全国人大对县市人大培训计划

1. 全国人大常委会目前设有几个办事机构和工作机构

全国人大常委会要履行宪法和法律赋予的职责，有大量的经常性工作要做，需要一定的办事机构和工作机构及相应的工作人员承担。全国人大常委会的办事机构和工作机构包括：办公厅、法制工作委员会、预算工作委员会、香港特别行政区基本法委员会和澳门特别行政区基本法委员会。
(一)办公厅
办公厅是全国人大常委会的综合办事机构，在全国人大常委会秘书长领导下工作，全国人大常委会副秘书长协助秘书长工作。办公厅下设秘书一局、秘书二局、研究室、联络局、外事局、新闻局、信访局、人事局、机关事务管理局、人民大会堂管理局等部门，主要承担全国人大会议、全国人大常委会会议、委员长会议的各项筹备和会务工作；受委员长会议的委托，拟定有关的议案草案和常委会工作的有关计划；承担全国人大及其常委会行使职权的调查研究工作；负责全国人大及其常委会有关报告、文件的起草和准备工作；组织办理全国人大代表提出的议案及建议、批评和意见；承担全国人大常委会同全国人大代表和省、自治区、直辖市的人大常委会的联络工作；承办全国人大及其常委会同外国议会、议会国际组织的交往联系工作；负责全国人大及其常委会的新闻发布和宣传工作；办理和接待全国人大代表和人民群众的来信来访；承担全国人大及其常委会的后勤保障和会议服务工作等。
办公厅还下设培训中心、信息中心、机关服务中心、会议中心、图书馆、中国人大杂志社、中国民主法制出版社等单位，承担全国人大常委会机关的相关工作。
(二)法制工作委员会
法制工作委员会是全国人大常委会的法制工作机构。其主要职责是：受委员长会议委托，拟订有关法律方面的议案草案；为全国人大和全国人大常委会审议法律草案服务，对提请全国人大和全国人大常委会审议的有关法律草案进行调查研究，征求意见，提供有关资料，提出修改建议；在法律草案交付表决前，负责法律用语的规范和文字方面的工作；对各省、自治区、直辖市人大常委会及中央和国家机关有关部门提出的有关法律方面问题的询问进行研究予以答复，并报常务委员会备案；对报全国人大常委会备案的行政法规和地方性法规是否违反宪法和法律进行研究，提出意见；研究处理并答复全国人大代表提出的有关法制工作的建议、批评和意见以及全国政协委员的有关提案；进行与人大工作有关的法学理论、法制史和比较法学的研究，开展法制宣传工作；负责汇编、译审法律文献的有关工作；办理全国人大常委会和委员长会议交办的其他事项。
(三)预算工作委员会
预算工作委员会是全国人大常委会的预算审查工作机构。其主要职责是：协助全国人大财政经济委员会承担全国人大及其常委会审查预决算、审查预算调整方案和监督预算执行方面的具体工作；受委员长会议委托，承担有关法律草案的起草工作；协助全国人大财政经济委员会承担有关法律草案审议方面的具体工作；承办委员长会议交付的国务院预算规定、办法、地方预算汇总及其他报送事项的备案；财政经济委员会需要协助办理的其他有关财政预算的具体事项。另外，经委员长会议专项同意，预算工作委员会可以要求政府有关部门和单位提供预算情况，并获取相关信息资料及说明；经委员长会议专项批准，可以对各部门、各预算单位、重大建设项目的预算资金使用和专项资金的使用进行调查。
(四)香港特别行政区基本法委员会和澳门特别行政区基本法委员会
香港特别行政区基本法委员会和澳门特别行政区基本法委员会是全国人大常委会下设的工作机构，其主要任务是，分别就香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法有关条文实施中的问题，召开委员会会议，进行研究，并向全国人大常委会提供意见。
此外，全国人大常委会还设有代表资格审查委员会。全国人大组织法规定，全国人大常委会设立代表资格审查委员会，由主任委员、副主任委员和委员组成，由委员长会议在常委会组成人员中提名，常委会会议通过。
代表资格审查委员会对代表资格进行审查，向全国人大常委会提出报告。常委会根据审查报告，确认代表的资格或者确定个别代表当选的无效，在每届全国人大一次会议前公布代表名单。补选的全国人大代表，代表资格审查委员会同样依照法定的程序进行资格审查。实践中，代表资格审查委员会对代表资格进行审查，主要是对选举是否符合法律规定进行审查，如当选代表有无选举权利、是否获得当选的法定票数、是否实行了差额选举、投票方式是否合法等。至于当选代表本身有无缺点和错误，不属于代表资格审查委员会的审查范围。如果代表确有错误和违法行为或者其他情况，不适宜当全国人大代表的，可以依照法律的规定终止代表资格、原选举单位予以罢免或者辞去代表职务。

