党建工作培训计划

⑴ 党支部的基层作用是什么

1、发挥基层党组织的思想教育作用。始终把抓好党员的学习和教育放在基层党支部建设最经常、最基本、最重要的位置，努力解决目前普遍存在的教育内容不具体、方式单一、实效不明显等问题。

2、发挥基层党组织的桥梁纽带作用。基层党支部要坚持立党为公、执政为民，发扬党的优良传统和作风，扎实做好联系服务群众工作，把广大群众紧紧凝聚到党组织周围。

3、发挥基层组织的先锋模范作用。基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基。通过有效发挥党员的先锋模范作用，来充分发挥基层党组织的带动作用。切实把广大基层党员干部的积极性、创造力，凝聚到各项事业中来。

4、发挥基层组织的带动提升作用。基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基，党员干部要身先士卒、主动作为，有效发挥基层党组织的带动作用。

(1)党建工作培训计划扩展阅读：

党的组织由中央组织、地方组织和基层组织三部分构成，是一个完整的组织体系。党的中央组织，即指党的全国代表大会和它选举产生的中央委员会、中央纪律检查委员会。

由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局和中央政治局常务委员会；由中央政治局常务委员会提名中央委员会全体会议通过的中央书记处。

⑵ 团委组织部主要是负责什么的组织部的职责是什么

团委组织部主要职责

1. 负责二级团组织机构设置、人员编制、班子配备、干部队伍建设，协助党组织管理二级团干部，建立健全团干部档案。

2. 统筹做好学校共青团改革方案的制定、落实和督促，切实将各项改革举措落到实处，建设青年学生身边的共青团。

3. 组织开展全校团干部的培训工作，转变团干部作风，关心团干部的思想状况和成长需求，引导团干部参与课题研究，提升团干部的理论水平和综合能力。

4. 做好基础台账管理，负责二级团组织及其下属团支部团员、团干部报表统计工作。

5. 加强制度建设，修订完善团的组织建设方面的规章制度。

6. 规范基础团务，负责指导二级团组织换届、新团员发展、团费收缴以及“三会两制一课”等工作。

7. 负责团内评优，指导团内的奖励、处分、离团等工作，办理团内各种先进称号的表彰、命名工作。

8. 做好团员青年“推优入党”工作，加强对全校“推优”工作的指导、检查和督促。

9. 抓好全校青年人才培养工作，关心青年教职工的成长诉求，切实为青年教职工成长搭建平台，遴选和表彰优秀青年教职工个人和集体。

10. 完成领导交办的其他工作。

中国共产党中央委员会组织部，简称中共中央组织部、中央组织部或中组部。它是中国共产党中央委员会主管人事、党建方面工作的综合职能部门，是党中央在党的组织工作方面的助手和参谋。

中共中央组织部内设办公厅、党建研究室、组织局、干部监督局、干部教育局、领导干部考试与测评中心、干部调配局、党政与外事干部局、经济与科技教育干部局、中央与国家机关干部局、企业干部局、老干部局、人才工作局、人事局、直属机关管理局、全国组织干部培训中心、党建研究所等机构。

主要职责

组织建设

主要负责在党的基层组织建设、党员教育管理、党员发展、党费管理、党的工作制度、党内生活制度等方面进行指导、组织、管理，提出意见建议等。

干部工作

主要负责领导班子和干部队伍建设（公务员队伍建设）的宏观管理，包括管理体制、政策法规、干部人事制度改革等方面的规划、研究、指导等，对中央管理单位的领导班子换届、调整、任免等提出建议。

人才工作

主要负责全国人才工作和人才队伍建设宏观管理、政策法规研究制定，指导协调专项人才工作以及海外高层次人才引进工作，开展联系高级专家工作。

干部教育培训

主要负责全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范，指导分级分类开展干部教育培训以及干部教育培训国际合作交流等。

干部监督

主要负责对领导班子和领导干部、党政领导干部选拔任用工作及有关法规贯彻执行情况进行监督。

老干部工作

主要负责离退休干部工作政策的制定和宏观指导，包括落实离退休干部的政治待遇和生活待遇，发挥离退休干部的作用等。

公务员管理

统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，研究拟订公务员管理政策和法律法规草案并组织实施，指导全国公务员队伍建设和绩效管理，负责国家公务员管理国际交流合作等。

(2)党建工作培训计划扩展阅读

中国共产主义青年团委员会的简称是团委，是中国共青团的组织之一，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

