国税地税联合培训计划

A. 国税地税合并的原因是什么

作为1994年分税制改革的配套措施，在当时的历史条件下，国地税机构分设对于发挥中央和地方两个积极性，提高“两个比重”，保证分税制财政体制的运行发挥了应有的作用。

但机构分设带来的问题也不少，其中最突出的是纳税人为了履行纳税义务所需要支出的成本，我们称为“奉行成本”或“遵从成本”也大大上升。

比如，一个企业缴纳增值税需要到国家税务局，代扣代缴个人所得税就要到地方税务局。在很长一段时间内，由于国地税的信息系统不兼容以及沟通协调不畅等问题，纳税人需要向国税、地税重复报送涉税资料，接受两个机构的税务检查等，遵从成本比较高。

从税制改革的角度看，近年来，随着“营改增”的不断推进，营业税作为主要由地方税务局征收的地方主体税种最终退出历史舞台，国税与地税的征管范围和征管职责发生了很大变化，这为国地税合并创造了条件。

国地税合并对于优化征管流程、提高征管效率具有非常重要的作用。

而从未来税制改革的发展趋势来看，未来我们要推动个人所得税综合与分类相结合的改革，需要以自然人纳税人为征管对象。由于自然人在全国流动，也会有跨区域的收入来源，这将对全国统一的数据库、信息系统建设以及征管资源的优化配置提出更高的要求。在这种情况下，国地税合并对于提高征管效率的意义也更为重要。

网络-国地税合并

B. 国税地税合并，有哪些内容你必须知道

今天来给大家解答一下为什么国税地税合并，有哪些内容你必须知道？这标志着全国各省级和计划单列市国税厅、地税局联手，打出统一招牌，国税、土地税征收体制改革迈出了阶段性的关键一步。此次省级新形势局挂牌后，市县级税务机关将分阶段完成集中办公、新机构上市等改革事项。

上海财经大学公共政策及治理研究院院长惠健认为，国税、地税机关有助于从分立到合并改革，提高运营效率。包括减少征收费用，提高征收效率，促进公平竞争等。国税税务机关合并后，通过涉税信息相互交换、征收统一、处理一致性、优惠透明度，促进企业地区区间的正常合理流动，实现资源更有效合理的配置。声明：本文部分图片来源于网络，标注来源的数据及相关资料均为引用。原创版权所有，转载请注明来源及作者。

C. 上海税务网上办税服务厅（国地税联合）

会计网为你导入：上海税务网上办税服务厅入口
》上海税务网上办税服务厅《
上海税务国税、地税网上办税服务厅可进行税务行政许可、税务登记、税务认定、发票办理、查验、网上申报纳税、税收优惠办理、涉税证明办理
上海税务网上办税服务厅说明
一、如何访问上海国家税务局、上海地方税务局网站
答：“上海税务”网站是上海市国家税务局、上海市地方税务局的唯一官方网站，网站域名为：http://www.tax.sh.gov.cn。为方便您使用，建议将本站设为首页或加入收藏。
二、“上海税务”网站有哪些栏目?
答：网站设置“信息公开”、“纳税服务”、“税收宣传”、“公众参与”四个频道，分对象、分类型、分税种提供相应的信息及应用服务。同时，网站还针对不同用户，开设企业纳税人和个人纳税人二类专题主页，用户可以根据自身的需求进行浏览。
三、“上海税务”网站有哪些应用服务?
答：目前网站主要提供四大类应用服务，具体为：
1.办事类。提供申报、认证、申请等涉税事项的网上办理。
2.互动类。提供咨询、投诉、评议等各类网上互动应用。
3.查询类。提供办税事项、发票等信息的查询功能。
4.下载类。提供涉税电子表格、软件的下载服务。
此外，网站还提供集办事、互动、查询以及下载功能于一体的纳税人个性化服务平台。纳税人用户可在登记注册后，通过网站登陆进入使用该平台。
四、网站有哪几类用户?
答：网站用户主要分为普通用户和注册用户，其中：
普通用户无需进行注册，便可直接浏览网站，并使用除办事类及部分互动类应用之外的网站功能。
注册用户分为网站注册用户和纳税人用户，其中网站注册用户在本网站进行注册，可使用网站相关应用。纳税人用户应至主管税务机关办理网上用户的登记注册。
五、如何查询本网站的信息?
您可以通过以下方式查找网站信息：
1.根据所需查询的信息类别、税种或其他特征通过浏览网站相关栏目进行查阅。
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D. 如何提升税收营商环境

