采与利用，公路的改造与扩建、农田基本建设， 工程规模大，民爆物品使用数量大，往往由于使用单位只重效率，不重安全，只管进度，忽视管瑾，导致大量的爆炸物品流散社会，对人民的生命财产构成威胁，造成隐患。仅 1996年1月至1997年8月问，全县共发生爆炸案件共15起，炸死2人炸伤4人直接经济损失达日口余万元。更为严重的是其爆炸矛头直指代表人民权力的人大机关，检察院、教育委员会等单位，造成极其恶劣的影响，人民群众曹一度时期失去安全感。鉴于这种情况，对全县民爆物品的使用、储存、运输、销售事环节进行了数月数次的清理整顿。然而，整治下到位，滑缴不彻底，部门下协调，效果不明显，案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据

（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。

（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据

（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。

（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动频繁，有的身兼数职，顾此失彼，有的没有专职，无人问津，公安机关检查时，查有共证、看无其入；（2）使用民爆物品的单位和个人由依靠行政手段直接管理转化为按法规政策为企业服务和实施监督，尤其是实行自主经营、自负盈亏以后只管任务的完成，只追求单纯的经济效益，不同程度的存在重效益、轻安全、疏防范的倾向；（3）使用民爆牧品的单位和个人根本不撮管理，违反使用操作规程，没有专存仓库和气管人员；霄蕾、炸药混存混运；领发使用不记录，剩余不清退；甚至有的使用人员少用多领、乱领乱报、乱报乱发，造成爆炸物品大量流散社会。

（三）治安警力不足，使用单位防范力量薄弱， 很难适应形势和任务的需要。我县民警共7人专管爆炸物品工作的l人。使用单位设有安全职位，没有安全人员，更无领导亲自过问。靠治安科独立支持混乱的管理局面，企图靠现有公安人员把整个城口县安全防范工作包揽下来是根本不可能的。不在各级领导中提高认识，加大监督检查的力度，不事务单位、各部门、各阶层实行综合治理齐抓共营就不可能控制目前这种管理混乱的状况。

随着企事业单位体制的不断改革，下少单位和个人重视经济效益，忽视安全管理钓矛盾日益突出，因此，公安保卫部门面临着必须适应市场经济发展的需要，服从于市场经济、服务于市场经济的问题；面临着新时期专门工作与群众路线相结合，综合治理闪部治安的问题；面临着与使用单位新的管理体制相适应，对爆炸物品的管理实行依法管理的问题。面对这些矛盾，我县治安部门在结合“严打”的同时，不失时机地探索适应我县实际情况加强民爆物品管理的新路子，推出并落实了与企业经营承包责任制相适应的民爆物品安全管理承包责任制。

二、民爆物品安全管理承包责任制的内容和形式

安全承包就是民爆物品的使用单位把民爆物品的生产、销售、使用、运输、储存、申领、发放分成若干任务和量化指标，随之建立安全管理制度，纳入单位的经营管理。随单位的生产、经营渠道和任务下达到单位的各个部门、各个岗位、各个环节，与生产和经营同布置、同考核、同奖惩。按照谁主管谁负责和权、贵、利相结合的办法，迈级落实，与使用单位和职工的经济利益挂起钩来，形成与经营责任制相适应的安全责任制，最终达到把民爆物品的规范管理纳入法制化的轨道。

（一）安全承包的内容

从我县今年推出安全责任制的实践来看，安全管理承包制所含的任务和指标有以下内容：一是作为管理单位的治安部门有督促检查、莫改隐患、技术安全指导，查处和打击违法犯罪行为、对从业人员进行培训的责任，更有对举报的案件和事故线索及时查证核实，做到有报必查、查必有呆的责任；二是作为使用单位和个人必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，按要求配备政治思想好、责任心强、精通爆破技术的爆破员、安全员、保管员；必须设有储存仓库、配有专职保卫人员进行昼夜守候，雷管、炸药必须分开存放；严格申领、发放、使用、登记制度，实行限量领发、限量使用，剩余物资必须当日入库；严禁买；，转让、转借、赠送、交换，杜绝被盗、被抢、丢失等现象出现；严禁因管理不善，造成事故和案件；三是按照年使门量或销售量价格的15％缴纳抵押金， 实行违约必扣，依约行事。

（二）安全承包的形式

一是实行逐级承包，即按行政隶属关系一级抓一级、一级管一级， 由村、社、乡属单位向乡政府，乡政府以及区属单位向区公所，区公所以及县属单位向县政府层层签定责任书，立下军令状，既包安全管理，又包管理任务；二是实行专业承包，即由使用民爆物品的单位向管理民爆物品的公安局签定安全管理承包责任制合同书，量化指标、分解细目，责任到人、承包到底，确保在管理上不出现任何纰漏；三是实行内部承包，即白直接从事使用、生产、销售的个人向所在单位的领导签定责任合同书，按生产经营的各个环节具体细化，把每个单项指标落实到人头，确保使用、生产、销售环节中的任何一个部位万元一失。这样就实行了条块结合，以块为主的管理格局，严密了系统有人抓、层层有人管，全方位、步层次、多渠道进行管理的综合治理网络。

三、实行安全管理责任制的措施和效果

爆炸物品的使用点多面广，流散量也无法估计，对其进行全面清缴， 是一项艰苦细致的工作，也是当前和今后一个 时期内维护社会治安秩序的一项长远任务。目此， 要提高认识，认真细地把民爆物品的收缴工作抓紧、抓扎实、抓彻底、不留空隙和后患，要从治理矿山、煤（石灰）窑入手， 对使用量大的公路，一个点一个点地进行清理，一个工段一个工段地进行整治，从点开始， 以点带面，全面铺开，发现 一起清理一起、举报一起整治一起。主动出击、全力以赴， 做到无一单位和个人漏网，无一爆炸物品散失到社会。其具本作法和措施是：

