A. 干部教育培训与选拔任用有机结合的途径
党的十六大以后，中央提出“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务。要完成这一任务，我们尤应积极探索干部教育培训与选拔任用有机结合的问题。
如何实现干部教育培训与选拔任用有机结合，必须遵循以下原则。
（一）提高认识原则
思想是行动的先导。要解决干部教育培训与选拔任用有机结合的问题，首要的条件是解决认识问题。
1、干部教育培训与选拔任用有机结合，是现实的要求。
尽管我党早就提出了干部教育培训与选拔任用有机结合的问题，而且用法规来实施规范；但在现实中，还存在着干部教育培训搭它的台，选拔任用唱己的戏的情况，导致于部队伍素质面临着严重的挑战。因此，现实要求我们加强干训与选任的结合。
2、干部教育培训与选拔任用有机结合，是时代的要求。当今时代是一个知识爆炸的时代，任何人都面临着知识更新和能力提高问题。因此，选拔任用干部时，我们必须顺应时代的要求，将干部的教育培训摆在重要位置。通过于部教育培训的渠道，提高干部的综合素质。只有这样，我们选拔的干部才不会落伍于时代。
3、干部教育培训与选拔任用有机结合，是人民的要求。我国现已进入全面建设小康社会时期。人民对经济、政治和文化的要求不断提高。我党搞好干部教育培训工作为选拔任用高素质干部队伍提供了基础；规范干部选拔任用又会促干部教育培训事业，使大规模培训干部落到实处。最终，使人民的要求得以满足。
（二）抓住环节原则。
1、抓干部教育培训环节，服务选拔任用。一是明确培训目标。党校的干部教育培训应为选拔任用服务，为提高干部队伍素质服务。二是优化培训队伍。应对党校的人员结构、年龄结构和专业结构进行优化；在此基础上，整合利用教学资源，有计划地聘请专家、学者、知名企业领导人组成兼职教师队伍邀请领导干部定期到党校上课等。三是创新培训手段。要推行把学员拉到企业、开发区和农村的流动课堂教学；要推行教师选择具有典型性、普遍性意义的案例教学；要推行教师申报专题、教务办菜单目录供学员选择的菜单教学；要推行提出热点问题，实行教师、学员在平等基础上各抒己见的论坛式教学。四是完善培训设施。对场地、房屋、设施等进行改造，使适应培训要求。五是增拨培训经费。
2、抓干部选拔任用环节，促进教育培训。要建立选拔任用与干部教育培训挂钩制度。通过提拔任用激励受训者积极参加培训，鞭策培训者提高培训质量，使干部教育培训工作不断升级。同时，要废止选拔任用与关系挂钩、与福利挂钩、与单位挂钩等作法，使其步入健康的轨道。
3、抓培训选拔衔接环节，增强有机结合。将干部教育培训的宏观管理职能与微观管理职能分开。组织部门主要负责干部教育培训的“整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查，制度规范”等宏观管理。党校主要负责干部的学习、考试、考勤、鉴定等微观管理。在此基础上，新设干部呈报审批表，增添培训情况一栏，由党校填写并加盖公章。选拔任用干部时，呈报表上没有党校的公章，组织部门不呈报，党委常委不讨论、任用，人大、政协不通过。
（三）加强监督原则
在干部教育培训与选拔任用时，党的纪检机关应全方位地监控。一是对党校的监督，检查干部培训的原始记录，看是否属实。二是对组织部门的监督，检查呈报表是否盖有党校公章。三是对常委会的监督，看没有公章是否讨论任用。可利用纪委书记是同级党委常委的优势把关；若把关不了可报上级纪委把关。四是对人大政协的监督，看依法任命和协商任命的干部，有无未盖党校公章而通过的情况。
干部教育培训与选拔任用的有机结合既是一项现实工程，又是一项未来工程。因此，我们要总结过来的经验教训，从观念上更新，在现实上抓好，于监督上到位。同时，又要面对实践中提出的新情况、新问题，创新理论，反复实践，不断加强干部教育培训和选拔任用的有机结合。
来源：湘潮(理论版) (2007年04期)
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