地税局保密培训计划

A. 地方税务局的职能

地方税务局主要负责征收地方税（营业税、城建税、契税、地方教育费附加，印花税、城镇土地使用税、房产税、城市房地产税、车船税、土地增值税、资源税、个人所得税、企业所得税（2002年1月1日以前设立的内资企业）、代收社会保险（基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费）、残疾人就业保障金、文化事业建设费、价格调节金、工会经费等。
具体职责包括：
（一）贯彻执行国家税收工作的方针、政策和各项税收法律、法规和规章，研究制订地方各税、费征收管理实施办法、细则和规定。
（二）检查监督各部门、各单位和全省各级地方税务机关贯彻执行税收法律、法规和规章的情况。
（三）负责全省地方税务局征收的税种和地方国有企业所得税及基金的征收管理工作，负责集体企业所得税汇算清缴和集体企业、私营企业的财务管理工作。
（四）负责汇总编报全省地税系统税收计划以及税收会计、统计报表工作。
（五）组织实施税收征收管理体制改革，制定征收和票证管理制度并检查监督制度的落实。
（六）管理地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费；按干部管理权限负责系统内干部的考核、任免工作。
（七）负责地方税务系统干部队伍的思想政治工作和精神文明建设以及教育培训工作。
（八）组织税收理论研究和税收政策、法规宣传。
（九）办理省委、省政府和国家税务总局交办的其他事项。

B. 地税局里有些什么职位,比如局长,技术科长等,

地税局行政编制为：股长，科长，处长，局长，部长。副主任科员以上才算官；其他统属科员级。当然也有主任科员，副主任科员当股长的。科长相当于营长，股长相当于连长，科员相当于排长。

股长是最基层的管理骨干，公务员系列中，就没有股长这个职务级别。一般在县区一级下设的局级单位设立，因为县局局长的行政级别是科级，故而，县局下设的部门领导，均为股级。

地税局一般指国家税务总局，国家税务总局机关行政编制为210人。其中：局长1名，副局长4名，司局级领导职数43名（含总经济师1名、总会计师1名和机关党委专职副书记）

(2)地税局保密培训计划扩展阅读

地税局主要职能为：

（一）具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，事后向财政部备案。

（二）承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理责任，力争税款应收尽收。

（三）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。

（四）负责组织实施税收征收管理体制改革，起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则，制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。

（五）负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，制定和监督执行纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施税收宣传，拟订注册税务师管理政策并监督实施。

（六）组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务，组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

（七）负责编报税收收入中长期规划和年度计划，开展税源调查，加强税收收入的分析预测，组织办理税收减免等具体事项。

（八）负责制定税收管理信息化制度，拟订税收管理信息化建设中长期规划，组织实施金税工程建设。

（九）开展税收领域的国际交流与合作，参加国家（地区）间税收关系谈判，草签和执行有关的协议、协定。

（十）办理进出口商品的税收及出口退税业务。

（十一）对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导，对省级地方税务局局长任免提出意见。

（十二）承办国务院交办的其他事项。

参考资料：国家税务总局官网

C. 地方税务局综合科员主要是做什么的

一、地方税务局综合科员综合科科员主要工作职责如下：
1、负责日常政务和文电处理， 起草和审核有关文件和报告；
2、 负责政务信息、网站信息的报送;
3、负责党建、精神文明创建、教育培训、监察、督查督办、信访、保密等综合事务；
4、负责制定综合性风险应对计划， 并积极配合风险监控部门进行风险评估；
6、 负责承接风险监控部门推送过来的风险应对任务，并向检查实施部门传递；
7、参与风险模型建设；
8、反馈风险应对情况， 进行风险绩效评估， 促进稽查成果增值利用；
9、负责稽查收入的统计、 汇总、 总结和上报工作；
10、负责举报案件的受理、 登记、 拟办、 承办、 督办、转办、 催办和回复工作， 对立案查处的举报案件进行统计、总结、 上报和整理归档工作；
11、上级交办的其他工作。
二、地方税务局职责如下：
1、贯彻执行国家税收工作的方针、政策和各项税收法律、法规和规章，研究制订地方各税、费征收管理实施办法、细则和规定；
2、检查监督各部门、各单位和全省各级地方税务机关贯彻执行税收法律、法规和规章的情况；
3、负责全省地方税务局征收的税种和地方国有企业所得税及基金的征收管理工作；
4、负责集体企业所得税汇算清缴和集体企业、私营企业的财务管理工作；
5、负责汇总编报全省地税系统税收计划以及税收会计、统计报表工作；
北京地税税收征管信息系统；
6、组织实施税收征收管理体制改革，制定征收和票证管理制度并检查监督制度的落实；
7、管理地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费;按干部管理权限负责系统内干部的考核、任免工作；
8、负责地方税务系统干部队伍的思想政治工作和精神文明建设以及教育培训工作；
9、组织税收理论研究和税收政策、法规宣传；
10、办理省委、省政府和国家税务总局交办的其他事项。