共青团的组织原则是民主集中制。团的全国领导机关是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。团的全国代表大会每5年举行一次，由中央委员会召集，在特殊情况下，可以提前或延期举行。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导团的全部工作。

团的中央委员会全体会议选举常务委员若干人，组成常务委员会。选举第一书记1人和书记若干人，组成书记处。中央委员会全体会议由常务委员会召集，每年至少举行一次。中央委员会闭会期间，由它选出的常务委员会和中央书记处行使职权，负责全团的日常工作。

在全国31个省、自治区、直辖市和解放军、武警、全国铁道、全国民航、中直机关、国家机关、中央金融、中央企业等都有团的省级及下属团的地方领导机关和基层组织。截止到2004年底，全国共有共青团员7188万人，为历史最高水平；基层团委21.2万个，团总支23.4万个，团支部254万个；专职团干部19.1万人。

参考资料：网络-中国共产党中央委员会组织部共青团江苏大学委员会-团委组织部主要职责

⑶ 事业单位工作人员奖励审批表主要事迹怎么写

写出在维护国家安全和社会稳定、增进民族团结、同违纪违法行为作斗争等方面的主要实际内容。

依据《事业单位工作人员奖励规定》第五条规定：事业单位工作人员和集体必须坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。有下列情形之一的，可以给予奖励：在贯彻执行党的理论和路线方针政策，加强事业单位党建工作，履行公共服务的政治责任等方面，表现突出、成绩显著的。

在执行党和国家重大战略部署、重要任务、承担重要专项工作、维护公共利益、防止或者消除重大事故、抢险救灾减灾等方面，表现突出、成绩显著的。热爱公共服务事业，在推进教育、科技、文化、医疗卫生、体育、农业等领域改革发展方面，表现突出、成绩显著的。长期服务基层，在为民服务、爱岗敬业、担当奉献等方面，表现突出、成绩显著的。

工作中有发明创造、技术创新、成果转化等，经济效益或者社会效益显著的。在维护国家安全和社会稳定、增进民族团结、同违纪违法行为作斗争等方面，有突出事迹和功绩的。在对外交流与合作、重大赛事和活动中为国家争得荣誉和利益，表现突出、成绩显著的。有其他突出成绩和贡献需要给予奖励的。

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事业单位工作人员奖励的相关要求规定：

1、根据工作需要和队伍建设实际开展定期奖励，以年度或者聘（任）期为周期，以年度考核、聘（任）期考核结果为主要依据。

2、奖励具体时间由奖励决定单位根据行业实际、工作特点等确定，可以结合年度考核、聘（任）期考核等工作进行。

3、定期奖励的比例（名额）应当向基层和艰苦边远地区事业单位倾斜，向一线工作人员倾斜。县（市、区、旗）级以下事业单位的奖励比例（名额）可以根据实际在本县（市、区、旗）范围内统筹使用。

⑷ 存在问题及整改措施

1、存在问题：

诊断报告书写不规范，各写各的，详简不一，责任心因素，有待提高。迟到、早退、串岗现象时有发生，工作时间玩手机，上网，接打电话现象存在，服务态度有时生硬，时有漏收及人情检查现象，新项目、新技术的开展比较匮乏。

2、整改措施：

加强部门管理，在实际工作中，部门主管要了解本部门每个人的个性和专业知识，扬长避短，充分调动和发挥其主观能动性。

作为管理者，我们应该避免用简单、野蛮、盲目的压制性管理方法来对待下属。他／她应该是基于事实，有说服力和情感。充分信任和尊重每一位员工，在工作上帮助和支持员工，在生活上关心和照顾员工。

(4)党建工作培训计划扩展阅读

加强科室管理的措施：坚持一切以病人为中心，一切为临床服务，严格遵守医院各项规章制度，不断提高检验服务质量，实验室进一步加强科室管理，采取以下措施和管理措施。

1、进一步完善部门相关制度，使部门管理能够遵循规章制度，检查、监督，约束部门工作人员遵纪守法，实行制度化管理。

2、成立部门管理小组，以部门主任为组长，各专业组长（负责人）为成员。管理团队主要参与本科各项规章制度的制定，重大事件的讨论和处理，协助科长监督检查各项规章制度的执行情况。

