对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训

Ⅰ 全国文明单位的评选标准包含以下哪些

全国文明单位评选标准
1、组织领导有力，创建工作扎实。把创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。围绕党和国家重点工作、重大活动、重要节庆，深入开展“讲文明树新风”活动。履行社会职责，热心参与社会公益事业。在创建文明城市、文明村镇等工作中发挥示范带头作用。
2、思想教育深入，道德风尚良好。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，培育并推出道德模范，运用榜样力量引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。突出抓好诚信建设，恪守职业道德，大兴网络文明之风。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。把志愿服务活动作为提升干部职工道德素养的有力抓手，组织干部职工积极开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务活动。发展网络志愿者，运用网络等新兴媒体，在传播文明、引领风尚中起示范带头作用。
3、学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训以及形势政策和国情教育，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动，干部职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
4、加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化，单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实，无重大安全质量责任事故。领导干部无违纪违法案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
5、内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境整治整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为干部职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实，节能减排效果明显。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制指标达到国家环保标准，与周边环境和谐发展，无重大污染责任事故，无群众投诉环保案件。 6、业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济发展，诚信经营，科学管理，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作标准和办事程序规范公开，服务群众周到细致，优质高效，业务工作处于同行领先水平。

Ⅱ 发挥各类教育阵地和活动场所的作用，坚持对干部职工进行科学文化知识和形势政策、时事政治教育

政治文明不应该把重点放到教育上，而应该落实知情权、参与权。

Ⅲ 创建文明单位活动的基本要求是什么

准则因地而异。以昆明为例，选择标准如下：

1、坚决领导组织。

领导干部团结协作，勤奋工作，与廉政建设，党组织在防御堡垒方面发挥着重要作用，党员发挥了良好的先锋作用。坚持“两手抓，两手硬”的方针，把精神文明建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，以便有组织，有计划，有人员，有增，省，活。干部普遍了解文明单位的创造性工作，主动参加文明创意活动，积极参加地方文明城市的创意活动。

2、品德高尚。

积极开展党的基本理论，基本路线和基本纲领的宣传教育，深入实现“中国梦”和社会主义核心价值观，学习教育实践，积极培养和自觉实践社会主义核心价值观。

加强社会文明的传播，继承文明，引领时尚。广泛而热情地开展各种形式的配对和共同建设活动。加强社会公德，职业道德，家庭美德和人格教育。支持社会公益事业，发挥自身优势，帮助贫困人口，切实有效地把扶贫工作联系起来。

3、重要的业务绩效。

党政机关和执法部门要廉洁高效，公平合理，依法行政，民主决策，公众满意。窗口服务行业的管理标准，工作规则，服务周到，为人民带来便利和公众满意度；企业和机构将继续深化改革，加强诚信建设，加强内部管理，正确处理经济效益和社会效益之间的关系，并改善工作，这是当地行业中最好的。

新的经济组织，新的社会组织和新技术组织可以遵守党和国家有关法规，加强行业自律，开展诚信建设，有效开展社会公益活动，有效承担社会责任，积极履行社会义务，并在同一行业中充当榜样。它具有领导作用，具有较大的社会影响力，并得到了群众的较好反应。

4、文化建设扎实有效。

重视干部职工科学文化知识和业务技能的培训，开展全民阅读活动，不断提高干部职工的文化素养和业务能力，形成了全员学习的良好表现，终身学习和自觉学习。，科学，文明，低碳，节俭的生产和生活方式，积极开展“讲文明，树新风”活动。

开展定期的种族文化体育活动，指导干部和职工进行文化教育活动，自我教育和服务。

5、民主管理的科学规范。

它具有严格的工作纪律，完善的规章制度和各种现代科学管理方法的综合利用。每个人都有自己的工作，有序高效的运作，保障了干部和职工参与管理和监督的民主权利。关注干部职工生活，积极协助困难职工。坚持党风廉政建设和反腐倡廉教育。法治教育正规化，制度化，民主氛围浓厚。

