安全保卫知识培训大纲

A. 工作过程中是怎样做好安全意识和防范措施

1. 严格执行安全操作规程，执行安全规程不打折扣、不变样，有人没人管在都一个样，有没有监控都一样；

2. 坚决杜绝习惯性三违，要养成愚蠢执行安全规程的习惯；

3. 动态是要保持其先进性、科学性，要符合新设备新工艺及人员素质的变化；

4. 在每项工作开始前要想着如何去再熟练的重复一下安全规程。

B. 对专职安全管理人员每年至少进行几次安全教育，培训教育的时间不少于多少学时

对专职安全管理人员每年至少进行一次安全教育，培训教育的时间不少于12学时；但对于煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，每年再培训时间不得少于16学时。

参照《生产经营单位安全培训规定》第九条，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

(2)安全保卫知识培训大纲扩展阅读

参照《生产经营单位安全培训规定》第六条，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

参照《生产经营单位安全培训规定》第七条，生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

参照《生产经营单位安全培训规定》第八条，生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

参照《生产经营单位安全培训规定》第十条，生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

参照《生产经营单位安全培训规定》第十一条，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

参照《生产经营单位安全培训规定》第十二条，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

C. 铁路公安新干警培训什么

公安业务知识，警体训练，公务员职业道德学习，教育和培训对象等
第一章 总 则
第1条 铁路公安教育培训工作旨在通过全面加强全路公安系统各层次教育培训，提高广大干警政治、业务、文化、军事素质，以适应新形势下铁路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基础，是加强公安业务建设，提高铁路公安队伍整体素质的根本途径。为切实加强干警教育培训工作，调动广大干警参加学习政治、业务、文化知识的积极性，更好地完成保卫改革开放，保卫社会主义现代化建设和保卫铁路运输生产安全的任务，根据国家教委、铁道部和公安部的有关规定，结合铁路公安的实际，特制定本实施细则。
第2条 本规定自颁布之日起，凡参加路内外各级、各类公安大、中专院校举办的脱产、函授、自学考试和专业证书教育，以及职业技术教育、继续教育、岗位培训的干警，均遵照本规定执行。
第3条 教育培训要坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持党的教育方针，突出铁道公安的特点，强调学用结合，讲求实效，重点提高实际工作能力。

第二章 教育培训对象
第4条 学历教育的成人大专招收40岁以下，具有高中或相当于高中文化程度，五年以上工龄的干警。成人中专招收35岁以下，具有初中以上文化程度，三年以上工龄的干警。经铁路局批准，从铁路职工中招录公安成人中专生时，必须严格按照公安部关于招录人民警察的规定办理。
第5条 高等教育专业证书班招收35岁以上，具有高中、中专毕业证书，五年以上专业工龄、专业对口的干警。中专专业证书班招收35岁以上，具有初高中毕业文化程度，三年以上专业工龄，专业对口的干警。
第6条 岗位培训的对象是全路在职公安干警和保卫干部。其中已获专业技术职称并从事公安专业技术工作的干警，参加继续教育，免去岗位培训。
第7条 铁路公安干警凡参加电大、函大、业大等形式学习的，必须严格按照专业对口及国家教委的有关入学规定，经本单位教育科（办）审核后，方可送培。

第三章 教育培训实施办法
第8条 铁路公安成人学历教育统一由铁道部郑州公安管理干部学院和齐齐哈尔、锦州、北京、兰州、济南、郑州、南昌、成都、柳州成人中等公安学校负责实施。岗位培训按照三级管理，分级培训的原则。副科职以上干部和少数专业技术干部的岗位培训由部公安局负责；所队长由各铁路公安局负责；所队长以下干警由各铁路公安处负责培训。各工程局、勘测设计院公安处所队长以下干警（含所队长）的岗位培训，归口由中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处负责培训。
继续教育由部公安局委托有关公安院校负责实施。
第9条 各单位在办学过程中，必须严格按照铁道部和铁道部公安局颁发的教学计划和教学大纲要求，使用部公安局组织编写或规定的教材，加强教育、教学管理，保证培训质量。

第四章 考核发证
第10条 各种学历教育要严格按照部教育司规定的教学计划和教学大纲的要求进行考试考核。岗位培训必须严格按照教学计划和教学大纲进行考试，培训后三个月按照《铁路公安岗位职务规范》要求进行考核。凡参加学习培训的干警，必须按标准学完规定内容，并经考试、考核合格之后，方能颁发证书。
第11条 各类毕业、专业、合格证书由办学单位填写考试成绩和考核意见，按部教育司、公安局有关文件规定：成人大专、高等教育专业证书和普通中专毕业证书由部教育司验印；成人中专、中等教育专业证书由主管铁路局教育处（委）验印；科职以上干警岗位培训合格证书由部公安局验印；所队长以下干警岗位培训合格证书由各铁路公安局、中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处验印。验印后由办学单位颁发。

