关于加强县级教师培训机构建设的指导意见

Ⅰ 中小学校长如何为学校建设一支强有力的教师队伍

坚持教师优先发展努力建设一支高素质专业化的中小学教师队伍
一、近几年，我们着重抓了以下几方面的工作：
1、加强教师FAff-建设的科学规划和宏观指导。
2、着力推进教师教育创新。
二是优化配置教师教育资源，努力构建教师培养新体系。
三是按照中小学各学段教师的实际需求，我省适时停止了培养专科层次初中教师的招生计划，调整了学科专业结构，大力培养中小学信息技术、英语、艺术类和综合类等农村基础教育急需的学科教师。同时，根据新时期农村教师队伍建设的特点和基础教育课程改革要求，优化课程结构，加强职业道德教育，强化实践环节，努力提高师范教育质量。2008年，我省开展了师范生顶岗实习的试点工作，152名学生在农村小学的顶岗实习收到良好的效果。

3、全面开展中小学教师和校长培训。一是从2003年开始，我省扎实开展了以基础教育课程改革为契机，以校本培训为基础，以远程教育为依托，以新理念、新课程、新技术和师德教育为重点内容的新一轮中小学教师继续教育。据统计，至2007年底，全省义务教育阶段教师全部完成了新课程培训任务，40．8万名专任教师接受了240学时的岗位培训，15万和25.5万人分别参加了信息技术初级、高级培训，4.8万名教师参加了国家、省、市州三级骨干教师培训。

二是强化农村义务教育薄弱学科教师培训。从2004年开始，我省针对农村教师学科结构失衡的突出问题，由省本级筹集专项资金，以本科院校为依托，为全省农村乡镇中小学培训了英语、计算机骨干教师近1万名、农村小学音乐、美术、体育、生命与健康等学科省级骨干教师1500名。全省各市州普遍开展了相应专项培训，有效缓解了农村学校薄弱学科教师短缺的矛盾。

三是狠抓中小学教师学历提升。我厅先后下发《关于推荐优秀在职小学教师通过继续教育达到专科学历水平培训的通知》、《关于推荐优秀在职中学教师通过继续教育达到本科学历水平培训的通知》等一系列文件，采用远程教育和自学考试相结合的方式，每年组织2万名小学教师和1．5万名中学教师免试入学，分别进行专科和本科教育学历提升培训。同时，鼓励教师通过成人教育、自学考试等多种形式和途径提高学历层次。据统计，小学专科及以上学历教师比例和初中本科及以上学历教师比例分别从2000年的12．94％和11．26％提高到2008年的65．64％和46．61％。

四是大力开展中小学校长培训。认真落实中小学校长“持证上岗’’的规定，加大对农村、民族地区校长培训的力度，有计划地安排相对薄弱学校的校长到较发达地区学校挂职锻炼、发达地区优秀校长到民族地区学校任职。2003—2007年，共有3．5万名中小学校长、幼儿园园长和教育管理干部参加了岗前培训，累计选拔了340多名民族贫困地区中小学校长到较发达地区学校挂职锻炼。

五是健全中小学教师培训网络，积极推进示范性省级教师培训机构建设工作。目前，全省108个县级教师培训机构的办学水平有明显提高，有9个已通过了省里的评估验收，其中2个受教育部通报表彰。2004年，我省建立了两个用于中小学教师学历提高培训的远程教育平台，并在90个县市区设立教学点，为边远地区教师通过网络获取优质资源、提升自身学历水平提供了条件。2007年，我厅又利用省电大系统的网络和资源优势实施中小学教师远程学历教育。2008年，又投资600万元建设湖南省中小学教师远程培训专用平台和开发学习资源，为开展中小学教师继续教育非学历培训开辟了新的途径。

4、不断完善教师工作体制机制。一是进一步明确教育行政部门管理教师队伍的职责。2004年，省政府发文重申“中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能统一归口县级以上教育行政部门”，并将教师管理体制落实情况作为县级政府及其党政主要负责人教育实绩考核评估的重要内容。同时进一步完善中小学教师继续教育的经费保障机制。省政府明文规定“教师继续教育经费在教职工工资总额1．5％范围内，由事业费开支”，“教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5％安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支’’。据统计，2003--2007年，省、市、县三级政府用于中小学教师继续教育的财政专项经费累计达到2．92亿元。

二是全面实施教师资格制度。根据《教师法》、《教师资格条例》，制定了《湖南省(教师资格条例>实施细则(试行)》等一系列规范性文件。教师资格认定工作进入规范化轨道。2004年，我省全面开展了面向社会人员的教师资格认定工作，出台了《湖南省教师资格认定教育教学基本素质和能力测试标准及办法(试行)》、《湖南省教师资格认定教育学心理学考试办法(试行)》等操作性文件，加强了非师范教育毕业生申请人员的教育教学基本素质与能力测试工作。截止到2008年底止，我省已累计认定各类教师资格53．39万人。

三是完善教师职务和特级教师评审制度。从2001年开始，我们将中小学教师高级职务评审权有计划地下放到各市州教育行政部门。2004年明确规定评聘教师系列专业技术职务均应取得相应的教师资格。从2005年开始，实行职务评聘向农村教师倾斜的政策，凡在农村工作满20年、符合规定条件的乡镇以下教师可在3年内获得一次参评中小学中级职务的机会，凡没有中学高级教师的农村中学可至少允许1名符合条件教师申报中学高级教师任职资格。2002年，我省修订颁发了《湖南省特级教师评审实施细则》。在2008年特级教师评选中，明确规定80％的申报指标用于教学一线教师，重点保证农村教师特别是农村义务教育阶段教师。

我省中小学教师队伍建设工作所取得的成绩，是全省各级教育行政部门和工作在教师工作第一线的同志们共同努力、不断创新、务实工作的结果。我省中小学教师队伍建设工作曾多次受到教育部及有关领导的高度评价。教育部两次编发专题《简报》推介我省做法；2006年，原副省长许云昭同志在教育部‘‘推进义务教育均衡发展现场经验交流会”作专题发言，介绍了我省加强农村教师队伍建设的举措和经验：2007年，新华社以“湖南推行免费定向培养农村教师计划，，为题专门编发一期《国内动态》。

二、准确把握教师队伍建设面临的新形势

当前教育事业正步入新的发展时期，中小学教师队伍建设面临新的更高的要求，也面临着前所未有的机遇和挑战。对此，我们必须保持清醒的头脑，认真分析和正确判断面临的形势和问题，积极研究新形势下的教师队伍建设工作，主动适应新的变化。

1、充分认识时代发展对教师队伍建设提出的更高要求。从现在起到2020年是我国经济社会发展的重要战略机遇期。紧紧抓住当前这一重要战略机遇期，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，努力实现从人口大国向人力资源强国的转变，全面提升我国的综合国力和国际竞争力，是全国人民的共同心愿和奋斗目标。在实现这一伟大历史使命的过程中，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，建设人力资源强国，教师是关键。

从教育事业自身发展来看，教师队伍的科学发展，是教育事业科学发展的重要基础和保障，对于实施教育优先发展战略具有直接的影响。当前，实施素质教育在一些地方还没有取得实质性进展，很多中小学教师对基础教育课程改革深感“不适应”，其中最重要原因之一，是教师队伍的教育理念、思想素质和业务水平与教育事业改革与发展的要求之间存在仍然存在较大的差距。在一定意义上说，师资的水平决定教育的水平，教师的质量就是教育的质量，教育的差距就是教师的差距。全面实施素质教育，关键在教师的作为；提高教育质量，关键在教师的素质。

当前，随着义务教育的基本普及和高等教育大众化初步实现，广大人民群众对于优质教育的需求与日俱增，“有学上、有书读”的要求正在被“上好学、读好书’’的愿望所取代。大力推进义务教育发展均衡发展，努力破解择校、学生课业负担过重等教育热点、难点问题，成为大众关注的焦点。解决问题的根本出路在于发展高质量的教育，提升教育的内涵。要全面提高教育质量，办让人民满意的教育，最首要而关键的，仍然是教师队伍的师德和专业水平。因此，加强教师队伍建设，对于提升国家综合实力和全民族素质、促进教育事业持续健康发展和满足人们群众对优质教育资源的需求，都具有举足轻重的重要意义。我们一定要增强使命感、责任感和紧迫感，努力建设一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍。