简政放权 为市场主体松绑减负
近年来税务总局持续深化“放管服”，2016年2月发布《税务系统简化优化纳税服务流程方便纳税人办税实施方案》，2017年5月又发布《压缩办税时间优化营商环境改革实施方案》，一批创新征管、改进服务的举措相继推出，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。
——减审批，办税效率更高
简政放权是刀刃向内的自我革命，而税务部门立志“将改革进行到底”。
“没想到力度这么大，连研发费用加计扣除的审批都取消了，现在改成备查制，再也不用等待审批结果了。”在税务总局优化营商环境试点之一的江苏省，膳魔师(中国)家庭制品有限公司财务负责人刘女士享受到了减少审批改革带来的便利。
“‘三证合一，一照一码’制度一经推出就获得了纳税人的好评，一张营业执照就都搞定了。”上海耀众经济咨询有限公司财务经理王凌说，在商事制度改革前，办证难曾被形象地比喻成“跨栏”跑。现在，通过税务与工商等部门的数据互换，企业登记无需再单独申领税务登记证，纳税人办证不再“跨栏”。
这些高“含金量”的举措，不仅给企业带来了真实惠，还有助于建立公平公正的市场环境，而后者正是市场主体所期盼的。
“截至目前，税务部门除保留7项行政许可审批事项外，80项非行政许可审批事项已全部清理完毕。”税务总局政策法规司司长罗天舒表示，下一步，税务总局还将推动现有的行政许可审批事项“瘦身”，进一步便利纳税人生产经营。
——简流程，办税耗时更短
随着经济社会不断发展，纳税人跨区经营现象越来越普遍，异地办税的便捷度越来越受到纳税人的关注。
今年5月，南昌市吉信建设工程有限公司会计罗巧玲在500多公里外的赣州市办理招投标项目时，主办方要求提供完税证明。让她没想到的是，在赣州市国税局几分钟就办理好了。 “以前在南昌办税体验过‘同城通办’，觉得很便捷。现在升级成‘省内通办’，更是给我解决了燃眉之急！”罗巧玲说。
近年来，税务部门打破属地限制，对税务登记、发票办理等7大类53个纳税人办理最为频繁的涉税事项实行“同城通办”；2016年，又选取4大类21个涉税事项实行“省内通办”；下一步，还将对4类15个事项推动实施“全国通办”。
简化流程，既要打通系统内部经络，也要联通部门协作。随着信息化建设的深入推进，税务部门积极推动部门之间信息互联互通，促进办税流程优化，增加办税便利。
“以前办理房屋产权证，跑好几个部门，有时一天都办不完。现在资料送到一个窗口，几个部门联办，不到一个小时办完。”浙江杭州我爱我家房地产经纪有限公司权证部经理严芳芳说。
“现在可以通过系统直接调取房产地址、面积等网签信息。”税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，近年来，北京、安徽、重庆等地税务部门积极与房地产管理部门加强合作，实现二手房网签信息实时共享，减少了纳税人报送环节。
据介绍，税务总局下一步将在简化办税流程上继续发力，比如，取消外出经营税收管理证明，实行网上报验；简化纳税人在跨市、县变更登记流程，便利市场主体自由迁移。
——少报送，办税资料更薄
简化流程是从程序上缩时，减少报送则是在内容上减负。
对上海丝绸集团财务负责人吴士毅来说，由于出口服装订单较多，以前每月准备2000多份单证资料办退税的经历仍历历在目。“因为办理退税时，必须出具海关签章的纸质报关单，无论是邮寄的时间成本，还是保管的人力成本，对企业来说压力都很大。”他说。
从2015年5月起，上海先行试点出口退(免)税无纸化，税务部门和海关对接，实现了税务与海关的电子结关数据互联互通，结束了办理出口退税的“纸质时代”。“我们再也不用准备纸质资料、再也不用敲章了！”吴士毅高兴地说。