2. 对人大代表的评价语言

人大代表的评议范文
学习啦 巧萍 2017-07-06 19:55:53
通过评议，作为一名人大代表，要进一步增强工作的主动性和创造性，积极探索，努力实践。下面是学习啦小编整理人大代表的评议范文的范文，欢迎阅读!
人大代表的评议范文篇一
xx年，我在市人大会的领导下，坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导，深入贯彻落实xx，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕全市工作大局和市人大会工作重点，认真履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了全年的各项工作任务。
一、积极探索，努力提升代表工作水平
xx年，我不断拓宽代表工作思路，改进代表活动方式，完善联系代表制度，努力提高代表建议办理质量，为保障代表依法执行职务、充分发挥代表作用，做了大量扎实而富有成效的工作。
(一)加强代表培训工作，切实提高代表依法履职的水平
加强对代表的系统培训，是提高代表参政履职能力和水平，充分发挥代表作用的一项基础性工作。根据市人大会xx年工作要点安排，我于4月27日至28日，在xx城举办市代表履职培训班，有xx名副处级以下(含副处级)代表和各县(区)人大会代表联络工委主任参加了培训。市人大会副主任xx、市委、副市长xx参加了开班仪式并亲自为代表授课。在培训的内容安排上，除了学习十一届全国人大三次会议精神和人民代表大会制度知识外，还增加了如何履行代表职责、xx市经济社会发展情况和今后发展前景等方面的内容。在培训形式上，除了集中授课、代表作履职经验介绍外，还组织代表瞻仰了xx起义纪念馆、xx起义英雄雕塑园、xx手迹碑林;实地考察了xx公司等建设进展情况，考察了xx区桂明工业园区、xx县新山工业园区、xx县杭州xx集团xx公司、xx县xx锰业有限公司、xx华银铝业有限公司、xx信发铝电有限公司等生产建设进展情况等。这次培训取得了较好的成效，代表们普遍感到培训很及时、十分必要，也大有收获。通过培训，使代表们进一步明确了代表的地位、性质和作用，增强了执行代表职务的责任感和使命感。同时，使代表们较全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识，提高了参与管理地方国家事务的能力和水平。
此外，xx年9月25日-29日，我还组织驻我市的12名自治区人大代表和2名乡镇人大主席参加自治区人大会在xx市举办的第五期代表培训班。通过培训，使参训代表拓宽了眼界，增长了知识，掌握了履职要求，为进一步当好代表奠定了坚持的基础。
(二)创新代表建议督办方式，努力提高代表建议办理质量
代表依法提出建议，是代表执行代表职务、参政履职的重要方式。办理好代表建议，是发挥代表管理国家和社会事务主体作用的一项重要工作。
一是协助代表收集整理建议。自治区和市人大例会前，我给市直各部门和各县(区)人大会发出通知，要求帮助自治区、市人大代表收集整理建议，为代表出席会议做好准备。经过大家的共同努力，xx年自治区和市人大例会前，共为自治区人大代表收集整理建议xx件，为市人大代表收集整理建议xx件。由于措施有力，准备充分，我市和各县(区)的一些困难和问题得到自治区和市直有关部门的支持和解决。
二是认真做好代表建议的交办工作。市二届人大六次会议结束后，我按照代表所提建议的内容，分别将xx件交由市人民政府研究办理，将x件交由党群部门研究办理，共涉及xx个承办单位。同时，我还做好动员工作，要求各承办单位要提高认识，统一思想，负起责任，突出重点，认真办理，及时答复。
三是做好代表建议的督办工作。为进一步提高代表建议的办理质量，促进代表建议所反映问题的有效解决，我将会议期间和闭会期间代表提出建议督办工作任务分解到市人大各专门委员会和相关工作机构。市人大各专门委员会和相关工作机构高度重视，发挥督办代表建议的职能作用，采取有力措施，加大督办力度，把代表建议的督办工作作为一项重要工作来抓。并在督办过程中加强与市人民政府有关部门和有关县(区)经常性沟通，听取他们的意见，能及时办理的督促及时给予办理，确因特殊情况不能及时办理的，督促尽快拿出办理计划和具体方案。在市人大各专门委员会和相关工作机构的共同努力下，到9月13日，大会期间的xx件代表建议全部办结并答复代表。闭会期间的4件代表建议，也根据交办时间的先后，到9月7日全部办结并答复代表。
四是做好代表建议的复查督办工作。我对承办单位抄送的每一件建议答复函都进行了认真复查。通过复查，将一些答复格式不规范、内容简单而且是空话、套话，不解决实质性问题的答复函退回承办单位，责成承办单位重新办理并答复代表。由于措施有力，方法得当，有力地推动了政府及有关部门做好代表建议的办理工作，一些难点、热点问题得以解决。据统计，xx年代表建议所涉及的问题，已经解决或基本解决的26件，占建议总数的22.41%;正在解决或已列入计划逐步解决的有61件，占建议总数的52.59%;因目前条件限制或不符合相关法律法规、政策规定无法解决的有29件，占建议总数的25%。