2、充分认识当前教师队伍建设工作面临的深层次矛盾。经过多年的努力，我省中小学教师队伍建设工作取得巨大成绩。但是我们也要清醒地看到，当前教师队伍建设还不能很好地适应时代发展和教育发展的新要求，在教师编制、资格、待遇、管理、培养、培训等方面还存在着一些深层次的矛盾亟待解决。近几年来，各级政府确保教师工资及时足额发放，但随着收入分配和公务员工资制度改革的推进，教师津贴、福利和住房、养老、医疗等社会保险方面的问题又凸显出来；教育发展对新进教师的素质要求不断提高，但教师资格、聘用等准入制度的改革完善相对滞后；提高现有教师素质的要求日趋紧迫，但教师的培训制度、激励机制和退出机制尚不完善；教师资源配置成为促进教育公平和均衡发展的关键因素，但相应的教师聘用、流动和合理配置的体制机制还在探索当中；农村学校基本办学条件不断改善，但与城市学校教师素质和待遇等方面的差距仍然较大，在一些地方还有扩大趋势；尊师重教已经成为社会共识，但教师的法律地位仍不清晰。特别是在市场经济和文化多样化环境下，如何建设一支师德高尚、业务精湛的教师队伍，培养优秀教师和新一代教育家，仍然是我们面临的全新课题。

3、充分认识当前我省中小学教师队伍自身存在的突出问题。我省现有普通中小学校18058所，有教职工553848人，其中专任教师496486人。经过长期不懈地建设，我省中小学教师这支队伍结构明显改善、整体素质不断提升，为我省教育事业特别是基础教育事业的改革发展作出了重大贡献，是一支很好的队伍。但这支队伍自身仍存在一些突出问题。

一是中小学教师结构性矛盾较突出，短缺与超编并存，学段、学科不配套。目前，一方面我省农村初中和小学教师总体超编，另一方面，中小学各学段教师结构性缺超共存，如全省高中与幼儿园学段教师，按照现行标准分别缺编10142和39321人。学科结构性矛盾突出。中小学信息技术和英语专业教师严重不足，音乐、美术、体育及综合类学科专业教师短缺，如音乐、体育、美术学科教师，按课时比分别需补充5666、14532和6245人。从客观上看，这一问题与教师来源、补充以及当前基础教育课程改革对中小学课程门类和学时比例进行调整等因素有关，但按照基础教育改革和发展的要求及时补充部分学段和学科的专业教师，成为当前亟待解决的问题。

二是教师队伍整体学历水平有待提升。按照国家现行各学段的教师学历要求，目前我省小学、初中和高中教师的学历合格率分别达到99.49％、96．82％和90.23％，均略高于全国平均水平，但各学段高层次学历水平教师比例与我省教育事业发展水平在全国所处的地位很不相称，如2007年，我省小学具有大专及以上学历的教师比例为62．5％，仅位列全国第22。随着教师专业化和我省建设教育强省进程的加速，我省基础教育师资整体学历水平亟待进一步提升。

三是农村小学教师队伍相对老化。我省小学45岁及以下教师比例为61.43％，51岁及以上教师比例为24．35％。但同比在城市分别为79.36％和11.96％，在县镇为68．06％和18．O％，在农村则为54．54％和30．1％。且农村小学教师年龄老化问题在随后5年还会进一步加剧。

四是中小学教师专业发展亟待加强。上世纪末，我省全面启动了基础教育课程改革，从实施新课程以来的情况看，教师专业发展亟待加强的问题已凸显出来，并成为影响和决定素质教育全面实施及课程改革顺利开展的关键。虽然我省已建立每5年一轮的中小学教师全员培训制度，也花大力气开展了新课程、信息技术、班主任和骨干教师等专项培训，由于对中小学教师专业发展规律的认识不足，实施培训的针对性和实效性不强，培训对提升教师专业素质的作用并未充分地发挥出来。从总体上看，我省中小学教师队伍专业水平与当前经济社会对教育提出更快更好发展的要求之间，与满足人民群众日益增长的对优质教育的需求之间存在较大差距。

我省中小学教师队伍存在的这些突出问题，原因是多方面的，既有当今世界教师专业化发展的趋势加快，以及我省教师教育和教师队伍建设受到我省尚不够发达的经济发展水平制约的原因，又有改革开放以来人民群众对优质教师资源的需求持续地增长，其增幅超出了教师教育发展速度的影响，还有教师教育在改革过程中不可避免地产生各种新情况和新问题等因素。

在当前经济社会与教育事业发展快速发展的背景下，我们要顺应时代发展和教育发展的客观规律，按照科学发展观的要求，从主观方面总结和思考，查找自身在教师队伍建设中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，准确把握新时期教师队伍建设的发展方向，抓住机遇，积极主动、创造性地工作，一步一个脚印、扎扎实实地推进教师队伍建设，努力把我省中小学教师队伍建设成为一支高素质专业化的队伍。做好当前和今后一个时期的教师队伍建设工作，要切实把握好以下几个方面。

1、必须坚持教师队伍优先发展。教师是发展教育事业的第一资源和核心要素，教师队伍建设在教育事业的总体格局中之所以处于优先发展的战略地位，是国家经济社会和教育事业发展的需要，也是教育规律使然。

全省各级教育行政部门及从事教师工作的同志，必须充分认识新时期教师队伍建设的重大战略意义，在教育改革发展的总体格局中把教师队伍建-i=瑟N-在最为优先发展的地位。要将教师队伍建设作为国家的事业和政府的责任，结合当前突出问题和未来要求对教师队伍建设作出统筹规划；要坚持政府主导、运用国家公共财政的力量、采取有效的措施解决教师队伍建设中面临的突出问题；要着眼于制度创新，下更大的决心，建立加强教师队伍建设的长效机制，为教师队伍建设创设良好的发展环境，将教师队伍优先发展的战略地位落到实处。

2、必须坚持以提升教师队伍整体素质为核心。2020年，我国将初步实现教育现代化，教师队伍不仅在规模结构上，更是在水平质量上要适应更高的目标要求。就我省的情况看，目前中小学教师队伍的数量和规模已基本满足教育事业发展的要求，提升质量成为我省教师队伍建设自身发展的必然要求和核心任务。2007年，省委、省政府关于建设教育强省的决定出台后，又专门制定了《教师队伍整体素质提升计划》，作为落实建设教育强省要求的一项重要配套措施予以重点保障。

金省各地要将教师队伍建设工作的重心迅速转到提高教师队伍素质上来，要将提升素质作为教师队伍建设的一项根本任务，进一步采取切实有效的措施优化教师队伍结构、提高教师的思想和业务水平、提升教师学历层次，努力达到《计划》的各项目标和任务，为实现教育强省提供强有力的师资保障。

3、必须坚持以促进教师专业发展为主题。教师专业化是当今国际教师职业发展的重要趋势。从全球教育改革与发展的趋势看，教师专业化的进程正在加速，世界各国教育改革与发展的经验表明，建立一支专业化的教师队伍是促进教育持续健康发展的关键。教师专业化的主要内涵是教师专业发展，即教师自身在思想道德、专业知识、技能和专业能力等方面持续不断的努力和提高。教师专业发展是一个长期、连续、复杂的发展过程，是高水平教师成长的必由之路。

教师专业发展是教师自身发展的现实需要，也是教育规律的客观要求。作为专业工作者的教师，要不断适应教育改革和发展的新要求、满足不同学生多样化的学习需求，只有持续不断地进行专业研修、不断提高专业素养；对于教育事业而言，提升教师队伍整体素质有赖于每一位教师自觉进行专业发展、提升素质。因此，各级教育行政部门要进一步提高认识，将教师专业发展作为教师队伍建设的内在要求和主要内容，制定积极的政策和措施，为教师专业发展创造条件，为教师提升素质提供平台。

4、必须坚持以农村师资建设为重点。近年来，通过采取一系列特殊政策和措施，我省农村教师队伍建设得到加强，农村教师队伍的整体素质明显提升，整体面貌正在发生新的变化。但当前农村师资力量相对薄弱的状况尚未得到根本扭转，城乡师资配置差距仍然较大，尤其是农村教师结构失衡、骨干教师缺乏、待遇偏低等问题还没有从根本上得到解决。农村教师仍然是教师队伍中最为薄弱的环节，严重制约着整体教育质量的提高，影响着人民群众对教育的满意程度。因此，今后一个时期，我们各级教育行政部门要牢牢牵住农村教师队伍建设这个牛鼻子，以更多的精力、更大的财力，进一步加快农村教师队伍发展步伐，促进全省教师队伍建设工作科学发展。

三、扎实推进当前几项重点工作

当前，全省上下正在开展深入学习实践科学发展观的活动，全省各地从事教师队伍建设工作的同志要自觉运用科学发展观指导中小学教师队伍建设实践，把思想和行动统一到学习实践科学发展观的要求上来，不断增强把握方向、统筹全局、解决问题和推动工作的能力。要抓住机遇，乘势而上，全力推进教师队伍建设工作。关于2009年度全省中小学教师工作，湘生同志刚才已作了安排和要求，我这里强调的是今年乃至今后几年要重点把握的几项工作。

1、调整优化结构。当前，我省中小学教师数量矛盾基本缓解，教师资源的结构性问题迅速上升为主要矛盾。在当前我省教师队伍诸多结构性问题中，最突出的是结构性缺编与超编并存的问题，也就是说，当前中小学教师总数不少，但某些学科教师特别是合格的专业教师缺乏，已经成为严重影响教育教学质量的突出问题。前面已经谈到，我省中小学音乐、体育、美术三个学科教师短缺，其实还不止是这几个学科。中小学教师队伍中还有一批“教非所学”的教师。专业是专业化的基础，没有专业基础，专业化从何谈起?

