⑴ 安泽县公安交警大队组织举办民辅警执法业务培训活动
安泽县公安交警大队组织举办民辅警执法业务培训活动
3月30日下午，安泽县公安交警大队为认真贯彻安泽县公安局公安工作会议精神，紧盯交警队伍执法质量短板，组织举办“打造精品案件，争创办案标兵单位”培训活动。县交警大队民警、辅警共25人参加了培训。县交警大队分管副大队长李安刚主持会议。
刘学平大队长做了学习动员讲话，提出了以培训为契机，促使执法质量明显提升、打造法制工作亮点、争先创优办精品案件的三条要求。
县公安局法制大队长申伟就执法质量方面的“五降五零”等重点工作，结合交警业务进行了强调。
同时，此次培训还邀请了县公安局法制大队办案能手李蛟、梅佳杰、城市中队辅警冯永刚、事故中队民警谢尚臻进行案例讲解。
培训内容为“行政（刑事）案件在执法质量中存在的问题”“办案中心使用规范及存在的问题”“执法记录仪的使用及在公安工作中的重要作用”“办理行政案件时具体的法律文书制作及执法全流程系统的应用”“刑事案件存在的问题的解析及血液中乙醇检验工作规范的应用”等。
通过培训，进一步夯实了基层民警掌握办案流程和法律法规程序及基本业务知识和技能，也为锻造一支执法办案高素质专业化交警队伍提供了有效助力。
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⑵ 浅谈新时期如何加强和改进公安交警队伍建设
要加强队伍规范化建设，全面锻造一支政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬的公安交警队伍，就要不断完善各项管理规章制度，加强竞争考核机制，按制度管理，凭考核说话，使交警队伍整体素质得到快速提高。建立健全规章制度,真正做到用制度管人、管事是当前交警队伍规范化建设的重要保证。通过各项制度的逐步实施与完善，考核工作的深入与细化，民警创优争先的竞争意识明显增强，才能确保队伍正规化建设、各项业务工作的规范有序进行。下面，笔者结合公安交警部门工作实际，谈谈在新时期如何进一步加强和改进交警队伍建设。一、当前公安交警队伍建设中存在的主要问题。（一）民警的思想观念消极。随着市场经济的快速发展和生活水平的不断提高，民警时刻都在经受因经济繁华带来的各种社会属性的严峻考验。各种新潮的生活方式不断呈现，社会环境复杂，外在原因的诱惑诸多，一些民警在思想上不自觉地被消极的市场经济思想腐化，实惠和攀比意识不断侵蚀着广大民警的思想，认为报酬低，干活多，付出与报酬不成正比，部分民警工作责任感和事业心削减甚至低迷，全心全意为人民服务的意识淡化，无形中加大了队伍管理难度。（二）民警的责任意识削弱。有些民警工作责任心不强，思想麻痹，盲目乐观，言行不一致，在落实工作上不能有效实施，在日常工作中不注意分析新形势、查找不利因素，在落实制度上漏洞明显。同时，对队伍管理教育工作重要性认识不到位，存在着严重的麻痹思想和侥幸心理，听之任之，过一天算一天，对工作违纪苗头不加以处理、不及时解决，导致问题常常老调重谈，形成“抓问题、问题在、出问题、再抓问题”的不良工作惯性。（三）民警的综合素质不高。当前，新民警多，思想意识淡薄，业务水平不高。个别民警素质不高，形象差， “官化”思想严重，业务水平一般口气很大，工作实效性差，朴实作风意识淡化，工作眼高手低，小事不愿做，大事做不了。平时疏于学习，业务能力欠缺，对队伍管理教育中出现的新情况和新问题根本不去分析和研究。对民警思想情绪、行为变化不注意观察，凭感觉做事，方法简单，办事不够严明公正，严重影响了个人素质和形象，这种作风实际上已经偏离了作为一个民警的基本轨道，适应不了新时期队伍整体建设的要求。二、加强和改进公安交警队伍建设的对策措施。（一）加强领导班子核心建设，增强队伍的向心力与凝聚力。 强化领导班子建设，为加强队伍建设提供有力的组织保障，在整个队伍管理中处于十分重要的作用。一是着力加强领导班子的思想政治建设。为使班子成员形成正确的权力观、地位观和利益观，坚持用科学理论武装头脑，以理论上的情形保证政治上的坚定。二是着力提高领导班子的示范作用。“其身正、不令则行，其身不正、虽令不从”，领导是队伍建设的倡导者、组织者，更是实践者，只有领导自觉发挥榜样的力量，才能在队伍中产生感召力，才能带动全体民警积极工作。三是着力规范领导班子的决策机制。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度，进一步完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大事务由集体研究决定，切实提高班子决策的民主化和科学化水平。四是着力增强领导班子的责任意识。班子成员按照一岗双责要求，做到各司其职，各尽其责，要求班子成员树立强烈的事业心和责任感，要以与时俱进、开拓创新的精神，创造性地开展工作。五是注重建立与时俱进的思想整治工作机制，要靠思想的力量抓住人、打动人、掌握人，成为一名思想者，努力提高政治理论水平，提高运用科学发展观的立场、观点和方法说明问题、回答问题的能力，努力开辟新形势下掌握民警思想、解决民警问题、构建警营和谐的全新道路，通过建立与民警恳谈机制，最大程度地拓展广大民警的发言权、知情权、参与权，使领导干部和广大民警真正心贴心地互动起来，有效地增强民警的团队精神、缓解民警的工作压力，促进队伍稳定向上发展。（二）加强政治思想教育，提高队伍整体思想水平。 邓小平同志说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。这句话，深刻阐明了学习的重要性。