6、内部和外部环境干净美观。

优良的工作条件和配套服务设施。临时门前的“三包”制度，内部和外部环境清洁整洁，不存在脏乱现象，办公生活区环境得到充分净化，绿化，美化，明亮。大堂环境的建设，人民的便利和人民服务的充分配置，服务法规等软环境合理美观。

7、社会治安综合治理良好。

严格执行国家法律，法规和规章，社会治安综合治理措施准则，民主和法制的定期和制度化教育。工作纪律严格，并建立健全法律法规。

没有严重违反迪斯科的行为

(3)对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训扩展阅读：

文明单位在物质文明，政治文明，精神文明和生态文明建设中取得了显著成绩，效益显着，管理先进，服务优质，内外和谐，积极创新，履行社会责任。 自愿宣布后，群众感到满意，得到社会认可和认可。 经地方党委和政府或上级党政机关批准为先进单位的有关评估选拔部门，是基层四个文明建设综合成果的最高荣誉。

Ⅳ 新颁布的干部教育培训工作对什么又重要意义

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点

Ⅳ 如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。

Ⅵ 工会搞好职工文化技术教育工作的主要步骤是什么

(1)明确抓手，大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。

①坚持基本点，确立与时俱进的“创争”理念。现代科技的高速发展，知识和信息技术高度发达，并已开始取代传统操作，进入岗位工作，知识加速更新，知识量急剧扩大。这对职工素质提出了不断提高、更新的要求。基层工会要从发展的视角和思维来进行创建实践，使职工素质的构成始终处于积极的活跃的良性转化状态，不断向先进的高层次的水平递进，加快职工知识化进程，保持职工在发展生产力中的先进地位，增强职工的自我维护能力，这是工会对职工具体利益的最本质最实际的维护。

②寻找切入点，探索切合实际的“创争”模式。探索的切入点应落实到企业、岗位工作、职工本身三者的发展需要上，从强化职工共同愿望、催发职工学习能力、协商学习工作矛盾、高度细化工种技术、提高岗位科技含量、促使技能智能复合、构筑学以致用平台等方面来着力创建学习型组织的多元化模式。基层工会要积极取得党委和行政等有关部门的重视与支持，联合工会内外的力量，采取各种职工群众喜闻乐见的形式，推进“创争”活动。

③把握着力点，构筑以人为本的“创争”机制。创建学习型组织的全过程，都要贯彻以人为本的发展原则和“人才资源是第一资源”的战略思想，把“创争”活动的着力点放在建设学习型企业、工作重心放在建设学习型班组上，要从以下三个着力点来构筑创争机制。

第一，满足职工的不同心理需求，激发“创争”机制的生机活力。基层工会在组织引导职工创建学习型组织中，要紧紧把握职工学习目的层次性，搞好多元整合，使职工各种学习的心理需求，在创建学习型组织实践中得到满足，不断产生出创建学习型组织的积极性、主动性和创造性。

第二，导好职工的价值取向，夯实“创争”机制的思想基础。基层工会要经常深入到职工群众中间，加强思想教育，反复向职工宣传学习和掌握高新科技知识和生产操作技能，对职工的生存和发展的决定性价值意义，使职工更加自觉地投身到学习型组织的创建活动中去，使自己逐步成长为技能与智能兼备的复合型技术工人。

第三，实施学习型组织的动态管理，规范“创争”机制的育人功能。基层工会要随时关注学习型组织在发展中出现的新情况新问题新趋势，及时解决好各种实际问题，使创建机制在动态中得到不断完善，求得新的发展，逐步形成育人成才，开发人才资源的主体功能。