今后几年，我省的学龄人口和教师供求关系都会发生较大变化，我们应当抓住这一有利时机抓紧进行教师队伍的结构性调整。一是要根据基础教育事业发展要求和本地区教师队伍建设实际情况，认真做好中小学教师队伍建设规划，加强教师特别是农村学校教师分学科分专业培养的计划性，从培养源头上有效控制学科专业结构的失衡；二是在教师补充环节上，要按学科(课程)教学工作任务配置编制，按学科(课程)教学需要进入，同时新补充的小学和初中教师分别应具有专科以上和本科以上学历，切实把好新进教师“入口关”；三是加紧对“教非所学”且在所教学科专业有培养前途教师进行所教学科专业培训，有效缓解教师队伍专业结构失衡的矛盾。

2、狠抓素质提升。教师的水平决定教育的水平，教师的质量决定教育的质量。低水平的师资绝不可能有高质量的教育。为此，一是要普遍提升中小学教师学历水平。学历水平是反映教师队伍整体素质的基本要素，目前我省小学具有大专及以上学历、初中和高中具有本科及以上学历教师比例的排位分别位居全国23、23和15位，这与我省教育事业发展水平极不相称。各级教育行政部门要高度关注、加大工作力度，把教师学历提升作为一项过硬的任务来抓。

二是切实加强中小学教师培训。要认真组织实施新一轮中小学教师继续教育全员培训和其他各类专项培训，研究教师培训的目标、课程内容和施训方法，努力增强培训的针对性和实效性。要切实加强教师教育教学能力的培养与培训，使每一位教师都成为师德令人敬佩、教学令人满意的合格教师。

三是充分发挥骨干教师的引领和示范作用。中小学名师、特级教师和专家型校长是为人师表的典范，是教师队伍的中坚力量，是教师专业发展的领军人物。要充分发挥这些骨干教师团队在教育教学中的引领和示范作用，带动和促进教师素质提升。

3、关注农村教师队伍建设。我省是个农业教育大省。农村教师占教师人数的87％，同时，农村教师队伍建设仍然相对薄弱。农村教师整体素质不高，城乡教师资源配置失衡，成为影响提高我省基础教育质量的重要因素。今后一个时期我省教师队伍建设要突出大力加强农村教师队伍建设、提升农村教师整体素质这一重点。

加强农村教师队伍建设，关键在于促进优质教师资源流向农村。为此，我们一是坚持面向农村地区和农村教育，加强师资培养工作，为农村教育储备、输送更多高素质的优秀教师。二是积极探索区域内教师定期交流的制度和办法，加大教师交流力度，推进城镇教师支教农村，缩小区域间师资差距。三是加强县级教师培训机构建设，开展农村教师专项培训，提高培训实效。四是制定加强农村教师队伍建设的政策，补充完善农村教师扶持措施，防止农村骨干教师流失，稳定农村教师队伍。

4、创新建设机制。加强教师队伍建设的根本出路在于制度创新。在市场经济体制下，教师职业的选择性、多变性明显增加，教育劳动力市场的人才竞争机制和自主择业机制日益形成，这一转变在客观上要求各级教育行政部门将中小学教师政策定位在激活教师专业发展的内在需求、促进教师努力提高自身学识能力和水平、提升竞争能力上，大力推进教师教育和教育人事制度创新，建立有利于教师终身学习和专业发展的长效机制。

一是研究建立提高教师社会地位和职业吸引力的机制，吸弓f优秀人才投身教育、长期从教、终身从教的政策措施，严格教师资格制度，让优秀的人才“想进来、进得来”，让不合格的人“想进来、进不来”。

二是研究制订激励教师专业发展、不断提升自身素质的制度，让广大教师能够“想教好、能教好”。

三是研究制订培养造就教育家的制度和倡导教育家办学的制度，让骨干教师“出得头”。

四是研究制订防止优秀人才流失和让不合格教师退出的制度，使优秀教师能够“留得住”，让不合格人员能够“出得去”。
同志们，在过去的几年中，我省教师队伍建设工作取得了可喜的成绩，积累了一定的经验。今天，我们遇上了我省教育事业推进科学跨越、建设教育强省的良好时机。我相信，只要我们自觉运用科学发展观指导教师队伍建设实践，进一步解放思想，以更加积极的态度和坚定的决心，以改革创新的精神，不断探索教师工作的规律和有效的工作方法，我们就一定能够走出一条适合我省省情的教师队伍建设新路子、在湖湘教育的历史上书写新的篇章!

Ⅱ 中央关于幼儿教育改革的有关政策

关于幼儿教育改革与发展的指导意见

国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知

国办发〔2003〕13号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

教育部、中央编办、国家计委、民政部、财政部、劳动保障部、建设部、卫生部、国务院妇儿工委、全国妇联《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二OO三年三月四日

关于幼儿教育改革与发展的指导意见

教育部中央编办国家计委民政部财政部

劳动保障部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联

（二OO三年一月二十七日）

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。改革开放以来，我国幼儿教育事业取得了长足发展，大中城市已基本满足了适龄儿童的入国需求；农村和老少边穷地区通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会；幼儿教育质量得到提高。但是，目前我国幼儿教育总体水平还不高，地区之间、城乡之间发展不平衡，与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的需求还不相适应；幼儿教育事业投入不足；一些地方对幼儿教育的重要性认识尚不到位，简单套用企业改制的作法，将幼儿园推向市场，减少或停止投入，甚至出售；有的地方幼儿教育管理力量薄弱。为进一步推动幼儿教育的改革与发展，根据《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面实施素质教育的决定》（中发〔1999〕9号）和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）精神，现提出如下意见：

一、幼儿教育改革与发展的目标

1．今后5年（2003－2007年）幼儿教育改革的总目标是：形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。为0－6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。

今后5年，全国幼儿教育事业发展的总目标是：学前三年儿童受教育率达到55％，学前一年儿童受教育率达到80％；大中城市普及学前三年教育；全面提高0一6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。

2．各省、自治区、直辖市要按照积极进取、实事求是、分区规划、分类指导的原则，结合本地区实际制定今后5年幼儿教育改革与发展的工作规划。

城市和经济发达地区，学前三年儿童受教育率应达到90％；0－6岁儿童家长及看护人员普遍受到科学育儿的指导。

已经普及九年义务教育的县（市、区），学前三年儿童受教育率达到50％，学前一年儿童受教育率达到80％。90％的（0-6岁)儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导。

尚未实现普及九年义务教育的县（市、区），学前三年儿童受教育率达到35%，学前一年儿童受教育率达到60％。大多数0－6岁儿童的家长及看护人员受到科学育儿的指导。

二、进一步完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责

3．坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。国家制定有关幼儿教育的法规、方针、政策及发展规划；省级和地（市）级人民政府负责本行政区域幼儿教育工作，统筹制定幼儿教育的发展规划，因地制宜地制定相关政策并组织实施，积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作；促进幼儿教育事业均衡发展；县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园园长、教师，指导教育教学工作；城市街道办事处配合有关部门制定本辖区幼儿教育的发展计划，负责宣传科学育儿知识、指导家庭幼儿教育、提供活动场所和设备、设施，筹措经费，组织志愿者开展义务服务；乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件；要发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，开展多种形式的早期教育和对家庭幼儿教育的指导。各级人民政府都有维护幼儿园的治安、安全和合法权益，动员和组织家长参与早期教育活动，指导家庭幼儿教育的责任。