（一）建立责任机制，强化责任意识。

首先，从开展专项整治、强化领导责任意识入手，提高对整治民爆物品的重要性和必要性的认识 成立了以县委副书记胡先济为组长，常务副县长李仲权同忘、政法委副书记鄢居述同志、公安局长范洪友同志为副组长，有物资、农机水电、农业、工业、地质矿产、安办、综治办、工商、供销的领导为成员的领导小组， 办公室设在县公安局，由治安科长王泗友同志任办公室主任。负责全县清理收缴工作的统一指挥和安排部署。各区、乡党政部门都成立了相应的班子，负责辖区清缴工作的组织实施，使整个清缴工作层层有人抓， 能够真正落到实处。其次，从重点整治入手，根据全县使用、管理混乱的情况，定时间分别对矿山、公路、农田基建、石灰窑煤矿进行清理。对个法使用民爆物品的单位和个人进行登记、造册、交公安机关备案、查验对非法持有者限定时间主动上交，逾期下交将依法搜查、强行收缴，对柜不交出者，严厉查处；第三、落夹清缴具体指标和阶段性应完成的任务以及要达到的整治效果， 与单位年终目标考核挂钩，如果清理整治不彻底，效果不明显，以及出现案件和事故的，年终综合治理达标考核时不能达标。整治民爆物品的成效如何作为衡量其它工作的标准。与此同时， 以整治民爆炸物品为契机，明确责任人，直接向主管部门负责，定区域、定人员、定任务、定责任、定纪律、定奖惩的“六定”管理办法，哪里出了问题，就层层追究责任。通过责任机制的建立增强了各单位、各部门支持公安机关进行专项整治和长期规范管理的责任感和主动性，全县出现了上上下下齐心抓，方方面面；共同管的局面。

（二）建主管理机制，堵塞内部漏洞。

1.按照公安部公通字（1997）10号《关于加强民用爆炸物品安全监督管理的通知》要求：公安机关要从解决自身存在的问题人手，坚决纠正执法下严，乱审批、乱发证的问题。结合巢尸清理、整顿、牧缴工作，查找内部存在的问题和原因，对违反规定或超越职权甚至从事非法经营活动审批安证等问题逐件追查、收回证件，对不适合担任这项工作的人员进行调换。违法违纪的严肃查处。

2.使用爆炸物品的单位必须熟悉使用、保管、操作规程和技术，要求具备保管员、安全员、爆破员的资格和条件，设有专门的储存仓库，配有专职保管、安全人员，并且要建立出入岸领发、使用签字制度，实行限量领发、限量使用，剩余回收入库的制度，

3.购买爆炸物品的单位和个人， 必须提出书面申请，经主管领导签字， 具备规定条件， 由所在地公安派出所审查同意，连同县公安局制发的“民爆物品使用回执单”， 由使用单位填清使用数量和剩余数量，并注明保管和储存情况，经当地派出所或治安室实地查验后—并上交县公安局，方准购买。

4、爆炸物品的运输，—律实行雷管、炸药分开装运， 专人专车押运，严禁用客车混运，一经发现，除没收爆炸物品外，还要追究直接责任人员和单位主管人员的责任。

5.各部门要形成经常性的检查制度，要定期下定期对销售、储存、使用爆炸物品的情况进行检查， 发现不安全隐患要及时整改， 对非法运输、销售、使用的厂点要坚决予以取缔，切断流散社会的源头和渠道。

6、县公安局要将爆炸物品的安全监督检查工作狠抓落实，各区（镇）派出所要明确检查职责，治安部门要加强业务指导，层层落实责任制，使辖区涉及爆炸物品的隐患和案件，能够及时发现和处理。

（三）建立监督机制，形成治理合力。

各级党委、政府必须加强对收缴民爆物品工作的领导，统一思想、提高认识，增强紧迫感和责任感。

首先， 各部门要深刻认识到，搞好民爆物品的安全管理是当前形势和斗争的需要，是加强我县经济建设，维护社会稳定的需要。为此，各区（镇）、乡（镇）党委政府把当前的整治和今后的管理当作一件大事来抓， 加强领导，狠抓落实。确定了一名领导亲自挂帅，结合本地实际情况，制定整治方案及实施步骤，支持公安机关把专项整治工作开展好，抓整治落实、抓具体实施、抓协调配合、抓执法查处和督促检查，党委政府要主动出击， 当好指挥员和排头兵，使公安机关和有关职能部门在专项整治方面形成共识，共同参与，统一行动。

其次，广泛深入发动和依靠基层组织和人民群众，形成全县上下齐抓共菅的大气候， 打一场人民战争。 民爆物品管理目前存在的问题较多， 涉及面广，只有把基层组织重视起来，把群众发动起来， 才能使清缴工作收到实效， 才有利于今后长期的规范管理， 才能减少和避免事故和案件的发生。

再次，各地、各单位务必克服畏难和厌战情绪，全力以赴，在思想上不能松劲，在行动上不能迟缓，要树立长期作战，下怕疲劳和连续战斗作风，振奋精神、鼓舞斗志、增强紧迫感和责任感，要有责任重于泰山的意识，把民爆炸物品的安全管理纳入全县工作的一项重要任务来完成，并把它作为政府和部门目标管理考核的重要内容。今年整治不彻底，明年继续整治，直到抓出成效。

（四）完善运作机制，加大打击力度。

一是继续完善审批制度，凡是购买爆炸物品的单位和个人必须具备“三员”资格，设有储存仓库，配有专职安全、保管人员，才能提出购买申请， 经单位牛管领导签字，派出所审验，县公安局分管局长审批， 由治安科办理准购准运手续。

二是严格控制购药数量，使用单位不能盲目申报，大量购买，公安机关必须限量审批，要根据使用单位的储存条件、安全因素实行限量供应。

三是要求公安机关干警严格执法，加大查处力度，凡是违法违规行为和案件事故一定严肃处理、坚持原则，严格依法丑事，在清理收缴中要不循私情、秉公执法，杜绝办人情案、关系案。对发生的问题和隐患要及时检查和整改，对严重刁符合安全条件的要停业整顿，收回安全许可证件，经验收不合格的坚决停止经营、使用爆破器材，对违法违规行为依法查处， 情节严重， 构成犯罪的必须追究刑事责任。

四是实行抵押金制度，在使用单位和销售单位向县公安局签定安全管理承包责任制合同书的同时，按年使用量或销售量价格的15％交纳抵押金，凡是使用单位或个人在安全管理方面，没有发生违规行为、寒件和事故的，全年抵押金全部退回；如发生案件或事故一次的，全年抵押金全部扣完；如发生违法违规行为一次的，扣全年抵押金的50％， 出现两次的全部扣完。

我县加强民爆物品的管理以专项整治为突破口， 在全县范围内全面实行安全承包责任制度，以期达到长期的规范管理，逐步实现制度化、经常化、法制化的管理目标。通过专项整治，全县已成立领导小组54个，投入力量6]4人，宣传面达7区1镇、 41个乡、380个村、560个企事业单位，书写标语2500幅，召开会议54次，利用广播、电影电视专题宣传25次；整改隐患]25起，收缴炸药 4500公斤，导火线2200米，雷管500发，治安处罚了48人，刑事拘留1人，逮捕1人：利用专项整治签定安全承包合同书250份。实践证明，通过专项整治和治安承包建立健全了多种形式的安全制度，实行了依法管理和齐抓共管，较好的适应了经济建设的需要。诚然，民爆物品的管理绝非签定—个单纯的责任书、交一定数量的抵押金就能解决问题，但芝全管理承包责任制所体现的责任到人、利益挂钩、依法奖惩的核心内容， 为落实和规范民爆物品的安全管理奠定了坚实的基础，是有生命力的新事物、新举措，它在巩固“严打”成果，遏制案件上升势头，都将发挥积极而举足轻重的作用。