D. 成都市武侯区地方税务局的内设机构

一、办公室
处理本局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责全局性会议组织、文秘事务、档案管理、信访、保密、政务信息、督查、税收宣传和目标管理工作；组织办理人大代表建议和政协委员提案；负责地方税收政务调查研究；负责机关财务、固定资产、基建、办公现代化等行政管理工作。
二、人事教育科
管理局机关及下属单位的干部人事、劳动工资；负责干部任免、调配、考核、奖惩等工作；研究制定班干部教育培训计划并组织实施；负责思想政治工作和精神文明建设；组织基层单位开展争先创优活动。
三、综合税收管理科
负责地方工商税收、企业所得税、个人所得税和基金（附加、费）的征收（征集）管理工作；研究制定有关税收、基金（附加、费）征收管理具体办法并组织实施；对有关税收法律、法规和规章在执行中的一般性问题进行处理；组织办理有关税收、基金（附加、费）减免中的具体事项；负责税收普法宣传；管理地方税收发票。
四、法制科
税收政策方面：负责地方税收法律、法规和规章一般性问题的解释；负责综合性税收政策调查研究、提出地方税制改革建议；负责税收优惠政策执行的监督及相关统计报表工作。
税收执法管方面：制定和实施行政执法责任制；负责指导、规范税收保全措施，税收强制执行措施和税务行政处罚等税收执法行为；负责与司法部门和上级稽查部门的工作联系及涉税案件移送的管理工作；负责税收执法证件管理工作；负责办理地方税务行政听证、复议、诉讼、赔偿案件。
税收执法监督方面：负责税收规范性文件会签，备查备案及清理工作；承担重大税务案件审理委员会办公室工作；负责实施税收执法检查工作。
五、计划财务科
执行国家税收计划、会计、统计制度和国家金库条例，管理系统的经费、财务、装备和固定资产；汇总分析地方税收会计、统计信息数据，编制、分配地方税收计划；办理各项经费的领拨；检查落实地方税收计划和财务、会计、统计制度；组织实施系统内部财务审计；负责税收资料调查工作；组织清理欠税；管理地方税收票证；负责住处系统的建设和管理。
六、监察室
负责纪检监察和行政监察工作；负责党风廉政建设、执法监察和案件查处工作；负责系统财务、经费和基建的审计工作；汇同有关部门做好干部离任审计工作。
七、征管科
负责对口市局征管处、行为税处、市信息分局的整体工作。
八、登记科
负责办理税务开业登记、变更税务登记、外出经营报验登记、跨区变更登记和换发、补发税务证照，以及登记资料信息的传递。

E. 地税稽查局干部教育培训自评报告

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。
一、基层局培训工作存在的问题
（一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。
（二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。
（三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。

二、强化教育培训工作的建议
加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。
（一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。
（二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。
（三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。

