① 如何加强农村道路安全管理
农村道路交通安全关系到民生,关系到全县社会大局稳定,关系到社会主义新农村建设。近年来,农村道路交通事业不断发展,道路延伸,路面得到硬化改造,农村机动车和驾驶人迅猛增长,但随之而来的是安全隐患多,事故高发,农村道路交通安全问题已经成为牵动县委、政府的一根敏感神经,引起社会各界的高度重视与广泛关注。强化农村道路安全管理,确保农民群众出行安全已经成为一项重要的工作日程。
一、农村道路交通现状
农村道路交通现状概括有三个方面:
(一)发展迅速。全县省道71.533公里,硬化率百分之百。县乡道1076.012公里,硬化率百分之九十左右。行政村通路率达100%。机动车数量以每年数千台的速度剧增。
(二)安全隐患大。具体有“四多”一是道路隐患多。辖区道路除省道及部份县级公路交通标志标线、安全设施较为齐备外,绝大部分乡村道路和所有组级道路,均在原有路基上因简就陋硬化改造,路面窄,大多只有3米左右,会车困难,且弯多、坡陡,沿线居民点多,安全配套设施、标志标线空白,有的甚至连路肩未完善就投入使用。二是交通违法多。首先是无牌无证。尤其是摩托车,遍及千家万户,主动上牌办证比例小,无牌无证无保险现象在农村地区非常普遍。其次是超载超速,路面改善,超载超速现象加剧,特别
是境内砂石、红砖等建材运输,超载十分严重,且撒落沙石。第三是非法营运。摩托车非法载客营运现象较为严重,主要集中于农村集镇、主干道与乡村道路主要连接路口。尤其是时头月节,利用自有摩托车、农用车走亲访友,超坐严重。此外,存在校车超座、上放学时段客车装载学生超座现象,部分中小学生乘坐非法车辆上学。第四是占道作业。农村道路作业现象非常普遍,在道路上晒谷、碾压农产品、占道堆放基建材料等等,给车辆通行造成障碍。三是交通事故多。农村道路路面改善,车辆增加,车速提高,而交通安全设施与管理滞后,违法现象严重,随之而来的是交通事故频发。今年来,全县农村交通事故发生4000多起,重大事故125起,死125人,伤62人,且处于上升趋势。特别是摩托车交通事故多,农村近90%的事故属于涉摩事故。四是引发纠纷多。农村道路交通事故当事人大多经济承受力差,又手续不全,大多数低速载货汽车、农用车辆只进交强险,相当部分摩托车属于“三无”摩托车,发生事故后难得到保险理赔,因赔偿不能到位,交通事故容易转化为扛尸闹事、涉路、涉桥的涉稳事件,成为社会不稳定的一大因素。
(三)监管不力,管理滞后。农村道路交通安全管理无论是与城市道路交通比,还是与农村道路交通发展形势比,在管理理念、管理机制、管理方式、管理手段等全方位滞后,主体体现在以下方面:
1、管理机制不健全。一是机构不健全。乡镇一级虽然成立了道路交通安全领导小组及办事机构,但基本上停留在
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涉及道路交通突发性事件处臵参与和应付上级部署的交通秩序整治行动上,人员、经费不到位,日常化管理未形成。村级管理机构不健全,尤其是一些地处偏远、村级经济差的村,受人员、经费限制,无法开展道路交通安全活动。二是考核机制不健全。虽然道路交通安全纳入了县、乡、村社会综合治理目标考核体系,但所占分值小,影响不大,没有形成责任明确、奖罚分明、与利益息息相关的考核机制。
2、管理力量不足。农村交警中队警力不足的问题严重且普遍。1个民警平均要管辖1个多乡镇,100多公里道路,最偏远的村距中队驻地有60多公里,往返一次仅路上的时间就要1个多小时。仅事故处理一项工作,就需占用近2个警力。民警压力大,工作异常繁重,长年累月起早摸黑,双休日、节假日不能休息。即使是这样加班加点苦干,但偏远地区仍然无法照顾到,难以实现有效管控。从其他职能部门来看,还基本上处于各自为战的局面,力量没有整合,没有形成合力。
3、管理手段落后。主要是科技装备落后,辖区内交通信号、电子监控系统少,移动测速设备少,靠现场人工执法多。如管理鹤龙湖镇的交警二中队,国庆期间,S308线鹤龙湖蟹城二千米路面,每天车流量约5万台,高峰时段每小时3000台左右的流量,仅靠中队4名民警根本力不从心。