4．教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理，向有关部门提出对幼儿园收费标准的意见；建立幼儿教育督导和评估制度；培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立团长、教师考核和资格审定制度；具体指导和推动家庭幼儿教育；与卫生部门合作，共同开展0一6岁儿童家长的科学育儿指导。

卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0－6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。

国务院教育部门会同财政部门和价格主管部门，按照不以营利为冒的的原则，制定幼儿园（班）收费管理办法。省、自治区、直辖市教育部门根据生均培养成本、当地经济发展水平、居民承受能力等情况提出对本地区公办幼儿园（班）最高和最低收费标准的意见，经同级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准后执行；民办幼儿园（班）要按照国家有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报有关部门备案并公示。各地区要采取切实措施确保低收入家庭和流动人口的子女享有接受幼儿教育的机会。对社会福利机构，流浪儿童救助保护机构的适龄儿童，要给予照顾，有关费用予以减免。

建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置，在城镇改造和城市小区建设的过程中，要建设与居住人口相适应的幼儿园。新区建设和旧区改造的幼儿园由当地政府统筹规划，利用各种资源安排，教育部门要加强对小区配套幼儿园的管理，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园，任何单位和个人不得改变用途，也不得收取国家规定以外的费用。

民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与教育部门共同探索依托社区发展幼儿教育的管理机制和有关政策。

劳动保障部门在研究探索农村养老保险制度时，要统筹研究农村幼儿教师的养老保险问题；城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险，要保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益。

编制部门要会同教育部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准，加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设，保证幼儿教育事业发展的基本需要，提高办学效益。

充分发挥各级妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用。推动幼儿教育事业健康发展。

5．建立和完善政府领导统筹，教育部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，综合协调、动员并利用各种社会资源，促进幼儿教育事业健康发展。

三、加强管理，保证幼儿教育事业健康发展

6．地方各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证幼儿教育经费投入，全面提高保育、教育质量。不得借转制之名停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园和乡（镇）中心幼儿园，已出售的要限期收回。公办幼儿园转制必须经省级教育部门审核批准。城乡中小学布局调整后，空余校舍要优先用于举办幼儿园。

7．积极鼓励和提倡社会各方面力量采取多种形式举办幼儿园。社会力量举办的幼儿园，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。各级教育部门要加强对社会力量举办幼儿园保育、教育工作的指导和监督，规范办园行为，保证办园的正确方向。

8．加强对企事业单位幼儿园的管理。企事业单位转制后，可以继续举办幼儿园，也可将企事业单位办园资产整体无偿划拨，移交当地教育部门统筹管理；要通过实施联办、承办、国有民办等办园体制改革，提高办园效益和活力。实施办园体制改革要保证国有资产不流失，保育、教育质量不下降，广大幼儿教师合法权益受到保障、整体素质得到提高。

9．县级以上教育部门负责审批各类幼儿园的举办资格、颁发办园许可证，并定期复核审验。价格主管部门和财政部门负责向已取得办国许可证并办理登记手续的幼儿园颁发收费许可证、提供行政事业性收费专用票据。未取得办国许可证和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。要采取有力措施取缔非法举办的幼儿园。

10．幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

四、全面实施素质教育，提高幼儿教育质量

11．幼儿园要认真贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行北，积极推进幼儿教育改革，摆脱‘“保姆式”的教育模式，防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育渗透，全面实施素质教育。要尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；尊重儿童身心发展的特点和规律，关汪个体差异，使儿童身心健康成长，促进体智德美等全面发展。

12．幼儿园要建立促进教师专业水平不断提高的机制。要鼓励教师立足教育实践，开展日常教研活动，不断提高教师素质。

教育部门要建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导。禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。

13．幼儿园要与家庭、社区密切合作。要充分利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，促进幼儿家庭教育质量的不断提高。

14．加强示范性幼儿园建设、地方各级人民政府要合理布局，有计划地推动示范性幼儿园建设＿要在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园。

15．要充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、辐射作用。示范性幼儿园要参与本地区各类幼儿园的业务指导，协助各级教育部门做好保育、教育业务管理工作，形成以省、地、县、乡各级示范性幼儿园为中心，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。

16．示范性幼儿园由省、地级教育部门组织评审认定。省级教育部门要根据国家有关规定制定示范性幼儿园的标准，并定期对示范性幼儿园进行指导、评估和审验，确保其发挥示范作用，带动本地区幼儿教育事业的整体发展和教育质量的提高。评审活动要简便和节俭，不要干扰地方政府和幼儿园的正常工作。

五、加强师资队伍建设，努力提高幼儿教师素质

17．提高幼儿师范院校办学水平和教育质量。根据幼儿教育事业发展需要，确定招生规模；结合幼儿教育改革的实际，及时调整专业、课程设置和教学内容，深化教育教学改革，积极参与幼儿园的教育实践。

18．制订幼儿教育师资培养、培训规划，加强幼儿教师培养、培训机构的建设。要按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，将幼儿教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划。

19．要依据《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。要实行，教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。

20．认真执行《中华人民共和国教师法》，幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。

六、加强领导，保证幼儿教育改革与发展的顺利进行

21．地方各级人民政府要提高对发展幼儿教育的认识，加强对幼儿教育工作的领导，把幼儿教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划，加强幼儿教育的科研工作，认真研究解决幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题，一并制订相应的政策和措施，把幼儿教育工作作为考核

各级地方人民政府教育工作的重要内容；要采取有效措施，积极发展农村和老少边穷地区的幼儿教育事业。

22．地方各级人民政府要积极采取措施，加大对幼儿教育的投入，做到逐年增长。县级以上人民政府安排的财政性幼儿教育经费要保障公办幼儿园正常运转，保证教职工工资按时足额发放，保证示范性幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村及老少边穷地区的幼儿教育事业。幼儿教育经费要专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用、乡（镇）人民政府的财政预算也要安排发展幼儿教育的经费。

23．保证幼儿教育管理层层落实到位。要建立由教育部门牵头、有关部门参加的幼儿教育联席会议制度，通报、协调、解决幼儿教育事业发展中出现的问题，促进幼儿教育事业稳定健康发展。县级以上教育部门要加强幼儿教育管理，要办好乡（镇）中心幼儿园，发挥其对乡（镇）幼儿教育的指导作用，乡（镇）幼儿保育、教育的业务指导由乡（镇）中心幼儿园园长负责。

24．地方各级人民政府要制定优惠政策，保证幼儿园（班）的公用事业费（煤、水、电、供热、房租等费用）按中小学的标准收缴、新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关费用。

25．建立幼儿教育督导制度，坚持督政与督学相结合。国务院教育部门要制定幼儿教育工作督导评估暂行办法，省级人民政府要制定地方幼儿教育工作督导评估标准，把幼儿教育事业发展、幼儿教育质量、幼儿教育经费投入与筹措、幼儿教师待遇等列入各级政府教育督内容，积极开展对幼儿教育热点难点问题的专项督导检查。

各级政府教育督导部门和教育行政部门要定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和评估，并将评估结果向社会公示，接受社会和家长的监督。

Ⅲ 教师培训活动评估表咋样填

政策保障: 、认真贯彻落实上级有关政策法规，认识到位，工作重视，将加强县级教师培训机构建设列入当地基础教育发展改革和中小学教师队伍建设的重要举措之一。 2、按照上级有关政策法规，制定县级教师培训机构建设的发展规划和相关配套政策，采取具体有效措施予以保障。 管理体制: 按照机构的职能，理顺行政管理体制和业务管理体制，在组织、制度、政策和措施等方面具有保障措施。 1、县级人民政府领导、县级教育行政部门主管，具有独立法人资格、独立校园、专任教师队伍及健全的内部工作机构的办学实体。 2、接受上级教育行政部门的业务领导和指导，积极贯彻落实上级教育行政部门所制定的有关方针政策。 3有效实现有效实现与教研、电教、电大等部门和机构的合并或有效合作，建成以师训为主要功能的现代教师学习和资源中心，建立上挂高等学校、下联中小学的培训网络和工作机制。 领导班子: 领导班子管理水平、业务素质、工作作风良好。 1、领导班子主要成员选拔采取竞争上岗制度，实行任期目标责任制。 2、领导班子成员均具有大学本科及以上学历或中级以上职称。 3、领导班子成员懂得教育规律，熟悉教师工作，具有较高的政策理论水平和组织管理能力，富有改革创新精神。