思想政治工作从根本上来说，就是要引导人们确立以崇高理想为核心的世界观、人生观和价值观。要把创建学习型公安交警队伍放在重要位置来抓，通过多种形式加强民警的政治理论学习，提高广大民警的思想认识，切实解决少数人静不下心来，不愿拿出时间去学习和思考，以事情太多、工作太忙为由放松学习的问题。领导干部要扩大知识面，改变相对单一的知识结构，广泛涉猎各方面的知识。以“回应新期待、谋求新发展”为具体目标，切实在解决民警思想上没有做到与时俱进，对新形势认识不够，不能用发展的眼光看问题上下工夫，引导民警从本质上、主流上，总体联系上观察和认识当前交通治安管理工作面临的形势和今后发展的趋势方向。因此，一是以学习实践科学发展观重要理论为契机，大力加强民警的思想教育，让每一名民警都树立起“执法为民，立警为公”的政治思想。二是时刻牢记“五条禁令”、“六条警规”，警钟长鸣，加强民警八小时之外的管理，强化民警严于律己思想。三是学习正面典型经验，吸取反面典型教训，增强民警廉洁奉公、恪尽职守的职业精神，提高防腐拒变能力。四是加强政治思想信息研判，遏止不正苗头。要建立健全队伍思想状况分析研判制度，完善民警违法违纪个案分析，通过定期召开讨论会议，及时发现和解决队伍中存在的苗头性、倾向性问题，将不正之风的苗头遏止在萌芽状态。并通过谈心、谈话等方式加强相互沟通和心理疏导，及时排除民警在工作、生活等方面存在的心理压力。 （三）加强技能培训，提高队伍整体业务素质。一是大力组织开展诸如交通指挥手势信号、假牌假证识别、网络科技应用、事故快处、案件查处等为内容的培训和岗位练兵活动。二是针对少数民警业务知识学习不够扎实、运用不够准确的实际，要本着“干什么、练什么”的原则，结合“一对一”结对活动与“一口清”练兵活动，充分发挥传、帮、带的作用，因人制宜地开展有针对性的业务技能培训，着力提高民警的业务技能，提升工作效率和执法水平。（四）依法从严治警，增强民警依法办事的能力。不断提高依法从严治警、加强队伍正规化建设的本领，必须牢固树立依法从严治警思想，把依照法规指导和开展工作作为基本的领导方式和方法。强化依法办事意识，依法办事是开展工作的基本方式、知法懂法是干部的基本素质、抓好法规落实是领导的基本职责观念；坚持把依法从严治警贯穿于队伍建设的各个领域，改变过时的思维和工作模式，从单纯凭经验甚至凭感觉、按惯例办事向按法规制度办事转变形成党委依法决策、机关依法指导、队伍依法运转的良好局面。（五）严格规范执勤执法，树立公安交警队伍良好形象。一是结合学习实践科学发展观理论活动，让民警深刻认识到规范执法对构建和谐警民关系，维护社会稳定的重大意义，并积极加以实践，从执法语言、执法动作、执法程序、窗口服务、事故处理等方面都做到严格规范，以耐心、文明、理性的态度开展执法工作。二是定期组织民警召开讨论会议，相互交流规范执法心得，从中吸取经验、教训，取长补短，不断提升规范执法水平。三是建立健全执法质量考评、追究制度和目标管理考核制度，从制度上保证民警规范执法，减少差过错，提高群众满意程度，又从数量、绩效、过程这三个环节来全面评价民警的执法工作，确保考核公正、公平、公开，通过各种奖惩机制来提高民警的积极性与自觉性。（六）建立催人奋进的激励机制，促进民警的积极性。要实现公安交管工作的科学发展，就要通过不断实践、不断总结，形成一套催人奋进的激励机制。要按照高起点、高标准、高质量，从严要求、逐级负责的原则，科学制定奖惩激励机制，通过加大考核力度，客观全面的考核出民警的学习、训练、绩效、廉政等情况，并将考核结果与民警的政治、经济待遇结合起来，从而激发民警的上进心，提高民警的工作责任心，全面促进整体工作的开展。要建立健全定期分析讲评制度，通过讲评比较，分析存在的问题不足，研究制定切实可行的改进措施。要建立健全工作监督制度，对建立的各项规章制度，不折不扣地加以落实，切实维护制度的权威性，同时做到“严而有情”、“严而有理”，在工作上力所能及的为一线民警提供帮助，及时解决他们工作中遇到的实际问题，通过召开民主生活会、开展谈心活动，消除个别同志思想上存在的包袱和障碍，鼓励他们以积极姿态赶超先进同志，为队伍增添合力。要建立健全“创新机制”，提倡解放思想、大胆尝试，引导大家不仅要学习先进同志的具体工作经验，学习他们钻研本职业务的敬业精神，而且要学习他们善于思考、善于总结的创新意识，对民警在工作中总结发现的新做法及时总结、研究、推广，实现交通治安管理工作水平的新提升。（七）努力打造一个先进集体。基层公安交警队伍建设，已经被新的形式、新的任务赋予了新的内涵，队伍的凝聚力要靠大家的集体荣誉感来维护，只有在队伍中形成奋发向上，争当先进的良好氛围，才能真正鼓动大家的干劲、充分激发大家的主观能动性，创造性的开展工作。打造一个先进集体是增强队伍凝聚力的必要条件，只有整个队伍走入了先进的行列，队伍中的个人才能脱颖而出，只有队伍中的个人普遍争先创优，才能将整支队伍打造成先进集体，这是相辅相成的。工作中要特别注意发现培养和大力推广先进典型经验，坚持以典型示范，以典型引路，以典型推动，把典型特色上升为具有普遍性指导意义的经验，形成以点促面，全面提升，从而使整个集体跨入先进的行列。（八）营造蓬勃向上的警营文化环境，丰富民警警营文化生活。基层警队党组织要始终坚持把文化育警作为增强队伍凝聚力、提升队伍战斗力的着力点，不断丰富警营文化建设内涵，营造出“有激情、重感情”的和谐警营环境。要加强政治文化建设，凝聚队伍忠诚“灵魂”，为培养队伍过硬的政治素质，铸造队伍的忠诚性格，积极开展各类政治学习教育活动，并把教育渗透到丰富多彩的有益文体活动中，有意识的提高民警的思想境界，使其对当前的社会形式和背景产生更全面的认识，对自己担负的社会责任产生更深刻的理解，树立起对党和人民高度忠诚的政治品格。