(三)强化服务保障，为代表活动创造必要条件
一是积极为代表知情知政和履行职责提供服务。为拓宽代表知情知政渠道，我坚持向代表寄送与代表履职相关的法律书籍和各类资料，对一些涉及全市经济社会发展大局的重要工作及时向代表通报，协调市政府、市中级人民法院、市人民检察院及时向代表寄送有关资料，使代表及时掌握“一府两院”的重要工作情况，为代表知情知政提供服务。
二是坚持邀请代表列席市人大会会议。为扩大代表对市人大会工作的参与，我根据每次市人大会会议审议内容和代表从事的职业、所提建议等方面的情况，每次都邀请3—5名代表列席。会议期间，我还专门组织列席代表座谈，听取代表意见，不断改进工作，使代表了解全市经济社会发展等情况，拓宽了信息渠道。
三是管好用好代表活动经费。xx年，市人大代表活动经费标准提高到xx元/年/人。为管好用好代表活动经费，保障代表履职的必要需求，我结合我市的实际，协助市人大会制定了《xx市人民代表大会常务委员会代表活动经费管理使用办法》，明确规定了经费的开支范围和管理审批程序，避免了经费管理使用不符合规定的现象。xx年，凡是市人大会邀请全国、自治区和市人大代表列席市人大会、参加专题调研和执法检查等活动的，我除了安排好食宿外，还给无固定收入的代表发误工补贴每人每天x元和报销往返车费等，确保了全国、自治区和市人大代表活动的正常开展。
(四)加强与代表的联系，进一步健全联系代表机制
加强代表联系工作，畅通民主渠道，有利于夯实人大行使职权的基础。
一是协助市人大会组成人员开展联系基层代表活动。xx年2月21日，我协助市人大会制定了《关于xx市第二届人大会组成人员xx年联系市基层代表的通知》，确定了市人大会组成人员每人联系2名在基层工作的市人大代表名单。市人大会组成人员围绕全市经济社会发展大局和人民群众普遍关心的重大问题，通过走访、电话、邮件、信函等多种形式，与基层代表保持经常性联系，听取代表的意见和建议，积极反映基层代表的意愿。通过联系，切实加强了市人大会组成人员与基层代表的联系。
二是协助市人大会组成人员开展慰问工人农民代表活动。为了减轻工人农民代表的经济负担，在市二届人大六次会议期间，我协助市人大会制定了慰问工人农民代表活动方案，并协助市人大会组成人员开展慰问工人农民代表活动，给xx名工人农民代表发放通讯费每人xx元、给xx名困难代表发放补助费每人xx元。
三是协助自治区人大会领导开展联系代表活动。xx年9月8日，自治区人大会副主任xx到我市xx县开展联系xx等自治区人大代表活动，为确保联系工作的顺利进行，我及时与xx县人大市人大会和相关代表联系，并全力做好各种服务工作，使联系工作得以圆满完成。
(五)改进代表视察和调研工作，不断增强代表活动实效
根据自治区人大会和市人大会的安排，我围绕全市经济社会发展大局，围绕改革发展中出现的社会热点和难点问题，围绕人民群众普遍关心的民生问题，精心组织代表开展闭会期间的活动。
一是协助各专门委员会组织市人大代表开展专题视察。xx年，我先后协助各专门委员会组织市人大代表对市本级财源建设、工业化、城镇化、边境县边民生产生活、节能减排、xx—隆林高速公路、集体林权制度改革等7项重点、热点工作进行专题视察。视察结束后，各专门委员会分别形成专题报告向市委汇报，为市委决策提供了参考。
二是协助市人大会组织市人大代表进行就地视察。为了让代表更好地知情知政，在例会前，我协助市人大会委托各县(区)人大会组织市人大代表开展就地视察活动，全面了解本县(区)经济社会发展的情况。代表们通过就地视察，深入到城镇、农村、社区、企业、学校、建设工地、医疗机构等地方和单位，广泛联系基层干部群众，充分了解民生民意，掌握了大量第一手材料，对各方面的工作提出了针对性的意见和建议，有力地促进了相关工作的开展，为实现当地经济社会又好又快发展发挥了积极作用。同时，为审议好例会各个报告以及提出建议，作了充分的准备。
三是协助市人大会组织市人大代表进行交叉视察。为了让代表更好地了解外县(区)经济社会发展情况，根据市人大会的工作安排，xx年11月份，我协助市人大会委托各县(区)人大会组织市人大代表到外县(区)进行交叉视察，了解外县(区)经济社会发展情况。通过交叉视察，代表们将视察中了解的情况、发现的问题与当地政府交换意见，提出改进工作的措施。在此基础上，经讨论、研究，形成有情况、有分析、有针对性的视察报告，或者提出建议交有关部门办理，取得了较好的效果。
四是协助市人大会组织自治区人大代表进行集中视察。xx年12月23日至24日，受自治区人大会的委托，我协助市

