农民专业合作社财务知识培训教程

A. 如何规范农村合作社的财务管理

加强农民专业合作社财务管理规范化建设的对策建议

(一)加强业务指导，夯实财务管理基础

1.加强社员理念引导。落实《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度(试行)》，加大宣传力度。将合作社社员培训列入农村劳动力素质培训，有针对性地对合作社社员开展财务管理知识培训。一是培训合作社理事会成员，使合作社理事会成员掌握必要的财务管理知识。二是培训合作社监事会成员，使他们掌握必要的民主理财知识。三是培训普通社员，告诉社员的权利和义务，提高社员的理财水平，使社员能看懂合作社财务公开的资料，激发社员参与合作社管理热情，关心合作社财务运行情况。

2.加强对合作社财会人员的业务指导。把农民专业合作社会计核算制度及方法及时印发给各合作社，把规范典型的合作社的账务处理过程，包括规范的自制原始凭证的格式，以内部资料的方式印发给各合作社参考。同时建立一些长效机制，一是建立合作社财务辅导员制度。充分利用农经队伍的业务优势，从乡镇农经员中挑选事业心强、会钻研业务的人员组成合作社财务辅导员，与合作社开展一对一的业务指导，提高合作社财会人员管理能力和业务水平。二是建立合作社会计核算中心。组织专业会计对合作社账户进行代理记账，减少合作社单独聘请专职会计的成本。三是建立合作社会计上岗培训制度，担任合作社会计必须经过必要的业务知识培训，考试合格后才能上岗。鼓励财会人员通过继续教育方式，及时更新知识以适应新要求。

(二)加强制度建设，确保资产资金安全完整

切实建立健全合作社财务管理的各项制度，做到有章理事，依规办事。制度建设要兼顾政策性、实用性和操作性，认真做好合作社财务收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任和财务公开等方面的制度建设，确保合作社的资金安全;认真做好合作社资产保管清查、资产台账登记、资产评估和资产经营等方面的制度建设，确保合作社的资产安全完整;认真做好合作社货币资金、采购、销售和投融资等业务的内部控制制度建设，确保合作社会计信息的准确和经营效率的高效率。通过集体讨论制定并张榜公布各种管理制度。

(三)加强会计核算，规范财务管理

1.规范财务管理机构设置。农民专业合作社要加强财务工作管理，设立财务管理职能部门，设置会计、出纳和保管岗位，会计可根据业务需要设置，规模小、业务简单的合作社可以委托农村经营管理机构或代理记账机构代理记账。出纳要安排专职人员担任，不能由监事会成员或董事长兼任，实物保管要由熟识业务的人员担任。做到财务人员要持证上岗，特别是会计、出纳人员必须具有会计从业资格证，才能从事财务工作。

2.规范货币资金的审批使用程序。现金收入必须及时入账，会计、出纳要及时对账，严禁收入不入账、私设“小金库”、以白条抵库、公款私存行为。各项支出须由经手人签名、监事会审核、理事长审批，重大项目支出由理事会或成员代表大会讨论决定，建立责任追究制度，防止贪污、侵占、挪用资金行为的发生。如有扶持资金和项目资金，要做到专款专用。

3.规范票据使用和管理。建议在省一级行政辖区内实行农民专业合作社票据统一监制制度，由财政和农业主管部门负责监制票据种类，设计票据格式，规范填写要求。税务部门加强对农民专业合作社的销售监管，规范农民专业合作社的销售发票，销售发票统一使用税务部门提供的发票，然后在一个省或一个地区内本着“先试行，后推广”的原则，逐步推广开来。通过统一财务票据，理顺财务核算工作。