要加强人本文化建设，营造“有激情、重感情”的警营氛围，做到民警、协警“个个被关注，个个受保护爱护”的氛围，领导班子要努力帮助民警解决生活中的困难、需求，关心民警的身心健康、喜怒哀乐，用组织的爱心、关心关怀建成紧密团结的战斗堡垒集体，通过对先进的同志推一把、对后进的同志拉一把，对困难的同志帮一把，对犯错的同志积极救治，在感情上真诚沟通、在精神上细心抚慰，努力培养民警的使命意识和光荣意识，树立职业荣耀感和成就感。要加强行为文化建设，塑造内心阳光的快乐警察，以正规化建设为抓手，把规范办公环境、内务管理、警容风纪、服务效能等方面作为切入点，引导民警树立良好的审美观，意识到良好的形象、规范的动作、热情的服务是一道美丽的风景。同时，在营造务实高效的警务环境，加强警务信息化建设、减少办事环节和工作量上动脑筋、出实招，尽量不让民警超时、超负荷工作，对节假日值班备勤和加班工作的民警给予适当补休，做到既让有限的警力发挥最大的效能，又让民警得到及时休整、缓解工作压力。（九）建立长效机制，增强队伍建设不断前发展。提高长效管控能力，建立长效机制。保障法规制度有效落实。按照责权明确、程序严密、约束有效的要求，逐步形成落实法规制度的运行机制。要健全学习培训机制，把熟知法规制度作为教育训练的一项重要任务，坚持经常性教育，不断提高法规制度学习教育的质量；要健全监督激励机制，制定完善监督各部门法规贯彻执行的规章，明确依法开展工作的考评标准，完善执法绩效评估和执法过错责任追究制度，把落实法规情况作为考评部门、考核民警的重要方面，形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围；要抓制度的落实，建立纵、横两个方向的监督制约机制，用监督机制保障制度落实。落实各个业务岗位相互监督制约制度；落实业务监督检查长效机制，向社会公开投诉电话，设立举报和投诉信箱，定期征求社会各界人士意见。要加大暗访检查力度，推动各级部门在严格管理、狠抓落实上取得新突破。政工部门对各项制度的落实执行情况进行考核和跟踪监督，对于发现的问题，及时纠正和严肃处理，保证各项制度真正落到实处，不走形式。 勐腊县公安局交警大队 岩温罗
⑶ 当警察需要看那些方面的书对自己的业务水平提高比较有帮助
提高自己的业务水平。作为派出所民警，尤其是处理一些群众纠纷中要有相当的经验，年轻民警要不断向领导和老同志请教，向同事学习。除了掌握基本的业务知识以外，还要根据警务发展的需要不断地学习新技能，以便有能力应对高科技犯罪，有能力识别新类型犯罪等。同时不断地学习相关的法律知识、外语知识和计算机知识等以便更好的胜任警察工作，这样就可以减少工作带来的压力。 具体见：http://x.copcn.com/space-1000922-do-blog-id-8399197.html
⑷ 警察业务能力如何培养派出所警察业务能力如何学习提高
业务能力要通过自身主观能动性的提高。首先是要培养我要学的氛围。工作要有责任感、淘汰感。其次就是警队的培训，再结合实际操作、积累经验，相信能力他日可成
⑸ 交警大队培训主要是培训什么东西
培训以队列队形、交通指挥手势为主要内容，通过综合培训，着力提高新聘协警人员的综合素质和业务素质。
培训主要通过对市区易堵路口、路段实例的具体分析，以课件的形式对与会人员就交通疏导技能、交通信号控制等相关业务技能进行了强化培训。
⑹ 新时期如何提升基层民警做好群众工作能力
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本工作路线，也是公安机关开展各项工作的基础和保证。在“三基”工程建设中，公安部把“会做群众工作”作为苦练基本功的一项重要内容，充分说明了当前基层民警做好群众工作的重要性、紧迫性和必要性。在新的历史时期，学习、研究并更好地坚持群众观点和群众路线，进一步提升基层民警做好群众工作的能力，是新时期公安队伍建设的重大课题。 一、深刻认识提升基层民警做好群众工作能力的基本涵义和现状 公安群众工作是指从群众中来、到群众中去，在实际工作中服务群众、组织群众、宣传群众、依靠群众和保护群众。所谓基层民警做好群众工作的能力，具体讲，是指一个民警的理念、意识、心态和知识、本领、技能在群众工作中的综合需要和具体体现。基层民警做好群众工作能力包括多方面的内容，主要有理论思维能力、处理公务能力、驾驭事务能力、改革创新能力、公共关系协调能力、公正执法能力、应变能力等等。 当前基层群众工作薄弱，基层民警的群众工作能力不强，原因有主现的、有客观的；有内部原因、也有外部原因。概括起来讲主要有三个原因： (一)新时期群众工作确实不好做、难度增大。一是我国正处在经济和社会发展的重要战略机遇期，引起群体性事件多发。这一时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。当前，社会、经济领域的深层次矛盾和不安定因素、突发性事件、群体性事件明显增多，公安机关传统的群众工作方式简单、办法不多，基层民警的工作能力不适应新时期的要求。二是我国正处于刑事案件高发期，引起群众对公安机关的安全诉求度增大。这一时期，随着社会经济的发展，人、财、物的流动性不断增强，使社会治安变得越来越复杂，案件持续高发使群众缺乏安全感，而部分群众把治安状况不好的责任归咎于公安机关，使警察与群众的感情越来越疏远。三是城市化发展，引起人际关系日趋淡化。