3. 人大代表的培训工作应该谁来做

一般是由人大代表的本级人大常委会培训。市人大代表就由市人大常委会指派专人做出培训计划，也可以由人大代表所在驻地的人大常委会做培训。主要是让代表依法履职,依法监督。

4. 全国人大与地方人大是什么关系

全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系。

1．法律上的监督关系主要表现在：省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，要报全国人大常委会备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会制定的地方性法规，由省、自治区的人大常委会报全国人大常委会备案。自治区的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，除了要报省或者自治区、直辖市的人大常委会批准后生效，并且也要报全国人大常委会备案。全国人大常委会如果发现省级人大及其常委会制定的地方性法规和作出的决议同宪法、法律和行政法规相抵触时，有权予以撤销。同时，省、自治区、直辖市的人大及其常委会作为全国人大代表的选举单位，有权监督和罢免由他们所选出的全国人大代表。另外，全国人大及其常委会制定的法律和通过的决议、决定，地方人大及其常委会要保证在本行政区域内的贯彻执行。

2．工作上的联系关系主要表现在：全国人大常委会举行会议时，邀请各省、自治区、直辖市的人大常委会负责人列席会议，全国人大代表列席地方人大常委会会议；全国人大常委会就审议的法律草案等，征求地方人大常委会的意见；全国人大常委会负责人邀请地方人大常委会负责人进行座谈，全国人大各专门委员会召开省级人大对口机构的座谈会，共同研讨人大工作；全国人大常委会委托地方人大常委会组织全国人大代表视察或专题调查；全国人大常委会办事机构保持同地方人大常委会办事机构的经常联系，通过编印文件、资料、刊物等，进行交流。