第五章 组织领导
第12条 各铁路公安局、处要加强对教育培训工作的领导，积极组织，鼓励干警参加各级、各类公安大、中专院校学习，以及岗位培训对口专业的学习培训。局、处要成立相应的专职教育科（办），配备专职教育干部，组织、指导教育培训工作。
第13条 教育培训工作实行分工负责、齐抓共管的原则。教育、人事、组织及各业务部门要密切配合、通力协作，明确分工，各负其责。教育部门负责制定教育培训规划并组织实施，具体负责年度招生工作及对送培干警的审核和验印工作；人事、组织部门会同教育部门负责制定干警教育培训计划，选调送培干警和对干警教育培训的考核工作；各业务部门负责教育培训中的业务教员、教材建设和对干警教育培训的业务考核工作。
第14条 在进行岗位培训的过程中，各单位要切实加强培训基地建设，配齐、配强领导班子和教师，保证办学经费，搞好后勤管理，不断改善办学条件，提高培训质量。
第15条 办学单位要与用人单位加强联系，用人单位要从各方面支持办学单位的工作，共同努力，把教育培训工作做好。
第16条 各办学单位必须坚持社会主义办学方向，坚持从严治警，从严治校的方针，实行军事化管理，严格组织纪律和各项管理制度。

第六章 有关规定
第17条 荣获铁路局、地、市级以上机关英雄模范、先进工作者，荣记三等功以上者及边疆、山区和少数民族考生报考成人公安大、中专院校和专业证书班者，优先录取。
第18条 脱产参加公安成人大、中专院校、专业证书班、岗位培训班和各种专业短期培训学习的干警，学习期间原工资照发，岗位职务不变。各种奖金、奖励和津贴，根据干警学习期间的现实表现和学习成绩评比发放。发放办法由各公安局、处协调送培单位和教学培训单位研究确定。
第19条 干警参加各种学历教育，专业证书教育和岗位培训的成绩，均记入本人档案，作为考核、提职、晋级、使用的依据之一。对已取得学历教育毕业证书、专业证书和岗位培训合格证书的干警，享受规定的有关待遇。
第20条 本规定自颁布之日起，根据干部任免权限，凡干警的晋级、提职、转干均实行人事、组织与教育部门任职会签制度，未经岗位培训的，教育部门不予会签。
第21条 新录用的民警必须经过三个月以上的岗前培训，合格后方可正式上岗。不合格者，应视情节决定补课培训，暂缓上岗或予以辞退。上岗后还应按《铁路公安岗位职务规范》规定的岗位工龄要求，重新列入岗位培训计划。新民警的岗前培训不纳入岗位培训。
第22条 凡已获得岗位培训合格证书和与本岗位职务专业对口的大、中专毕业证书以及继续教育证书的干警，转换新岗位都要重新经过新的岗位培训，取得合格证书后方能上岗。
第23条 凡是公安大、中专院校（含自学、函授）毕业和取得高等专业证书、中等专业证书，并与本岗位职务专业对口的干警，免专业技术理论的培训和考试，但要进行实际技能部分培训和岗位实际的考试、考核。
第24条 凡参加过公安机关及其他大、中专院校举办的与本岗位专业对口的短期培训，并取得结业证书的干警，只免该专业理论的培训和考试，但要进行规定中其他专业理论的培训、考试和岗位实际考核。
第25条 参加岗位培训考试二门（含）以下课程不及格者，应进行补课、补考直至及格；三门（含）以上不及格者应重新培训，停发培训期间的奖金、岗位津贴，重培后仍有三门（含）以上课程不及格的应调整其工作或调出公安部门。
第26条 在职干警无故不参加岗位培训的要批评教育，经教育仍不改正者停发奖金、岗位津贴，不得上岗、晋级、提职、转干，调整其工作或调出公安部门。
第27条 内聘和外聘兼课教师的津贴，可按照《铁路职工教育经费管理使用的若干规定》和本路局、工程局、勘测设计院的有关规定执行。专职教师享受公安院校教师同等待遇。

第七章 附 则
第28条 此细则发布之日起生效，过去所发各种规定中有不符合本细则的，均按本细则执行。
第29条 本实施细则由部公安局负责解释。

D. 从事辐射工作的人员取得辐射安全和防护专业知识及相关法律法规培训的合格证 哪里办

1. 《辐射安全许可证申请表》（要求：按规范填写打印，无填写内容的页面注明“此页空白”，逐页加盖申请单位公章，经县级环保部门签署意见）。2.已有放射源或射线装置的单位需提供《放射性同位素与射线装置申报登记表》，并经当地环保部门出具检查或核实意见。3.有效的企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证，要求：提交原件及其复印件，审验后留存复印件。4.经审批的环境影响评价文件，要求：由地市环保局审批的，提交环境影响评价文件、批复文件及按规划设计规模申请说明材料原件各一份；由省局审批的，提交环境影响文件批复原件或复印件、按规划设计规模申请说明材料原件。5.省厅评估中心技术审查意见。6.满足许可条件的证明材料：⑴辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或者兼职负责辐射安全与环境保护管理工作，要求以正式文件形式，明确机构成员职责。⑵从事辐射工作的人员取得辐射安全和防护专业知识及相关法律法规培训的合格证复印件。⑶已配备的与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器的名称、型号、数量及状况等，包括个人剂量测量报警、辐射监测、表面污染监测仪等仪器。⑷使用放射性同位素的单位设置的放射源暂存库或设备的位置、辐射防护和实体保卫等情况说明。⑸放射性同位素与射线装置使用或调试场所防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施情况说明。⑹规章制度及辐射事故应急措施（辐射安全防护和管理制度、岗位职责、操作规程、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案、应急措施等），要求各项制度健全具体，实际可操作性强，注明制订日期。⑺产生放射性废气、废液、固体废物的，应具备有确保放射性有废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；使用Ⅳ、Ⅴ类放射源的，需出具与放射源生产单位或原出口国签订的废放射源回收合同或协议，或出具送贮承诺。⑻使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位，还应当配备质量控制检测设备，制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划，至少有一名医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作。7.有废放射源的单位须完成废源送贮，并提交送贮证明材料。8.辐射工作安全责任书，一些特殊情况的说明文件等。*注：申请材料按以上顺序装订成册，加盖申请单位骑缝章，一式4份（上报我局2份、县级环保局1份，申请单位自留1份）。上报省局审批的材料以省局要求为准，上报国家局审批的材料以国家局要求为准。