Ⅳ 我怎样准备这次中小学教师国家级培训

教育部关于深化中小学教师培训模式改革
全面提升培训质量的指导意见
教师[2013]6号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 根据教育规划纲要提出的对教师实行每五年一周期的全员培训要求，近年来中央和地方不断加大培训力度，教师培训工作取得明显进展，但也存在着针对性不强、内容泛化、方式单一、质量监控薄弱等突出问题。为主动适应深化基础教育课程改革、全面实施素质教育的现实需求，着力解决存在的突出问题，现就深化中小学教师培训模式改革，全面提升培训质量提出如下指导意见。
一、增强培训针对性，确保按需施训。中小学教师培训要以实施好基础教育新课程为主要内容，以满足教师专业发展个性化需求为工作目标，引领教师专业成长。各地要将上述要求贯穿于培训规划、项目设计、组织实施、质量监控全过程。根据新任教师岗前培训、在职教师提高培训和骨干教师高级研修等教师发展不同阶段的实际需求，开展针对性培训。实行教师培训需求调研分析制度，建立与中小学校共同确定培训项目的新机制。
二、改进培训内容，贴近一线教师教育教学实际。各地要将提高教师教育教学技能作为培训的主要内容，以典型教学案例为载体，创设真实课堂教学环境，紧密结合学校教育教学一线实际，开展主题鲜明的技能培训。实践性课程应不少于教师培训课程的50%。要将中小学教师专业标准、师德教育和信息技术作为通识课程，列入培训必修模块。遵循立德树人的根本要求，增强教师教书育人的责任感和使命感。国家制订教师培训课程标准，建立资源共享平台，促进资源共建共享。各地要加强优质课程资源建设，重点建设典型案例和网络课程资源，积极开发微课程。
三、转变培训方式，提升教师参训实效。各地要针对教师学习特点，强化基于教学现场、走进真实课堂的培训环节。通过现场诊断和案例教学解决实际问题，采取跟岗培训和情境体验改进教学行为，利用行动研究和反思实践提升教育经验，确保培训实效。改革传统讲授方式，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力。省级教育行政部门要大力推动置换脱产研修，将院校集中培

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训、优质中小学“影子教师”实践和师范生（城镇教师）顶岗实习支教相结合，为农村学校培养骨干教师。要采取多种培训方式，加大体育、音乐、美术等师资紧缺学科专兼职教师和民族地区双语教师的培训力度。
四、强化培训自主性，激发教师参训动力。省级教育行政部门要探索建立教师自主选学机制，建设“菜单式、自主性、开放式”的选学服务平台，为教师创造自主选择培训内容、时间、途径和机构的机会，满足教师个性化需求。建立培训学分认证制度，学时学分合理转化。建立教师培训学分银行，实现教师非学历培训与学历教育学分互认。将培训学分作为教师资格定期注册、教师考核和职务（职称）聘任的必备条件，激发教师参训积极性。
五、营造网络学习环境，推动教师终身学习。各地要积极推进教师网络研修社区建设，推动教师网上和网下研修结合、虚拟学习和教学实践结合的混合学习；开展区域间教师网上协同研修，促进教师同行交流；培养网络研修骨干队伍，打造教师学习共同体，实现教师培训常态化。要推动网络研修与校本研修整合，推进高等学校、培训机构与中小学结对帮扶，引进优质培训资源，建立校本研修良性运行机制。丰富研修主题，通过集体备课、观课磨课、课题研究等方式，促进教研与培训有机结合，切实发挥校本研修的基础作用。鼓励各地建设教师培训创新实验区，推动培训模式综合改革。
六、加强培训者队伍建设，增强为教师提供优质培训的能力。各级教育行政部门要统筹建设培训专家库，并实行动态调整，建立一支专兼职结合的优秀培训者队伍。要注重遴选一线优秀教师作为兼职培训者，将其承担教育行政部门组织或认定的培训任务计入教学工作量，并建立工作绩效考核机制。高等学校兼职培训者要积极把握基础教育课程改革内容和中小学一线教师培训需求。专职培训者要切实深入中小学校开展研究与实践，原则上每年不少于2个月。国家建立培训专家库信息管理平台，实现各地培训者的信息共享和培训成效评估。培训者团队主要从培训专家库中遴选，一线优秀教师所占比例不少于50%。各地要为专兼职培训者的发展创造良好条件，国培计划和省培计划加大专兼职培训者培训力度，专职培训者每年研修不少于100学时。
七、建设培训公共服务平台，为教师提供多样化服务。培训机构要将为教师提供多样化优质服务作为培训工作的出发点和落脚点，建立灵活、开放、专业的培训公共服务平台。师范院校要大力推进内部教师教育资源整合，建立与

中小学合作机制，促进培养、培训、研究、服务一体化，发挥示范引领作用。各地要依托现有资源，加快推进县级教师培训机构与教研、科研和电教等部门的整合，建设县级教师发展中心，发挥其在全员培训的规划设计、组织实施和服务指导等方面的功能。
八、规范培训管理，为教师获得高质量培训提供有力保障。国家建设全国教师培训管理信息系统，加强对国家级培训和各地培训的动态监测。各地要充分利用信息化管理平台，登记教师参训学时学分，加强学员选派管理，建立培训项目招投标机制，对培训经费使用等进行全程监控，确保各项工作落实到位。教师培训食宿安排要厉行节约，不得安排与培训无关的参观考察活动。培训机构要建立学员培训档案制度，及时将学员培训情况反馈所属教育行政部门和学校。
国家制订培训质量标准，定期开展培训质量评估，发布年度监测报告。地方教育行政部门要采取专家评估、网络匿名评估和第三方评估等方式，监测培训质量，公布评估结果，并作为培训资质认定、项目承办、经费奖补的重要依据。培训机构要做好培训绩效评价，跟踪教师参训后实践应用效果，不断改进培训工作。
国家将教师培训作为对各地教育督导的重要内容。省级教育督导部门要加强对市县教师培训的专项督导，定期公布检查结果。县级教育行政部门要将教师培训列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。各地要将落实培训经费作为教育督导的重要内容，确保培训经费列入同级财政预算，中小学按照年度公用经费预算总额5%安排培训经费，保障经费投入。