3．工作上的指导关系主要表现在：全国人大常委会指导地方换届选举，全国人大常委会责成有关办事机构解答地方人大常委会提出的有关法律执行问题的询问；地方人大常委会也就制定地方性法规，征求全国人大有关专门委员会的意见，请求指导；就有关工作中的问题，请求答复；全国人大常委会通过出版刊物，发行内部资料，转发地方人大工作的经验和做法，指导地方人大工作。另外，全国人大常委会还举办人大干部培训班、人大理论研讨班，培训地方人大干部。

5. 全国人大 与 地方人大 之间的关系

1. 法律效力 从法理上说，立法主体的权力位阶顺序是：全国人民代表大会——全国人民代表大会常务委员会——国务院——省级人民代表大会——省级人民代表大会常务委员会——省会市的人民代表大会——省会市人民代表大会常务委员会——较大市的人民代表大会——较大市人民代表大会常务委员会；

2. 国务院的部委——省级人民政府——省会市的人民政府——较大市的人民政府。以此为标准，我国法律位阶的一般关系就很容易确定了，即：宪法——基本法律——法律——行政法规——地方性法规（省级人大的法规——省级人大常委会的法规——省会市人大的法规——省会市人大常委会的法规——较大市人大的法规——较大市人大常委会的法规）；

3. 行政规章（部委规章——省级政府规章——省会市政府规章——较大市政府规章）。但部门规章与省级地方政府规章之间效力又如何？ 省级地方性法规的制定主体是省级人民代表大会及其常委会，而国务院部门规章的制定主体是国务院各部、委，根据立法主体的权力位阶，我们并不能比出高低大小，因为省级人大和国务院部委分属不同的权力体系，根本没有可比性。因为中国的行政权力划分是“条块分割”，就比如财政部和一个省是分割的，它们的规范位阶比不出高低之分，因为条块之间没有关系。《立法法》第八十二条也规定：“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行”。因此二者之间比不出高低。做了个图，红字为制定主体：

   

4. 关于备案制度 《立法法》第八十九条： 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案：行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；

5. 部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案；根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。

6. 关于下位法报上位法的制定机关备案的制度，有三原则：1.各级人大不接受备案2.全国人大常委不接受规章的备案3.报请批准的规范性文件由批准机关报其他上位法制定机关备案 根据上面那个图以省级规章为例：省级规章上位法有宪法、法律、行政法规、省级法规，由于宪法是人民制定的，无法备案，各级人大不接受备案，全国人大常委不接受规章备案，剩下的只有国务院和省级人大常委。

6. 全国人大和地方人大会议时间

全国人大会议时间在第一季度的3月初召开，地方人大会议时间是第一季度的1、2月份召开。

根据地方人大制定的议事规则的规定，地方各级人民代表大会举行会议的日期，同全国人大会议基本一样，大都也是在每年第一季度。一般都在1、2月份召开，比全国人大会议时间早。全国人大会议时间一般会在3月初召开，大多是在3月4日左右。

地方各级人民代表大会最低限度每年都要召开一次会议，讨论和决定本行政区域内的重大问题。从目前实际情况看，县级以上地方各级人大会议，一般都是一年开一次。乡镇级人大会议一般一年开一次，有的一年开两次，个别的一年开三次、四次，有的如遇乡、镇长变动，还临时召开会议。

全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。

而自1995年起，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。

(6)全国人大对县市人大培训计划扩展阅读

全国人民代表大会时间的长短没有固定的时间，要视会议议题的多少而定。除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。