(2)选好视角，积极协助企事业单位不断加强对职工的职业培训。在职工文化技术教育工作中，工会既要发挥积极的作用，又要找到恰当的工作角度，发挥工会组织独特的作用，而不能事无巨细地包办代替行政部门和其他组织的工作。同时工会职工教育培训工作的重点和方法也应有别于其他组织，应始终从履行好维护职能，更好地保障职工精神文化权益和学习权、发展权的角度开展工作。在培训内容上要更加紧密地贴近职工的现实需要，把职工的要求作为工会职工教育培训工作的根本着眼点。在培训形式上，要从工会组织的特点出发，通过宣传教育、组织引导、典型示范、读书自学、岗位培训等多种形式，促进职工素质的全面提高。

(3)积极督促，维护好职工的学习教育权利。

①基层工会组织要积极督促有关方面和用人单位认真贯彻执行《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》以及有关法律政策规定，协助各级人民政府将职业教育纳入国民经济和社会发展规划。

②督促行业组织和企业、事业等用人单位依法履行实施职业教育的义务，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，对职工进行思想政治教育、职业道德教育、文化基础教育、职业能力教育和身心健康教育，着力培养职工的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神和创业能力。

③要维护职工继续教育的权利，着力于提高职工科学文化、技术技能和业务素质，协助企事业单位建立职工职业培训制度和继续教育制度，监督企业事业等用人单位提足、用好职工教育培训经费，加大职工技能培训的投入。

(4)发挥工会组织优势，促进职工全面发展。

①要积极引导和鼓励职工自学成才，为职工自学成才创造有利条件。

②要通过广泛开展职工群众性经济技术创新活动，引导广大职工在生产工作实践中学习知识，增长才干，提高素质，服务企业和社会。

③要在深入开展“建家”活动中，建设学习型企业、学习型班组，形成全员学习的氛围。

④要大力开展创建文明行业、文明单位、文明班组和争当文明职工等职工群众性精神文明创建活动。

⑤要充分发挥工会的文化宫、俱乐部、职工学校、体育场（馆）、报刊、出版社、电教中心等宣传教育阵地在提高职工素质方面“学校和乐园”的重要作用。

⑥要通过图书阅览、培训教育、宣传橱窗、文体活动等传统形式和再就业培训、新知识讲座、电化教学、以案说法等多种新的形式，不断满足广大职工群众日益增长的精神文化需求。

(5)开展职工文化技术教育工作需注意把握的问题。改革开放以来，工会职工文化教育工作蓬勃发展，取得了显著成绩，在提高职工队伍素质和促进企事业乃至国家经济社会发展中发挥了重要作用，但同时也应看到相对其他教育门类，职工文化技术教育发展晚、基础薄弱，还不能完全适合现代化建设的需要。此外在目前的职工文化技术教育中，还存在着重学历教育、轻技术教育；重基础教育、轻岗位技能训练的倾向；出现青工不愿学技术，高级技工严重缺乏的现象。针对上述问题，以及实施科教兴国和可持续发展战略的要求，工会进一步提升职工文化技术教育水平需要有新思路，其重点是朝着会员化、正规化、规范化、制度化的方向迈进。

会员化，就是要求会员培训，就是对各行各业各岗位所有职工无例外地进行科学文化技术知识和技能技巧的训练，这是新形势下对职工文化技术教育工作得出的更高要求，也是知识经济时代建设学习型社会的需要。会员培训不是一刀切，而是逐步地、有计划、有重点地培训。工会与职工教育有关行政主管部门一道，面对全体职工，实事求是地做出先后主次、轻重缓急的安排，统筹兼顾，根据不同情况，组织职工通过不同途径，不同方式，接受不同门类的培训。

正规化，就是要求职工文化技术教育既要努力做到有计划、有组织、有步骤地实施，同时要求教育内容全面和详细，教学课程、内容、形式和教学考核都要有一定的措施，即要求具体、制度严格、进度合理、成效显著，逐步建立起比较全面的职工文化技术教育体系。

规范化，就是要按照教育规律指导职工文化技术教育工作，逐步建立一支优秀的师资队伍，运用规范化的教学方式，配备较先进的教学设备，上一流的教学水平。职工文化技术教育的规范化不等于照搬普通学历教育的模式，而是要从实际出发、量力而行，有针对性地办出自身的特色。