   受理地点便民服务中心环保窗口

E. 我在信合保卫部工作，急求述职报告1份！！

回顾一年的工作，有很多感概，2008是我信合保卫部工作的一年。也是自己在管理经验与能力方面得到提升的一年。我主要的职责是对信合的安全保卫工作。这一年的工作中，感受到在行党委、部门负责人的帮助、护卫队员的支持下自已所取得进步的喜悦，感受到在工作中与各位同事共同努力取得成效的自信，感受到在工作中因面对众多事务不能面面俱到而留下的遗憾，感受到因能力有限面对工作如何更好的创新思路而留下的思索。回顾一年的工作，有成绩，也有不足。下面我对2008年的工作进行述职，请行党委及各位同事给予指正。

一. 通过思想、政治、业务学习、提升自我素质。

我始终坚持把学习放在重要位置，通过学习提高工作能力。首先，加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。除积极参加行党委、及部门组织的学习外，围绕贯彻十六大精神，重点学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想和十六大报告，以及党的各项方针、政策。在学习中，坚持以学致用为宗旨，反复体会，掌握要领，提高自己的政治洞察力和鉴别力，使自己始终做到了与党委保持高度一致。其次，加强安全保卫业务知识的学习。正视社会形势日趋复杂的现实，加强守押中心的管理，坚持及时追踪掌握银行保卫最新知识和新的规章制度，把握中心运行机制，揣摩其发展规则，促使自己在信合保卫部工作中能够做到得心应手。

二.以端正的工作态度，优良的工作作风参与先进的团队。

组织赋予我的工作任务除了对信合的安全保卫工作外，更主要的是管理好信合守押中心，我以端正的工作态度、优良的工作作风、求真务实的精神投入工作中，以身作则，率先垂范，强化落实意识，改进管理方式，在行党委、部门负责人的领导下，在中心护卫队员的协作下，我和中心的主要工作体现在以下几点：

1.切实加强扁平化管理后的基层员工安全教育，不断提高员工的安全防范意识和防范技能。针对市分行保卫部下发的《**银行安全保卫工作风险点提示及防范措施》及时加以提醒并要求认真防范；督促和指导扁平化管理后各营业单位结合各自的实际，制定防暴应急预案并加强演练。

2.切实加强扁平化管理后营业机构的反洗钱工作，监督其严格落实反洗钱工作措施，履行其反洗钱职责。

3、认真开展安全检查，堵塞漏洞和隐患，切实做好扁平化管理后营业单位的安全保卫自律监管工作。以抓好安全检查为手段，督促落实各项安全措施，切实保证规章制度和防范措施落实到实处。有效地堵塞了各种不安全因素和漏洞，促进了各项安全制度的落实，提高了员工遵守制度的自觉性。与此同时各单位以抓自律监管为突破口，进一步促进全市扁平化管理后营业单位安全保卫工作的规范化、制度化建设。

4.积极围绕市分行党委制定的各项改革方案，在中心组织成立了防止群体闹事突发性事件应急分队，制定了处置此类事件的预案，并进行演练。在全市机构人事改革时期，由于**支行的人事改革中存在一定矛盾，引发群体上访闹事等事件，中心及时抽调人员与闹事员工交心谈心，控制事态发展，努力做到了把矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态。

5.认真开展金融护卫队员教育训练活动。市分行金融护卫队按照省及市保卫部下达的全年教育教训大纲相应制定训练计划。从*月初开展了“丰富自我知识、提升自我形象”为主题的教育训练活动，分别进行了安全保卫自律监管、反洗钱、票据防诈骗、法律法规基本知识学习，队列、擒敌术、防暴力演练、体能等业务训练，并就业务实际操作中的电视监控和防暴枪使用及维护等技能请专人进行培训。*月底我代表保卫部将一季度安全保卫自律监管工作、护卫队教育、训练、学习等情况向省分行保卫处和市分行领导进行了现场汇报，受到了省、市分行领导的好评，同时省行保卫处首次发出贺电祝贺我们开展的教育训练活动取得圆满成功。

6.中心积极响应市分行保卫部部署的“教育整训”活动。活动以提高全体队员的职业道德行为，以政治学习为先导，认真查找本单位及个人在思想、工作等方面存在的不足。通过开展批评与自我批评，进行自我剖析，办理学习专栏。达到了统一思想，全面落实规章制度，不断强化执行制度的自觉能力。

7.*月下旬按照省分行及市分行统一布置，我们认真开展了“认真履行职责，严守规章制度，树立保卫人员良好形象”活动，通过动员、学习讨论、整改提高三阶段，大力弘扬保卫人员无私奉献和锐意进取精神，进一步提高了保卫人员的综合素质，增强了保卫人员的服务意识和廉洁自律意识，以促进各项保卫工作任务的完成。