Ⅳ 宿迁市人民政府关于进一步加强教师队伍建设的实施意见的内容

一、教师队伍建设的总体要求和主要目标任务
（一）教师队伍建设的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以全面提高教师队伍整体素质为核心，以加强继续教育和岗位培训为重点，深化改革，创新机制，优化结构，提高质量，努力建设一支师德高尚、业务精良、结构合理、充满活力的教师队伍，为提升我市教育内涵、办人民满意教育和教育现代化提供有力的人才保障和智力支撑。
（二）教师队伍建设的主要目标任务是：
1．师德建设进一步加强。广大教师具有过硬的政治思想素质和优良的道德品质，爱岗敬业，教书育人，为人师表。
2．教师队伍结构不断优化。农村教师队伍结构性矛盾有效缓解，幼儿园、小学、初中、高中教育的教师队伍学科、学段、区域结构趋于合理。到2012年，高、中等职业教育专业课教师中“双师型”教师比例分别达70%、60%以上。
3．教师学历层次普遍提高。到2012年，幼儿园、小学、初中教师全部达到国家规定学历，其中幼儿园、小学、初中教师具有本科及以上学历的比例分别达15%、35%、75%以上；普通高中、中等职业学校教师具有研究生学历（学位）的比例均达8%以上；本、专科高校教师研究生学历（学位）的比例分别达75%、35%以上。
4．教师业务素质明显增强。广大教师具有先进的教育思想、较高的教学水平，适应教育基本现代化的需要。教学名师等专家队伍不断壮大。到2012年，省特级教师达80名，市名教师达90名，市级学科教学领军人物达400名，市级学科带头人达1000人，市级骨干教师达1500名。
二、努力提高教师的职业道德水平
（三）加强教师职业道德教育。按照德才兼备、师德为先的要求，坚持把师德教育摆在师资队伍建设的首要位置常抓不懈。深入推进“师德生规”学教活动，全面贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，引导和激励广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉担负起未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要责任，以良好的思想政治素质和道德风范影响教育学生。加强学术道德和学风教育，弘扬求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和科学精神，形成优良的学术风气。
（四）严格师德评价考核。坚持师德考核与业务考核并重，建立健全师德建设工作督查制度、师德考评指标体系、师德问题报告和舆论监督机制，把师德考核结果作为教师聘用、评优评先、绩效工资发放的重要依据。
三、加强教师继续教育和校长培训
（五）完善继续教育制度。实施教师继续教育证书制度，到2012年，中小学教师在职培训时间不少于240学时。实行校长任职培训和提高培训制度，新任校长任职培训时间不少于300学时，在职校长每5年应接受不少于240学时的提高培训。
（六）鼓励和支持教师在职进修提高学历层次。所有学历不达标、距离法定退休时间超过五年的在职教师必须参加学历提高进修。学历已达标的初中、小学、幼儿园教师要继续参加本、专科进修，学历已达到本科的中等学校教师和高校教师要积极报考研究生学历（学位），全市每年攻读研究生学历（学位）的教师要达300人以上。各县（区）要根据目标任务制定具体的提高教师学历规划，县（区）教育局要制定具体的考核奖惩办法，市教育局每年组织评比考核。教师通过进修取得研究生学历（学位）的，学费由单位和个人按照1：1的比例分担，单位所出的费用从教师培训专项费用内支出。从2012年起，35周岁以下教师必须攻读研究生学历（学位）才能申报高级专业技术职务任职资格。学校要积极为进修教师创造宽松的条件，保证教师进修的顺利进行。
（七）组织开展教师全员培训。积极开展新课程提高全员培训，切实提高广大教师实施新课程的能力和水平。积极开展新技术全员培训，确保全市中小学教师80%以上取得初级及以上教育技术能力证书，20%以上取得中级及以上教育技术能力证书。组织开展校本培训，引导教师及时研究解决教育教学工作中存在的主要问题。同时将班主任、少先队辅导员和心理健康教师培训纳入师资培训范围，加强幼儿教育、特殊教育教师培训。
（八）加强培训基地建设。宿迁学院和宿迁高等师范学校增挂“宿迁市中小学（幼儿园）教师培训基地”的牌子，负责幼儿园、小学、初中教师教干的培训。积极整合县级教师培训、教育科研、电化教育等资源，加强县域范围内教师和校长培训的组织管理和协调服务。
四、突出抓好农村教师队伍建设
（九）合理配置城乡教师资源。加快建立县域范围内教师和校长定期交流机制，促进城乡义务教育均衡发展。继续选派优秀大学毕业生补充到农村薄弱学校，不断优化农村师资队伍结构。
（十）实施教师队伍素质提高工程。到2012年，对全市农村义务教育阶段学校教师普遍开展一次轮训。鼓励和引导富余青年教师进行转岗培训，解决农村中小学英语、计算机、音乐、体育、美术教师严重不足等结构性矛盾。转岗培训期间教师工资待遇不变。
（十一）继续实施城乡对口支教工程。城区所有学校都要与农村薄弱学校建立帮扶关系，从学校管理、教育教学、教育科研、教师教干培养、教学设备添置等方面全方位帮扶。继续选派优秀教师到农村学校支教，支教教师必须为校级以上骨干教师。在同等条件下，对到农村支教成绩突出的教师在评聘高级专业技术职务等方面予以优先。加强对城乡对口支教的考核奖惩，限期改变薄弱学校面貌。
五、增强职业院校教师教学和实践能力
（十二）积极落实“职业院校教师素质提高计划”。大力开展以骨干教师为重点的全员培训，全面提高教师的实践能力和教学水平。选拔一批优秀中青年专业教师进行重点培养，造就理论与实践紧密结合的优秀学科专业带头人队伍。职业教育名师名校长等评选系列与普教分开，实行单列。
（十三）建立中等职业学校教师到企业实践制度。专业教师每两年至少要到企业或生产服务一线实践两个月以上。继续从非师范类本科毕业生中选拔优秀人才到职业学校任教。中等职业学校实践性较强的专业教师，可按有关规定申报评审第二个及以上专业技术资格，或通过相应考试取得职业资格证书。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，支持职业学校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。
六、大力推进高校师资队伍建设
（十四）着力构建优秀人才的引进和培养体系。坚持省内与省外相结合、引才与引智相结合、专职与兼职相结合，创新人才引进方式，招引更多的优秀人才到我市高校工作。结合重点学科建设，着力培养优秀拔尖人才、学术带头人和骨干教师。加强高校教师特别是青年教师培训，选派中青年骨干教师到国内外高水平大学进修。
（十五）努力营造有利于优秀人才成长的制度环境。加快构建现代大学制度，努力建立适应社会主义市场经济体制要求、符合高等教育规律和教师职业特点的人事管理制度，进一步形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。
七、完善教师队伍管理体制和机制
（十六）落实以县为主的中小学师资队伍管理体制。县（区）教育行政部门负责本地中小学教师队伍建设工作的规划和管理工作，按照国家和省有关规定履行对中小学教师的资格认定、职务评聘、培养培训、考核奖惩等管理职能，负责中小学校长的选拔任用、培训考核和交流等工作，并配合同级政府人事部门做好跨系统的人事调配等工作。适当聘用具备教师资格的非师范类优秀毕业生和社会人员到中小学任教。依法实施教师资格制度，严禁聘用未取得教师资格的人员担任教师。
（十七）科学核定中小学教职工编制。县级教育部门根据教育事业发展规划，提出本地区中小学人员编制方案。机构编制部门根据规定的编制标准，会同财政部门核定本地区中小学人员编制；享受省财政转移支付补助的县（区）的中小学教职工编制，经同级机构编制委员会初步审核、市机构编制委员会审查，报省机构编制委员会批准；其他地区的中小学教职工编制，按机构编制分级管理的原则，由同级机构编制委员会审批。教育行政部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况具体分配各校人员编制，并报同级编制部门备案。
（十八）深化中小学人事制度改革。根据按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理的原则，全面推行教职工全员聘用制，建立教师能进能出的流动机制，逐步建立县域范围内中小学教师定期交流制度。在中小学和中等职业学校全面推行校长聘任制和校长负责制，进一步完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任的教干选拔任用机制。建立中小学“首席教师”选拔制度，引领学科专业建设。
（十九）优化师资队伍结构。通过竞聘上岗、转岗、提前离岗退养等途径，切实解决中小学教师学科、学段、区域结构失衡问题。对男年满57周岁、女年满52周岁，体弱多病、不能坚持正常教育教学工作的人员，可办理提前离岗退养手续。离岗退养期间，应服从学校安排，根据学校需要从事力所能及的工作，奖励性绩效工资享受所在学校平均水平，待达到法定退休年龄后，办理正式退休手续。对相关学科富余人员，根据本人申请，经当地教育、人事部门批准后可以离岗。离岗期间，保留公办教师身份和人事关系，参加正常的调资、晋级，工资、福利等停发，个人全额承担应缴纳的各项保险和住房公积金费用，离岗周期为三年。
（二十）规范民办学校教师队伍管理。民办学校教师与公办学校教师在职务评聘、培训进修、政府奖励等方面享受同等待遇。民办学校应聘任具有国家规定任教资格的教师，并与其签订聘用合同，明确双方的权利和义务。民办学校应依法保障教职工的工资、福利待遇，为教职工缴纳基本社会保险费。
八、进一步营造教师队伍建设的良好环境
（二十一）强化政府职责。各县（区）政府要深入贯彻《中华人民共和国教师法》和江苏省实施办法，把教师队伍建设作为一项战略任务来抓，制定建设规划，完善政策措施，及时研究解决教师队伍建设中的突出问题，切实帮助教师特别是农村教师解决工作生活中的实际困难；建立健全目标管理责任制，将教师队伍建设列入任期目标进行考核。各级教育部门要切实履行教师管理职责，做好教师队伍建设工作。各级编制、财政、人事、劳动保障等部门要各司其职、密切配合，形成共同推进教师队伍建设的工作合力。
（二十二）加大资金投入。各县（区）政府要根据教师队伍建设需要安排专项经费，并列入财政预算，主要用于教师培训、高层次人才引进等。农村中小学校按照学校年度公用经费预算总额的5%、其他各级各类学校按照不低于核定工资总额的1.5%安排教师培训经费。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资参与教师队伍建设，加快建立多渠道筹措经费机制。
（二十三）保障生活待遇。严格执行教师工资和地方补贴发放的政策规定，全面落实义务教育公办学校教师绩效工资政策，确保按时足额发放，保证义务教育公办学校教师的平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。建立健全教师社会保障制度，对具有办学许可证、法人治理结构规范的民办学历教育学校和民办幼儿园中具备相应教师资格的教师，按规定缴纳的养老保险费中学校承担的部分，由地方财政给予不少于50%的补助。
（二十四）优化社会环境。进一步弘扬尊师重教的良好风气，切实保障教师的合法权益，努力提高教师的社会地位和政治待遇。充分尊重和积极鼓励广大教师的劳动创造，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。定期表彰奖励师资队伍建设先进单位，大力宣传优秀教师教书育人、无私奉献、服务社会的先进事迹，鼓励和引导社会各界为广大教师办实事、做好事。