二、农村道路交通状况堪忧的成因
农村道路交通安全问题产生原因主要有三个方面: 一是农村道路交通基础薄弱。农村社会经济发展水平相
对落后,近年在国家“村村通”公路等强农惠农政策支持下,农村争资修路热情高,但国家仅投资路面建设,应由地方承担的安全配套设施建设无资金,道路先天不足。加之农村客运发展落后,农民出行不便捷,农民大量购臵摩托车、农用车作为致富和出行工具,经营和使用灵活性大,既自用又出租,有的甚至专门从事非法载客营运。
二是农民群众安全意识淡薄。长期以来,农村交通事业不发达,农民群众法制意识、交通意识均相对淡薄,自觉不自觉违反道路交通法规的情况普遍。占道作业,图省钱图省事,购进机车不上户、不办证、不进保。出行只顾方便,什么车都愿意搭乘,自我防患意识低。狭隘的地域观念严重,对职能部门查处交通违法不理解、不配合,甚至抵触,职能部门在乡村道路上执法易受群众抵制。
三是农村道路交通社会化管理力度不强。目前社会上还较为普遍存在认识误区,认为道路交通安全管理是公安交警一家的事,社会化管理理念没有成为全社会普遍认识。存在对农村道路社会化管理工作应付敷衍的多,而在人力、物力、财力上投入的少现象。政府主导和组织作用发挥不够。
三、加强农村道路交通安全管理的建议
农村道路交通安全管理是一个复杂的系统工程,单靠公安交警一家单打独冲斗是不行的,必须走社会化管理之路,这一点己逐渐为社会广泛接受。如何推进社会化管理,创造安全、有序、畅通的农村道路交通环境建议加强以下几个方面的工作。
一)争取党政重视。基层交警中队要摆正自身位臵,自觉臵身于辖区乡镇党政的领导之下,坚持由政府主导道路交通安全工作。一是要加强请示汇报。加强辖区道路交通情况调研和隐患排查,及时将情况向当地党委政府报告。重大交通安全活动开展之前,要将活动目标、措施、要求向党委、政府汇报,能够以政府名义开展的活动一定要争取由政府牵头组织。辖区发生重特大交通事故或者涉交群体性事件,要第一时间向政府报告。尤其要抓住一年之中的年头和年尾,年头要作好辖区交通安全工作计划,纳入当地政府社会主义新农村建设规划和目标管理系统,完善农村道路交通安全考核体系,年尾要积极推动和参与考核,兑现奖罚。二是要积极配合党政中心工作,特别是一些涉及道路交通的工作要积极参与,完成党政交给的工作任务,做出成绩,以有为争有位,争取党政的重视与投入。
(二)加强协调沟通,强化部门协作。要利用乡镇道路交通安全领导小组及办公室平台,各职能单位协调沟通,定期召开联席会议。在平时整治行动中,当地农机、交管等单位共同参与,整合部门力量,形成联合作战格局,加大整治力度和声势。加强与乡镇学区、文化站、电视台的协作,利用组织送文艺下乡、电视专题节目、学生交通安全室外课堂等群众喜闻乐见的形式,推动交通安全宣传进农村、进学校、提高广大群众的交通安全意识。加强与交通、运政部门的协作,积极出面争取,完善农村道路交通安全设施。加强与农机部门协作,在联合开展拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车
交通秩序整治的基础上,结合实际,将创建“道路交通安全文明示范村”活动与农机部门“平安农机示范村”创建工作二者合二为一,聚多方之力,不断探索农村道路交通安全管理新模式。
(三)创新管理机制,延伸管理责任。村组,处于农村社会组织的最底层,直接与农村群众打交道,村组干部具有情况熟、群众工作基础好的优势。农村工作最终要靠村组干部去落实,农村道路交通安全社会化管理也不例外,必须将管理基础建立在村组上。将道路交通安全管理责任向村组延伸,使村组成为道路交通管理的生力军。建议一是完善村级道路交通安全机构,建立三支队伍:一支是村级道路交通安全领导小组,由村支书或村长兼任组长;二支是交通安全协管员队伍,每个组、学校、企业明确一名协管员;三支是道路交通事故人民调解机构;二是完善制度落实责任。