8. 以提高全市护卫队伍综合素质，加强规范化管理为前提，使全市金融护卫队平衡发展，互补不足。市分行保卫部组织开展了*期全市护队员上下互动学习活动。互动学习人员覆盖面达60%，活动通过市分行护卫队员和县市支行护卫队员互换进行工作学习。互动活动中所有互动队员做到了尽己所能、施己所力、倾己所为参与到互动活动中，发挥自己的优势，弥补自己的不足。中心每期都安排人员参与其中，参与人员发扬了求真务实、规范管理、严格自律、团结协作的优良作风。

9. 为迎接全省银行第三届金融护卫队业务技能比赛活动，全市举办了金融护卫队以赛代训的业务技能培训活动，市分行党委举全行之力支持培训工作，我中心先后派6 人次参与其中，训练中参训队员不怕苦、不怕累，刻苦训练。在全省银行第*届技能比赛中全体参赛队员以优异的成绩勇夺团体第一名和*个单项团体第一名的辉煌成绩，取得了**银行参加全省银行保卫部门业务技能比赛的“五连冠”，为全市银行争得了荣誉。

10.严格枪支弹药管理，切实认真搞好防暴枪的换发工作。首先是严格审查持管枪人员，签定落实枪弹管理使用责任书，牢牢树立枪支弹药绝对掌握在可靠的人手中，加强枪支弹药的领用、交接、保管制度，杜绝了枪弹事故的发生。

11. 抓好安全防范设施建设，不断强化安全设施建设，筑牢安全物防基础。一是为保障中心金库库区周围的安全，在库区大门前修筑库区围墙，加强了对库区的管理；二是及时更换了部分急需的安防器材。对**银行扁平化管理后营业机构部分单位的灭火器、防弹衣、提款箱进行了更换；三是加强对现有安防设施的管理和维护工作；四是定期开展安防知识和安防设施的培训，使技防设施在发挥安全防范作用中达到了应有的效果。

12.认真落实守库制度和押运操作规程，做到了安全无事故。守押中心全年共安全运送现金**余亿元，在年底守押中心的问卷调查中，得到了业务单位的高度肯定。

三.尊章守纪，以身作则，率先垂范。

我严格遵守党的纪律，积极维护中心的团结和整体形象，注意协调和解决不团结因素，始终牢记自己是信合的一员,言行举止都注重约束自己，在信合队务会上能够积极的参政议政，从不闹自由主义的情绪，在平时工作生活中同班队成员能做到真诚相待,互帮互学。认真履行职责，抓好中心队伍管理，认真处理中心的日常事务。

作为保卫部的一员,在平时的工作中,对领导交办的工作,从不讨价还价,保质保量完成；对自己分内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。对上级机关和各级领导,做到谦虚谨慎,尊重服从；对基层对同事,做到严于律己,宽以待人；对社会对外界,做到坦荡处事,自重自爱。一句话,努力做到对上不轻漫,对下不张狂,对外不卑不亢,注意自已的一言一行。

2008年工作取得的成绩已经成为过去，面对全新的2009年，我将以去年的成绩为基础，进一步保持中心的先进性；进一步保持守押中心的良好形象；进一步加强内部控制和自律监管工作，已良好的工作业绩来回报党委和领导的信任，回报同志们的关爱。

F. 如何加强校园安全防范措施

几点建议：
1．健全门卫制度，严禁非教学用的易燃易爆、有毒物品、管制器具进入校园，严禁机动车辆和闲杂人员进入校园。进出校园要严格把关，严格登记、验证。门卫要认真履行职责，丝毫不能懈怠。把好进出校门第一关。
2．校园的路灯，楼道的电灯，楼梯的扶手，走道的栏杆，用水、用电、用气等相关设施设备经常检查、维修。
3．加强寝管人员的职责，值班室夜间要有人值班。一旦有事故发生，要保障安全出口、通道的畅通，组织施救、疏散学生。
4．食堂物质定点采购、索证和登记，做好饭菜的留验和记录工作。
5．危险化学物品、放射性物质要存放在安全地方，不能让学生接触或带出实验室。
6．学生有先天性疾病、特异体质的情况要报告老师，建立和妥善保管学生健康档案，给予特别的关照和留心，并依法保护学生的个人隐私。
7．建立学生安全信息通报制。学生在校、放假、返校时间有非正常缺席或擅自离校情况，要及时通知其监护人。联系电话要做到及时更正，保证信息畅通。
8．对住宿生的管理要实行夜间巡查、值班制度，特别要加强女生宿舍的安全管理。
9．注意交通安全和接送学生的校车管理。
10．建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实，安全检查、安全隐患消除等情况。
11．注重易发事故的时间：体育课、劳动课、自习课、夜间休息，区域：楼道、走廊、宿舍、厕所， 类型：打架斗殴、翻院墙、交通、用水、用电、火灾、自然灾害等。
12．大型集体活动，防拥挤踩踏。上课的老师一定要维持秩序，合理安排疏散时间，分时段、分楼层有序下楼。
13．安全知识要渗透到教学活动中，多利用读报、放假前、开学初、升旗时开展安全教育。
14．校园内发生安全事故及自然灾害时，应及时启动应急预案。全员参与救援、疏散、报警和上报家长及上级部门。保障学生身体健康和人身、财产安全。
15．教师生活区的安全问题同样不容忽视。
总之，安全无小事，要时时讲安全、事事讲安全。以人为本，预防为主。增强学生安全防范意识，提高学生自我防护能力，掌握避险、逃生、自救的方法。争取做到零伤亡，杜绝大型恶性事件的发生。
希望全体教职工高度重视、齐抓共管，共同关注我们的校园安全问题，做好警之于先，察之于后的各项工作，为创建平安校园尽自己的一份努力。