制度化，就是要健全职工文化技术教育的领导管理制度和专职管理机构，制订出一套切实可行的、严密的教育管理制度。制度是为教学服务，有了一套严整的教育制度，才能保障职工文化技术教育工作健康顺利发展。

总之，上述职工文化技术教育的“四化”既是经济社会发展的要求，也是职工文化技术教育自身的发展规律，引领着职工文化技术教育的发展趋势，因此，工会组织和工会宣教干部都要善于把握这一趋势，因势利导，把工会职工文化技术教育工作推向新阶段、提升到新水平。

Ⅶ 如何重视和加强职工专业技能培训工作

1广泛开展岗位培训的必要性
根据水利部、黄委水管体制改革的总体要求，水管体制改革完成后，延续多年的治黄工程管理体制发生了根本性的变化。改变了长期以来的工程管理单位集“修、防、管、营”于一体的管理体制和运行机制，确立了水管单位、维修养护公司、施工企业“三驾马车”并行的新格局，建立了职能清晰、责权明确的水管体制和管理科学、运作规范的运行机制。解决了水管单位长期存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放的问题。这次改革不仅使管理体制发生了重大变革，而且产生了一批新的管理工作岗位以及与之配套的规范、标准和职责。改革的目的在于为我们的事业增加活力，提高效率，而活力的增加，效率的提高，必须通过干部职工在执行新规范、新标准和尽职尽责工作的过程中来实现。然而，对一种新理念认识和接受，对一种新规范、新标准的理解和掌握需要一个过程。因此，在当前和今后一个时期内，重视和强化干部职工岗位职责和专业技能培训是十分重要和必要的。
2岗位培训是当前急须开展的工作
水管体制改革完成之后，新成立的维修养护公司和施工企业的干部职工不仅面临新的岗位，而且工作内容也发生了很大变化。为了使干部职工尽快适应新机制、新岗位、新内容，应进一步加大岗位培训的力度，主要培训内容应包括以下几个方面。
2.1管理干部必须树立新理念。水管体制改革使水管单位传统的人员管理方式发生了根本性变化。从事业单位职工的身份转变为企业员工身份，不仅一般职工，就是各级管理干部也急需根据改革的要求，提高认识，建立新的理念。因此，为使管理人员尽快适应新的岗位工作要求，必须尽快对他们实施全面培训，解放思想，统一认识，转变观念，树立全新的工作理念，是诸多培训内容的重点。只有树立了正确的理念和意识，才能扎扎实实地做好工作。作为水管体制改革后新成立的水管企业的管理干部，不仅是新建企业的组织骨干，也应是接受新理念的带头人。因此，通过组织一定形式的培训，使广大水管企业的管理干部从思想上，认识上真正感觉到黄河水利事业赋予自己的使命，做好单位转型后所负担的工作，是当前职工培训的一项十分重要的任务。
2.2新的专业技术工作需要充实技术人员。水管体制改革后，单位新、人员新是新成立的水管单位呈现的新特点。根据水管体制改的实际可以发现，管理单位相对集中了文化水平，专业水平较高的人员；而成立的养护公司和供水、施工企业，不仅单位新，而且人员结构也特殊，一是年龄大，二是文化水平低，三是专业技术人员匮乏。新组建的养护公司员工上岗了，但对工程养护工作的一些基本专业术语，工作目标要求，施工标准，定额概算理解不了，开展工作困难重重。供水单位新岗位人员缺乏涵闸建筑构造、启闭设备工作原理、闸前闸后工程养护、流量计算、水质观测等方面的知识和技能。因此，尽快开展专业技术人才培训已是当务之急。