F. 如何做好地税人事教育培训工作谈几点建议

近年来，**市地税局按照地区地税局干部教育培训工作会议精神，将干部在职学习纳入干部教育工作格局中，实行规范化管理，较好地解决了培训资源紧缺、脱产培训工学矛盾突出、学用结合不紧、针对性和实效性不强的问题，营造了创建学习型组织、争当学习型干部的良好氛围。随着市场经济和税收工作的不断发展，对税务干部的教育培训提出了新的更高的要求，特别是在新的形势下更新教育培训理念，建立起全新的税务教育培训模式势在必行。
一、目前税务教育培训中存在的问题
（一）缺乏现代教育培训的理念。一是缺乏国际化理念。当前，我们尽管开展了形式多样的教育培训活动，但总的来看，培训活动还停留在传统业务知识上，而对入世后包括税收在内的经济管理机制与国际运行机制相一致的新形势关注不够，涉及不多，以致大家普遍缺乏适应国际环境变化的创新思维和迅速能够与国际税收业接轨的能力和水平。二是缺乏终身学习理念。在教育培训方面总的还停留在缺什么补什么、需要什么学什么的应急式培训层次上，对学习的永恒性认识不够，尚未建立学习培训的长效机制。
（二）教育培训的整体推进机制尚未真正形成。在组织领导上，还没有形成自上而下的培训组织领导体系，从实际工作来看，尽管局领导层对教育培训工作已经引起高度重视，但对该工作的经常性研究机制没有真正形成，这在一定程度上影响了培训工作的有效开展。在培训计划上，对培训的安排缺乏连续性和系统性，没有站在税务人才建设和人力资源合理利用的高度，对税务干部开展有计划有步骤的培训。在培训方式上，目前**市地税局的教育培训自上而下多是以短训班、以会代训的方式为主，短则一天半天，长则二至三天，形式较为单一，并且多以填鸭式、模式化教育为主。在培训内容上，除了新政策法规的颁布和新操作流程的实施有明确的要求外，其它各种培训的内容仍停留在一般性税务知识上，没有围绕工作难点确定培训内容，缺乏针对性。在培训机制上，缺乏培训前科学的需求分析和训后的效果评估，教育培训与实际结合不够紧密，培训对象的层次性体现不够。
（三）教育培训的硬性约束不强。一方面，考核中只注重教育培训的形式、内容和项目，往往忽视了教育培训的实际效果，一定程度上影响了教育培训的效果；另一方面，对参训干部的培训实效没有一个硬性的约束，学好学坏一个样，这也会在一定程度上影响税务干部学习的自觉性和主动性。
（四）缺乏一定教育培训的激励机制。在日常工作繁忙的情况下开展培训工作，许多干部难免会有想法，激励引导力度不够，难以调动干部的学习积极性，培训效果也难于保证。
二、对策及建议
加强和改进税务教育培训工作，事关高素质、复合型税务人才建设，事关地税事业兴旺发达，必须主动适应时代发展的要求，突出“打实基础，明确重点，学以致用，奖优罚劣，形成氛围”的宗旨，确立终身教育的观念和全员培训的目标，切实加强组织领导，加大投入，完善机制，着力构筑全员参与、分层培训、体系健全、运作规范的税务教育培训工作新格局。
（一）树立全新的教育培训理念。一是树立人本观念，调动人员积极性。一个单位事业的成败，工作效率的高低，归根到底取决于人员素质的高低，干部素质的提高不仅需要个人在工作中钻研探索，更重要的是需要有计划、有组织的教育培训。为此，要进一步树立起以人为本的观念，切实把教育培训作为人力资源开发与管理的重要手段，真正摆上重要位置。二是树立长效观念，增强继续教育意识。教育培训作为向每个税务干部提供的一种学习机会，使个人的业务技能得以更新和提高，从而形成工作、学习和知识需求的有效结合。为此，要进一步树立长效观念，变过去的应急式教育培训为长期的、系统的、规范的教育培训，逐步建立起系统规范的继续教育体系。三是树立永恒观念，强化终身学习思想。学习是永恒的主题。当今社会科技变化日新月异，**市地税局同样面临着信息化建设的浪潮。**市地税局干部要适应形势发展的需要，就必须不断地补充新知识，为工作提供新的动力，形成“终身学习”的新机制。
（二）构筑严密的教育培训体系。一是强化统一规划。要根据人员情况和税务机关的整体，制定教育培训制度、原则和教育培训工作的长远规划、中期计划和近期重点，确定税务干部所要达到的知识标准和技能标准，及时考核、奖惩、使用等相关制度。二是强化组织指导。依据初任教育培训、任前培训、专门业务培训、更新知识教育培训等层次的要求，逐渐建立起必要的教育培训和选择培训制度。根据岗位业务技能要求，具体确立每个岗位应具备的知识水准及应教育培训的内容，制定切实可行的教育培训指南，使每个干部都清楚自己应具备哪些知识和技能。由每人根据教育培训指南和自己的技能需求有针对性地选择教育培训项目，同时结合培训开课情况，实施教育培训。三是强化分级培训。在制定培训计划前，人事监察部门应对教育培训的内容进行广泛的调查，组织干部对“税收工作要求我们学什么、干部最想学什么”的问题进行讨论，在集中各方面意见的基础上，分门别类确定培训计划，有针对性地开展教育培训，突击抓好重点班次的培训，同时在分层开展培训的同时，层层选拨一批基础好、可塑性强的人员，由上级进行专门教育培训，造就一支高素质人才和复合型人才。
（三）建立健全培训的硬性约束机制和激励引导机制。一是严格对个人教育培训进行考核。根据培训的内容，设定科学的考核指标，制定教育培训评估细则，并按照一定时间层次，对每个干部的学习培训情况，依据教育培训的内容、项目、标准和具体要求进行详细的考核，通过量化、细化考核的方式，真正提高教育培训的实效。二是加强硬性约束。要保证教育培训制度的严肃性，要加强对各项培训到岗情况的考核监督，对无故不参加培训的干部作为旷工处理。三是加大激励引导力度。一方面运用经济手段提高激励作用，针对在岗培训要不可避免地占用干部休息时间、而干部职工工作压力大的实际情况，为有效化解干部对经常性占用休息时间而产生的抵触情绪，给予参训干部适当的培训补助，这不仅可充分调动大家的学习积极性，而且对强化培训管理，也创造了有利条件。另一方面，要最大化地使用考核激励手段，将培训考试成绩与个人竞争上岗、任职、考评相挂钩；对取得国家认可的“四师”等系列的各种能级、证书、资格的人员分别给予一定物质和精神奖励，并记入档案，与晋升、奖金系数等相挂钩，在广大干部中形成了讲学习求进步、争培训重提高的良好氛围。