社区群众医学知识培训

A. 在社区开展的学习培训活动有哪些

在社区开展的学习培训活动有哪些
党的十六大提出了要“全面建设小康社会”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求。创建学习型社区是形成学习型社会的基础，是大力推进社区建设的客观需要，是提高市民综合素质和城市文明程度的有效途径。从1999年开展社区教育实验工作以来，我市社区教育工作开局良好，发展迅速。为了更深入地推进社区教育，促进社区建设，现就创建学习型社区有关事项通知如下：
一、创建学习型社区的指导思想
创建学习型社区，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以提高社区文明水平、市民综合素质和满足社区成员精神文化生活需要的总体要求为目标，通过社区这一载体和阵地，整合和利用社区资源，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，广泛深入地开展多种形式的群众性读书学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，推进新型现代化社区建设，促进社会文明进步。
二、学习型社区的基本内涵
学习型社区是指在城市现代化建设过程中，从群众精神文化需求出发，建立健全社区学习网络和学习体系，社区组织的学习活动持续开展，社区居民广泛参与学习活动，社区居民综合素质、生活质量和文明程度普遍提高、人际关系和谐的新型社区。学习型社区主要由学习型家庭、学习型楼组、学习型单位等要素组成。
创建学习型家庭，就是每个家庭成员都能根据自身发展的需要，积极参加学历教育、职业培训和其它休闲教育等，学习成为家庭生活的重要组成部分；能积极参与社区各类活动，热心为社区服务；邻里和睦，讲文明卫生，乐于帮困济贫，努力成为社区文明家庭。
创建学习型楼组，就是楼组成员在楼组长的带领下，定期组织各种学习活动，互帮互教，互助互学；或以各种形式经常进行学习交流，在社区的各项活动中能起模范带头作用，并能帮助其它楼组共同进步；楼道整洁优雅，文化氛围浓厚。
创建学习型单位，就是发挥机关、企业、工会、共青团、妇联及其它事业单位等组织的作用，以学习为动力，以共同理想为目标，把学习、工作、生活融为一体，使个人发展同组织发展紧密结合，形成共同愿景，逐步建立激励职工终身学习的机制，不断提升职工的综合素质和创新能力。学习型单位包括学习型机关、学习型企业、学习型团体等。
学习型家庭、学习型楼组、学习型单位的评选由区、县（市）社区教育职能部门负责，相关部门配合。其创建和评选工作将作为评选学习型社区的重要依据。
三、创建学习型社区的基本要求
1、树立先进的学习理念。通过广泛深入的宣传发动，引导和培育社区成员树立“不断学习”、“终身学习”、“全民学习”的理念，组织全体社区成员自觉地学习政治理论、科学文化、法律法规、经济管理、业务技能等，使学习成为全体社区成员生活的重要组成部分，不断提高自身的综合素质，适应时代发展的要求。
2、不断充实新的学习内容。要根据形势发展的新要求，密切关注国际经济、政治、文化发展的新动向，关注信息革命和知识经济的新浪潮。要从居民群众的需要出发，结合社区实际，科学确定学习内容，引导社区全体成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识，努力使社区成员的知识水平适应时代前进的新要求。不断提高学习的质量，提高学习的针对性和有效性。
3、建立广泛的学习网络。充分利用社区文化教育资源，建立和完善社区市民学校、文化活动中心、社区图书阅览室和社区文化广场等设施，加强社区文化、教育单位之间的互动和交流，建立广泛的学习网络。
4、完善系统的学习体系。根据社区特点，建立各类社区文化学习组织，形成较为完善的社区党员教育、学前教育、健康教育、法制教育、计生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流动人口教育等学习体系。
四、创建学习型社区的主要工作措施
1、要加强建设学习型社区的组织领导。各级党委、政府要把建设学习型社区作为一项长期的事关全局的重要任务，纳入重要议事日程。加强领导，统一部署，定期督促检查，积极推进学习型社区建设工作。建设学习型社区由市社区建设领导小组社区教育专业指导组统筹领导，相关职能部门各负其责，相互协调，形成建设学习型社区的合力。各区、县（市）、街道（镇）也要加强对创建工作的领导和指导，社区居委会要指定专人负责，制定建设规划、学习计划及学习制度，有组织、有步骤地将学习型社区建设工作落到实处。通过全社会的共同努力，形成党委、政府领导，职能部门指导，街道、社区主办，社会各界和驻区单位大力支持，居民群众广泛参与的学习型社区运作机制，共同推动学习型社区不断深入发展。
2、要加强建设学习型社区的宣传。各新闻媒体和社区要广泛宣传，积极引导社区成员适应时代发展要求，更新思想观念，积极学习、善于学习；加大典型宣传的力度，在社区营造崇尚学习、尊重知识的舆论氛围；深入报道发展社区教育事业、构建社区教育网络的好措施；宣传建设学习型社区的好做法、好经验，为建设学习型社区营造良好的社会舆论环境。
3、要加强学习型社区的设施建设。建设学习型社区，必须搞好市民学校、村民学校、社区文化活动中心、老年活动室、社区阅览室、全民健身点等有关设施的建设。各级政府和有关职能部门要多渠道筹资，加大对社区的投入，新建和改扩建社区的学习教育设施，建立布局合理的图书、报刊网点，形成完善的硬件设施网络，为社区成员提供良好的学习教育场所，创造良好的学习教育条件。
4、要加强社区学习教育资源的整合。建设学习型社区，仅仅依靠社区现有的学习教育设施是不够的，必须充分挖掘和整合驻区单位的学习教育资源，充分发挥驻区单位的作用。各机关、团体、企事业单位，特别是教育、文化单位要尽可能地向社区开放图书室、阅览室、活动室、教室等学习教育场所和其他有关设施；要积极开展驻区单位和社区的同创共建活动，共同参与，共同学习，共同提高；各驻区单位要积极参与社区的学习活动，尽其所能为社区的学习活动提供财力、物力、人力和智力支持，共同促进学习型社区的健康发展。
5、要加强学习型社区骨干队伍的建设。⑴抓好社区党员干部队伍的学习。党员干部要率先垂范，带头学习，通过深入学习政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，影响和带动周围的群众学习，在全社区形成学习、研究、探索和创新的风气。⑵抓好社区居委会干部队伍的学习。组织学习居委会组织法及有关法律法规、民主自治等有关知识，带动社区居民积极参与基层民主自治建设，发挥社区居委会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用。⑶抓好社区工作者队伍的学习。组织社区专兼职工作者和社区志愿者学习管理和服务的知识和技能，树立正确的观念，更好地掌握为社区成员服务的本领。⑷培育和壮大社区学习辅导员队伍。在社区党团员、社区工作者、社区志愿者及各级各类学校和机关团体中培养和挑选社区学习辅导员，并充分发挥他们的作用。
五、考核评估
学习型社区达标考评与示范社区、文明社区创建评选结合起来，并在适当时候评选创建学习型社区先进单位。从2006年起，在创建学习型社区先进单位的基础上，评选学习型社区。学习型社区评选工作由市社区建设领导小组社区教育专业指导组负责组织实施。
考评采取听汇报、查资料、开座谈会、抽样问卷调查等方式进行，并把年终综合考评与各有关部门日常检查相结合。经考评，对达到“学习型社区”标准的，命名为“学习型社区”，颁发奖牌，予以表彰。对建设“学习型社区”活动实行动态管理。对已获得“学习型社区”称号的，每三年进行一次复查，复查不合格的予以摘牌。
创建学习型社区是贯彻落实党的十六大精神的重要措施，是摆在各级政府和人民群众面前的一项重要而紧迫的任务。因此，各级党委、政府，市各有关部门要高度重视学习型社区创建工作，树立大局意识、前瞻意识、发展意识和责任意识，采取有效措施，切实担负起创建责任。社会各界和全体市民要积极参与，共同为把我市建设成为学习型城市而努力奋斗。