G. 什么是"国内安全保卫学"

摘 要�：《国内安全保卫学》教学具有的实践性强和教学内容保密的特点，决定了教学采用多媒体技术的必要性。通过比较众多的多媒体集成软件，用Authorware制作是较为理想的。脚本的编写应该充分显示出内容选择的合理性和科学性。素材准备与采集的渠道具有多样性。要求系统开发人员专业知识、电脑操作技能全面且具有保密意识。系统开发人员应根据不同的教学内容合理有机地选择四种模式。要达到系统的设计目标，需确定软、硬件支持，开发软件的总体要求和适用范围，开发软件与外界的接口关系，按结构化的程序设计方法进行分解。

�关键词�：国内安全保卫学 教学 软件开发

《国内安全保卫学》作为公安警察院校的专业课之一，具有实践性强的特点，由于课时的限制，不可能进行长时间的讨论试教学和大规模的模拟实践教学，而实践性教学环节却不可少，如何妥善处理好培养学生良好的思维能力、动手操作能力与课时不足的矛盾显得尤为突出。

《国内安全保卫学》是研究怎样维护社会政治稳定和国家安全的一门学科，隐蔽性是国内安全保卫工作的重要特点之一，这也决定了该学科具有极强的保密性的特点。要使公安警察院校的《国内安全保卫学》教学取得良好的效果，妥善处理好传授专业知识与保守秘密的关系，成为教学的另一难题。

以现代教育技术为核心的多媒体正在改变学校教学的面貌，多媒体技术通过文本、声音、图形、图像、动画等方式在计算机上模拟出来，具有直观、生动、形象等传统教学无可比拟的优越性，可以使单一的讲授教学方式，改革为形象化教学与讲授教学相结合的教学方式，充分发挥学生潜在的接受信息的能力；可以使填鸭式的教学方式改革为交互式的教学方式，可以培养学生的创新意识和独立解决问题的能力；可以设置虚拟的实践环境培养学生的动手操作能力。选择适当的开发平台，完全可以解决文中所涉及的两大教学难题。

一、《国内安全保卫学》教学软件开发平台的选择

在众多的多媒体集成软件中，各种开发平台各有特色，适用于不同的范围，主要有：

（一）PowerPoint是Microsoft Office中的一个组件，以界面友好、制作使用简单、提供的功能较为丰富而被人们广泛用于演示教学课件的制作。但PowerPoint的交互能力差，也没有提供丰富的过渡效果。

（二）Microsoft公司的Visual Basic�VB实际上是一个系统开发平台，能够广泛地利用各种资源，可称之为“窗口式”的多媒体平台。编程需要往窗口里添加控件，并在控件和主体程序中添加代码。但编程不够方便，VB对于媒体文件格式支持也不够广泛，需要自已编写代码。VB毕竟是一种高级语言，其功能十分强大，只是在做多媒体软件时，一般不推荐使用它。

（三）Asymetrix公司的MultimediaToolbook可称之为“书本式”的多媒体平台，即把每个多媒体片断都看成是书本中的一个页面，最适合于制作电子书籍。

（四）Director是著名的专业图像处理软件商Macromedia公司的产品，是一种“总谱式”的多媒体平台，其最大的特色在于制作动画的水平很高，但其交互功能与引用外部文件方面较为逊色。

（五）Authorware也是Macromedia公司设计开发的，是一种面向对象并基于图标和流程线的创作平台，具有丰富的函数及程序控制功能，融合了编程系统和编程语言的特色。其界面简洁，功能强大，最大特点是交互手段多样化，过渡效果丰富多彩，可以创建界面极为友好、人性化的多媒体应用程序。在创建交互式学习（或称计算机辅助教学）上Authorware使用特制的开发界面和编码，简化了多媒体软件的开发过程，易于学习和操作。能完全融合PhotoShop、Illustrator、Premiere、3DStudioMax、Flash、Quick Time和Access创建的文件，所以说Authorware可以将几乎所有的媒体主流创作工具的成果集成起来，创作出丰富、生动的多媒体软件。特别是Authorware5．0以后的版本中知识流技术等针对Internet网络功能的强化，为软件在远程教育应用打下了坚实的基础。

通过以上比较可以看出，制作类似于《国内安全保卫学》多媒体系统这样的大型多媒体程序，用Authorware作为多媒体集成的开发平台是比较理想的。原因在于其良好的兼容性、制作相对便捷性及网络教学的适应性。

二、《国内安全保卫学》脚本的编写与素材的制作

（一）脚本的编写

教学内容是课件最主要的也是最重要的部分，应该在课件中充分显示出本课程的主脉络和主要内容，突出其难点和重点，保证在编制课件时，内容选择的合理性和科学性。实现这些目标取决于脚本的编写。脚本应和所模拟的对象有相似的结构，并要指明程序运行中的重点。在内容安排上能够做到主题鲜明、详略得当、有的放矢；在结构设计上，充分考虑能够便于运用教学的导入，展开讨论、归纳等教学技巧以及与学习者交互性的方法，使之既能充分发挥教学者的指导作用，又能积极调动学习者参与。