Ⅵ 对开展好幼儿教师培训的意见有那些

1.健全优质资源准入机制 一方面，一手抓培训课程建设，一手规范教师培训机构的准人机制；另一方面，进一步完善管理与评价机制，做好课程的遴选、培训、奖励与创新工作。 2.完善教师教育管理功能 实现教师身份的统一认证，加强市区、区县之间的平台对接，以及与第三方平台的数据交互，初步实现异构教师培训系统间的数据交换。用大数据分析服务探索分析教师培训行为和能力提升轨迹，提升教师培训的有效性与针对性。 3.建设在线学习平台 建立融学习、考核、展示、反馈、管理等的系统化教师学习平台。逐步提供针对每位学员的个性化课程推送、资源共享、学习计划制定、学习情况跟踪等服务。逐步做到“人人皆学、时时能学、处处可学”，提高学习的便捷性、针对性与有效性。 基于规范化的各项内涵发展 4.研制教师教育系列标准 研制教师培训课程标准及开发指南，指导各级各类主体的课程开发建设。完善培训学分的管理办法，探索教师培训选学制度。制定教师教育培训机构资质认定办法、社会第三方教师培训资源和课程的准入资质条件。 5.启动教师培训精品课程建设 建设一批具有针对性、引领性、前沿性且能够满足教师需求的精品课程。通过协同与创新逐步探索示范性精品课程的孵化模式与培育机制。 6.加强教师培训机构功能建设 通过院长联席会等形式进一步加强市区间的联动机制，并与高校、教育研究机构、社会各类优质机构等形成战略 协作联盟，以此加强教师培训机构的功能建设。 7.加强教师专业发展学校内涵建设 市区共建共育，每10所学校中至少有1所市或区级教师专业发展学校。完善机制，优化教师专业发展学校的管理机制、加强校校间的信息交流、运用信息化手段跨越时空进行经验分享和成果辐射。 立体化、满足需求的培训体系 8.构建分级分层分类分科的教师培训体系 根据教师的特点与需求，建立分级分层分类培训体系，增强培训对教师专业发展的导向、支持、提升、优化功能。完善学分管理，原则上市区校占比依次为：10%-20%、30%-40%和40%-50%。市级教师专业发展学校市区、校占比依次为：17%和83%。 9.完善各级各类教师发展平台 建立职初期的见习教师规范化培训制度、见习教师教学实践大比武，成长期的骨干教师团队发展计划、国外访学进修计划、爱岗敬业教学技能竞赛，成熟 期的研修一体网络课程建设和名师名校长培养工程，高端教师的“讲台上的名师”、“卓越校长领航计划”的不同发展阶段教师的市级展示平台，完善和健全在职教 师岗位成长的制度和机制。 10.完善农村教师培训机制 以学校联合体为单位，送教上门，提升乡村教师课程实施能力和信息技术应用能力；区县做好农村教师培训的线上工作坊的建设；市级机构展“中青年教师教学设计与实施能力提升”、“课程实施能力提升”等为重点的农村教师专项培训。 1 1.加强教师培训者队伍建设 市级机构组织并开展提升教师培训者组织实施培训的能力和水平的专项培训，并试行教师培训线上工作坊制度，培养一批教师培训网络学习的组织者和引领者。同时，区县建立兼职培训者规范管理工作制度，遴选高水平专家与中小学优秀教师担任兼职教师。 1 2.探索教师自主选学研修机制 优化以教师需求为导向的培训方式 1 3.形成研修一体教师培训机制。 全面推进教材教法研修一体网络课程建设，建设不少于200门涵盖学前、小学、初中、高中各学段各学科的教师培训课程。建立一区县领衔、各区县参与、市与区县合作的课程开发机制，探索建设其他领域的教师培训网络课程。 1 4.加强网络研修社区建设 充分发挥区县自主性，在原有基础上进一步完善各区县现有网络平台及资源。同时，在市级机构的统筹下，加强区县间的研讨与交流，逐步打通各区县间的平台，最终实现优质资源共建共享。 1 5.健全和完善校本研修机制 各区县加强加强对学校校本研修的管理与指导。市区协同，加强交流、多提供展示平台，促进成果的产出与辐射。学校要立足学校和教师面对的教育教学实际问题，提供研究能力，形成教师的教学实践、教育研究和学习进修三者有机结合的模式。 1 6.构建信息技术学用结合培训体系 全面实施中小学（幼儿园）教师信息技术应用能力提升工程，形成培训、测评、应用、研究一体化的工作机制。