B. 谈谈你对我国社区卫生服务的认识

http://www.ilib.cn/Periodical.Articles/zgqkyx/2005/15/zgqkyx200515003.html

社区卫生服务的现状与发展前景

摘要： 目的 探讨开展社区卫生服务过程中存在的问题和今后的发展前景。方法 5年来，上海市宝山区淞南社区卫生服务中心（以下简称“中心”）对开展包括预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务做了积极的探索和实践。结果 社区卫生服务发展取得了一定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众的需要存在一定差距，社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。结论 深化社区卫生服务体制改革。

关键词： 社区卫生服务；现状与发展前景

社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。北京、天津、上海等大城市开展社区卫生服务的工作较早，并取得了一些成功的经验。本文就社区卫生的现状与发展前景谈一些肤浅的看法。

1 社区卫生服务的现状

近几年，社区卫生发展是健康的。目前，全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站近12000个，创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架，正在大、中型城市逐步形成。上海市宝山区淞南社区卫生服务中心（以下简称“中心”）于2000年从地段医院转制过来，实行了由上海市宝山区淞南镇健康促进委员会领导下的社区卫生服务中心主任负责制，形成了“政府领导、部门协调、街道负责、卫生实施”的管理体制。内部改革不断深入，调整了中心的科室设置，建立了“三科一室”：即医务科－由各科门诊、医技、病房、护理组组成；社区卫生科——由防保一条线（疾病控制、慢性病防治、妇幼保健、行业卫生、健康促进、计划免疫等）、家庭病床和社区卫生服务站组成；行政科——由总务、财务组成；办公室——由人事、档案、统计和信息管理组成。加强了全科医师队伍的建设，加强了内涵建设，落实了管理措施。引入竞争机制，实行“病人选医生”、“病人选护士”与业务质量、服务态度和分配挂钩的制度，实行人性化、个性化、亲情化的服务，推行以健康为中心、以人群为对象、以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向的服务模式，促使医护人员提高服务效率和服务质量。服务形式从医院走向社区，进入家庭；服务内容从单纯的生物模式转向生物－心理－社会医学模式，“小病进社区，大病进医院”的服务网络逐步形成。医院还实施“一院多点”服务，先后建立了五个社区卫生服务站，开展以“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导”为一体的，贯穿服务对象生命全过程的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。2001年中心又昂首跨入了上海市标准化社区卫生服务中心的行列，目前，中心正申报创建上海市“四星级”社区卫生服务中心，从而使社区卫生服务中心在硬件建设方面和工作规范方面都上升一个层次，逐步成为与大都市形象匹配的新型社区卫生服务机构。

2 社区卫生服务的问题

2.1 认识问题 市场经济条件下，激烈的医疗市场竞争中，新的服务理念滞后，表现为经营管理理念不到位，个体服务态度生硬、治疗技术缺陷仍时有发生，卫生资源供不应求的矛盾日趋激烈。社区卫生服务在发展过程中，大部分都得到了各级政府和社会各界的支持和帮助，但仍然存在着对开展社区卫生服务的重要性认识不深、不透，有的只是形式上的支持，内容上不支持；由“政府领导、部门协调、街道负责、居委会参与、卫生部门实行行业管理”的社区卫生服务管理体制虽已明确，但在实际操作中，职责、相互关系尚未全部理顺。同时，部分社区群众对社区卫生服务的认识也有盲点，一味追求无偿卫生服务的大有人在；也有极少部分群众（有经济能力的）认为只要我付钱，卫生机构就应该提供所需的一切服务。这些认识上的偏差忽视了一个社会主义初级阶段卫生机构的现状。医疗卫生属于公益性、福利性事业，但政府补偿机制还没有到位，如果没有市场化运作的有偿服务，卫生机构本身将无法生存和发展；如果只要付钱就要满足一切需要，一级医疗机构尚未完全具备这些服务功能与技术能力。目前，发展社区卫生服务的方向，只能在符合社会主义初级阶段基本国情的前提下，为社区群众提供综合、可及、连续、经济、方便、有效、基本的卫生服务。