（二）素材的准备与制作

素材即多媒体程序中的对象，包括文本、声音、图像、视频与动画。

1、文本的作用相当于传统教学中板书，要求精练、简洁，突出重点和难点，通常作为标题、概念等核心内容使用。在制作时，标题类的文字可直接做成按钮或热物，其余文字在多媒体课件中直接键入或通过RFT格式的文档直接输入。通过对字号、字体和字的颜色的合理安排，不仅在形式上美观大方，而且可以区分层次，使讲授主线一目了然。

《国内安全保卫学》文本可以从教材、报刊、杂志、网络、基层办案材料中录入。

2、声音一般作为配音以及背景音乐等。对于成年人使用的课件应谨慎选用声音，否则会喧宾夺主。

3、图像、图形与图表。《国内安全保卫学》实物图像较多，可以用数码照相机摄入后再用Photoshop进行进一步加工处理。图形是指由基本形状组成的图案，可以用Authorware自带的图形工具，也可用Illustrator绘制出精美的适量图形。图表可灵活选用表格、柱状图、曲线图等，主要作为数据比对或说明趋势等。

《国内安全保卫学》的教学用图可以从报刊、杂志、下发的文件、网络、基层办案材料中录入。

4、视频文件。视频文件在《国内安全保卫学》教学领域的应用主要分三类：一类是办案程序演示；第二类是深化对知识、理论的理解；第三类是案例介绍与讨论。录制素材的通常应通过图像采集卡输入到计算机上，编辑转化为数字格式，并根据实际需要进行压缩。

《国内安全保卫学》视频文件可以使用公开发行的影像资料、内部发行的影像资料、自己摄制的影像资料。

5、动画。动画的应用主要用于说明某些过程、进行机理解释，也可作为装饰，使程序生动活泼。Authorware提供了动画功能，但功能单一。可以选择使用Director动画、Flash动画和3D Studio Max动画。

三、系统开发人员及构成

在开发人员的选择上，要求具有公安专业知识、电脑操作技能全面，以便优势互补。一是要有对《国内安全保卫学》课程体系熟悉，理论和实践功底较强，多次讲授该课程的教师参加；二是要有对计算机硬件比较熟悉的教师参加，在选择相关设备时避免走弯路和造成浪费，在出现故障时可以尽快排除；三是要有对Authorware相当熟悉的教师以及精通Director动画、Flash动画和3D Studio Max动画、PhotoShop、Illustrator的人员参加。这样，在创作过程中才能克服重重困难，制作出高质量的课件。笔者认为，由于《国内安全保卫学》具有保密性，参与课件制作的上述三类人员都还应当具有保密意识。

四、课件模式的选择

制作课件的模式有多种，可以根据《国内安全保卫学》不同的教学内容进行选择或组合，目前常用的模式有四种。

（一）演示模式

它是利用多媒体计算机技术将教材的内容以及教师的讲授通过计算机屏幕的文字、图形、图像和声音反映给学习者，这种模式具有直观、生动和形象的特点，但一般不具有交互性。主要适合于教师课堂讲授，尤其适合那些与图形和图像相关内容的部分。

《国内安全保卫学》多媒体课件，作为完整的课件，内容包括国内安全保卫的形成、基本理论、基本概念、情报基本常识、侦察基本常识、保卫基本常识、相关法律、法规的引用、社会政治稳定和国家安全基本形势分析等，都程度不同地涉密，在制作课件时，应当对涉密部分进行处理（如对正在侦控的人员的基本情况、秘密力量的基本情况、案件或事件发生的时间、地点，可以对图形、图像、视频的相关部位进行模糊化处理，对文本的相关内容进行修改），教师在演示讲解时，可以通过演示的速度来控制哪些内容应当作笔记，哪些内容不允许作笔记，哪些内容详记，哪些内容弱记。（如涉及机密内容则“一闪而过”，让学生有点印象即可；涉及秘密内容停留的时间也不能太长。）

（二）自学模式

它是利用多媒体计算机系统为学习者营造一种轻松自主的学习环境，具有较多的解释文字和旁白，主要用于自学。

这种模式多由学习者自己操作电脑进行学习，鉴于内容的涉密，教师应当谨慎地选择具体内容（如内容简单、涉密程度低等）供学员自学。制作时对相关内容应当设定用户使用权限，如登录界面可以利用Authorware的“文本输入”交互功能，要求学员输入姓名、学号及密码，通过验证后自动进入相关内容的学习。

目前大多数公安警察院校采用教科书编号，发放教科书时编号落实到人，叮嘱学生不要搞丢教材、不许复印教材，学完后将教材收回（有的院校担心学生遗失教材，干脆不发书给学生）。

演示模式和自学模式，可以妥善地处理好传授专业知识与保守秘密的关系。

（三）模拟模式

它是通过建立某种模型，利用多媒体计算机营造虚拟的实践环境，进行仿真教学和一些实验活动。这种模式具有形象直观、生动而且安全、节省器材和资金、学习耗时少等优点。很适合《国内安全保卫学》中的侦查措施和手段等内容的教学，如模拟现场勘查、模拟侦查讯问、模拟调查询问、模拟搜查、模拟跟踪守候、模拟技术侦察、模拟案件侦查等部分。

如利用3D Studio Max制作现场，让学员在虚拟的犯罪现场中进行勘验，调查询问（讯问）并制作勘查记录；利用Authorware自带的动画功能设计跟踪的梢位和跟踪的战术，让学员讨论哪种战术更具有可行性。