四、对实行安全承包责任制的几个问题的思考。

纵观我县对民爆物品管理工作的实践， 巳证明其在实际工作中日渐显示出的重要性和必要性？ 但还有一些问题和薄弱环节，需要进一步从理论上和实践上加以研讨和思考，主要表现有四：

（—）各级领导对实行责任制的认识问题。

目前，反映出的认识问题有两种：一种认为，是犯罪问题的本身作为一种社会现象，是不以人们的意志为转移的客观存搞安全承包事实上不能杜绝案件和事故的发生，而是作为一种新的举措，最大限度的实施预防，尽可能防止和减少案件或事故，实行安全承包责任制很有必要；另一种认为是，采取应急措施和权宜之计为宜，有的只催制度的建立、只催管理的落实、只催案件的查处、只管布置号召，压担子、压任务。可案件一破，什么管理、责任抛于脑后，甚至认为公安机关采取的一系列措施纯属多此一举，影响了企业的生产、经营和建设。我们认为，前一种认识符合当前治安形势和企业自身发展的需要， 因为， 安全责任制的核心内容是搞好防范，提高自防、自卫能力，增强使用单位负责人和责任人员的紧迫感，实行负重管珲、强化管理。充分发挥自身在人、财、物方面的优势， 开展群防群治，推动责任制的落实， 为自身的生产和建设服务、为稳定的社会治安秩序创造条件。

（二）各部门共同参与管理民爆物品的责任感和防范意识问题。

对民爆物品实行强化管理， 作为社会治安综合治理的一项重要内容， 纳入各单位各部门工作指标的量化和考核， 与综合治理考核与奖惩实行有机结合，它的本身对单位预防案件或事故的发生， 比较切实可行，此外， 为了增强单位责任人的责任心， 实行抵押金制度，既使使用单位和个人增加了压力，使他们不管不行、不管不利，又避免了责任制流于形式，其措施恰到好处。然而，抵押金过重，对企业的生产经营有一定影响，还会挫伤使用单位和个人做好安全管理工作的积极性； 抵押金过低，不但会使责任制不能落到实处，而且使用单位和个人根本不可能在思想上和行动上引起重视，我们认为， 抵押金的收取按年销售量或使用量价格的15％较为适宜， 既有利于各个单位经济承受能力，不会影响生产和经营，又有利于各单位增强共同参与和齐抓共管的责任感。

（三）公安机关对违法犯罪行为的查处打击力度问题。

自开展清理整治工作以来，查出隐患325起， 只整改了120起，涉及违爆案件300余起， 只处罚了48人，全县共发生爆炸案件15起，只改了10起。试想，其查处打击力度是比较薄弱的，其问题和薄弱环节主要表现在：一是地方保护主义严重，关系案和人情寒难以突破，有畏难和厌战情绪；二是综合治理的意识淡薄， 重应急处置，轻治安防范、疏日常管理；三是正义感和责任感下强，敬业精神、奉献精神在少数于警中逐渐淡化。我们认为，这些现象的存在致使查处不严、打击不力，要从根本上解决这些问题还要下一翻功夫。

（四）民爆物品的生产厂家配合地方各部门实行综合治理的问题

近年来，爆炸物资的生产厂泉瞄准了发展势头和走向，只顾大规模的生产，不顾在安全管理工作方面的实际操作。我们认为，生产厂家应在原生产的基础上，特别是对雷管实行编码封印， 以数字或字母代替，如渠江化工厂生产的雷管，编号为“QJ XXXXX”，还可以具体细化，这样即便于使用环节上实行登记签字制度，责任到人、管理到人、又便于公安机关查验和堵塞管理漏洞，追查管理不善的源头和流散渠道，杜绝管理失控和继续流向社会，最终实现长治久安的目标。

仅供参考，请自借鉴

希望对您有帮助

❹ 公安机关对民用爆炸物品使用单位的购买环节监督检查的具体内容有哪些

安全监督检查工作暂行规定：

第四条 公安机关对民用爆炸物品使用单位按下列事项进行监督检查：
（一）使用单位是否持有《爆破作业单位许可证》；小煤窑、小矿山、小采石场等“三小企业”及其他各类矿点是否持有相关部门核发的《采矿许可证》、《安全生产许可证》等许可证件。
（二）使用单位是否建立安全管理制度、岗位安全责任制度，是否制订安全防范措施和事故应急预案，是否配备相应资格的安全管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员。
（三）使用单位是否定期对本单位涉爆从业人员开展安全教育、法制教育和岗位技术培训；是否定期了解涉爆从业人员思想状况，是否及时掌握、化解矛盾纠纷；对不适合在重要涉爆岗位工作的人员是否及时予以调整。
（四）使用单位是否与当地派出所签订年度民用爆炸物品安全管理责任书。
（五）使用单位是否建立了严格的民用爆炸物品领取、发放制度，是否如实记载每次领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及发放人、领取人姓名，是否有发放人、领取人的签字。
（六）使用单位领取民用爆炸物品的数量是否明显超过当班用量，当班作业后剩余的民用爆炸物品是否及时清退回库，是否如实记载退库民用爆炸物品的品种、数量、编号以及退库人、保管人姓名，是否有退库人、保管人的签字。
（七）在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，是否具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告，并经爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关审批同意。
（八）爆破作业单位是否超出其资质等级承接爆破作业项目；是否存在将民用爆炸物品用于未经行政许可的爆破作业项目等问题。
（九）使用的民用爆炸物品是否经当地县级公安机关审批，并通过民用爆炸物品管理信息系统开具《民用爆炸物品购买许可证》或《民用爆炸物品运输许可证》等电子证；是否超出许可的品种、数量购买民用爆炸物品；是否使用现金或实物进行民用爆炸物品交易。

（十）爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的场所是否具备安全存放条件，是否设专人管理和看护，是否隔夜储存民用爆炸物品。
（十一）使用单位是否建立和完善民用爆炸物品管理信息系统，是否如实将本单位购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量、编号和流向信息及时输入计算机系统。
（十二）使用单位是否存在转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品问题。
（十三）使用单位之间是否存在相互买卖、调拨民用爆炸物品问题。
（十四）是否存在其它违反民爆物品安全管理法律法规的问题。