2.2 政策问题 由于社区卫生服务中心前期改革基本未涉及体制和运行机制的改革，在开展社区卫生服务过程中，感到还存在一些问题亟待解决，如补偿机制不到位、卫生资源配置失当〔1〕、社区卫生服务价格体系不规范使经济补偿没有合理的依据〔2〕。长期以来，由于政府投入与补偿经济政策的乏力，如果没有市场化运作的有偿服务，社区卫生服务机构本身将无法生存和发展，迫使社区卫生服务机构加重医疗服务“侧支循环”，从中汲取“养分”，支撑社区卫生服务机构的生存、发展。这样，势必削弱其他服务功能，违背社区卫生服务的目的和初衷。目前，“以医养防、以药补医”实际上已经成为社区卫生服务机构的一种对政府补偿不足的补充〔3〕，也就是医院在业务收支中临床医疗结余弥补预防经费的不足，以药品收支结余弥补医疗收支亏损，社区卫生服务如没有经济基础作支撑，发展将受到相当程度的阻碍。2005年以来，医保实行“总量控制、按月预留、年度考核”的政策，就我中心而言，规定年门诊人次参数为224639例次、门诊次均费用112.93元、病人的复诊率参数为2.21次；年住院2091人次、住院次均费用158.87元；全年门急诊总人次不能突破224639人次，医保结算费用不能突破2207万元。若超出，政府拿出一定的备用资金（实际是各单位被预留扣除的资金）来补偿，补偿不足部分由社区卫生服务中心负担，尚需政府、主管部门和提供服务主体方做大量的工作。因此，必须进一步突出政府行为，充分重视社区卫生服务在社区建设和社区管理中的作用和地位，完善补偿机制及配套政策，彻底改变目前社区卫生服务中心“以医养防、以药补医”的主体服务模式，建立政府购买预防保健，医保购买基本医疗，社会购买延伸服务的“三买”机制，改革社区卫生服务的支付形式，从按服务项目支付改为按人头预付。使社区卫生服务真正体现价格低廉，服务便捷、有效。

2.3 机构问题 社区卫生服务中心（站），无论是由原机构转制而来，还是新设置的单位，均没有摆脱旧有医疗模式的影响，单纯开展医疗行为的现象广泛存在。首先是社区卫生服务机构本身对社区卫生服务没有足够重视，在服务模式上没有实现真正意义上的转变，还是在医院等病人上门，以临床医疗为主，忽视社区群众的健康保健服务，忽视对社区的健康干预作用。其次，人力资源匮乏、基础差、来源少，相关政策跟不上。社区卫生服务机构由地段医院（确切地说从卫生院）转制而来，由于历史原因，社区卫生服务人员学历、职称及专业结构都不尽合理，他们的文化程度以中专学历为主，大专以上学历仅占1/3～2/3，职称以初级为最多，高、中、初级人员比例失调。目前就上海而言，社区卫生服务中心医生全科医学培训已完成3068名，占总数90％以上，已经取得卫生部全科考试，取得全科主治医师资格的有462人。另外，全科医学职称评定体系还未真正实施，在开展社区卫生服务的诊疗规程上还存在着法律风险，这样水平的一支全科医师队伍必然影响社区卫生服务的整体质量。同时，由于人才流动的政策导向、职称晋升等问题，也是造成社区卫生服务中心人才缺乏的原因。要开展和完成真正意义上的“六位一体”工作尚有一定难度。

3 发展社区卫生服务前景的探索

社区卫生服务的发展前景是广阔的，随着经济的发展、时代的进步、文明程度的提高，社区卫生服务已经愈来愈被人们重视和认识，为了使其进一步发展，针对社区卫生服务中心现状中的一些问题和发展前景做一些初步探讨。

3.1 进一步加强宣传力度 政府层面，主要加强对各级干部的政策宣传，充分重视社区卫生服务在社区建设和社区管理的作用和地位，把社区卫生服务作为医疗体制改革的突破口，进而达到探索根本改革医疗体制，实现彻底解决群众看病难、看病贵等问题的目的。把其真正列入议事日程，纳入本地区经济、社会和城市发展总体规划及精神文明建设规划，列入工作目标和考核内容。新闻媒体方面，主要加强对人民群众的宣传，使他们充分感受到社区卫生服务是党和政府的德政民心工程，对社区卫生服务的发展方向、服务内容、服务形式、相关政策做专题宣传，使人民群众了解、理解、支持和配合社区卫生服务的各项工作。社区卫生服务机构本身，要对医护人员进行专业培训，强化社区卫生服务的意义、工作内容、操作规范、服务形式、管理要求等，促进社区卫生服务走上服务规范化、管理科学化、设施标准化的轨道。

3.2 进一步突出政府行为，完善补偿机制及配套政策 “以医养防、以药养医”是对政府补偿不足的补充，实行医药体制改革后，建议政府在可能财力下加大对医院的财力补偿，以补充社区卫生服务发展中的资金不足，真正使从事社区卫生服务的全科医师成为社区居民的守护人、医保的守门人。同时，应调整医保相关政策，取消对供方单方面的不公平的制约措施，以促进卫生事业的发展。作为医院管理者，应积极采取应对措施，大力改善就医环境，改善服务态度，提高医疗质量，尽可能降低成本节省费用，并重点加强内部运行机制的改革，根据医保要求，重新确定自己的功能定位和主攻目标。

3.3 进一步完善卫生机构内部运行机制，加强全科医师人才培养，推进社区卫生服务整体水平的提高 要建立内部竞争机制，深化人事制度、分配制度改革，形成优胜劣汰、奖勤罚懒，能者上、庸者下的内部运行机制。短期速成和集中脱产学习方式相结合，系统地、全面地学习全科医学知识，并广纳人才，以提高社区卫生服务中的整体素质。