全过程案件侦查的讨论，以真实的案件侦查为原型，在学习时借助图像“亲临其景”，可以极大地激发学员学习的积极性。

这种模式既增强了实践性教学环节，又培养了学生良好的思维能力、动手操作能力，解决了教学内容繁多与课时不足的矛盾。

（四）自测模式

它是通过多媒体计算机以人机对话的方式形成一种测试环境，主要用于学习者复习和巩固课堂上所学的知识。比如做练习或进行测试，这种模式的特点是形式多样活泼，交互性强。

五、《国内安全保卫学》课件结构

运用Authorware制作本课件，主界面各章用交互方式，进入各章后用框架结构，框架中有的页也设置了多种形式的交互，可以方便翻页。如图1。

六、《国内安全保卫学》系统设计与优化

为了达到系统的设计目标，提供给使用者一种方便实用、交互性好、形式多样的多媒体软件，同时考虑到将来的网上发布，实现远程教学的功能，除确定软、硬件支持外，还应当确定开发软件的总体要求和适用范围，考虑所开发软件与外界的接口关系，按结构化的程序设计方法进行分解。

在程序的总体构架形式上目前最流行的是基于WEB界面的设计模式，整个界面分成两大部分和即大纲部分、演示部分。大纲部分按照教学章节列出各节标题，用户可以方便地选择到要演示的内容。对系统的逻辑结构组织，可以采用“由顶至底”的设计方法，Authorware可以完美地支持这种方法，有利于把握程序的整体结构。对于程序的详细模块是由脚本内容决定的，Authorware可以轻松地实现创作者的意图。

在实现系统设计目标的过程中，Authorware提供了有利于提高效率和实现程序结构合理的多种方法。特别是库文件、模块和Knowledge object的应用，极大方便了程序的编制和界面风格的统一。其中库文件中可以置入反复使用的媒体对象，使其按照一定的规律和顺序组合起来，既便于程序的查找，又减少数据的冗余量，最终保证系统的运行速度与可靠性。模块的使用可以简化程序编写时类似的操作，从而大大提高开发效率。

《国内安全保卫学》多媒体系统制作采用了大量的多媒体数据，由于多媒体数据量大，课件运行时速度会比较慢，甚至会出现系统崩溃的情况，因此系统优化和多媒体数据的压缩和优化也是整个软件的重点。一是利用该开发工具本身的功能进行优化处理；二是将声音文件转换为存储格式，增加压缩比，三是将视频文件进行非线性编辑后再转换成MPEG格式等，通过以上的优化步骤，使得系统在光盘上运行时更稳定和自然。