近年来，税务部门持续精简纳税人涉税资料报送，先后两批取消了26种涉税文书报表。在减少资料报送数量的同时，进一步减少报送频率，对符合规定的增值税纳税人年申报增值税次数由12次简并为4次。
“下一步，税务部门将实行涉税资料清单管理，清单之外原则上不再要求纳税人报送，同时还要大力清理纳税人向税务机关报送资料，预计2018年底前再精简四分之一以上。”国家税务总局有关负责人说。
优化服务 激发企业发展内生动力
寓管理于服务之中，是国际通行的现代税收管理理念。
2014年起，税务部门启动“便民办税春风行动”，一年一个主题、每年都有突破，从提速到规范，再到改革与合作，一直为提升服务水平而努力。
——服务有规范，让办税环境更透明、更公平
“现在的服务规范是全国统一的，为我们跨地区经营的企业省去不少麻烦，以前在浙江怎么办，现在到江西还是一样办。”刚把工厂开设到江西的杭州德全建材有限公司财务人员俞杰，轻车熟路完成了新注册地的第一笔涉税业务办理。
在过去，纳税人对办税“一个地方一个说法”多有怨言。税务总局找准服务堵点，倾力打造标准、统一的《全国税务机关纳税服务规范》，使纳税服务走向“车同轨，书同文”。
“从2014年起，我们不断完善纳税服务规范，目前已更新到3.0版，实现了全国纳税服务流程一把尺、办税一个标准。”税务总局纳税服务司副司长孙玉山介绍。
如今再看全国各地的办税服务厅里公告的涉税事项办理说明，一字一句、一表一项，表述无不准确统一、标准全部明确无二，赢得纳税人一片点赞。
——政策大辅导，助群众懂政策、享红利
“现在税务局真不一样，服务主动、及时又周全。”山西顺发热电有限责任公司财务负责人刘生瑕激动地说。
这是山西祁县一家新成立的资源综合利用企业，利用玉米芯、秸秆等农林剩余物发电供热，为让该企业尽快熟悉相关税收政策，当地国税部门组织业务骨干走进公司现场开展培训，辅导企业进行增值税即征即退优惠备案。
“如何报告境外投资所得信息？如何享受税收协定待遇？如何解决跨境税收争议？税务局的辅导解决了我们‘走出去’遇到的实际问题。”回想起在柬埔寨项目成立之初的情景，广东中烟工业责任有限公司财务部副部长孔永洪记忆犹新。
为了更好地服务企业对外投资，税务总局还编制了《“走出去”税收指引》，各地税务部门也加强政策辅导，助力企业在“走出去”过程中避风险、享优惠。
除了上门辅导，在税务总局和各地税务部门的网站上，税收政策和解读应有尽有。“在很多国家，税务部门很少大量提供免费涉税咨询，企业如果有需求，一般会向社会咨询机构付费获得服务，在这些方面我国税务部门走在前列。”中央财经大学教授樊勇认为。
——合作加共治，为纳税人送上服务增值“大礼包”
“我只用了大概3分钟，在一个窗口就办完了国地税业务，以前来来回回需要好些个流程。”济南市一家建筑公司的办税人员小刘感慨地说，这是税务部门推行“一窗通办”制度后，让她感到最深刻的变化。
为了纳税人办税更顺畅，税务部门整合国地税资源，推行“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式，促进国地税业务“一窗通办”。
合作的“朋友圈”不断扩大，服务的礼包也不断增值。“纳税信用用处原来这么大，这笔贷款对我们真的是雪中送炭！”A级纳税人安徽马鞍山常立发机械设备制造有限责任公司董事长芮志英在得知400万元“税融通”贷款获批后激动地说。
2015年，税务部门与银监会联合启动“税银互动”合作，让企业用纳税信用换得“真金白银”。
2016年7月，税务总局又与29个部门签署联合激励合作备忘录，对纳税信用A级纳税人实施41项守信联合激励措施，在提供更多增值服务的同时，加大对违法企业处罚力度，“让守信者一路绿灯、失信者步步难行”，促进形成公平公正的营商环境。