2.3重视和加强一线职工的技能培训。近几年，根据黄河水利事业发展的需要和上级要求，在职职工培训工作得到了逐步加强。通过举办各种形式、各种层次的职工学习班，使职工队伍的学历层次不断提高。随着各种岗位培训，继续教育的深入开展，各类管理岗位工作人员，不同级别的干部培训已逐步规范化。但是，我们应该看到，在高度重视干部队伍、管理人员的培训的情况下，对一线技术工人的培训重视程度还远远不够。几年搞一次的技术比武仅限于在一定工种和很小范围内，规模较大的技能鉴定培训也仅限于应对升级考试。据调查，目前在工程养护单位、供水单位、工程施工单位、淤背区土地开发、林果种植等单位的广大职工，基本没有经过专业的学习，都是通过边工作、边学习的形式掌握了初步的理论和技能。这种技术现状不仅影响工作质量的提高，也严重制约了治黄事业的发展。
2.4培训必须与实用相结合。职工岗位培训不是普通的教育，它是为实现单位的专项目标服务的。制定科学的培训计划，是完成培训目标，实现培训预期效果的关键。有关单位、部门在制定和实施培训计划时应注意以下几个方面：（1）培训必须紧密地联系本单位的任务目标，不能让职工仅为文凭和学历去参加培训。（2）培训计划必须能协调企事业单位组织目标和职工个人目标，兼顾集体利益和个人利益。（3）计划必须注重短期、中期、长期培训互补，坚持岗前培训、在岗培训和脱产培训相互协调。（4）培训计划中，要做出合理的成本预算，提供必要的成本控制和费用节约方案。
3建立和完善技工培训机制
对治黄一线技术工人开展专业技能培训是一项系统工程，积极开展技工技能培训工作，必须建立和完善技工培训机制。首先，要根据治黄事业的发展和水管体制改的新形势，制定长期的、系统的技术工人技能培训规划。其次，要结合当前工作实际，集中开展水管体制改革后新岗位，新标准，新规范的统一培训；要把技工培训提高到与干部年度岗位培训一样的高度来要求，每年都要安排一定时间，一定内容的培训。再是，要把提高一线技术工人的专业技能作为一项长期的工作予以高度重视；要结合工种、岗位工作实际，对在职工人进行正规的、系统的培训。
总之，重视和加强对职工的技能培训，是提高职工队伍素质，提高工作质量的重要手段和措施，随着这项工作的逐步开展和不断深入，将有利于推进黄河整体工作质量和维持黄河健康生命起到积极的促进作用。
1广泛开展岗位培训的必要性
根据水利部、黄委水管体制改革的总体要求，水管体制改革完成后，延续多年的治黄工程管理体制发生了根本性的变化。改变了长期以来的工程管理单位集“修、防、管、营”于一体的管理体制和运行机制，确立了水管单位、维修养护公司、施工企业“三驾马车”并行的新格局，建立了职能清晰、责权明确的水管体制和管理科学、运作规范的运行机制。解决了水管单位长期存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放的问题。这次改革不仅使管理体制发生了重大变革，而且产生了一批新的管理工作岗位以及与之配套的规范、标准和职责。改革的目的在于为我们的事业增加活力，提高效率，而活力的增加，效率的提高，必须通过干部职工在执行新规范、新标准和尽职尽责工作的过程中来实现。然而，对一种新理念认识和接受，对一种新规范、新标准的理解和掌握需要一个过程。因此，在当前和今后一个时期内，重视和强化干部职工岗位职责和专业技能培训是十分重要和必要的。
2岗位培训是当前急须开展的工作
水管体制改革完成之后，新成立的维修养护公司和施工企业的干部职工不仅面临新的岗位，而且工作内容也发生了很大变化。为了使干部职工尽快适应新机制、新岗位、新内容，应进一步加大岗位培训的力度，主要培训内容应包括以下几个方面。