3.4 进一步探索社区卫生服务的新模式、新方法，不断分析、研究、解决出现的新情况、新问题 随着老年人口的不断增加，老龄化已成为当今社会的重大问题。提高老年人的生命质量和生活质量，对社区卫生服务带来很大的需求和新的课题。一要解决社区卫生服务站纳入社区卫生服务中心统一归口管理问题。二要在家庭保健合同、户籍制家庭医生、家庭护理、社区康复等服务模式上不断探索发展，根据不同的层次、不同的需求，实行不同的服务新模式和新方法，如家庭照料、临终关怀、安宁护理等。三要对社区的重点人群，如儿童、妇女、残疾人和精神病等慢性病病人，建立基础信息资料，实行系统管理和动态管理。四要在服务方式上采取全科医生、社区护士、预防保健、公卫医师组成的团队服务，以块为主、分片包干、明确条线、责任到人，建立规范的社区卫生服务的规章制度，全面推进整体服务水平的提高。

综上所述，社区卫生服务在发展中存在的问题和不完善，是我国社会主义初级阶段所特有的客观情况，是事物发展的必然。社区卫生服务在今后的发展中，只要坚持政府的正确领导、社会的全面重视，同时配以相关政策，完善补偿机制，加速人才培养，引入竞争机制，进一步探索新的服务模式，完善管理体制和操作规范，提高社区卫生服务中心的整体素质和服务水平，合理配置、利用和管理社会资源，构筑城市社区卫生服务体系框架，努力满足社区群众日益增长的基本卫生服务需求，社区卫生服务事业就会显示出强大的生命力，就会蒸蒸日上，蓬勃发展，成为社会进步和社区文明的重要标志。

参考文献

1 梁万年.我国社区卫生服务的现状和发展趋势.中国全科医学，2002；5（1）：2.
2 张萍.完善社区卫生服务经济政策若干问题.卫生经济研究，2002；5（166）：19.
3 王平.上海市宝山区淞南社区卫生服务中心开展社区卫生服务的实践和体会.中国全科医学，2003；3（6）：223-225.

C. 社区干部培训中有哪些问题存在

浙江社区干部培训哪家好？社区干部培训存在哪些问题？社区工作系于全局社区干部责任重大，大到社区治安、社区计划生育、社区环境卫生小到鸡毛蒜皮的事情社区干部都得过问。工作开展好社区居民会就高兴就满意反之就会当面骂娘。真正是所谓芝麻大的官责任重大。但在实际工作中社区干部却存在许多问题，浙江大学城市学院继续教育通过调查研究，总结出来主要表现在以下几个方面。

1、社区干部的职业定位不够清晰

社区干部是改革发展中的新型职业，它完成了过去“背着公章在茶馆里上班“到“为社会服务’角色的定位，由过去的退休人员发挥余热到现在工作的职业化，社区专职干部正步入专业化、职业化进程。社区专职干部不仅要发动群众搞好居民自治还要提供各种公共服务工作压力很大。近年来各地政府非常重视社区建设为广大社区干部提供了非常宽松的工作环境特别是各级财政对社区建设的投入不仅逐年增加还为社区干部缴纳相关社会保险建立社区干部工资报酬自然增长机制调动了广大社区干部的积极性和主动性。然而由于“身份”一直没有得到明确 ，致使职业的稳固性、退休保障等等问题成为社区干部的后顾之忧。

2、社区干部的专业知识水平不够高

业务知识培训是干部教育培训工作的重要内容之一。通过有针对性的业务培训，可使社区干部精通相关领域的专业知识，从而提高社区干部的实际工作能力更好地履行岗位职责。从社区干部队伍现状来看一般性人才所占比重较大高学历高素质

特别是专业型人才匮乏“样样通样样松"的现象普遍存在。而长期以来社区干部教育培训工作中也存在“手硬、手软”的问题。相对来说政治理论学习、职业道德教育措施得力成效明显业务知识培训成了薄弱环节致使整个社区干部队伍中经贸、工程法律等与经济建设密切相关的专业人才匮乏成为社区干部队伍结构性矛盾的焦点。主要表现在有的对社区工作缺乏了解有的除了完成上级交办的工作外根本不知从何处着手开展工作社区工作局面难打开有的不善于思考问题联系实践的能力有待于进一步提高。

3、社区干部的整体水平不够高

加强社区建设是推进社会管理体制创新的重要内容。建设一支高素质、职业化能适应社会发展需要能更好地履行政府职能服务居民群众的社区干部队伍是加强社区工作的首要任务。社区干部处在社区建设工作的第一线是社区管理和服务的主力军是履行政府职能的主要代表他们的整体素质和工作能力如何直接关系到社区的建设和政府的形象。但是在实际工作中，社区干部队伍还存在着许多不适应的问题，必须引起高度的重视。主要表现在有的不能适应社区发展的需要有的社区干部懒性强得过且过做一天和撞一天钟脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里满足于现状导致有的社区干部积极性、主动性和创造性不尽人意。

D. 社区卫生服务的基本内容

1、开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

2、有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

3、负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

4、运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。

5、提供急救服务。

6、提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

(4)社区群众医学知识培训扩展阅读：

社区卫生服务的作用：

二次大战以后，世界各国普遍重视发展社区卫生服务。在发达国家，医疗卫生保健的重点经历了从基层（家庭）→医院→基层（社区）的转移过程。即在20世纪以前，以单家独户的个体医疗为主。20世纪开始，逐渐形成了以医院为中心的医疗保健模式。

60年代起，医疗保健的重点又回到了基层。这次转移的原因有两个：第一是疾病观念的改变，人们对健康的要求不仅是躯体不患病，还包括心理健康以及良好的社会适应性。第二是卫生费用急剧上升，开展社区卫生服务是控制卫生费用、提高卫生服务效益的有效措施。

因为社区卫生服务是综合性保健服务，重视预防，不仅可以节约资源，也能较好地满足居民对卫生保健的需求。在发展中国家，经济水平低， 卫生资源有限，更应发展社区卫生服务，推行简便技术，改善居民健康状况。