地方各级人民代表大会会议的时间长短不一，一般来说：乡镇人大的会期为1至2天，县级人大的会期为3至5天，省市人大的会期为7至10天。

总的看来，层级越高，需要讨论和决定的问题越多，会期也就相对长些

7. 人大内设哪些部门

人大内部主要有以下几个部门；

一、办公室：

（一） 组织机关日常工作和协调各委的工作关系；

（二） 负责常委会和主任会议的决议的督促实施，起草人大常委会工作报告、工作计划、决议和会议纪要等有关文件；

（三） 与党支部一道做好常委会机关党务、纪检、思想政治教育等工作，办理文秘、人事、劳动工资、机构编制、职称、卫生、财务及机关后勤工作；

（四） 负责县人民代表大会、常务委员会和主任会议及有关重要会议的会务安排工作；

（五） 负责县人大制度宣传、刊物订阅、收发、传阅、机要文书档案管理工作；

（六） 负责人大机构退休干部的有关工作；

（七） 承办县人大常委会组成人员交办的其他有关事项。

二、内务司法工作委员会：

（一） 对县人大常委会准备讨论、决定的与本工作委员会有关的重大事项进行调查研究，提出意见和建议；

（二） 对提请县人民代表大会及其常委会审议的有关规范性文件进行初审，提出意见和建议；

（三） 对公、检、法、司等部门有关工作情况和执法情况进行监督检查，提出意见和建议；

（四） 组织、监督办理与本工作委员会有关的议案，并提出初审意见；

（五） 受理人民群众的有关申诉和控告；

（六） 承办对公、检、法、司等部门办案情况的监督工作和人民代表的有关建议、批评和意见；

（七） 对属于县人大常委会职权范围内有关法律的问题以及法律的实施情况进行调查研究，提出意见和建议；

（八） 承办县人大常委会领导交办的其他事项。

三、财政经济工作委员会：

（一） 承办对经济法律、法规实施情况的监督检查及对国民经济重大问题进行调查研究，提出意见和建议；

（二） 了解国民经济社会发展计划，财政预算的编制和执行情况；

（三） 对国民经济和社会发展计划（草案）报告、财政预算（草案）以及国民经济和社会发展计划、预算部分调整方案进行初审；

（四） 承办对县人民政府、县人民法院、县人民检察院在城乡建设、环境及资源保护方面执行法律、法规和县人大常委会决议情况，以及对城乡建设、环境与资源保护工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；

（五） 负责对城乡建设规划及其实施方面的工作以及生态环境与资源保护工作执行情况进行调查研究，提出意见和建议；

（六） 对提请县人民代表大会及其常委会审议的有关规范性文件进行初审，提出意见和建议；

（七） 承办人民代表的有关建议、批评和意见；

（八） 承办县人大常委会领导交办的其他事项。

四、农村农业工作委员会：

（一） 承办对县人民政府、县人民法院、县人民检察院在农村农业方面执行宪法、法律、法规和县人大常委会决议的情况，以及对农村农业工作的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；

（二） 负责对农村农业经济发展中的重大问题进行调查研究，提出意见和建议；

（三） 对提请县人民代表大会及其常委会审议的有关规范性文件进行初审，提出意见和建议；

（四） 组织、监督办理同本工作委员会有关的议案，提出初审意见。

（五） 承办人民代表的有关建议、批评和意见；

（六） 承办县人大常委会领导交办的其他事项。

五、教育科学文化卫生工作委员会：

（一）承办对县人民政府、县人民法院、县人民检察院在教育、科学、文化、卫生、华侨、民族外事、宗教工作方面执行宪法、法律、法规和县人大常委会决议的情况，以及对教育、科学、文化、卫生和华侨、民族外事、宗教工作中的重大决策和部署进行监督检查，提出报告；

（二） 对智力投资、培养人才、社会主义精神文明建设以及落实华侨、港澳和台湾同胞政策方面的情况进行调查研究，并督促有关部门及时处理华侨、归侨、港澳和台湾同胞等来信来访提出的意见和要求；