征管创新 营造便利高效发展环境
如何更好的“管”？如何更优的“服”？近年来，税务部门在树立系统集成理念上下功夫，建设电子税务局、整合征管信息系统……在提升办税体验的同时，实现了税收征管联动改进。
——网上办税让纳税人“少跑马路”
“以往需要在办税服务厅排队、填表、缴税，现在通过电子税务局直接在网上完成报税，就和网上银行一样方便。”当了十几年会计的湖北神龙汽车有限公司曾伟深有感触。
2015年起，税务总局实施“互联网+税务”行动计划，目前全国税务系统已100%开通网上办税服务厅，实现了信息采集、申报缴税、发票业务等90%以上涉税事项的网上办理。
曾伟说，公司1.5万名员工的个人所得税是代扣代缴申报，以前专人处理至少要一天，现在通过网上办税30分钟就办结，还不用来回跑。
“广州国税管户超过100万，80%以上的业务都是通过网上办理，特别是营改增后管户激增，如果没有信息化的推动，征管压力难以想象。”广州市国税局局长谢文表示。
如今，网上办税为主、自助办税和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式已初步形成。
——系统集成让纳税申报“化繁为简”
实现纳税申报简化，一直以来都是纳税人的“心之所向”。重庆建工大野园林景观建设有限公司财务人员傅春燕说，“营改增之初，要用两天时间把进项抵扣发票按照税率、行业分类，分别计算，才敢填申报表。”
如何对报表进行科学“瘦身”？重庆市国税局开发了增值税申报“一表集成”辅助系统，将10张表整合为1张表，同时实现发票数据自动填写和申报表自动生成，九成以上一般纳税人申报实现“零录入”。
“现在除了几个扣除项，我基本不用再填什么数据，报表就生成好了。”傅春燕说。
今年，“一表集成”的做法在全国推广。“以此为思路，不仅对主要税种的相关表单进行集成，还要连同附加税费的表证单书一起集成。”税务总局征管和科技发展司司长饶立新介绍，税务总局将进一步整合简并各税种申报表。
——信息技术促进服务方式变革创新
如今，纳税人遇到涉税问题，都习惯性拨打12366纳税服务热线寻求帮助。“我遇到的很多办税问题都是通过拨打12366解决的，他们回答非常专业，态度也特别好。”天津市滨海新区一家企业财务人员张婷为12366热线由衷点赞。
据介绍，12366热线系统不仅仅是涉税咨询平台，2015年9月税务总局对12366热线进行了全面升级，把单一的“听得见的纳税服务”提升为“能问、能查、能看、能听、能约、能办”，并覆盖税务总局、省、市、县税务局四级的综合办税服务平台。
信息技术对纳税服务的改变不止如此。2015年4月，税务总局全面推行增值税发票管理新系统，实现了增值税发票的全票信息采集，并逐级汇总形成全国电子底账，纳税人从中感受到了办税的便捷。
“我们公司距离县城很远，以前最头疼的就是拎着一大摞发票去办税大厅抄报税。”张各平是长沙县开慧山田综合厂会计，在增值税发票新系统推广之前，去国税局办税都大费周折。而如今，她足不出户在电脑上就可以轻松办税。
此外，这几年老百姓明显感受到假发票少了，很重要的原因就是该系统实现了发票信息自动采集、实时上传及监控等功能，大大提高“以票管税”水平。
国家行政学院教授许正中说，税务部门深化“放管服”持续优化营商环境的探索实践，逐步形成了“放要彻底且有效、管要规范且有序、服要优质且有感、放管服三措并举且有联”的改革思路，优化办税环境的效果也在逐步显现。
全国税务系统将认真贯彻落实好党的十九大报告提出的“必须坚持以人民为中心的发展思想”，学习国际先进经验的同时，抓好“放管服”30条改革措施的落地，切实让纳税人真正感受到改革便利，打造更加公平公正的税收营商环境。