E. 如何在以后的社区护理工作中贯彻健康理念

1 进行人文关怀，树立“人的健康护理为中心”的服务理念，提高自己对人文关怀的思想认识。
2 社区护士应具备高度的怜悯之心，要充满着热情和关爱为社区居民提供优质的护理服务。
3 坚持以“社区患者及健康人群为根本”的理念。
4 加强学习，提高护士整体素质
4.1社区护理工作者要认真学习业务理论知识，不但要学习医学知识，还要对心理学、伦理学、美学等方面的知识进行学习。
4.2要理论联系实际，加强自身素质的培养，学会换位思考，真正体会到病人的疾苦。
4.3受岗敬业，激发热情，树立形象。
4.4提高语言文字修养。
4.5提高人际关系修养，良好的人际关系有利于提高人类的健康水平和群体凝聚力，有利于提高工作效率和完成工作目标。
5 构建温暖的亲情环境。

F. 如何办社区医疗机构

达到以下条件，向当地卫生行政部门申请，经审查合格后就可以了。
城市社区卫生服务机构设置原则

一、大力推进城市社区建设，改善社区居民的卫生条件，提高人民群众的生活水平和生活质量，促进城市经济和社会协调发展，构筑以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作的重点放到社区，积极发展社区卫生服务，不断丰富城市社区建设内涵。
二、社区卫生服务是社区建设的重要组成部分。社区卫生服务机构的建设须纳入社区发展规划和区域卫生规划，要与城镇医药卫生体制改革、城镇职工基本医疗保险制度改革紧密结合，并充分利用中医和西医卫生资源。
三、社区卫生服务机构属非营利性医疗机构，是为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等服务的综合性基层卫生服务机构。
四、设置社区卫生服务机构由地市级政府卫生行政部门审批。
五、社区卫生服务机构以社区卫生服务中心为主体。社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约3-5万人。对社区卫生服务中心难以方便覆盖的区域，以社区卫生服务站作为补充。社区卫生服务机构设置应充分利用社区资源，避免重复建设，择优鼓励现有基层医疗机构经过结构和功能双重改造成为社区卫生服务机构。
六、社区卫生服务机构业务用房、床位、基本设备、常用药品和急救药品应根据社区卫生服务的功能、居民需求配置；卫生人力应按适宜比例配置。
七、社区卫生服务机构的建设要坚持社区参与的原则。
八、社区卫生服务机构的设立、运行应引入竞争机制。
九、社区卫生服务中心的命名原则是：区名+所在街道名+识别名（可选）+社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名原则是：所在街道名+所在居民小区名+社区卫生服务站。

城市社区卫生服务中心设置指导标准

一、基本功能
（一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。
（二）有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。
（三）负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。
（四）运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。
（五）提供急救服务。
（六）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（七）提供会诊、转诊服务。
（八）提供临终关怀服务。
（九）提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。
（十）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。
（十一）提供康复服务。
（十二）开展健康教育与健康促进工作。
（十三）开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。
（十四）提供个人与家庭连续性的健康管理服务。
（十五）负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。
（十六）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。
（十七）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。
二、基本设施
（一）业务用房使用面积不应少于400平方米，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。
（二） 根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜种类与数量的床位。
（三） 具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备，具体内容由省级卫生行政部门规定。
（四） 常用药品和急救药品的配备按省级卫生行政部门及药品监督管理部门的有关规定执行。
三、科室设置
设有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。
四、人员配备
（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。
（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。
（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。
五、管理制度
建立健全各项规章制度，其中包括：
（一） 各类人员职业道德规范与行为准则。
（二） 各类人员岗位责任制。
（三） 各类人员培训、管理、考核与奖惩制度。
（四） 社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范。
（五） 家庭卫生保健服务技术操作常规。
（六）服务差错及事故防范制度。
（七）会诊及双向转诊制度。
（八）医疗废弃物管理制度。
（九）财务、药品、设备管理制度。
（十）档案、信息资料管理制度。
（十一）社区卫生服务质量管理与考核评价制度。
（十二）社会民主监督制度。
（十三）其它有关制度。

城市社区卫生服务站设置指导标准

一、基本功能
（一）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进。
（二）开展免疫接种、传染病的预防与控制工作。
(三）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作。
（四）提供院外急救服务。
（五）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（六）提供双向转诊服务。
（七）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。
(八）提供康复服务。
（九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。
（十）提供计划生育咨询、宣传服务。
（十一）提供个人与家庭的连续性健康管理服务。
（十二）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。
（十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。
二、基本设施
业务用房使用面积不应少于60平方米，至少设诊断室、治疗室与预防保健室，有健康教育宣传栏等设施，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。
三、人员配备
（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。
（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医学培训、具有中级专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。
（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。
四、管理制度
参照《城市社区卫生服务中心设置指导标准》。

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开展法律六进活动实施方案

办事处各科室、辖区各单位：

为贯彻落实辖区“五五”普法规划，按照上街区依法治区办公室关于开展法律六进活动的通知要求，在辖区内开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动（简称“法律六进”活动），现就该活动制定如下实施方案：

一、指导思想

开展“法律六进”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻科学发展观，落实辖区“五五”普法规划和以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力教育公民自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强辖区公民的宪法意识和社会主义法治理念，引导机关、乡村、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

二、总体要求

1、要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推动社会主义法治理念深入人心。

2、要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。

3、要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

4、要大力开展法治文化建设，努力创造体现时代特色的法治文化，为全面推进依法治理进程奠定良好的社会基础。

三、主要内容

（一）积极开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。

1、适用范围及对象：办事处各级领导干部、公务员、纳入公务员序列的事业单位人员。

2、学习宣传的法律法规

依法治国、依法执政理论，社会主义民主法制建设理论，和谐社会理论，宪法、重要法律法规以及与机关工作相关的法律法规。参考教材：全国五五普法教材《干部法律知识读本》、《郑州市领导干部依法执政理论学习参考》等。