随着城市化建设的大发展，人们生活方式发生 巨大变化，群众社会活动范围和区域日益分散化、多元化，人际关系逐渐冷漠，基层民警深入群众工作经常遇到“敲不开门、进不去屋、唠不上喀”，给开展群众工作带来了一定的困难。同时，部分群众主动配合公安机关开展工作的传统思想日益淡化。 四是公安机关的非警务执法活动增多，引起误解。同时，民警接控访、处理群体性事件等工作处在风头浪尖上，从而扩大了社会对立面，群众对立情绪越来越大，导致警民关系紧张。五是新时期群众的维权意识不断增强，引起对公安的期望值增高。随着社会政治、法治、文明的发展，人民群众的知识和文化水准大大提升，法治意识、人权意识和权益保障意识不断增强，而对公安民警严格、公正、文明执法的期望值越来越高。 (二)群众工作机制运行不畅，民警难以集中精力做好群众工作。虽然近几年大规模开展了大练兵、大接访和苦练基本功活动，公安机关整体形象有效大提高，但警民关系并没有得到很好的巩固和加强。一是领导机关抓群众工作意识不强，力度不够。在日常工作中，没有把群众工作当成基础工作的“基础”去抓，与其他中心工作同部署、同检查、同考核评比的力度失衡，摆不到应有的位置，造成基层单位对民警做群众工作“想起来就抓、想不起来就不抓，忘掉了无人抓”的局面。二是基层基础工作不规范。基层公安机关常年打击刑事犯罪、维护社会治安，习惯于集中统一行动，为追赶完成中心任务指标超负荷地工作，使部分民警沉不下去，民警与群众日常联系的互动减少，群众基础工作显得更加无力。三是动力推动不到位。群众工作是基层基础“高难度”的长期性、延续性的工作，是软功夫、慢功夫，很难在短时间内奏效。因此，基层民警做群众工作获得立功受奖的概率、机遇很少，实际工作中缺乏针对群众工作的奖励推动机制。 (三)基层民警群众观念有所淡化，素质不高，做群众工作能力不强。一是在工作理念上，有些民警宗旨意识不强，人本意识淡薄，与百姓面对面、心贴心交流少，对群众缺乏应有的感情、亲情，伤了群众维护社会治安的热情。二是民警综合素质不够高，不愿做、不会做、不敢做、很难做群众工作。一部分民警缺乏做好群众工作必需具备的政策理论水平、 法律业务素质、组织协调能力和语言表达能力，缺乏社会知识和处事经验，切不准群众的思想脉搏，抓不住群众关心的热点问题。有些民警不知道怎样去宣传、发动和教育群众，尤其是对案件、事件的当事人进行恰如其分的劝导和说服教育显得无力。当前基层单位年轻民警的比例越来越大，社会阅历浅、工作经验少，做群众工作时无所适从、无从下手，产生了与群众沟通少、沟通难的情况，还不会做群众工作。三是责任心不强，工作方法欠缺。有些民警缺乏真抓实干的作风，不愿深入群众中开展艰苦细致地工作，群众见警率、知警率和满意率不高。有的做群众工作的措施办法简单，使得相当一部分案子难破、逃犯难抓，群众不满意情绪滋长。有的对上门报警、求助的群众还程度不同地存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况，伤害了群众感情。有的还以管人者自居，在纠正和查处违章、解决治安纠纷时工作方法简单，不但没有从根本上解决问题，甚至还激化矛盾，执法工作难以让群众信服，难以得到群众的拥护和支持。 二、深刻认识推进提升基层民警做好群众工作的能力是当前公安机关面临的重大课题 中共中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》中指出：“实行专门工作和群众路线相结合，是我国公安工作的特色和优势。在新的历史条件下，要正确处理好公安机关与人民群众的关系。各级公安机关和全体公安民警要继续坚持走群众路线，相信和依靠群众，学会做群众工作，同群众打成一片，做群众的贴心人。要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法，把公安工作深深地扎根于人民群众之中，打牢公安工作的基础。”新时期公安工作要树立科学发展观，极大地运用科技强警、公安信息化的“专业化”警务外，最根本的还是要相信群众、依靠群众，这是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势，从而赋予了新的历史时期公安工作群众路线的丰富内涵。因此，提升民警做好群众工作的能力就更显得有现实意义。 (一)是充分发挥公安机关职能作用的必然要求。公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治和社会责任，是维护国家政权稳定的重要力 量，具有专政职能和社会管理职能。公安机关要按照人民的意志从事执法活动，其执法范围的社会性、广泛性决定了与人民群众的密切性，坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性。党以民为本，国以民为基，新形势下公安机关更离不开群众工作。广大民警要密切警民关系，必须提高做好群众工作的能力，使公安工作得到最广大人民群众的衷心拥护与支持，为公安机关充分发挥职能作用提供有力的保障。 (二)是促进构建社会主义和谐社会的必然要求。党中央提出了构建社会主义和谐社会的战略部署，对于公安机关而言，构建和谐社会就是要促进公安机关的内外和谐，其中首要就是与人民群众的和谐。广大基层民警的每一件工作、每一个言行都与人民群众的切身利益息息相关。基层民警如不能与人民群众打成一片，密切警民关系，整个社会的和谐局面就难以形成。因此，和谐社会要求基层民警提升做好群众工作的能力。要牢固树立群众观念，坚持以人为本，践行爱民之举，以维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步增强做好群众工作的针对性和实效性。