4.规范账务处理流程。首先，农民专业合作社要统一会计科目，按照《农民专业合作社财务会计制度》规定并结合自身管理需要和业务特点建立会计核算体系设置账簿，包括总分类账、银行存款日记账、库存现金日记账、股金明细账、成员往来明细账、产品物资明细账、固定资产明细账、代购代销明细账等。再次，要按照财务会计制度的规定正确核算经济业务，并定期定点向社员公布财务状况，让每个社员心中有数，了解资金的使用情况，增强财务管理透明度。再次，合作社要按照财务会计制度的规定，准确、及时、完整地编制资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、科目余额表、收支明细表等会计报表和财务状况说明书等，详实地反映合作社当期财务状况和经营成果。努力提高会计报表的编制水平，报表要满足表内和表间的勾稽关系，并主动将编制好的会计报表及时报送给登记机关和所在地的农村经营管理部门，接受监督与指导。

5.规范收益分配。成员账户是合作社成员利益的载体，按照合作社法律规定设立成员账户，健全收益分配制度，兼顾公平与效率。从以下两方面着手，一是认真履行《合作社法》中有关盈余分配的规定。合作社要根据自身发展状况和成员大会形成的决议，提取一定比例的盈余公积，依法为每个成员设立成员账户，按照章程规定量化为每个成员的份额，计入个人账户，对国家财政直接补助和他人捐赠形式的财产平均量化到成员。二是根据本社的发展状况，合理确定盈余返还、股金分红和股息的比例。可分配盈余按成员与本社的交易量(额)比例返还，返还总额不应低于可分配盈余的60%;其余部分可以按照出资额和盈余公积份额、形成财产的财政补助资金量化份额、捐赠财产量化份额的比例分配给社员。合作社要建立盈余支付机制，将提取的盈余及时、全额支付给成员，坚决杜绝虚提盈余、不及时不足额甚至不向成员支付等现象的发生。总之，针对农民专业合作社财务管理工作中存在的问题应给予认真分析，并多方寻求解决措施，只有不断完善农民专业合作社财务管理工作，提高合作社财务管理的规范化程度，才能促进其持续、快速、健康发展。

B. 农民专业合作社如何做好财务会计报告

2007年12月20日财政部依照有关法律法规制定了《农民专业合作社财务会计制度（试行）》。农民专业合作社应当严格按照此制度进行会计核算。

农民专业合作社财务会计报告是反映合作社财务状况、经营成果和现金流量的书面文件，包括财务会计报表、财务会计报表附属明细表和财务会计报表附注。财务会计报表主要包括资产负债表、损益表等。

农民专业合作社财务会计报告的制作，由理事会（理事长）负责。理事会也可以授权经理直接负责财务会计报告的制作，即由经理直接领导和组织财会人员完成财务会计报告。

合作社实行财务会计报告公示制度。为了保护成员、债权人、交易关系人的利益，维护交易安全和社会经济秩序，确保社会公众利益，《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社应当每年向其成员报告财务情况，这是合作社理事会的重要职责。

关于财务会计报告的审核和批准，《农民专业合作社法》规定由执行监事或者监事会负责；没有设立执行监事和监事会的合作社，可以从其章程规定，也可以由成员大会审议批准。

C. 农业合作社的财务怎么建账

具体步骤如下：

1、编写建账表。将合作社现有的有形资产、债权债务、相关权益等，按合作社会计制度要求，分门别类地归集整理，按顺序科学地填入建账表。

(3)农民专业合作社财务知识培训教程扩展阅读：

7、农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。

D. 农民专业合作社报税流程

合作社登记内容涉及工商、税务、质监、银行等诸多环节，一些读者对成立合作社需要哪些程序，办理哪些手续尚不清楚。为此，记者咨询了有关业务部门，并查询相关法律法规后，整理出设立一个合法的农民专业合作社应该走完的五个程序。
需要特别提醒的是，合作社在工商局完成注册登记仅仅是“万里长征走完的第一步”，接下来的四个环节是成为一个完全合法的经济组织必不可少的步骤。

第一步：申领合作社法人营业执照
办理部门：工商行政管理局
依据：《合作社登记管理条例》
提交材料：1、设立登记申请书；2、全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；3、全体设立人签名、盖章的章程；4、法定代表人、理事的任职文件和身份证明；5、全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单；6、法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件；7、住所使用证明；8、指定代表或者委托代理人的证明；9、合作社名称预先核准申请书；10、业务范围涉及前置许可的文件。
收费内容：不收任何费用。
注意事项：1、农民专业合作社名称为：行政区划+字号或商号+产业类别+专业合作社；2、农民专业合作社法人营业执照不需要年检。