3、方式方法

（1）继续坚持领导干部法制讲座制度、法律知识年度考核制度、以进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

（2）加强机关公务员社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的概念。

（3）加强公务员学法制度建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训工作，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化。

（4）积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”和建立100个“学法用法示范机关”的“双百”工程活动，在全辖区开展学法用法模范和学法用法示范单位评选活。

4、活动目标

（1）办事处各科室形成学法用法的良好风气，参学率达到100%，尤其是各级领导干部做到带头学法用法。

（2）全体机关工作人员法制观念、法律素质显著增强，实现三个提高一个具备：即各级领导干部普遍提高依法执政、依法决策的能力和水平，公职人员普遍提高依法行使公共权力的能力和水平，社会组织普遍提高依法管理和服务社会的能力和水平，行政执法和司法人员普遍具备履行职务所需要的职业法律知识和职业法律素质。

（3）以言代法、以权代法现象得到有效遏制，不发生集体或个人重大违法犯罪案件。

（二）积极开展“法律进乡村”活动，推进社会主义新农村建设

1、适用范围及对象：农村干部、农民、外出务工的农民。

2、学习宣传的法律法规

宪法、刑法、民法、物权法、治安管理处罚法、土地管理法、村民委员会组织法、婚姻法、农业法、农村合作医疗章程等与农民生产、生活相关的法律法规。参考教材：全国五五普法教材《农民法律知识读本》，全省五五普法教材《农民法律知识简明读本》和《农村党员干部法律知识问答》、《农民进城务工法律知识问答》等。

3、方式方法

（1）加强农村法制宣传教育基础设施建设，增加农村法制宣传教育投入 ， 达到“五个一”，即建立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角、一个法律学习室（农民夜校），每个村民小组建立一个法制宣传栏，每户家庭每年新增一本法律学习书籍。

（2）开展“法律五进乡村”活动和“一村一师（律师）”活动，每年至少组织一次较大规模的送法下乡宣传活动，律师、公证员、法律援助工作者每季度要参加一次农村法律援助和法律咨询活动，每位村民每年至少参加一次有组织的法律知识学习教育。

（3）“五五”普法期间，对农村党员干部分期、分批进行集中教育培训，每年集中培训率达到20%。

（4）开展农村学法考核测验活动，检验农村学法效果，组织农村党员干部进行书面测验、案例讨论分析、法律知识竞赛、学法演讲比赛等，以激发广大农民学法热情。

（5）根据辖区实际情况，针对普遍性问题，集中进行农村法纪教育整顿活动。

（6）加强农村法治文化建设，要规划建设农村法治文化景观景点，组织开展形式多样的农村基层法治文化活动，组织专业和业余文艺团体为农民演出法制文艺节目。

（7）利用现代宣传工具向农民进行法制教育，区广播电视台开办学法专栏，引导农民收听收看中央、省、市电视台、广播电台的法制节目。

（8）开展“民主法治村”创建活动，把法律进乡村活动与依法治村相结合，依法解决农民群众关注的热点难点问题，促进农村基层民主法制建设。

4、基本目标

（1）辖区农村初步形成学法用法的氛围，农民群众学法用法的兴趣逐渐增强。

（2）农民群众普遍了解掌握一定的法律知识，了解掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，树立基本的法制观念，每户家庭有一名法律明白人。

（3）农村基层干部带头学法用法守法，较好地树立以宪法意识为核心的法律意识，逐渐学会依法管理农村各项事务，依法解决农村的矛盾问题。

（4）农村基层民主法制建设得到全面加强，农村各项事物逐渐纳入依法管理轨道，农民的各种权利得到切实尊重和保护，农村法治环境不断优化，保持农村社会治安大局稳定。

（三）开展法律进社区活动，促进和谐法治社区建设

1、适用范围及对象：社区管理人员、社区居民、社区流动人口、社区单位。

2、学习宣传的法律法规

宪法、刑法、民法、物权法、婚姻法、居民委员会组织法、妇女权益保障法、预防未成年人犯罪法、老年人权益保障法、治安管理处罚法等。参考教材：全国五五普法教材《社区居民法律知识读本》等。

3、方式方法

（1）加强社区法制宣传教育阵地建设，达到五个一，即：每个社区建立一个法制工作站（设在调解委员会）、一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一个法制学习室（社区居民学校）、每个居民家庭每年新增一本法律学习书籍。

（2）抓好社区干部、社区管理人员带头学法，对社区干部进行法律知识集中培训，社区干部、管理人员坚持每季度集体学法制度。

（3）开展有组织的社区居民法制宣传教育活动，办事处每季度、社区每半年举行一次公益性法制讲座或社区论坛，社区每年组织一次社区居民法律知识学习测验答题活动，适时举办社区法律知识竞赛、法制演讲比赛等。

（4）加强城市法制宣传志愿者队伍建设，建立1支志愿者队伍，人数不少于3人；鼓励并支持志愿者经常深入社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制宣传教育活动。

（5）开展社区法律服务活动，组织律师、公证员、法律援助工作者和法律服务人员为社区居民提供法律服务。

（6）加强社区法治文化建设，建立1个普法广场和1个普法长廊等融标志性、艺术性为一体的固定性普法设施，逐步建立一些社区法治文化景观景点，开展形式多样的社区法治文化活动。

（7）加强社区青少年法制教育，组织闲散青少年进行集中法律知识学习，组织好中小学生暑假、寒假期间的课外法制教育活动。

（8）协调抓好社区单位的法制宣传教育工作。

（9）开展民主法治社区创建活动，推进社区依法治理，把社区各项工作纳入法治化轨道。

4、基本目标

（1）辖区各社区形成学法用法的良好氛围，社区居民的法律意识和法制观念普遍增强，普遍了解和掌握基本的法律常识。

（2）社区干部、管理人员做到带头学法用法，逐步学会依法管理社区事务、依法处理社区出现的矛盾和纠纷。

（3）社区居民家庭家家都有法律明白人，居民家庭成员依法办事的能力普遍提高。

（4）社区民主法制建设得到全面加强，70%的社区达到民主法治社区创建标准，城区基层法治化管理水平显著提高，促进和保障城区的和谐稳定发展。

（四）开展法律进学校活动，推进青少年学生法律素质教育。

1、适用范围及对象：辖区内在校学生、教师、员工。

2、学习宣传的法律法规

宪法、教育法、义务教育法、职业教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、物权法等。参考教材：全国五五普法教材《五五普法公民读本》，全国青少年学法教材《中学生法制教育读本》、《小学生法制教育读本》等。