❺ 安全生产十二项专项是哪些

一、道路交通安全专项整治

通过道路交通安全专项整治，有效遏制机动车、非机动车、行人的交通违法行为；道路交通安全隐患得到有效整治；防范和杜绝重特大事故的发生。

工作要求：加强责任落实，各单位要将道路交通安全纳入安全生产责任制的重要内容，做到道路交通安全专项整治工作有计划、有安排、有部署、有检查，要加强协调配合，及时发现和解决存在的问题，促进整治工作取得明显成效。

工作任务与措施：（1）认真履行安全责任；（2）强化交通安全知识宣传普及；（3）严格道路通行管理；（4）加强车辆和驾驶员管理；（5）加强道路交通运输企业的安全管理。

本项整治责任单位为派出所、综治办、公路站。领导小组组长由分管副乡长林来旺担任，副组长由派出所所长陈建炜担任，成员：林文浩、陈金珠、谢能腾。

二、危险化学品安全管理专项整治

坚持标本兼治、重在治本，从制度上、机制上增强防范危险化学品事故的能力，努力实现危化品安全生产形势好转。专项整治重点是：（1）剧毒化学品和加油站、油库；（2）存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位；（3）非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人；（4）组织危险化学品从业单位开展“防三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；（5）危险化学品从业单位新、改、扩建“三同时”执行情况。

专项整治的要求：（1）认真做好危险化学品安全生产许可证的监管工作；（2）全面落实企业安全生产主体责任；推进危化品企业安全标准化建设；（3）提升企业本质安全水平；（4）继续深化隐患排查治理和专项整治，建立长效机制；（5）积极推广先进经验和技术。

本项整治责任单位为派出所，领导小组组长由分管副乡长林来旺担任，副组长由派出所陈建炜所长担任，成员：陈金珠、唐思晟。

三、消防安全专项整治

通过整治达到降低火灾总量，减少火灾伤亡人数，保护人民群众生命财产安全，为社会制造良好的消防安全环境。

整治工作的重点：（1）公众聚集场所消防安全；（2）高层和地下建筑消防安全；（3）公众聚集场所易燃可燃材料消防安全；（4）“三合一”场所消防安全；（5）突出的火灾隐患。

专项整治的内容：（1）单位领导责任制落实和自救能力及措施；（2）建筑内装饰工程消防审核、验收情况；（3）单位履行《消防法》及有关规定的消防安全职责情况；（4）建筑消防设施以及灭火器材是否符合规定；（5）安全通道的指示标志、应急照明等是否符合规定；（6）建筑内的防火分区是否符合规定；（7）群众性消防工作包括防火公约、消防检查等情况；（8）义务消防队的装备及人员、经费等；（9）消防宣传教育工作；（10）突出的火灾隐患及其它火灾隐患。

本项整治责任单位为派出所、文化服务中心、综治办、宗教部门。领导小组组长由乡综治副书记江阳仕担任，副组长由乡党委宣传统战委员郑孙鼎、派出所所长陈建炜担任，成员：徐海、陈金珠、江贤喆。

四、民爆物品（烟花爆竹）安全专项整治

民爆物品、烟花爆竹专项整治工作以打击非法经营、地下作坊、黑道流通民爆物品为重点。坚决收缴流散在社会上的非法民爆物品、烟花爆竹，严厉打击涉爆违法犯罪，认真落实安全监管责任和各种防范措施，切实做好易燃易爆物品的安全，坚决取缔非法经营烟花爆竹、有效遏制重特大事故的发生。

本项整治责任单位为派出所，领导小组组长由乡综治副书记江阳仕担任，副组长由派出所所长陈建炜担任，成员：陈金珠。

五、道路运输安全专项整治

通过整治，全面加强道路运输行业安全监管力度，进一步落实安全生产责任制，健全和落实各项安全生产管理制度，确保道路运输安全形势安定稳定。整治内容：（1）开展道路货运企业安全生产整治；（2）开展道路客运安全生产专项整治。工作要求：（1）广泛宣传，营造氛围；（2）落实责任，强化措施；（3）狠抓监管，严格执法；（4）认真总结，长效管理。

本项整治责任单位为交通运输站，领导小组组长由分管副乡长林来旺担任，副组长由公路站站长谢能腾担任，成员：唐思晟。

六、地质灾害点及非煤矿山安全生产专项整治

继续加强地质灾害点监控、防范及非煤矿山安全生产专项整治，重点做好对山体滑坡、泥石流、易洪易涝、低洼地带等地质灾害易发区的监测、巡查工作，制定防范预案，加强对隐患点的跟踪、监控，采取有效措施，确保人民生命和财产安全；加大取缔无证非法开采矿山的工作力度，关闭与淘汰不具备基本安全生产条件和工艺落后、破坏环境、污染环境的矿山，通过整治督促企业全面排查、消除重大事故隐患，遏制非煤矿山重特大事故发生，逐步减少一般事故。

本项整治责任单位为国土资源所，领导小组组长由分管副乡长林义辉担任，副组长由国土资源所所长鲍志清担任，成员：江云清、各村委会主任、各村土地协管员。

七、建筑施工安全专项整治

通过专项整治，保证建设工程安全，达到消除重大安全事故隐患，杜绝重特大事故的发生，预防和降低工伤事故的目的。

重点：（1）规范施工电梯、塔吊等大型机械设备；（2）规范钢管脚手架工程；（3）规范施工临时用电；（4）规范高大模板支撑、深基坑；（5）控制高处坠落；（6）规范临边保护。

内容：（1）督促施工企业健全完善机械设备安全制度；开展施工人员安全教育；（2）预防高处坠落和机械伤害；（3）规范施工用电和电工持证上岗；（4）规范脚手架和模板支撑。

本项整治责任单位为村镇规划建设服务中心，组长由分管副乡长林义辉担任，副组长由村镇规划建设服务中心主任占万灿担任，成员：黄风、各村土地协管员。

八、学校及校园周边安全专项整治

进一步巩固“平安校园”、“平安教育”，加强各类学校安全工作，落实学校各项安全管理制度措施，防止各类安全事故的发生，确保学校正常的教育教学秩序和师生安全。

重点：（1）学校安全工作规范化，制度化建设；（2）开展安全教育；（3）抓好学校危房改造；（4）加强校内外活动安全管理；（5）加强学校消防安全和学校化学危险品管理；（6）学校接送学生用车，师生外出活动用车的安全管理；（7）加强饮食卫生安全管理，预防食物中毒事件发生；（8）加强校园及周边治安整治、预防学生受侵害事件发生；（9）积极开展暑期防学生溺水工作，确保学生暑期活动安全；（10）深入开展防灾减灾宣传教育、演练及应急防冻工作，提高应急能力。