制订了领导小组工作职责、协管员工作职责、交通事故人民调解制度等,村委会与村民小组、企业、学校及车主、驾驶人、村民户主分别签订责任状。三是开展村内交通安全活动。分门别类建立人、车、路管理台帐,利用广播、会议、村文艺队表演节目等形式广泛开展交通安全宣传。维护村内交通秩序,加强村组道路养护管理,因简就陋设立警示标志,组织机动车上牌办证、劝导和制止各种交通违法行为。四是开展交通事故人民调解,组织本村范围内轻微事故调解,协助交警部门进行事故调查和调处。示范村试点工作取得了良好效果,形成了“交通安全有人管理、村组道路有人养护、安全
知识有人宣传、交通违法有人劝导、交通事故有人调处”的局面。
(四)加强基础建设,发挥职能作用。加强科技、装备建设。每个农村中队辖区主干道安装一至二处电子卡口,主要集镇、路口设臵交通信号指挥系统,农村中队添臵移动测速设备,提高非现场执法率。推进派出所协管道路交通安全工作,加强与派出所工作协调,做好派出所道路交通安全专干的业务培训与指导,力促派出所协管农村道路交通安全工作得到落实,提高偏远农村道路交通有效管控面。
② 第一季度道路交通安全教育学习培训计划怎么写
提高学习效率的方法:
1、学习要主动。只有积极主动地学习,才能专感受到其中的乐趣,才能对学属习越发有兴趣。有了兴趣,效率就会在不知不觉中得到提高。有的同学基础不好,学习过程中老是有不懂的问题,又羞于向人请教,结果是郁郁寡欢,心不在焉,从何谈起提高学习效率。这时,唯一的方法是,向人请教,不懂的地方一定要弄懂,一点一滴地积累,才能进步。如此,才能逐步地提高效率。
2、注意整理。学习过程中,把各科课本、作业和资料有规律地放在一起。待用时,一看便知在哪。而有的学生查阅某本书时,东找西翻,不见踪影。时间就在忙碌而焦急的寻找中逝去。我认为,没有条理的学生不会学得很好。
③ 道路交通安全学习心得
学习交通法规心得体会
1.通过学习道路交通安全法规,是我认识到“交通安全关乎生命,生命没有彩排”。车祸,让许许多多温暖的家庭支离破碎,让幸福在车祸中断送。一个个鲜活的生命在车祸中转瞬即逝,许许多多肇事司机在一失足间铸就了千古恨。触目惊心的数字,成千上万的亲人就在车祸的转眼间中沉浸在悲痛之中。
2.通过学习我的思想意识觉悟得到了很大的提高,对交通安全有了更为深刻到位的理解。学习驾驶机动车,首先要心平气和,不可急躁,要谨慎冷静。其次,要集中精力,不要走神。第三,要多了解交通法规,做到知法守法,宁等三分,不抢一秒。第四,全身心投入,多加练习,不久就会得心应手,游刃有余。另外,如更换车辆,必须先了解“车”的车况,知道其“脾气”,做到心中有数,提前预防。同时我也深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本,安全第一”,严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务,也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中,树立起正确的世界观、人生观和价值观。惟有这样我们才能更好的奉献社会,实现历史赋予我们的使命,展现青春和生命的价值。
3.为保障在以后行车过程中的安全驾驶,提高自身安全驾驶意识,确保自身安全和他人的生命财产安全。我保证:在今后的行车驾驶中,一定时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规的警示和要求,在思想上牢牢树立安全驾驶的意识,一刻也不能松懈;在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求,杜绝一切不利于道路交通安全的行为。杜绝带情绪开车,行车、车一定系安全带,不边开车边接打手机,严禁超速行驶、酒后驾车和疲劳驾驶。从我自身做起,为测井站的发展出谋划策,贡献自己的一份力量。
④ 驾驶人交通安全学习、培训计划货运单位怎么填
你确定这是
交通安全学习
的问题??