Ⅶ 安徽省中小学教师继续教育实施办法的安徽省中小学教师继续教育实施办法

为进一步加强和规范中小学教师继续教育工作，根据《中华人民共和国教师法》、教育部《中小学教师继续教育规定》（教育部部长令第7号）和《安徽省专业技术人员继续教育规定》（皖政〔2000〕24号），结合我省中小学教师继续教育工作实际，制定本实施办法。 1?在省政府领导及省人事厅、省财政厅的宏观指导下，省教育厅主管全省中小学教师继续教育工作，负责制定教师培训政策，设置教师培训类型，并对教师培训实施管理和监督。各级教育行政部门管理本地区中小学教师继续教育工作。
2?省成立教育、人事、财政、物价等部门参加的中小学教师继续教育工作联席会议（见附件1），负责统筹和协调中小学教师继续教育工作。除按规定必须进行的中小学教师继续教育（见附件2）外，停办一切不合理的教师培训。新增针对中小学教师开展的培训，必须由举办部门提出，报经省联席会议对培训项目的必要性、可行性、培训机构资质和经费安排等方面进行审核同意后，方可实施，并严格遵循“谁培训、谁出钱” 的原则，由举办部门负责承担因培训发生的相关费用。
3?各市教育行政部门成立相应的领导和工作机构，县级教育行政部门确定一名分管负责同志，市、县教育行政部门均应配备相应的工作人员。
4?各级教师培训机构是中小学教师继续教育的主要基地；高师院校在教育行政部门的统一部署下承担相应培训任务；中小学校是继续教育的主阵地。
5?中小学教师继续教育实行领导负责制，统筹规划，分级管理，分级负责。各级教育行政部门、教师进修院校、有关师范院校和中小学校的主要负责人为继续教育第一责任人。
6?中小学教师继续教育和继续教育基地建设是教育督导和“普九”复查的重要内容。
7?中小学教师培训实行决策责任制和责任追究制，并通过开展专项督导，整顿培训秩序，规范培训行为，增强培训实效，把面向中小学教师的培训减少到最低限度，以切实减轻教师负担。 1?中小学教师继续教育的总体目标是：树立现代教育理念，提高职业道德修养，提升实施素质教育的能力，促进教师的专业发展。主要目标是：培养和提高教师实施基础教育新课程的能力。
2?中小学教师继续教育的原则是：分层分类，因地制宜；与时俱进，按需施教。根据基础教育发展和教师的实际需求，及时调整和不断完善继续教育内容；坚持集中面授、自学与校本培训相结合；坚持面向农村、送教上门，坚持创新培训模式，推进教师远程研修。 中小学教师继续教育每5年为一周期，从2006年开始，每周期内中小学教师年均接受继续教育的时间不少于72学时。
1?教师岗位培训。面向全体中小学、幼儿园在岗教师的继续教育，为360总学时。按照学科教学计划，分层组织实施。其中，国家和省定专业技术人员公共课程培训为80学时。公共课程纳入教师继续教育校本培训，由当地人事、教育行政部门具体指导实施。为减轻中小学教师工学矛盾和经济负担，教师参加集中面授原则上不出县。中小学教师的培训由各地教师进修学校或有关师范院校实施。培训费由部门、学校、个人共同支付。个人支付部分由培训单位按照《省物价局、财政厅关于印发〈安徽省培训收费管理暂行办法〉的通知》（皖价费〔2003〕243号）规定收取。
2?骨干教师培训。经教育行政部门选拔认定的中小学骨干教师参加的培训，时间为1年，集中研修为240课时。骨干教师省级培训根据省级培训方案，由省级培训院校实施。不向教师收取培训费用。
3?提高学历培训。中小学教师参加提高学历层次的培训，由学校批准后，自愿参加，费用自理。省教育厅提出培训计划，并委托有关高校组织实施。中小学教师参加提高学历培训可折算为一定的继续教育学时。
4?英特尔未来教育项目培训。根据教育部统一部署，由市级教育行政部门组织实施，不向教师收取培训费用。
5?新课程培训。系配合基础教育课程改革开展的专项培训，纳入教师继续教育，由各级教育行政部门组织实施，不向教师收取培训费用。
以上各类培训的具体实施细则由省教育厅会有关部门另行印发。 1?全省中小学教师继续教育统一使用省人事厅印制的《安徽省专业技术人员继续教育证书》，其他任何单位自行制作、发放的证书无效。
2?证书发放。各市人事行政部门负责本地区中小学继续教育证书的编号、加盖钢印工作，同级教育行政部门负责证书的统一申领和发放工作。
3?证书的登记和审验。各级培训院校负责集中面授的学时登记，中小学校负责校本培训情况登记，省中小学教师继续教育中心负责省统考课程的登记。各县（区）教育行政部门负责校本培训课程的审核，各市教育行政部门负责集中面授课程的审核，省每年组织对各市继续教育证书登记和审验情况进行抽查。
4?参加骨干教师培训的教师，须提供骨干教师培训通知书和结业证书，由省中小学教师继续教育中心办理免于参加周期内教师岗位培训证明，并在本人继续教育证书上登记相关内容。
5?继续教育证书作为完整、系统记录中小学教师参加继续教育情况的有效凭证，由教师本人保管，涂改无效。证书损坏、丢失后，应及时向发证单位申请补发。 1?中小学教师继续教育以财政拨款为主渠道。县级以上教育行政部门的继续教育经费由本级财政安排，经费标准不低于中小学教师工资总额的1.5%，并在地方教育事业费中专项列支。地方教育费附加中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。财政困难的地区要积极建立教育行政部门、学校和教师个人三者分担继续教育成本的机制。省级继续教育专项经费逐年适当增加，重点用于农村骨干教师和培训者培训。
2?办学条件较好的中小学校应在业务经费和办学收入中按一定比例提取教师继续教育专项经费。
3?各级教育行政部门会同财政部门在年初教育预算中设立本级骨干教师和培训者培训专项经费。
4?中小学教师继续教育经费由县级及以上教育行政部门统一管理。其中直接用于教师进修院校办学的经费，由主管部门根据培训计划在编制年度预算时安排。
5?经教育行政部门和学校批准参加继续教育并完成继续教育任务的中小学教师，其学习期间的费用按有关规定在继续教育经费和所在学校的业务经费中开支。
7? 鼓励中小学教师继续教育接受国内外组织和个人资助、捐赠，并积极争取各类项目基金。 1?根据教育部《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》(教师〔2002〕3号)和《示范性县级教师培训机构评估标准》，各级教育行政部门应加强本级继续教育基地标准化建设，逐步将教师培训基地建设成为教学、资料、实验、电化教育和教育科研中心。
2?各级继续教育机构，可根据自身的办学条件及服务范围，申报继续教育基地资格，由同级教育行政部门认定，认定结果报同级人事部门备案。
3?各级继续教育培训基地由当地人民政府负责建设与管理。省教育厅依据教育部《示范性县级教师培训机构评估标准》，组织对全省县级教师培训机构进行示范性评估和合格评估；会同人事行政部门对省管继续教育基地进行资质认定。省教育厅每两年进行一次评估，对不具备条件或违反有关规定的，取消其基地资格。基地实行年检制度，各级基地向其主管部门上报年检报告。 1?中小学教师按规定参加继续教育，享受与在岗人员同等的工资、奖金和福利待遇。
2?在继续教育工作中贡献突出的地区、单位和个人，县级及以上教育行政部门应予以表彰和奖励。
3?凡评聘职称、续聘、竞聘职务、晋级及考核评优的中小学教师，须按规定将继续教育证书提交同级人事行政部门审验。
4? 接受规定的继续教育是中小学教师的权利和义务。无正当理由拒不参加培训或未经同意中断按规定必须参加的继续教育的中小学教师，由所在学校取消其职务聘任资格，或延缓其职务评聘，继续教育费用全部由本人承担。
5?凡违反本办法规定举办的中小学教师培训，教师有权拒绝参加，同时追究举办单位及主要负责人的责任，并严肃处理。
6?对中小学教师继续教育工作和培训基地建设工作领导不力，导致不能完成培训任务的单位，其第一责任人在年度考核中不得评为优秀等次，情节严重的，要给予通报批评直至行政处分。 1?幼儿园、特殊教育机构、中等专业学校、师范学校、职业学校和其他教育机构教师的继续教育参照本办法实施。
2?本办法由省教育厅负责解释。
3?本办法自发布之日起施行。

Ⅷ 教育培训机构怎样做的管理

教育培训机构怎样做管理？

爱耕云培训机构管理系统建议从以下几个方面入手：
1、树立服务意识
校长们必须让每位老师树立服务意识，写进校区制度里，将服务意识纳入教师的绩效考评，并进行重点考核，考核可以通过家长和学生反馈来实现。
校长们要让教务老师真正意识到学校的目标是为学生和家长服务的，要以优质的教务服务，满足家长和学生的需求，并且超越需求，得到超预期惊喜。
当然，并不是无底线去满足无理要求。这种进阶服务，我们可以学习“海底捞”，在服务上，只要比别人多做“一点点”，这“一点点”就会为我们赢得口碑。
用利他思维去工作，平时多做一点，日积月累，再续费不难。在增值服务上，我们可以开展亲密互动的在线亲子游戏，利用爱耕云学校管理系统的招生营销工具，促进孩子个人成长，增加家长粘度。
2、微信公众号的运营也是教务工作很重要的部分。
家长直接关注机构自己的小程序和公众号，在线签到、发动态通知、招生营销活动一键转发、访客追踪等，轻松畅享系统功能。
3、高效服务教学
（1）面向教师的服务
面对老师，首先作为校长，我们应该是这样去管控：一般来说专职教师占2成，兼职教师占8成。培训机构发展到一定规模时，一定要有自己的全职教师。这不仅仅是教学质量等方面的问题，更重要的是，兼职教师经常是不靠谱的，说不来就不来了，空着课没人上造成极坏影响，砸你的牌子，给正常教务工作带来困扰。
在做好了教师的管控之后，教务工作要这样展开：
● 开课前：制定教学进度计划、教案、备课等等；
● 开课中：比如授课方式、时间、板书、答疑补缺批改作业、考试分析、保证教学质量等等；
● 上完课：比如填写教师授课进度计划、教学日志、（原始）试卷的标准答案及评分标准、试卷分析、教师授课总结等。
如果你是初创的培训机构，“名师”必不可少，这是用来弥补自己品牌的不足，让学生产生信任感的重要办法，请不到真的名师，那就自己包装几个名师出来凑数。
（2）面向学生的服务
面对学生，我们应该从学生的角度去思考，得到他们的认同。比如：学习艺术，在三年级之前上课一定是有趣比有用更重要，K12教育一定要超前学习，让孩子在学校学习时二次巩固知识点，稳扎稳打提高学习成绩。
同时，我们可以给孩子设置积分成长体系。每进步一次，就会有不一样的奖励。我们把培训机构的潜在用户比作一个“鱼塘”，通过平时的运营，不断分析这些“鱼”想要什么，给不同的“鱼”设置不同的引诱。在让学生感受到好处的同时，也要带动拉拢培训机构以外的学生，这也是口碑营销。
以上这两种方式均可以获得长期的收益，只要鱼塘在就会有绵延不绝的收入。
4、服务显性化
教务工作还要做到细微处，更要时时处处让这种细致服务显性化。
具体可以这样操作：
（1）收据晒签单照片，学生听课拓展活动照片。
每次活动时，可以将报名的学员照片张贴在一个显眼的位置，恭喜xx朋友抢占我们一年课程照片，附赠手牌与礼物，在校学员照片能贴多少贴多少。
（2）感恩学校的小视频，感谢信，锦旗等。
（3）教材成体系，用纸质版装订，这样直观专业的展示给家长。
让家长明确第一节课孩子大体是什么样子，学半年大体是什么样子，一年两年是什么样子？
（4）教学教材强调品牌，专业，安全，环保，无污染等突出我们为孩子健康安全着想。
（5）通过到位的沟通促进服务可视化，让服务成果被家长看到。
对培训学校来说，教务就是通过教学和服务的持续运营，存量找增量，高频带动低频，来提高转化实现营销闭环，这对于校区的发展有着重大的意义。通过一套信息化管理系统，让机构更好的梳理与管控教务与服务的体系，做到标准化、流程化，这样才能让机构持续的盈利！爱耕云将带动机构迅速成长！