本项整治责任单位为派出所、洋里中学、洋里中心小学、各村小学。领导小组组长由乡党委宣传统战委员郑孙鼎担任，副组长由派出所所长陈建炜、洋里中学校长王剑锋、洋里中心小学校长李善钦担任，成员：唐思晟、张清。

九、畜牧渔业安全生产专项整治

通过整治，进一步推动工作创新，健全保障体系，构建长效机制，深化整治攻坚，提升保障能力，加强自身建设，夯实监管基础，有效防范事故，推进安全生产。

重点：（1）认真落实安全生产主体责任；（2）开展畜牧渔业安全生产专项检查；（3）进一步加大培训力度；（4）开展打击无证畜牧场、渔船及非法捕捞、违法违规饲养作业等行为；（5）开展畜牧渔业安全生产教育宣传工作。

本项整治责任单位为农业服务中心，组长由科技副乡长程章平担任，副组长由陈辉明担任，成员：江金森、陈少强。

十、企业安全生产及职业病防治专项整治

通过整治，完善各类企业安全生产规章制度，建立健全重大危险源监控长效机制，夯实安全生产基础，提高安全生产管理水平；加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，坚决杜绝各类职业卫生重大事故，继续减少一般事故，完成县下达的工业卫生体检、检测任务，从本质上提高预防职业危害的能力。

本项整治责任单位为企业服务中心、乡卫生院，组长由分管副乡长高萍担任，副组长由企业服务中心主任江礼增，乡卫生院院长江学总担任，成员：张清。

十一、特种设备专项整治

通过专项整治：（1）全面加强制度建设，落实工作责任；（2）认真开展隐患治理工作，标本兼治抓细抓实；（3）着力推进特种设备安全监管工作的创新与发展；（4）深入开展特种设备宣传教育活动；（5）不断提高应对突发事故的能力。

本项整治责任单位为企业服务中心，领导小组组长由分管副乡长高萍担任，副组长由企业服务中心主任江礼增担任，成员：张清。

十二、液化气市场安全专项整治

通过整治，深化液化气储罐站安全生产规范化管理；完善瓶装供应站设置，推进燃气行业服务规范管理；实现燃气安全生产无重、特大事故发生。不断完善企业瓶装气直销供应网络，强化钢瓶管理，有效控制不合格钢瓶或超期钢瓶，建立液化气市场安全监管机制，不断提高安全管理水平。

❻ 我国对爆破现场爆炸物品管理的措施有哪些

(一)总则
为了规范爆炸物品的管理，预防爆炸事故、炸材流失事件的发生，防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动，根据国家有关规定，特制定本制度。
1.爆炸物品的安全管理由项目经理部安全科主管领导全面负责。
2.爆炸物品的管理必须建立民爆物品安全责任制、安全岗位责任制、安全技术操作规程等制度。
3.爆炸物品的购买、运输、储存、发放、使用必须认真执行国家、当地政府相关规定，同时认真学习和落实本规定。
4.从事爆炸物品管理的人员，必须政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能、安全操作规程，同时经过培训合格的职工。
5.未经爆炸物品安全教育培训合格的人员，不准从事其民爆物品工作。
(二)爆炸物品的储存
1.项目经理部安全科根据相关规定向当地公安部门申请，设立专门的爆炸物品仓库或托管仓库，并取得《爆炸物品储存许可证》。
2.爆炸物品储存仓库必须设立专人看管，严禁将爆炸物品承包给私人看管。
3.爆炸物品仓库必须坚持出入库登记、检查制度，即进库人员必须先登记检查。
4.爆炸物品发放必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。
5.爆炸物品仓库内储存的爆炸物品数量不得超过设计容量。性质相抵触的爆炸物品，必须分库存放;导火索、电(纸)管、炸药分类存放;库房内严禁存放其他物品。
6.严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟和用火，严禁把易燃、易爆物品带入仓库（www.chinatpm.net），严禁在库房内住宿和进行其他活动。
7.发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报安全科和当地公安部门。
(三)爆炸物品的购买
1.购买爆炸物品必须根据施工进度分批购买。
2.各工区每月定期上报用量计划到安全科，由安全科统一办理审批手续，持《爆炸物品购买证》到指定地点购买。
3.各工区需用爆炸物品时，先到安全科办理“爆炸物品领用单”，然后持领用单到爆炸物品仓库领取。
4.各工区使用爆炸物品必须严格执行“当日使用，当日领取，节余当日归库”。
5.严禁自由买卖，严禁自销，严禁用爆炸物品换取其他物品。
(四)爆炸物品的运输
1.运输爆炸物品，由安全科按规定到当地公安部门办理《爆炸物品运输证》，采取自运或委托运输。
2.各工区到爆炸物品仓库领取爆炸物品的运输，由各工区自运，并派专职安全员押运。
3.运输爆炸物品时，运载车辆必须符合国家及当地公安部门的有关运输规定和安全要求。
4.运输车辆车厢内爆炸物品必须保证堆放稳固，且性质相抵触的爆炸物品不准混装在同一车厢内。
5.装有爆炸物品的车厢，不准同时载运闲杂人员和其他易燃、易爆物品。
6.车辆运输爆炸物品时，在公路上必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离。
7.运输爆炸物品在途中停歇时，要远离建筑设施和人群密集的地方，并有专人看管，严禁在爆炸物品附近吸烟和用火。
8.装卸爆炸物品应尽量在白天进行，要有专人负责组织操作，装卸现场应当设置警戒岗哨，严禁无关人员进入。
(五)爆炸物品的使用
1.爆炸物品的使用，由安全科按有关规定到当地公安部门申请《爆炸物品使用许可证》后方可使用。
2.爆破作业必须由经过培训考核合格的爆破员担任，做到持证上岗。
3.爆破作业时，必须严格遵守相关爆破安全操作规程和以下规定：
3.1在爆破作业中，爆破人员必须先确定爆破警戒范围和设置防护措施，杜绝闲杂人员进入警戒区。
3.2现场安全员在爆破作业之前必须清点炸材数目，以防遗漏工地或作业人员私藏炸药。
3.3在人群、车辆流通地段作业，安全员必须在放炮警戒范围提前设立禁行标志，暂时停止人群、车辆流通。
3.4爆破作业在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全检查后，才能发出解除警戒信号。
4.爆破员领取爆炸物品，必须经工区安全员批准，领取数量不得超过当班使用量，节余数量应当日退回爆炸物品仓库。
5.使用爆炸物品，必须建立严格的领取、清退制度。现场安全员必须做好领取与实用数量登记表，杜绝爆炸物品流失。
6.当天剩余炸材必须如数交爆炸物品仓库管理人员收回库存，杜绝存放工地。
7.严禁任何工区和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品，严禁使用爆炸物品炸鱼、炸兽。
8.由于现场安全员失职，造成爆炸物品丢失、被盗或发生重大事故，除追究个人的责任外，同时接受公安部门调查处理。