⑤ 农村道路安保计划材料怎么写
农村是国家最重要的粮食基地,是广大人们生活的地方,在农村,有了公路就等于有了活路奔头,有了方便和便利,但与此同时,道路的安全问题也不容忽视,那么,这方面的安全工作计划该怎么写呢?下面不妨来参考下范文吧~!
农村道路交通安全工作计划(一):
各村(社区)、乡直各部门、驻乡各单位:
为有序开展全乡道路交通安全生产工作,根据《岳池县道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案》和《岳池县2014年道路交通安全管理工作绩效考评办法》的要求,结合我乡实际,特制定东板乡2014年道路交通安全工作计划。
一、健全组织机构,落实工作措施。健全道路交通安全综合整治工作组织机构,制定本单位2014年道路交通管理安全综合整治攻坚年行动实施方案及考评办法。
二、道路交通违法行为、非法客运查处。
1、组织辖区公安派出所交管中队、"道安办"查处道路交通违法行为600起,其中,行政拘留3人。
2、制定打击非法客运工作方案,组织辖区公安派出所、"打非办"查获非法客运行为,移交县运管所处理。全年查获从事非法客运的面包车(或小车)2起(注:2辆摩托车折抵1辆面包车),并妥善处理因"打非"工作引发的不稳定因素。
三、"重管"工作。
1、对多次严重交通违法的车辆及驾驶人落实每半月约谈1次。
2、每周向辖区重点车辆及驾驶人逐车逐人通报交通违法、事故、年检、保险、记分、GPS监控等情况,由派出所负责。
3、跟踪督促1周内落实违法驾驶人的教育、处罚措施。
4、每月组织相关部门开展重点车辆及驾驶人交通违法行为、客运市场秩序、学校周边通行秩序集中整治。
5、每学期开学前组织相关单位对学校进行安全大检查。
6、禁止客运车辆在不适宜夜间山区三级以下公路通行,设警示标志。
四、基础工作。
1、2月底前将上年度道路交通安全管理工作资料按规定归档。
2、办公室规范:"道安办"、"道路交通安全综合整治办"有办公室、专职人员。配备必要的电脑、打印机、照相机、摩托车。《农村道路交通安全管理公开栏》、《农村道路交通安全管理办公室工作职责》、农村道路交通矛盾纠纷排查化解制度》、农村道路交通安全宣传教育制度》、农村道路交通信息采集上报制度》、农村道路交通安全隐患排查处置制度》、《农村道路交通安全宣传广播站工作制度》上墙公开。
3、台账建立:按要求建立《村(社区)交通管理服务站信息登记簿》、村(社区)义务交通协管员信息登记簿》、交通广播站安全宣传登记簿》、机动车驾驶人安全联系登记簿》、道路基础信息登记簿》、驾驶员信息登记簿》、交通违法劝导登记簿》、《安全目标责任书》、《义务交通安全宣传教育辅导员信息登记簿》、安全风险抵压金收取台账》、安全教育学习记录本》、安全例会记录簿》、道路交通矛盾纠纷化解登记簿》、道路交通安全宣传登记簿》、道路巡查登记簿》、道路交通安全隐患排查登记薄》、非法客运摸排登记簿》、非法客运查处登记簿》等台帐,要求记录详实。
4、工作开展
(1)按相关要求将道路交通安全管理工作相关内容录入农村道路交通管理综合应用平台。
(2)按照客运车、货运车、校车、二轮摩托车、其他车等车辆使用性质分类,逐车逐人建立5个基础工作台账,基本情况详实。
(3)督促辖区车辆年检年审,年检年审率不低于80%。
(4)对辖区驾驶员摸排登记,基本情况详实。
(5)与所属单位少签订1份农村道路交通安全管理目标责任书。
(6)与车主、驾驶人签订1份安全目标责任书。
(7)3月底前与涉嫌非法客运者全面签订《不从事道路非法客运承诺书》。
(8)每月摸排辖区非法客运车辆及驾驶人,并对已摸排出的涉嫌非法客运者进行劝诫谈话1次。
(9)落实干部包车主、驾驶员、路段管理责任(见附件1)。
(10)在每个学校确定至少1名道路交通安全教育辅导员,学校道路交通安全教育辅导员每月对学生进行2次道路交通安全教育。
(11)每月组织召开道路交通安全管理工作会议。
(12)每月组织对村(社区)义务交通协管员、学校道路交通安全教育辅导员召开1次培训会。
(13)每月召开1次涉及道路交通安全管理和道路交通事故矛盾纠纷等不安定因素分析研究会。
五、宣传教育
1、3月前,在辖区张贴《岳池县人民政府关于严厉打击非法客运的通告》100份以上。
2、组织开展《岳池县群众举报道路交通违法行为奖励暂行办法》宣传。
3、每月在场镇开展集中宣传1次。
4、每月到辖区学校开展道路交通安全宣传教育1次。
5、新增永久性标语6幅。
6、每月办道路交通安全宣传黑板或板报1期。
7、全年在县级以上电(视)台、报纸、网络媒体宣传本辖区道路交通安全工作2次以上。
8、每月召开辖区7座或7座以上车主及驾驶人安全教育培训会1次,由派出所、道安办负责落实。
9、每季度开展道路交通"五进"宣传活动1次,由派出所负责完成。