要善于听取和正确对待群众的批评和建议，建立和谐的警民关系，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。 (三)是适应新形势、新任务发展的必然要求。当前公安机关面临着社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的压力，面对着前所未有的机遇和挑战，比以往任何时候更需要紧紧依靠群众。各级公安机关要进一步增强学会做好群众工作的紧迫感，迅速掀起一股学做群众工作的热潮，大力提高做好群众工作的能力，充分发挥和依靠人民群众，严厉凋击刑事犯罪，积极维护社会治安，妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众信访问题，超前化小、化了、化解社会各种矛盾，确保整个社会稳定，为我国社会、经济的又好又快发展创造良好的社会治安环境。 (四)是实现“三基”建设最终目标的必然要求。近几年来，通过各级公安机关契而不舍的共同努力，公安群众工作的整体状况有了明显改善，但是与党和人民的要求相比差距较大。通过“大接访”涉法案件也充分暴露了公安机关在执法、做群众工作中还存在一些问题，特别是接处警、巡逻盘查、调处纠纷、调查取证、查处案(事)件、办理户口证件、纠正违章等方面的不作为、乱作为、损害群众利益的问题还时有发生。反映出一些民警没有很好掌握和运用会做群众工作这个基本功，做好群众工作的能力还不适应新形势下公安工作的需要。学会做群众工作是每个民警的必修课。为此，公安部审时度势，把基层民警“会做群众工作”作为“三基”建设的一项重要内容，要求广大基层民警打牢执法为民的思想根基，树立以人为本的群众观，履职尽责，练好做群众工作的基本功，探索群众工作的新路子，拓宽做好群众工作的新渠道，使民警做群众工作的能力跟上新形势的步伐，构筑牢固的群众基础，使公安工作不断创新和发展。 三、新时期提升基层民警做好群众工作能力的有效途径和措施 公安机关要提升基层民警做好群众工作能力，必须以科学发展观为指导，以改革创新的理念，从最基本的环节抓起，从最基础的工作做起，务求实效，进而使公安群众工作充满生机 和活力。 (一)找准提升基层民警做好群众工作能力的“突破点”。思想是行动的指南，基层民警群众工作的好坏直接取决于各级领导和民警对群众工作的认识程度和重视程度。一是进一步牢固树立群众观念。要真正认识到群众不仅是我们的衣食父母，而且是各项公安工作的基础和支撑。感情贴近是做好群众工作的一把金钥匙，要大力培养和增进民警对人民群众的深厚感情，带着对人民群众的深厚感情去执法、去管理、去工作，获取民心，赢得民心，从而使较难、较复杂的问题得到较快、较好的解决。二是零距离服务群众，善谋惠民之策。要密切联系群众，继续保持和发扬“串百家门、知百家事、解百家难”的最基本群众工作方法，坚持以群众为师，向群众学习。与群众打交道要多一些平实之言、踏实之举，谈群众乐意听、听得懂的话，做群众盼望做、得实惠的事。三是视警察形象如生命。要教育民警注意自身修养， 为警重警德，提升公安民警从警品德的底线。“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”每个民警都要通过自己的言行树立公安机关的最佳形象，以形象赢得人民群众的认可，赢得人民群众的支持。四是及时解决小问题可以避免大问题。牢记“群众利益无小事”。要把群众关注的小事做细、实事做实、难事做透，避免矛盾激化、小事闹大、事态扩大，及时解决涉及群众利益的各种社会矛盾。民警做好群众工作的一个基本功，就是要正确认识大事与小事的关系，即善于抓好大事，又防止因忽视小事而影响大局。民警应时刻注意群众中的不良情绪，特别是带有苗头性、倾向性的问题，及时做好疏导工作，绝对不能“因小失大”，更不能因我们工作疏忽而使小事闹大，引发社会矛盾和其它社会问题。 (二)找准提升基层民警做好群众工作能力的“核心点”。基础不牢、地动山摇。要真正做到基层民警做好群众工作能力的提升，公安群众工作的根本性突破，核心还在于工作规范问题。就公安机关整体而言，要转变工作方式，在公安行政管理上尽快实现由管理型向服务型、由封闭型向开放型、由随意型向规范型的转变，全力打造服务型公安机关。就具体而言，是基层各个警种的民警做群众工作做什么、怎么做、做哪些方面群众工作，都必须加以指导和规范。要研究基层单位的警务运行机制，敢于改革创新，建立科学的警务创新机制，把民警从内部警务低效运作的消耗和外部非警务活动中解放出来，从空间上、时间上为基层民警减负，使民警腾出更多时间和精力抓基础工作，做好群众工作，实现警务工作效能的提高和警民关系的加强。当前要着重解决基层民警“110”接处警问题、外借问题、群体性事件处置和大型活动的保卫抽调问题等。机关职能部门对涉及到基层警力，要规范运作，科学用警，使用警力最优化，确保民警不重复劳动、不无效劳动。还要继续大力推进户籍、交通、消防、治安、外事等行政管理工作公开和警务公开，增强公安工作的透明度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。基层民警应着重做调查实有人口基础情况、收集社会信息、进行治安防范宣传、开展便民服务等项工作，认真解决群众反映的治安热点、难点和焦点问题，稳住社会治安阵脚。要善于发挥社会群众组织的作用，集群众之智，聚群众之力，深入开展各种形式的群防群治工作，有效整合各种社会资源，走警务工作社会化的道路，把公安工作深深扎根于人民群众之中，从而为公安机关做好新时期群众工作开辟新途径。 (三)找准提升基层民警做好群众工作能力的“着力点”。人的因素是第一因素。整个公安工作的可持续发展，取决于公安队伍素质的整体发展，而公安队伍整体素质的发展又直接受人数最多的一线基层民警的影响，因为他们是与群众直接打交道的民警，是公安工作的基石。提高基层民警整体素质和工作效能，一要从数量上和质量上给以倾斜。通过深化警务改革，推动警力进一步下沉，警务前移。要精简机关，撤并职责重叠交叉的部门，将警力最大限度地向基层倾斜，将基层民警配置到充足的数量，将精力充沛、文化程度高、有丰富工作经验的民警投放到最基层，夯实一线警力资源，优化警力配置。二要从培训和练兵上给予倾斜。公安工作是一项社会性、实践性很强的工作，随着社会的发展，群众工作也会遇到新情况、新问题，必须加强民警做好群众工作能力的锻炼和培养。 要加大基层民警的教育培训和岗位练兵力度，在政治、文化、法律、科技、心理身体等方面应知应会的素质培训基础上，着重开展以群众工作为主要内容的信息收集技巧、人际交往技巧、语言表达能力、风俗礼仪等方面知识的素质培训。要学会用社会学、心理学的知识，用群众易于接受的道理、语言去做群众工作，不断增长民警的才干，提高做好群众工作的艺术和水平，实现基层民警专业知识、技能和做好群众工作能力的全面提升。三要从宣传和评先创优上给予倾斜。要多层次、多侧面宣传基层民警做好群众工作的先进典型，并将典型选树与评先评优相结合、与提拔晋级相结合，让在一线做群众工作的基层民警有荣誉感、有实惠感。四要加强和改进基层民警的思想政治工作，努力解决一些基层民警做群众工作存在的工作不用心、不专心、不尽心的问题，努力提高基层民警爱岗敬业、无私奉 献的精神，扎根基层，扎实工作，切实以实际行动和有效履职来打牢群众工作基础。 (四)找准提升基层民警做好群众工作能力的“切入点”。要切实抓好民警做好群众工作能力的绩效考核，建立健全一套科学、严谨、公正的绩效考核机制。要把“群众工作”相关内容设置成为一个时期或派出所中心工作的重要加分项目，切实加强对群众工作的绩效考评。在考核民警做好群众工作目标的制定上，必须抓大放小，抓住民警熟悉率、见警率、满意率的关键性、结果性指标，减少程序性考核。要进一步实施考评拉动激励机制，坚持内部考核和外部评议相结合，以内考促动力，以外评造氛围。内考主要考核基层民警做好群众工作应知应会常识、法规、民警和辖区群众双向熟知率、群众提供线索破案率、群众信息采集率及群防群治等情况。外评主要考核辖区群众的见警率、知警率和满意率。要严格兑现奖惩，对于工作扎实、成绩突出的民警要及时奖励，对确系工作不称职、失职的民警要追究责任。
⑺ 浅谈如何构建和谐警民关系，更好地树立交警形象
（一）不断推进思想政治建设，进一步强化交警队伍执法为民意识
要强化民警的服务意识和主人翁意识，通过积极宣传，加强沟通，主动引导，使民警充分认识到构建和谐警民关系的重要性，主动将构建和谐警民关系渗透到基层交通管理工作的每一个环节，积极为构建和谐警民关系做出自己应有的努力。
一是以思想政治教育为先导，自觉养成“执法为民”思想。要通过强化政治思想教育，不断更新广大民警的思想观念，以学习落实科学发展观为切入点，通过多种渠道，采取多种形式，区分不同层次，全面加强民警的政治思想教育，引导民警自觉践行科学发展观的政治品质，树立牢记宗旨、心系百姓的公仆情怀，培养大公无私、清正廉洁的高尚品德，提高民警的规范化执法水平和职业能力，充分展示人民警察的良好的形象。要通过政治建警，使广大民警牢记全心全意为人民服务宗旨，创新工作思路，进一步转变执法服务的态度，规范执勤执法的用语，提高办事效能，创新工作举措，创造工作业绩，坚持以人为本理念，以服务群众需要、保障民生需求为已任，把群众的满意作为第一工作目标。
二是以党风廉政建设为抓手，牢固树立“立警为公”理念。深化党规、党纪和警规警纪学习教育，广泛开展党风廉政和廉洁从警教育，通过举办辅导讲座、知识竞赛、专题培训等形式，不断强化民警纪律观念和规范执法意识，在全市交警中营造学条令、守纪律、懂细则的良好氛围，努力实现“四个不发生”，既：执法办案中不发生严重侵害群众合法权益、侵犯群众利益、伤害群众感情的恶性违法违纪案件等。
三是以警民良性沟通为纽带，努力创建“警民一家”氛围。不断创新沟通方式，拓展沟通渠道。要开展好警务公开活动，如“警营开放日”、警民共建等活动；要开展好窗口建设活动，建立起平等交流、尊重人格、严格执法、热情服务的新型警民关系；要积极参与社会公益活动，展示公安机关服务群众的宗旨，从而形成有效的警民沟通机制，以此赢得群众对民警日常管理工作的理解和支持，形成良性互动有效渠道，让广大群众了解交通管理和交警队伍的各项管理工作，增进交通管理部门与人民群众之间的相互沟通。
（二）广泛开展执法能力建设，进一步提高交警队伍规范执法水平
要通过培训、考核、练兵、监督等手段，规范交警执法手段，提高交警执法水平，通过科学的执法工作，严整的执法形象，得到群众的理解和支持，增强依法出行的自觉性，在行动上主动支持交通管理工作。
一是以执法培训为主线，提高民警按章执法能力。要建立健全严格的培训制度，加大对培训内容的研究和培训质量的考评力度，根据不同岗位的实际需要，精选内容，精心组织，严格标准，严格考核，使培训真正取得实效，提高广大民警的业务素质。特别是要提高做群众工作的能力，按照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动、会做群众工作”的要求，分期分批的对基层和一线民警进行培训，不断提高民警的执法能力、群众工作水平和联系群众、服务群众、组织群众、引导群众的本领。