❼ 2011年的安全活动方案

安全活动方案
为进一步加强安全生产工作，认真落实全国、全省安全生产工作会议提出的各项工作任务，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，市安委会根据国务院安委会和省安委会开展安全活动的要求。结合我市实际，制定“安全”活动实施方案。
一、指导思想
严格按照科学发展观的总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理 “三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”，努力提高监管监察能力和企业的安全生产基础水平，为构建和谐十堰创造良好的安全生产环境。
二、活动主题
强化宣传、严格监管、治理隐患、压降事故。
三、活动目标
杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全市各类生产安全事故死亡人数不突破107人，较大生产安全事故不突破5起，企业安全生产水平明显提高，政府安全生产力度明显加大。
四、活动内容
（一）强化领导，严格落实各级安全生产责任
1、各级政府要高度重视安全生产工作，并把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划中，作为工作的重中之重，坚决抓好、抓出成效。各分管领导要亲自安排、部署安全工作，亲自督促、过问、具体指导安全工作，并且身体力行，深入基层抓落实。
2、要建立健全各级安全生产责任制度、行政责任追究制度、定期向安委会汇报工作制度、安全检查工作制度、安全生产责任制考核制度、安全生产岗位标准和安全生产管理标准，并切实得到贯彻落实。
3、各级、各部门要通过与基层单位签订安全工作责任状，把安全责任和事故控制指标落实到具体部门和单位，落实到班组和个人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责。
4、要全面落实企业安全生产主体责任，督促企业按照《安全生产法》的要求，落实安全生产管理机构，配备专（兼）职管理人员，加大事故隐患整治力度，严格提取安全技措经费，使安全生产责任落实到生产流程的各个环节、各个岗位。
（二）加大宣传、强化培训，加强应急救援队伍建设
1、积极组织开展安全宣传活动。按照国家总局《安全生产宣传工作要点》的要求，积极做好“安全生产年”的宣传工作，一是认真组织开展第八个全国“安全生产月”活动；二是在全市开展安全生产工作为主要的普法活动；三是与新闻媒体协调综合开展安全生产系列报道活动；四是建立安全生产信息发布制度。
2、广泛开展安全文化建设。本着“政府引导，企业资助，公众参与，共建共享”的原则，加强安全文化建设。一是组织“关爱生命、安全发展，党政干部百人书画、摄影艺术展”活动；二是积极开展安全文化下乡，安全生产演讲比赛等活动；三是组织安全生产管理专家到企业进行巡回演讲，推广先进科学的安全管理观念和方法。
3、加大安全生产教育培训力度。要依法开展企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等各类从业人员安全培训，培训人数6万人以上，其中安全管理人员2000人，特种作业人员8000人，高危行业从业人员和农民工培训人数5万人以上。高危行业管理人员、从业人员和特种作业人员持证上岗率达到100%；农民工安全知识培训要有实质性突破；探索利用社会资源落实安全培训的途径。
4、加强应急救援。各县市区要尽快组建安全生产应急救援指挥中心和应急救援专家组及应急救援队伍，全面整合社会资源，通过多渠道投入不断完善应急救援设备、设施，提高快速反应、应急处置能力。建立健全所辖区域的重大安全生产应急救援预案，并至少每年演练一次。
（三）整改隐患，全面开展安全生产专项整治
1、进一步深化矿山专项整治。进一步推进煤矿企业“资源整合”、“单井扩能”进度，把好节后复工关，加强“三同时”建设监管。对已关闭矿井，要严格监管措施，责任到人，加强巡查，严厉打击死灰复燃、非法开采行为。年底前，符合条件的尾矿库必须100%持证运行。加强尾矿库和非煤矿山监管，推广中深孔爆破技术，坚决取缔无证非法采矿点。积极参与矿业秩序整顿，配合国土资源部门对一证多矿点进行整治，逐步淘汰年产5万吨以下采石场、10万吨以下磷矿、6万吨以下硫铁矿、3万吨以下泥炭矿、5万吨以下石膏矿、3万吨以下铜铁矿和3000立方米以下建筑装饰石材。
2、进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。依法取缔没有合法手续的建设项目，关闭工艺落后、设施简陋和不符合安全生产条件的生产企业。解决危险化学品单位周边安全防护距离不足问题。坚决铲除烟花爆竹非法窝点，深入开展氯酸钾专项治理工作，对危化和烟花爆竹企业实现“四个一批”。即整顿一批、关闭一批、达标一批、公示一批。
3、组织开展有色、冶金、建材等行业专项整治。掌握基本情况，认真做好新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查等工作。
4、进一步加强建设工程安全监管工作。突出抓好对重点建设项目的安全监管，建立重点项目的基础台帐资料，认真落实安全生产的责任。深入开展以防止高空坠落、防止起重设备倒塌、防止透水、坍塌事故为重点的建筑专项整治。
5、进一步深化交通秩序整治和剧毒危险物品的管理。要把事故“黑点”排查工作作为预防事故的重头戏，加大无证、机动车涉牌涉证、酒后驾驶等严重交通违法行为的整治力度，使全市道路交通秩序明显改观。严密涉爆及剧毒、放射性等危险物品的管理，深入收缴散失在社会上的爆炸物品和剧毒物质，确保民爆物品不流失、不炸响，有毒有害物质不泄露、不扩散。
6、深化消防安全整治，以人员密集场所、易燃易爆场所、大空间大跨度建筑和“三合一”建筑为重点，深入推进火灾隐患排查整治专项行动，加大对堵塞安全通道、锁闭安全出口、可燃材料装修等火灾隐患的整治和处罚力度。在公共娱乐、餐饮住宿场所、车站码头、商（市）场和医院、学校等各类场所开展“消防安全两规定三提示”专项爱民实践活动。
7、加强道路运输企业和水上运输的安全整治，继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”。加强对道路运输企业的安全监管，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设。深化水上交通安全和渡口渡船专项整治，渡口建设达标率达到100%。深入排查治理航运企业和水运船舶的安全隐患。
8、有针对性地开展特种设备隐患的专项治理和监督检查，落实监察责任。特种设备监检率达到100%，特种设备作业人员持证率100%以上，杜绝死亡事故的发生。
9、加强学校安全管理，落实学校安全责任，加强中小学幼儿园校车管理，开展隐患排查，切实做到学生安全工作“六有”、“三进”，增强安全意识，提高安全行为能力。
10、加强电力、渔业、农机、水利、旅游等行业和领域的安全生产专项整治工作。
（四）加强安全监管监察队伍作风建设
1、深入开展学习实践科学发展观活动，树立“发展首先安全，安全就是发展，安全就是政绩”的工作理念。加强安监干部的教育培训工作，增强干部政治素质，提升安监干部的业务能力。
2、建立绩效考核机制，提高工作效能。强化责任意识，认真解决干部工作作风方面存在的问题，努力提高工作效率。强化宗旨意识，服务企业，服务基层。按照省政府的要求，推行目标管理，规范管理，精细管理和差错管理。在机关继续开展“六评六看”活动，不断提高行政执法机关的效能。
3、认真学习贯彻中纪委三次全会精神，加强党风廉政建设。加强干部思想政治教育，党风党纪教育，自觉抵制各种不正之风。强化制度规范，群众监督的作用，加强党性锻炼，继续实行干部系统轮岗，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等违法违纪问题的发生。
五、活动步骤
为确保安全生产年活动达到预期的目标，活动分两个阶段进行：
（一）第一阶段（3月1日-3月31日）宣传发动。各县市区安委会和市安委会成员单位根据本地、本部门实际，制定形式多样化的活动方案并于3月上旬前印发实施。通过会议、媒体等多种形式进行宣传，努力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
（二）第二阶段（4月1日-11月30日）全面实施。按照活动方案确立的各项工作内容和要求全面开展工作。
（三）第三阶段（12月1日-12月31日）总结考评。各县市区安委会和市安委会成员单位要认真总结“安全生产年”活动的情况，于12月15日前报市安办。“安全生产年”活动开展情况，将纳入市政府对各县市区政府和部门安全生产考核内容。
五、活动要求
1、加强对“安全生产年”活动的领导，成立十堰市“安全生产年”活动领导小组。
组长：师永学安委会主任、政府副市长
副组长：周纪童 安委会副主任、政府办公室副主任
王新理 安委会副主任、安监局局长
各安委会成员单位的分管领导为成员，领导小组下设办公室王新理任办公室主任
2、各县市区、各部门、各单位要从实践科学发展观的重要思想的高度来认识“安全生产年”活动的重要意义，要结合本地、本部门实际，按照“安全生产年活动”方案要求，采取有力措施，确保各项工作落实到位。
3、要统一思想，高度重视，主要领导要坚持亲临一线指挥督导，并注意在具体实践中进行调查研究，探索规律，寻求建立安全管理长效机制的途径和办法。
4、各县市区、各部门、各单位要针对当前安全生产基础薄弱的现状，督促企业加大安全设施建设投入，有重点、有步骤地进行安全技术改造，更新技术装备，改善企业安全生产条件。凡事故隐患多、安全条件不达标的企业，必须通过多种方式，采取多种方法，积极筹措资金，整改隐患，限期达标。
5、实行重大安全事故责任追究制。在“安全生产年”活动期间，凡发生重大以上责任事故的，要按照国家和省市的有关规定追究相关领导和责任人员的责任，构成犯罪的移送司法机关处理。
6、市安委会将不定期组织检查组深入各县市区、各部门、各单位进行督查“安全生产年”活动开展情况。