（三） 对有关涉外法规的实施情况进行调查研究，提出意见和建议；

（四） 对提请县人民代表大会及其常务委员会审议的有关规范性文件进行初审，提出意见和建议；

（五） 组织、督促办理同本工作委员会有关的议案，提出初审意见；

（六） 承办人民代表的有关建议、批评和意见；

（七） 承办县人大常委会领导交办的其他事项

六、选举联络人事任免工作委员会：

（一）负责与县人大代表的联络工作，组织县人大代表开展活动，收集和反映县人大代表小组活动情况，协助省、市人大常委会联系在我县的省、市人大代表，协助县人大常委会对镇人民代表大会的工作指导，了解掌握镇人民代表大会工作情况，开展工作交流；

（二） 承办县人大常委会代表资格审查委员会的日常工作；

（三） 督促县人民政府、县人民法院、县人民检察院认真处理县人民代表提出的议案和建议、批评和意见；

（四） 负责接待和县人大代表和人民群众的来信来访；

（五） 负责“一府两院”提请选举和依法任免的工作人员的考察工作，协助组织投票，任命后做好监督考核；

（六） 为县人大常委会开展对国家机关人员进行评议作好资料准备，负责收集和整理国家机关工作人员的述职材料；

（七） 协助和组织县人大代表和省、市人大代表在我县的视察活动；

（八） 承办县人大常委会领导交办的其他事项。

8. 全国人大对地方人大工作指导的重点内容是什么

“当前，要做好地方人大工作，必须清醒认识世界金融危机冲击产生的新情况新问题对坚持和完善人民代表大会制度、坚持走中国特色社会主义民主政治道路的影响，以更加坚定的态度，坚持正确的政治方向，确保政治上的安定团结和社会稳定，共克时艰，共渡难关。”日前，全国人大代表、辽宁省人大常委会副主任闫丰在审议全国人大常委会工作报告时说。

闫丰介绍，今年，辽宁省人大常委会将制定关于沿海经济带建设、突发事件应对、大伙房水库输水工程管理保护、畜禽屠宰、城乡规划、农民专业合作社建设、未成年人保护等方面的地方性法规。省人大将重点对土地管理法、农民专业合作社法、《辽宁省旅游条例》等法律法规的贯彻执行情况进行检查；继续对2008年检查发现的农产品质量安全法实施中存在问题的整改情况进行跟踪检查；听取和审议省政府关于贯彻落实扩大内需方针、促进全省经济平稳较快发展，推进“突破辽西北”战略、促进区域协调发展，棚户区改造，新型农村合作医疗，推进产学研结合、增强科技创新能力等工作情况的报告。

今年，辽宁省人大还要切实支持代表履行职务，组织代表以专题调研、代表小组活动和集中视察、持证视察等各种形式开展活动；通过继续坚持主任会议成员督办重点建议等措施，支持人大代表包括全国人大代表积极提出促进本省工作的议案及建议、批评和意见，并认真进行处理和督办；更多地邀请人大代表，包括全国人大代表，参加执法检查、调研、立法论证等活动，积极为代表履职创造良好条件，进一步拓宽代表知情知政的渠道，不断完善代表列席常委会会议制度，健全代表就重大问题约见本级或下级国家机关负责人制度，完善指导代表小组活动机制，坚持代表培训制度，强化代表执行职务保障机制，完善代表履职激励和监督机制；不断加强与代表包括全国人大代表的联系，坚持和完善常委会组成人员和各专门委员会、办事机构联系代表、接待代表来访制度，采取多种方式听取代表意见。

闫丰指出，目前地方人大的立法工作基本处于各自为阵的状态，迫切需要加强研究和统一指导。地方人大常委会如何受理公民、法人对“一府两院”的申诉和意见，监督法没有作出具体规定，全国人大常委会也没有工作实践可供地方借鉴，而地方人大在实际工作中又迫切需要加强此项工作。由于缺乏统一具体的规定，地方人大常委会在履行决定权时很难把握内容、方式、程序。

“做好地方人大工作需要全国人大常委会的指导。”闫丰建议，全国人大要加强对地方立法工作的指导，帮助地方人大提高立法质量和效率；对地方人大常委会履行受理申诉意见职权的内容程序予以进一步完善和规范；完善地方人大常委会履行决定权的相关法律制度；对地方人大机构设置和人员编制予以适当的规范和指导。