2.1管理干部必须树立新理念。水管体制改革使水管单位传统的人员管理方式发生了根本性变化。从事业单位职工的身份转变为企业员工身份，不仅一般职工，就是各级管理干部也急需根据改革的要求，提高认识，建立新的理念。因此，为使管理人员尽快适应新的岗位工作要求，必须尽快对他们实施全面培训，解放思想，统一认识，转变观念，树立全新的工作理念，是诸多培训内容的重点。只有树立了正确的理念和意识，才能扎扎实实地做好工作。作为水管体制改革后新成立的水管企业的管理干部，不仅是新建企业的组织骨干，也应是接受新理念的带头人。因此，通过组织一定形式的培训，使广大水管企业的管理干部从思想上，认识上真正感觉到黄河水利事业赋予自己的使命，做好单位转型后所负担的工作，是当前职工培训的一项十分重要的任务。
2.2新的专业技术工作需要充实技术人员。水管体制改革后，单位新、人员新是新成立的水管单位呈现的新特点。根据水管体制改的实际可以发现，管理单位相对集中了文化水平，专业水平较高的人员；而成立的养护公司和供水、施工企业，不仅单位新，而且人员结构也特殊，一是年龄大，二是文化水平低，三是专业技术人员匮乏。新组建的养护公司员工上岗了，但对工程养护工作的一些基本专业术语，工作目标要求，施工标准，定额概算理解不了，开展工作困难重重。供水单位新岗位人员缺乏涵闸建筑构造、启闭设备工作原理、闸前闸后工程养护、流量计算、水质观测等方面的知识和技能。因此，尽快开展专业技术人才培训已是当务之急。
2.3重视和加强一线职工的技能培训。近几年，根据黄河水利事业发展的需要和上级要求，在职职工培训工作得到了逐步加强。通过举办各种形式、各种层次的职工学习班，使职工队伍的学历层次不断提高。随着各种岗位培训，继续教育的深入开展，各类管理岗位工作人员，不同级别的干部培训已逐步规范化。但是，我们应该看到，在高度重视干部队伍、管理人员的培训的情况下，对一线技术工人的培训重视程度还远远不够。几年搞一次的技术比武仅限于在一定工种和很小范围内，规模较大的技能鉴定培训也仅限于应对升级考试。据调查，目前在工程养护单位、供水单位、工程施工单位、淤背区土地开发、林果种植等单位的广大职工，基本没有经过专业的学习，都是通过边工作、边学习的形式掌握了初步的理论和技能。这种技术现状不仅影响工作质量的提高，也严重制约了治黄事业的发展。
2.4培训必须与实用相结合。职工岗位培训不是普通的教育，它是为实现单位的专项目标服务的。制定科学的培训计划，是完成培训目标，实现培训预期效果的关键。有关单位、部门在制定和实施培训计划时应注意以下几个方面：（1）培训必须紧密地联系本单位的任务目标，不能让职工仅为文凭和学历去参加培训。（2）培训计划必须能协调企事业单位组织目标和职工个人目标，兼顾集体利益和个人利益。（3）计划必须注重短期、中期、长期培训互补，坚持岗前培训、在岗培训和脱产培训相互协调。（4）培训计划中，要做出合理的成本预算，提供必要的成本控制和费用节约方案。
3建立和完善技工培训机制
对治黄一线技术工人开展专业技能培训是一项系统工程，积极开展技工技能培训工作，必须建立和完善技工培训机制。首先，要根据治黄事业的发展和水管体制改的新形势，制定长期的、系统的技术工人技能培训规划。其次，要结合当前工作实际，集中开展水管体制改革后新岗位，新标准，新规范的统一培训；要把技工培训提高到与干部年度岗位培训一样的高度来要求，每年都要安排一定时间，一定内容的培训。再是，要把提高一线技术工人的专业技能作为一项长期的工作予以高度重视；要结合工种、岗位工作实际，对在职工人进行正规的、系统的培训。
总之，重视和加强对职工的技能培训，是提高职工队伍素质，提高工作质量的重要手段和措施，随着这项工作的逐步开展和不断深入，将有利于推进黄河整体工作质量和维持黄河健康生命起到积极的促进作用。