❽ 国家对民爆物品管理的最新的政策是什么..

2、国家对民用爆炸物管理有何制度？
国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。
严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
3、民用爆炸物品从业单位安全管理有哪些要求？
民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
4、哪些人不能成为民用爆炸物品从业人员，民用爆炸物品从业人员应具备什麼条件？
无民事行为能力人、限制民事行为能力或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。
民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。
5、申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备哪些条件？
（一）符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求；
（二）销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范；
（三）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员；
（四）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
6、民用爆炸物品使用单位购买民用爆炸物品应向哪个部门提出购买申请，提交哪些材料方可购买？
民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料：
（一）工商营业执照或者事业单位法人证书；
（二）《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明；
（三）购买单位的名称、地址、银行账户；
（四）购买的品种、数量和用途说明。
7、销售购买民用爆炸物品有哪些规定？
销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。
销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区 、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。
购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。

❾ 民爆公司隐患治理的五项技术、管理、教育、防护、应急措施的具体内容是

民爆公司隐患治理的五项，
技术、管理、教育、防护、应急措施的具体内容，
隐患排查与治理，
安全教育培训，
特种作业人员管理，
设备设施安全管理，
建设项目安全作业许可证等等。

❿ 民用爆炸物品生产销售企业安全管理规程的运输储存管理

9.1运输
9.1.1民爆物品运输应符合《道路危险货物运输管理规定》、JT 618、GB 50089和GB 4387的有关规定。采用铁路、水路或航空运输时应符合国家相关规定。
9.1.2生产区至总仓库区的运输路线通过企业外部公路时，由企业和当地交通安全管理部门确定运输路线，不应随意更改。
9.1.3生产区至总仓库区运输道路应坚实牢固、路面平整、边坡稳定，并应按照国家相关规定设置必要的交通标志。
9.1.4在社会公路上运输民爆物品时，应使用符合国家有关爆破器材运输车安全技术标准要求的专用运输车。厂内、库区内使用普通汽车运输民爆物品时，排气管应安装灭火罩，车厢底部应铺软垫。
9.1.5运输工业电雷管的车辆安装卫星定位导航终端时，应符合以下要求：
9.1.5.1当运输的工业电雷管发火冲能大于等于2.0 A·ms时：
a）卫星定位导航终端的工作频率为900 MHz时，输出功率应不大于2 W；工作频率为1800 MHz时，输出功率应不大于1W；天线增益应不大于3 dB；
b）卫星定位导航终端的安装应符合AQ 3004的规定，终端天线的位置不应高于车体；
c） 卫星定位导航终端的天线与运输车内电雷管的距离不应小于0.5m。
9.1.5.2当运输的工业电雷管发火冲能小于2.0 A·ms时，卫星定位导航终端的技术参数和安装要求除应符合9.1.5.1 a和9.1.5.1 b的要求外，卫星定位导航终端的天线与电雷管的距离应按国家有关标准要求计算和测试后确定。
9.1.6采用电瓶车运输民爆物品时，电瓶车应符合防爆要求；采用防爆叉车装运民爆物品时，叉杆应有防止火花产生的安全措施。
9.1.7人力手推车运输工业炸药时，所载工业炸药质量不宜超过300kg，运输过程中应采取防滑、防摩擦产生火花等安全措施；人力手推车运输散装工业炸药药粉时应保持车厢清洁、干净，装药高度不应超过车厢高度，并应有防止工业炸药药粉撤落的安全措施。
9.1.8人工传送起爆药时，应有专用道路并保持道路平整；传送人员和传送工具应有明显标志；传送人员行走时应与他人保持5m以上间距。
9.1.9在生产区和总仓库区内运输民爆物品的机动车行车速度不应超过15km/h，前后车之间的距离不应小于50m。
9.1.10运输民爆物品的汽车司机除应取得公安部门批准的与驾驶车辆相符合的正式驾照外，还应具有50 000km和三年以上安全驾驶经历，并由企业安全部门考核批准后方可上岗。
9.1.11从事运输和装卸民爆物品的作业人员，应掌握所运输和装卸民爆物品的理化性能及应急措施。不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服，严禁将火种带入装卸作业区。
9.1.12运输民爆物品应配备押运人员，押运人员应随车携带符合行政许可审批要求的有关证件，应掌握押运产品的数量、质量、规格和装载等情况，了解所押运物品的主要危险特性和安全防护知识。押运人员应与库房管理人员当面点清所押运民爆物品的数量，运达时应与接受人员办理有关交接手续。