E. 国税地税合并什么时候开始

国税地税合并是从2018年6月15日开始的，到2018年7月20日，全国省市县乡四级新税务机构全部完成挂牌合并。

根据《深化党和国家机构改革方案》第四十六条 改革国税地税征管体制。为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导，做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，优化各层级税务组织体系和征管职责，按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。

(5)国税地税联合培训计划扩展阅读：

《国税地税征管体制改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定，明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制，并着眼建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的制度机制，在干部管理、机构编制管理、业务和收入管理、构建税收共治格局、服务经济社会发展等方面提出了具体要求。

明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收工作中的职责分工，有利于进一步加强对税收工作的统一管理，理顺统一税制和分级财政的关系，充分调动中央和地方两个积极性。

明确从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则，合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围，对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批，逐步推进。要求整合纳税服务和税收征管等方面业务，优化完善税收和缴费管理信息系统，更好便利纳税人和缴费人。

F. 国税、地税办税服务厅联合办税人员主要是做什么的

大厅的业务有代开发票、出售发票、申报征收、发票认证、抄报税、外管证开具、税务登记等。现在实行的国、地税联合办公主要针对的国、地税业务共通的业务，比如某纳税人需要到国、地税分别申报，到一个大厅，不要纳税人跑路，一次性办理。其他属于国、地税的业务，还得到各自的窗口办理，联合办公只不过方便纳税人不用跑路。
计算机操作的话，你计算机专业毕业没有什么优势，因为国税申报系统CTAIS是纯机械化操作，都是固定模式，没有计算机基础的人，教他走几遍程序就学会了。地税的申报系统不熟悉，听说也上了CTAIS系统，操作起来一样的，都是固定程序。

G. 国税地税的联合办证制度是指什么

联合办理税务登记是指纳税人只向国家税务局、地方税务局一方税务机关办理税务登记，由受理税务机关核发一份代表国地税共同进行税务登记管理的税务登记证件，并通过登记信息共享、比对、监控加强税务登记管理的工作机制。联合办理税务登记适用于销售货物或者提供加工、修理修配劳务、提供应税服务以及进口货物的单位和个人。地税机关单独进行税务登记管理的纳税人由地税机关办理税务登记。
联合办理税务登记的具体范围包括：设立税务登记、变更税务登记。其他登记业务比如纳税申报、注销纳税人税务登记等业务还需要分别到国地税机关办理。开展联合办理税务登记后办理的税务登记证一律加盖“河北省国家税务局”、“河北省地方税务局”两个印章，在任意一方办理发证时，税务登记证上都盖有两个印章。
原来分别办证时，一个企业就需要办两个证，国税一个，盖国税章的，税号是国税的，地个，盖地税章，税号是地税的，多数情况下国、地税的税号是一致的，都是前六位行政区域代码加上后九位组织机构代码证号码，极个别情况下地税国税税号不一致。联合办证后，在国税或地税办证后，发给的税务登记证上直接盖有国税、地税两个章，无需再去另一个税务局办证了，国地税税号一致，不存在两个税号的情况。但税款申报缴纳还是需要按照所归属的税务局办理，比如增值税要到国税申报缴纳，营业税、城建税等地税分管的要到地税申报缴纳。