3、方式方法

（1）要坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

（2）要发挥好第一课堂的主渠道作用，采用有效措施确实推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实。

（3）要积极开辟第二课堂，通过各种形式对青少年进行生动、直观、形式多样的法制教育；加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、社区、村开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（4）要积极开展青少年法制宣传教育基地建设，形成一定宣传教育规模。

4、基本目标

（1）辖区内学校形成学习法律知识的氛围，引导广大学生树立起尊重法制、学习法律的兴趣。

（2）中小学生受到法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非能力，养成守法习惯。

（3）大中专学生学习掌握法律基础理论知识，树立崇尚法律、遵守法律的意识，基本具备现代社会必需的法律素质。

（4）学校教师、员工带头学法用法守法，具有较高的法律素质，做到依法执教育人。

（5）学校民主法制建设得到全面加强，学生的合法权益得到有效保护，违法犯罪现象减少。

（五）开展法律进企业活动，促进企业依法经营、诚信经营。

1、适用范围及对象：辖区内各类企业、企业领导层、经营管理人员、职工及农民工。

2、学习宣传的法律法规

宪法、刑法、物权法、合同法、公司法、劳动法、环境保护法、工会法、产品质量法、税收征收管理法、职业病防治法等。参考教材：全国五五普法教材《企业经营管理人员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》、《农民进城务工法律知识问答》等。

3、方式方法

（1）建立健全企业学法用法考试考核制度，各个企业要制定年度法制宣传教育计划，建立企业领导班子成员集体学法制度（每半年1次）；对企业经营管理人员每年至少进行一次法律知识学习培训，并参加全区年度法律知识学习考试活动；对企业职工每年进行一次有组织的法律知识学习培训，并参加全区年度法律知识学习测验答题活动。

（2）加强对企业领导层的法制培训。

（3）加强企业职工学法阵地建设，建立职工法制学习室或园地，在个体经营者集中的市场联合建立职工法制教育阵地，为经营管理人员和职工配备必要的法律学习书籍。

（4）加强企业法律顾问队伍建设，五五期间，国有大中型企业、大中型私营企业都建立起法律顾问制度。

（5）加强农民工法制宣传教育，常年使用农民工的企业普遍达到“五个一”要求：每个用工单位有一个法制宣传教育兼管机构，每个农民工有一本法律学习书籍（参考书《农民进城务工法律知识问答》），每个用工单位每年度为农民工集中讲一次法制课，每个农民工每年参加一次法律知识书面答题活动，每个用工单位的管理人员每半年进行一次集中法律知识学习活动。

（6）加强企业法治文化建设，组织开展企业职工法制文艺演出、法制书画展览、法律知识竞赛、法制漫画、法制宣传橱窗等形式多样的法治文化活动。

（7）加强企业职工及农民工维权工作，提供法律咨询和法律援助，维护其合法权益。

（8）开展“依法治企”、“依法经营、诚信服务”教育活动和“争创诚信守法企业”创建活动，促进现代企业制度的建立和完善，推进企业民主法制建设。

4、基本目标

（1）辖区各类企业形成学法用法的良好氛围，企业法治文化建设得到普遍重视和加强。

（2）企业领导层和经营管理人员带头学法用法，依法决策、依法管理、依法经营的意识和能力显著提高。

（3）企业职工及农民工的法制观念普遍增强，依法参与企业管理、依法表达诉求的能力显著提高。

（4）企业民主法制建设全面加强，生产经营管理工作基本纳入法治化轨道，职工及农民工的合法权益得到有效保护，80%以上的企业达到“诚信守法企业”标准。

（六）开展法律进单位活动，提高法治化管理水平。

1、适用范围及对象：辖区内科学研究机构、公益性机构、公共服务机构等机关、乡村、社区、学校、企业未能涵盖的单位、单位管理人员、科学技术研究人员、医疗卫生人员、服务人员及职工。

2、学习宣传的法律法规

宪法、刑法、民法、行政法、物权法及与本单位业务密切相关的法律法规。参考教材：全国五五普法教材《五五普法公民读本》、《医疗卫生人员法律必读》等。

3、方式方法

（1）规范单位的法制宣传教育工作，做到六有，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有学习、有考试考核。

（2）建立单位领导干部学法制度，领导干部每半年要集体学习法律知识1次。

（3）采取上法制课、法制培训等多种形式，组织单位职工学习法律知识，并积极参加全区年度法律知识学习考试测验活动。

（4）公共服务单位要结合服务工作，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识，公园、车站等管理单位在人员流动密集地点设立固定法制宣传设施。

（5）组织丰富多彩的单位法治文化活动，让群众享受法治氛围，感悟法治文化，培养法律信仰。

（6）深入开展基层依法治理，积极参加全省“依法办事示范单位”创建活动，推进单位民主法制建设，把单位各项工作纳入法治化轨道。

4、基本目标

（1）各个单位形成学法用法的氛围，普遍建立法律知识学习考试考核制度。

（2）单位领导班子成员和管理人员带头学法用法，依法管理、依法办事能力显著提高。

（3）科技人员及广大职工掌握了解一定的法律知识，法治观念和依法办事能力普遍增强。

（4）各个单位的民主法制建设普遍得到加强，法治化管理和服务社会的水平显著提高，五五期间，30%以上的单位达到全省“依法办事示范单位”创建标准。

四、时间安排及具体要求

（一）“法律六进”活动为期五年，与“五五”普法同步进行，是“五五”普法工作的重要载体，也是“五五”普法工作成效的检验。各部门要结合实际、全面部署开展“法律六进”活动，制定本部门“法律六进”活动实施方案，并认真组织落实。