9.1.13从事民爆物品运输的管理人员应经培训且考试合格后持证上岗；企业应对民爆物品运输管理人员定期进行安全教育和应急事故训练；每年应对民爆物品运输管理人员的素质进行一次安全审核，不符合要求应及时调整。
9.1.14装有民爆物品的车辆在厂区及库区的运输，应符合国家和地方有关部门的相关规定。
9.1.15民爆物品装卸应符合以下要求：
a） 非防爆机动车辆不应直接进入危险性建筑物或构筑物内，装卸作业宜在距危险性建筑物不小于2.5m处进行；
b） 当危险性建筑物或构筑物内有火炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，装卸机动车应在距危险性建筑物不小于5m处进行；
c）用于装卸民爆物品的高位站台应设置防止车辆顶撞站台的缓冲设施或采取其他有效措施；
d） 装卸和搬运民爆物品时应轻拿轻放，严禁翻滚、拖拉，严禁用撬棍、榔头等铁器敲打包装件；
e）厂内普通汽车装载民爆物品时，车厢底部应铺软垫，不应倒置或侧放；装载量不应超过额定装载量；产品包装箱超出车厢的高度不应超过产品包装箱高度的三分之一；雷管装车高度应低于车厢三分之一；车厢应盖好蓬布，捆绑牢固，在确保包装件固定可靠后，方可关严车厢栏板；
f） 专用运输车装载民爆物品时，装载质量不应超过额定装载量；包装件应码放整齐并根据运输量确定合适的码放高度；中途卸车后及时调整包装件的堆放高度，防止高位坠落和撞击；正确使用车内专用捆绑带和挂钩；
g）装运民爆物品时，驾乘人员应对民爆物品的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，应及时报告和处理；
h） 同车（包括同船等）运输不同品种的民爆物品时，应符合不同品种的民爆物品同库存放的相关要求。
9.1.16运输民爆物品的车辆出车或收车前应将车厢打扫干净，清出的药粉、药渣应存放在指定地点并统一定期销毁。
9.1.17在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，产品不应出入库；恶劣天气的能见度在5m以内，或道路坡度在6%以上且能见度在10m以内时，运输民爆物品的车辆应停止行驶。
9.1.18民爆物品生产、销售企业需委托其他单位运输民爆物品时，应审查承运单位的运输设施和管理是否符合运输爆炸物品的有关安全要求，并与承运单位签订运输安全责任合同。
9.1.19装有民用爆炸物品的车辆遇有临时停车时，应避开人员密集地区和重要设施，并设专人监护；车辆故障检修时，严禁对装有民用爆炸物品的车辆和车辆附近50m范围内实施动火作业。
9.2储存
9.2.1设置民爆物品仓库的企业应取得“民用爆炸物品生产许可证”或“民用爆炸物品销售许可证”。
9.2.2企业生产点的爆炸性材料仓储能力应满足生产需要，安全许可能力（不含现场混装炸药）与成品总库储存能力应满足以下要求：
a)工业炸药及其炸药制品:
1） 安全许可能力小于等于于10000t时，总库储存能力应不小于安全许可能力的3.0%，且不少于200t；
2） 安全许可能力大于10000t小于等于20000t时，总库储存能力应不小于安全许可能力的2.5%，且不少于300t；
3） 安全许可能力大于20000t时，总库储存能力应不小于安全许可能力的2.0%，且不少于500t；
b)工业雷管成品总库储存能力应不小于安全许可能力的10%；
c)工业导爆索成品总库储存能力应不小于安全许可能力的10%。
9.2.3企业应建立严格的民爆物品进出仓库检查制度，设置仓库负责人，并配备相应的仓库管理人员和足够的安防人员。安防人员应设置固定岗哨和流动岗哨，并按公安部门规定配备必要的警用器具。
9.2.4仓库管理人员应了解仓库所储存产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经培训且考试合格后持证上岗。
9.2.5外来人员进入民爆物品仓库应经本企业保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库管理人员带领进入。
9.2.6出库后返回的产品应有验收手续方可入库，拆包的产品应另库存放。
9.2.7各类民爆物品宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。以下品种的民爆物品允许同库存放：
a） 单质炸药、工业导爆索、工业炸药及其炸药制品允许同库存放；
b） 包装完好的塑料导爆管允许与工业雷管（含继爆管）、单质炸药、工业导爆索、工业炸药及其炸药制品同库存放。
9.2.8废品或未进行安定性试验的新产品应单独存放。
9.2.9民爆物品仓库应环境整洁、通风良好，仓库内产品的堆放应整齐、稳固、标志清晰、利于行走、搬运方便，具体应符合以下要求：
a） 产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民爆物品应分垛堆放。
b） 仓库内装运通道应满足不同的运输方式，最小宽度应不小于1.2m；人行检查通道宽度、清点通道宽度、堆垛边缘与墙之间的距离及堆垛之间的距离应符合GB 50089的规定。
c） 堆放工业炸药、索类火工品成品箱的堆垛总高度不应大于1.8m；堆放工业雷管和其他起爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.6m。
9.2.10严禁在民爆物品仓库内开箱；需取出产品时应在仓库管理人员监督下，将产品箱移至库房防护屏障外指定地点进行；应使用不产生火花的启箱工具。
9.2.11维修民爆物品仓库时，应采取可靠的安全措施。门窗小修可移至室外指定地点进行；库房大修应将仓库内的产品全部搬出，库房清扫干净后方可进行。
9.2.12应按GA 837的规定在仓库设置安全防范电子监控装置，并确保监控装置完好。