二是以执法考评为手段，提高民警理性执法能力。建立完善执法资格认证管理、法制员、执法告知、执法质量考评等制度，制定路面执勤民警和窗口民警《工作规范》，定期对各大队执法单位和个人进行执法质量考评，对执法案卷进行“月抽查”，对案件质量和现场执法情况进行督导检查，将各种违法违规苗头消灭在萌芽状态。同时把执法质量作为绩效考核的一项重要内容，作为评先评优、晋职晋级重要依据。通过“理性、平和、文明、规范”的执勤执法，切实树立交警的良好形象，有力促进和谐警民关系建设。要坚持从严治警，严厉查处广大群众反映强烈的民警不作为、乱作为和民警违法违纪违规等问题，向群众展示公安机关的勇气和决心，形成扶正祛邪的浩然正气，赢得群众的理解和信任，为公安交警公共关系建设打下坚实的基础。
三是以岗位练兵为载体，提高民警科学执法能力。结合道路交通管理工作实际，全面加强队伍的各项管理，保持队伍的纯洁性，工作中坚决杜绝“吃、拿、卡、要、”的现象，坚持规范执勤执法，规范执法程序，强化执法监督，在查纠交通违法行为过程中，坚持依法执勤，以理服人，做到公开、公平、公正，实实在在地为群众办事、解决问题，求得群众的理解与支持，真正将警民和谐关系落到实处。
（三）大力加强综合素质建设，进一步提升交警队伍外在形象
大力加强以保持与人民群众血肉联系为核心的交警外部形象建设，不断提高交通警察队伍的综合素质，更好地实现人民群众对警务工作的知情权、参与权和监督权，努力在警察与人民群众之间架起一座彼此沟通、相互理解的桥梁。
一是要坚持制度建警，规范和谐执法形象。推进公安交警党风廉政建设。大力加强党风廉政建设和队伍纪律作风建设，不断建立健全并认真落实队伍管理各项规章制度，强化民警作风养成，建立起行之有效的内部、外部监督制约体系，确保公安交管工作和队伍建设的健康发展，努力在群众心目中树立起“亲民、爱民、助民、为民”的良好形象。进一步强化制度建设，用制度巩固活动成果，严格规范化执法工作。进一步明确岗位工作内容、程序和标准，做到岗位清楚、责任明确，真正实现按制度办事、靠制度管人。坚决杜绝警容不严整，言行不规范，不按规定要求着装，不注意警容风纪，语言不文明，举止不端庄，耍特权，抖威风，执法犯法等影响形象的问题，树立严格、公开、公正的执法形象。
二是要切实履行职责，构建和谐交通环境。规范执法，并不是只讲规范，不讲执法，而是要把规范和执法二者有机统一起来，通过规范更好地去执法，赢得群众的支持与理解，树立交警的形象，努力创造安全畅通和谐的道路交通环境。每位民警都要进一步增强工作责任感，做到爱岗敬业，惜岗尽责，切实履行好保安全畅通的神圣职责，做到纠正违法不过岗，提高管事率，杜绝“不作为”现象，通过我们每位民警的依法严格文明管理和宣传，减少交通违法行为，预防交通事故，维护道路畅通，努力为企业生产、群众生活和出行创造和谐的道路交通环境，这样才是体现出了最大的社会效果。
三是要借助媒体宣传，促进和谐警民建设。加强与媒体的沟通和合作，有效地利用各种传播媒介，营造有利的舆论环境，共同维护交警队伍和交通民警的良好形象，通过向广大市民宣传交通安全法律法规，提供各类交通服务信息，实时发布当地道路交通的信息现状，解析交通陋习的危害和典型交通事故的成因，宣传交警队伍中的好人好事、先进事迹等，在大力拓宽群众了解交通管理工作渠道的同时，维护交警队伍和交通民警的良好形象。还要积极加强与新闻媒体和传播机构的交流合作，使社会公众能从各方面看到交通管理工作的亮点和闪光点, 使交警的工作作风、生活作风、思想作风、执法能力、奉献精神得到公众认可，消除公众对交警的误解，提高警察公信力，使群众信赖警察、配合交通民警做好维护道路交通安全工作。
⑻ 如何加强基层派出所队伍的思想政治工作
做好基层民警思想政治工作，是确保队伍稳定，各项业务正常有序开展的根本保证，但随着社会的发展和工作难度、工作量等挑战的不断增加，个别民警思想出现了动摇，这严重影响了工作的积极性和主动性。为做好基层民警思想政治工作，强化队伍建设，笔者从基层民警的思想压力和工作措施入手，就如何做好基层民警思想政治工作谈谈几点个人肤浅的看法。一、当前基层民警存在的思想压力随着队伍内部管理的力度不断加大，民警队伍的精神面貌、纪律作风、廉政意识、服务意识都有了长足的进步，民警的思想总的来说是积极向上的，但是还存在一些问题，主要有以下方面的压力：（一）来自执法工作的压力。近年来，上级公安机关对基层执法程序越来越高，越来越严，但与之配套的管理体系、教育培训体系不健全，执法变数大，民警在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”，导致一些基层一线民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过，不敢放手执法。（二）来自服务方面的压力。由于公安机关服务承诺过宽，服务忌语很多，服务时限很强，再加上现在群众对公安机关的要求很高，给基层带来了巨大的压力，使得一些民警对“服务”一词非常敏感。（三）来自合法权益保护方面的压力。上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核程序越来越严，但合法权益保护体系却相对滞后，使个别民警产生厌战情绪。