第二步：办理合作社公章
办理部门：公安局
依据：《公安部印章管理办法》
提交材料：合作社法人营业执照复印件、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件。
收费内容：刻章费，根据材料不同，几十元到一百元不等。
注意事项：目前专业合作社需要的公章有行政章、财务专用章、法人代表章共三枚。

第三步：申领组织机构统一代码证
办理部门：质量技术监督局
依据：《广东省组织机构代码管理办法》
提交材料：1、合作社法人营业执照副本原件及复印件一份；2、合作社法人代表及经办人身份证原件及复印件一份；3、如受他人委托代办的，须持有委托单位出具的代办委托书面证明。
收费内容：148元/证，工本费：正本每份10元，副本每份8元；技术服务费90元；IC卡工本费每卡40元。
注意事项：1、合作社自工商局批准成立或核准登记成立之日起30日内办理组织代码证。2、代码证有效期限为四年，到期须要换证；代码证实行年检制度；年审费25元/次。

第四步：申领税务登记证
办理部门：国家、地方税务局
依据：《税务登记管理办法》
提交材料：1、法人营业执照副本及复印件；2、组织机构统一代码证书副本及复印件；3、法定代表人(负责人)居民身份证或者其他证明身份的合法证件复印件；4、经营场所房屋产权证书复印件；5、成立章程或协议书复印件；
收费内容：2009年中央一号文件明确，将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。
注意事项：1、合作社应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理税务登记，未按照规定期限申报办理者，可处2000元以下的罚款。2、税务登记证定期验证、换证和年检，一年验证一次，三年更换一次。

第五步：办理银行开户和账号
办理部门：任意一家商业银行、农村信用社
依据：《银行账户管理办法》
提交材料：1、法人营业执照正、副本及其复印件；2、组织机构代码证书正、副本及其复印件；3、农民专业合作社法定代表人的身份证及其复印件；4、经办人员身份证明原件、相关授权文件；5、税务登记证正、副本及其复印件；6、合作社公章和财务专用章及其法人代表名章。
收费内容：不收费
注意事项：在银行办理完账号、账户后，需要提交账户到国家税务局；每月到国税局报税

E. 农民专业合作社如何做好财务活动的管理

完善的财务制度是农民专业合作社良好运行、维护成员利益的制度保障，因而重要的财务管理制度以及盈余分配和亏损处理的办法、程序必须写入合作社章程。

成员大会对合作社的生存和发展可能产生重大影响的财务活动，都应当进行决策。主要包括：一是决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。二是批准年度业务报告、盈余分配方案和亏损处理方案。三是听取执行监事或者监事会对合作社财务的审计报告，必要时，成员大会也可以委托审计机构对合作社的财务进行审计。

理事会（理事长）负有组织和管理合作社日常财务活动的职责，包括聘任经理和财务会计人员，以及组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告等。

监事会（执行监事）负有对合作社的财务活动进行监督的职责，包括对合作社的财务进行内部审计，并将审计结果向成员大会报告。

F. 怎样做农民专业合作社的账

《农民专业合作社法》第五章第三十二条规定：“农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算。”

通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。

(6)农民专业合作社财务知识培训教程扩展阅读

(1）参加成员大会。成员的一项基本权利。成员大会是农民专业合作社的权力机构，由全体成员组成。农民专业合作社的每个成员都有权参加成员大会，决定合作社的重大问题，任何人不得限制或剥夺。

(2）行使表决权，实行民主管理。农民专业合作社是全体成员的合作社，成员大会是成员行使权利的机构。作为成员，有权通过出席成员大会并行使表决权，参加对农民专业合作社重大事项的决议。

(3）享有选举权和被选举权。理事长、理事、执行监事或者监事会成员，由成员大会从本社成员中选举产生，依照《农民专业合作社法》和章程的规定行使职权，对成员大会负责。