H. 新公司的国税，地税每月都需要那些流程

一、报增值税流程:
1.每月10号（如果10号是节假日，可顺延一天）之前到主管税务局的征收所去申报纳税，填增值税申报表，申报表根据纳税人类型不同也不同：如果是一般纳税人要填一张主表和八张付表；如果是小规模纳税人只填一张主表和一副付表。
2.增值税申报方式有手工申报、IC卡申报和网上申报，手工申报和IC卡申报都是要到税务机关来申报，不同是IC卡申报要先在企业的电脑里先写卡，然后在到税务所申报。网上申报是要在网上下载申报表，填好后再上传。每个企业的申报方式都不一样，如果你不知道你们的申报方式，可向主管的税务机关的征收所查询。
以上是原申报方式，现在我们用神州浩天的综合征管软件就没有原来那么繁琐了，只要输入相关数据报表可以生成并打印出来
二、企业所得税的申报
1、企业所得税每季度终了15日前申报。具体的说就是4月15号（报1-3月的）、7月15号（报4-6月）、10月15日（报7-9月）下年1月15日（报上年10-12）之前申报缴纳企业所得税，按季先预缴企业所得税（如果本季度有应交所得税的话）在下年的4月底前对上一年的企业所得税进行汇算清缴。
2、02年1月1日前成立的企业，企业所得税在地税申报，02年1月1日以后新成立的企业，企业所得税在国税申报。个人独资企业不是企业所得税的纳税人而是交个人所得税。股份制企业、有限公司（包括新的一人公司）都需要缴纳企业所得税。
三、税号是指税务登记证号码。它是由技术监督局的组织机构代码前面加六位的地区代码构成的。地税的税务登记证号码比国税多三位（后面加了三个零）。

I. 定了，国税和地税合并，之前国税和地税如何分工的

国税 开票主要是销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，
地税则主要是服务业，建筑安装业,房地产业等行业。
国税局征收:
1.增值税；
2.消费税；
3.海关代征的增值税、消费税、直接对台贸易调节税；
4.企业所得税；
5.证券交易税；
6.外商投资企业所得税和外国企业所得及地方附加；
7.海洋石油资源开发的各项税收；
8.出口产品退税
9.个体户和集贸市场的增值税和消费税；
10.中央税和共享税滞纳补税罚款收入；
11.铁道部门、金融、保险业的营业税、城市维护建设税和教育费附加；
12.储蓄存款利息所得税。
地税局征收:
1.营业税；
2.个人所得税；
3.土地增值税；
4.城市维护建设税；
5.车辆使用税；
6.房产税；
7.屠宰税；
8.资源税；
9.城镇土地使用税；
10.固定资产投资方向调节税；
11.地方企业所得税国税；
12.印花税；
13.筵席税；
14.地方税的滞补罚收入；
15.地方营业税附征的教育费附加。

J. 如何细化国地税联合办公新模式的探索

一是互设办税窗口。该局在县国税局办税服务大厅设立了两个专门的地税服务窗口，及时接收和满足纳税人对办理税务登记等涉税业务的各种工作需求，纳税人在国税部门缴税时所涉及的城建税、地方教育费附加税、印花税等税种有了更好、更快、更便捷的征收管理途径，在方便纳税人的同时，也极大地扩大了地税业务影响，增加了地税业务收入。截至目前，共征收由代开票业务所涉及的地税收入187.6万元、其他业务收入2837.4万元。

二是共享数据信息。国税、地税在同一个办税大厅开展工作，对各类税收收入数据建立了信息共享平台，该局可对国税局征税信息进行即时查询，必要时可运用多种方式进行比对、分析，并通过这些数据的分析、比对进行查漏补缺，积极发现并查处偷税、漏税等税收违法案件，及时依法采取相关措施进行处理。
三是联合开展稽查。该局联合国税部门共同组建起一支专业性强、执法性准、业务性精的稽查队伍，制订定期开展税务稽查工作计划，对全县共管企业实施联合税务稽查。实施中，不再单独区分国税、地税的稽查税种和稽查行为，而是对纳税人所涉及的各类税收进行统一、严格、明确的检查，督促纳税人积极主动缴纳税款、改正错误。