比如有时因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的，个别群众心理失衡，故意编造事实或或夸大其词，通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满，或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”，再据此上访上告，此时民警成了“弱势群体”。有的民警说：群众有困难找警察，我们警察有困难找谁？有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出，太不公平。（四）来自家庭生活的压力。繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家庭问题，有的民警家属下岗、民警和家属有病住院、住房困难等都得不到应有的救助，民警家庭经济拮据压力较大；由于民警工作的特殊性，使民警没有时间在家，家庭负担落到家属一人身上而引发夫妻感情不好、相互误解、子女管教困难、学业上不去的矛盾也是很突出的，甚至有的还闹离婚，增加了民警精神压力。二、做好民警思想政治工作的几点看法鉴于以上存在的问题及原因，笔者认为做好民警思想工作要从队伍建设的规范化、制度化和法律化入手，坚持政治建警、依法治警、从严治警、科技强警、从优待警，使我们的交警队伍真正成为一支党和人民放心的纪律队伍。（一）要加强民警作风建设，提高民警的思想政治素质针对由于新形势下客观情况的变化，使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力，失去了心理平衡，直接影响正常的现象，首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育，倡导受岗警业、无私奉献，提高民警廉洁自律，勤政警业意识和道德觉悟。要深入开展“人民警察为人民”等主题活动，弘扬全心全意为人民服务的宗旨，转变观念，强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情，晓之以理，深入细致的思想政治工作，使民警能够辩证的看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇支的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待，达到统一思想，化解矛盾，理顺情绪，凝聚警心，共同做好工作的目的。（二）要加强民警素质教育，把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发，把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作，把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实，“一把手”负总责，切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜，多主施策，采取有效形式开展学历教育，进一步提高民警的文化知识结构。四要根据实战需求，进一步完善教育训练体制，学用结全，提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设，不断提高教育能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制，积极探索建立以警务实战技能为主要内容，以网位练兵比武为主要渠道，以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制，促进教育训练的深入开展。通过上术一系列积极有效的措施，力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围，达到向素质要警力，要战斗力的目的。（三）要加强长效机制建设，使公安工作制度化、规范化以建设健全管理规范为基础，以激发队伍内在活力为核心，以改善公安执法活动为重点，以等级化管理为基本框架，以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要，也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径，更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准，来解决如何激发队伍活力，调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩，与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作，坚持思想政治工作随警作战，及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度，落实典型功模的待遇，同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。（四）要加强政工干部队伍建设，创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍要加强政工干部的教育培训，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上，要提高对思想政治工作的认识，树立服务意识，争先意识，要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位，树立政工干部门是民警之家的理念，转变工作作风，扎实开展工作。