H. 安全防范工程程序与要求有哪些

中华人民共和国公共安全行业标准
安全防范工程程序与要求
GA/T 75-94
（公安部1994年3月11日发布1997年7月1日实施）
主题内容与适用范围
本标准规定了安全防范工程立项、招标、委托、设计、审批、安装、调试、验收的通用程序和管理要求。
本标准适用于所有安全防范工程。
2术语
2.1建设单位
安全防范工程的委托单位。
2.2设计单位
承担安全防范工程设计任务的单位。
2.3施工单位
承担安全防范工程设备安装，调试开通、工程设备维修服
务的单位。
2.4安全防范工程
用于维护社会公共安全和预防灾害事故为目的的报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆
、安全检查等工程。
2.5工程规模
按照风险等级或工程投资额划分工程规模，并分成三级。
2.5.1一级工程
一级风险或投资额100万元以上的工程
2.5.2二级工程
二级风险或投资额超过30万元,不足100万元的工程。
2.5.3三级工程
三级风险或投资额30万元以下的工程。
3工程立项
3.1一级工程立项
3.1.1一级安全防范工程申请立项前,必须进行可行性研究，并由建设单位或设计单位编制。
3.1.2可行性研究报告的主要内容:
a.任务来源;
b.政府部门的有关规定和要求;
c.被防护目标的风险等级与防护级别;
d.工程项目的内容和目的要求;
e.建设工期；
f.工程费用概算；
g.社会效益分析。
3.2二、三级工程立项
3.2.1二、三级安全防范工程立项前，必须有设计任务书，
由建设单位自行编制，也可请设计单位代编。
3.2.2设计任务书的内容：
a.任务来源；
b.政府部门的有关规定和管理要求；
c.工程项目的内容和目的要求；
d.建设工期；
e.工程投资控制数额；
f.建成后应达到的预期效果。
3.3可行性研究报告和设计任务书的审批
可行性研究报告和设计任务书经相应的主管部门批准后，工程正式立项。
4资格审查与工程招标、委托
4.1资格审查
承担安全防范工程设计、施工的单位应持有省、市级以上公安技术防范管理部门审批发放的工程设计、施工的资格证书，并经建设单位所在地区公安技术防范管理部门的资格验证，方可承担工程设计和施工。
4.2工程招标与委托
4.2.1工程招标
a.建设单位根据任务书的要求编制招标文件、发出招标广告或通知书；
b.建设单位组织投标单位勘察工作现场、解答招标文件中的有关问题；
c.投标单位密封报送标书；
d.当众开标、议标、审查标书，确定中标单位，发出中标通知书；
e.招标单位与中标单位签订合同。
4.2.2工程委托
建设单位根据设计任务书的要求，向工程设计（施工）单位提出委托，工程设计（施工）单位根据委托书和设计任务书要求，提出项目建议书或工程实施方案，经建设单位审查批准后，委托生效即可签订合同。
5合同
5.1合同内容
a.工程名称和内容；
b.建设单位和设计（施工）单位各方责任、义务；
c.工程进度要求；
d.工程费用及付款方式；
e.工程验收办法；
f.人员培训及维修；
g.风险及违约责任；
h.其他有关事项。
5.2合同附件
a.中标文件或委托书；
b.设计任务书；
c.双方认定的其他文件。
6工程设计
6.1初步设计和方案论证
一、二级工程必须进行初步设计和方案论证。初步设计应在工程委托生效后进行。
6.1.1初步设计应具备以下内容：
a.系统设计方案及系统功能；
b.器材平面布防图及防护范围；
c.系统框图及主要器材配套清单；
d.中心控制室布局及使用操作；
e.管线敷设方案；
f.工程费用概算和建设工期。
6.1.2方案论证
6.1.2.1工程项目在完成初步设计后应组织方案论证，由建设单位主持，业务主管部门、公安主管部门和设计施工单位及一定数量的技术专家参加。
6.1.2.2对初步设计的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、工期、服务和预期效果做出评价。对有异议的评价意见，须有设计单位和建设单位协调处理意见后，方可上报审批。
6.1.3 初步设计审批
工程项目初步设计及论证意见由建设单位报送相应业务主管部门审批，批准后方可进入正式设计阶段。
6.2正式设计
6.2.1技术设计
一、二级工程在进行施工图设计前应进行技术设计。技术设计必须具备下述内容：
a.设计任务书；
b.设计报告；
c.系统工作原理；
d.中心控制设备的产品型号、制造厂家、产品主要功能；
e.各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能；
f.设备、器材清单。
6.2.2 施工图设计
施工图包括以下内容：
a.探测器布防平面图、中心设备布置图、系统及分系统连线图；
b.管线要求及管线敷设图；
c.设备、器材安装要求及安装图纸。
6.2.3操作、维修说明书
操作、维修说明书应包括如下内容：
a.系统使用、操作手册；
b.系统维修手册；
c.计算机程序说明。
6.3工程费用预算
a.器材设备预算
b.设计、施工费用预算；
c.系统维护、修理费用预算；
d. 工程验收费用预算。
6.4设计文件及工程费用预算审查批准
除有特殊规定的设计文件需经公安主管部门审查批准外，均由建设单位主持对设计文件和预算进行审批。
7工程实施
a.正式设计中的技术设计、施工图设计及工程费用预算审核批准后，工程方可进行施工阶段；b.依据工程设计文件所预选的器材及其预定数量进行定货；
c.按管线敷设图和有关施工规范进行管线敷设施工；
d.按施工图的技术要求进行器材、设备安装；
e. 按系统功能要求进行系统调试。
8试运行及培训
8.1试运行
系统调试开通后，应至少试运行一个月，由建设单位记录试运行情况。
8.2试运行报告
建设单位依据试运行期间的记录提出试运行报告，内容包括：
a.系统运行是否正常；
b.系统功能是否符合设计要求；
c.误报警、漏报警的次数及产生原因的分析；
d.故障产生的次数，排除故障的时间；
e.维修服务是否符合合同规定。
8.3培训
依据合同有关条款对有关人员进行培训。培训大纲应征得建设单位同意。
9竣工和初验
9.1竣工
工程项目按设计任务书的规定内容全部建成，经试运行达到设计要求并为建设单位认可，视为竣工。少数非主要项目未按合同规定全部建成，经建设单位与设计施工单位协商，对遗留问题有明确的处理办法，经试运行并为建设单位认可后，也可竣工，并由设计施工单位写出竣工报告。
9.2初验
由建设单位组织设计施工单位根据设计任务书的要求，进行初验，并写出初验报告。
10工程验收
10.1系统检测
一、二级工程在正式验收前，必须由检测部门进行系统检测，并出具检测报告。
10.2验收文件
一、二级安全防范工程必须具备以下文件，三级安全防范工程可视具体情况简化。
a.试运行报告；
b.竣工报告；
c.初验报告；
d.系统检测报告；
e.竣工决算报告；
f. 正式设计齐套文件及竣工图纸资料。
10.3工程验收委员会
工程验收委员会（或小组）由建设单位上级业务主管部门、公安主管部门、建设单位的主要负责人及技术专家组成。
工程验收委员会可组成三个验收组：
a.技术验收组；
b.施工验收组；
c.资料审查组。
10.4审查与验收
根据合同有关条款进行审查与验收
10.4.1技术验收
技术验收分器材设备验收和系统验收两项内容：
a.器材设备验收
所有器材应有符合国家标准或行业标准的质量证明。
b.技术系统验收
以系统检测报告为依据，对照设计任务书和设计文件检查系统性能和质量是否符合要求。
10.4.2施工验收
施工验收分为设备安装和管线敷设两部门。
a.设备安装验收
以检测报告为依据，检查安装质量和安装工艺是否符合国家标准和有关施工安装规范的技术要求。
b.管线敷设验收
以检测报告为依据，检查明敷管线及明装接线盒，管井中缆线接头等部分施工工艺是否符合安装规范中的技术要求。
10.4.3资料审查
按本标准10.2条所列各项文件进行审查。要求文件齐全、文字准确、图纸齐套。
10.5结论
工程验收委员会（小组）综合10.4.1、10.4.2和10.4.3条的审查结果写出工程验收结论。
附加说明：
本标准由中华人民共和国公安部提出。
本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口。
本标准公安部科技司和公安部第一研究所负责起草。
本标准主要起草人李景方、杨志蓬、童时。