（二）各部门要高度重视，按通知要求，结合实际大胆探索、积极实践、创造性地开展“法律六进”活动。

（三）要加大宣传力度，及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验，大力宣传开展“法律六进”活动取得的实效，努力营造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

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H. 社区服务包括什么

社区服务内容要以满足居民的需要为目的，居民需要什么服务就提供什么服务。主要应包括：
(1)为老服务。开办各种类型的老年大学，开展各种有利于老年健康的文体活动，兴办社会福利机构，如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服务，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务项目。
(2)社会保障服务。对社区低收人家庭，根据国家政策提供社会保障和救助，落实低保政策。建立再就业基地，加强职业中介等千方百计安排下岗职工再就业。
(3)优抚服务。主要协助政府落实优抚政策，做好退伍安置工作，开展拥军优属服务，为军人家属和伤残人员的生活提供方便。
(4)为残疾人服务。为残疾人提供就业安置服务，医疗康复服务，基本生活服务及婚介服务。
(5)安全防范服务。社区居委会可以根据需要建造社区安全防范设施，如电子防盗监控系统、楼宇对讲系统等。在社区可以成立由社区志愿者组成的治安巡逻队。
(6)卫生保健服务。办好社区卫生保健室，开展对常见病的康复医疗服务。宣传健康防病知识，提高全民健康意识。
(7)为青少年服务。为青少年提供各种健康有益的文体建康活动场所，组织开展各种健康有益的活动。
(8)家政服务。为居民家庭介绍家政服务员。如婴儿保姆、家教辅导员、清洁工、修理工、接送服务等。
(9)中介、信息服务。逐步建立区域性求助网络体系，实现社区服务现代化、网络化，发放求助服务卡，公开服务项目、收费标准、联系方式和服务承诺，做到“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我办”。

城市社区卫生服务机构设置原则

一、大力推进城市社区建设，改善社区居民的卫生条件，提高人民群众的生活水平和生活质量，促进城市经济和社会协调发展，构筑以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作的重点放到社区，积极发展社区卫生服务，不断丰富城市社区建设内涵。

二、社区卫生服务是社区建设的重要组成部分。社区卫生服务机构的建设须纳入社区发展规划和区域卫生规划，要与城镇医药卫生体制改革、城镇职工基本医疗保险制度改革紧密结合，并充分利用中医和西医卫生资源。

三、社区卫生服务机构属非营利性医疗机构，是为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等服务的综合性基层卫生服务机构。

四、设置社区卫生服务机构由地市级政府卫生行政部门审批。

五、社区卫生服务机构以社区卫生服务中心为主体。社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约3-5万人。对社区卫生服务中心难以方便覆盖的区域，以社区卫生服务站作为补充。社区卫生服务机构设置应充分利用社区资源，避免重复建设，择优鼓励现有基层医疗机构经过结构和功能双重改造成为社区卫生服务机构。

六、社区卫生服务机构业务用房、床位、基本设备、常用药品和急救药品应根据社区卫生服务的功能、居民需求配置；卫生人力应按适宜比例配置。

七、社区卫生服务机构的建设要坚持社区参与的原则。

八、社区卫生服务机构的设立、运行应引入竞争机制。

九、社区卫生服务中心的命名原则是：区名+所在街道名+识别名（可选）+社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名原则是：所在街道名+所在居民小区名+社区卫生服务站。

城市社区卫生服务中心设置指导标准

一、基本功能

（一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

（二）有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

（三）负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

（四）运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。

（五）提供急救服务。

（六）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

（七）提供会诊、转诊服务。

（八）提供临终关怀服务。

（九）提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。

（十）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

（十一）提供康复服务。

（十二）开展健康教育与健康促进工作。

（十三）开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。

（十四）提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

（十五）负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。

（十六）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

（十七）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

二、基本设施

（一）业务用房使用面积不应少于400平方米，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

（二） 根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜种类与数量的床位。

（三） 具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备，具体内容由省级卫生行政部门规定。

（四） 常用药品和急救药品的配备按省级卫生行政部门及药品监督管理部门的有关规定执行。

三、科室设置

设有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。

四、人员配备

（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。

（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。

五、管理制度

建立健全各项规章制度，其中包括：

（一） 各类人员职业道德规范与行为准则。

（二） 各类人员岗位责任制。

（三） 各类人员培训、管理、考核与奖惩制度。

（四） 社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范。

（五） 家庭卫生保健服务技术操作常规。

（六）服务差错及事故防范制度。

（七）会诊及双向转诊制度。

（八）医疗废弃物管理制度。

（九）财务、药品、设备管理制度。

（十）档案、信息资料管理制度。

（十一）社区卫生服务质量管理与考核评价制度。

（十二）社会民主监督制度。

（十三）其它有关制度。

城市社区卫生服务站设置指导标准

一、基本功能

（一）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进。

（二）开展免疫接种、传染病的预防与控制工作。

(三）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作。

（四）提供院外急救服务。

（五）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

（六）提供双向转诊服务。

（七）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

(八）提供康复服务。

（九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。

（十）提供计划生育咨询、宣传服务。

（十一）提供个人与家庭的连续性健康管理服务。

（十二）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

（十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

二、基本设施

业务用房使用面积不应少于60平方米，至少设诊断室、治疗室与预防保健室，有健康教育宣传栏等设施，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

三、人员配备

（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医学培训、具有中级专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。

（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。

望采纳

I. 社区工作人员应学习哪些心理知识培训

根据社会学理论和实务，社工基本上有下列心理知识要求:
1.群众心理知识
2.社交心理知识
3.沟通心理知识
4.个性分析知识
5.体验反应分析
6.心理调研知识