10、各行政村开通文明交通广播站,每周交通广播站播放道路交通安全宣传节目2次。
六、村(社区)交通管理服务站工作。
1、制定村(社区)交通管理服务站考核标准,实行每月考核。
2、交通管理服务站全部达到规范化建设基本标准。
3、督促交通管理服务站工作人员按交通管理服务站职责履职。
七、道路交通安全隐患排查整治。
1、完成2条村级公路安保设施建设。
2、按照道路交通安全"三包"责任制的要求,由联系片领导牵头,组织驻村(社区)干部、村(社区)干部开展道路交通安全隐患排查整治,确保辖区道路无明显隐患,对隐患一时不能整治要设立警示标志,落实专人监控。每月上报隐患排查及整治情况。
八、设点巡查。
按照安排计划(见附件2),在逢场天、节假日等重要时段,由乡领导带队,组织道安办、派出所上路巡查道路交通安全隐患,设点检查交通安全,管控交通安全秩序,确保辖区内道路交通安全、畅通。
农村道路交通安全工作计划(二):
为了认真开展安全生产工作,做到"预防为主,加强监管、落实责任",围绕和谐、平安主题,为贯彻落实全国应急管理工作精神,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将 年安全生产工作计划如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻十七大精神,切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实十七大精神,"坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故"要求,把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,面向基层、面向群众,进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫,坚持求真务实,研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题,强化工作措施,预防和减少生产安全事故,遏制重特大事故发生,确保全年安全生产目标任务完成,确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制,各村、居领导干部要切实履行"一岗双责",加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实"一票否决"和责任追究制度,切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治,解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹:
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反"三违"活动。
消防:继续以"三合一"、"多合一"建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度,营造良好的社会氛围。
以"安全发展、预防为主"为主题,改变传统模式,创新宣传手段,拓展宣传范围,促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社,在全社会形成"关爱生命、关注安全"的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查,抓好从业人员特别是农民工的安全培训,提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高专业化水平,增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设,,强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力,我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位,为了把两个国家"安全社区建设"试点做好,经过办事处领导班子协商,已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜,另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式,积极探索安全社区建设新模式,势必把两个试点在全国打出名声。
⑥ 道路运输安全生产管理制度文本里从业人员培训计划。有文本吗
根据公司的实际情况制定安全教育培训计划啊,必须全员培训,学时符合要求,内容包括安全生产法律法规、公司规章制度、操作规程、应急知识、个人防护等等。