⑸ 监狱里面都有哪些部，每个部门具体工作是什么，

监狱部门分为2大部分：

1：监狱大墙内监管这块有：狱政科、刑罚执行科、侦查科、教育科、生活卫生科所谓的“管教五科”和监内医院。监区、分监区、出入监队、严管队、禁闭室（关押服刑人员的单位）。

2：监狱大墙外行政部门：监狱党委办、监狱办公室、监狱工会、监狱纪委、政治处、企管办、调度室、财务科、审计科、劳资科、生产科、供应科、销售科、行政科、社区家委等，每个监狱编制不同但大同小异。

监狱各部门工作：  

一、政治处

（一）管理全监狱民警及工勤人员编制及日常管理工作。  

（二）监狱公务员录用、考核，负责权限内职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流回避、辞职辞退、退休、职位聘任等公务员管理工作监狱各处室职能分工。

（三）负责组织全监狱人民警察思想政治教育、学历教育、学历学位管理和队伍管理工作。  

（四）负责组织指导和监督监狱各部门绩效考核和警察岗位考核工作。

（五）管理和组织、指导监狱党建和共青团工作。

（六）负责人事档案管理、人事统计和监狱公务员出国（境）政审工作。

（七）监狱离退休人员政治、生活、医疗待遇，组织离退休人员开展各类文体活动。

（八）负责组织、指导、管理监狱妇女计划生育工作。

二、纪检委 

（一）负责组织指导、监督全监狱行政监察、党纪监察、党风廉政建设工作。  

（二）负责权限内干部违纪案件的受理、查处工作。

（三）负责监督和调查处理监狱民警违反监管安全、安全生产、公共卫生安全等执法规定和其他行政纪律的行为。

三、办公室

（一）承办监狱领导政务活动事宜，协调各处室之间工作关系。  

（二）承办监狱党委会、监狱长办公会和监狱综合性会议。  

（三）负责拟制监狱综合性材料,主管监狱机关公文处理。  

（四）负责监狱制度建设管理。  

（五）负责统筹监狱软、硬件建设工作。  

（六）负责监狱应急指挥中心日常工作和突发事件应急处置组织协调工作。  

（七）负责监狱文秘、信息调研、保密、机要、信访、档案、文电处理、门户网站管理工作。 

（八）负责监狱外事出访、外事接待、对外宣传、狱务公开工作，指导监狱各部门保密、信访、档案工作。  

（九）负责监狱办公自动化系统的使用管理工作。  

（十）负责组织监狱学会和政府研究工作。  

（十一）负责组织监狱青年联合会开展各类活动。

（十二）负责监狱社会治安综合治理工作。

（十三）负责监狱公务用车调配、使用、维修和业务管理，驾驶员的调配、安全教育和有关证照的管理。

（十四）负责民警洗衣房的管理。

四、狱政管理处 

（一）负责组织和管理监狱罪犯收押、释放、调配、调遣、提解、提审、调查工作。  

（二）负责管理监狱罪犯行为规范、考核奖罚、分级处遇、会见、通信等监狱日常管理工作。   

（三）负责管理监管安全工作，指导“三共”活动。  

（四）负责狱情调研、狱内案件管理及侦破，组织追捕在逃罪犯。   

（五）负责武器弹药及警械防暴装备的日常使用管理工作。 

（六）负责管理监狱警戒设施及安防技术装备的规划、配置、技术维护等工作。

（七）负责组织处置狱内突发监管安全事件。 

（八）负责组织监狱罪犯入、出监教育工作。 

（九）负责监管信息管理和狱政数字信息统计、上报工作。

五、教育改造处   

（一） 负责组织和管理罪犯思想、文化、技术教育工作。  

（二）负责管理和指导罪犯个别教育工作。 

（三）负责组织和管理监区文化、社会帮教、电化教育和罪犯改造质量考察工作。 

（四） 负责管理和指导监狱罪犯心理矫治工作。

（五） 负责组织和管理邪教和有害气功类罪犯教育转化工作。

（六）负责教育改造技术、设备、设施管理工作。

（七） 负责《新苑报》办报工作。

六、生活卫生处   

（一）负责组织罪犯日常生活物资采购供应和生活设施、设备管理及狱内绿化、环保卫生管理工作。

（二）负责罪犯生活经费和个人存款管理工作。 

（三）负责罪犯生活行为规范管理工作。

（四）负责监狱医疗卫生管理和疾病预防与控制工作;  （五）负责组织处置狱内突发公共卫生安全事件。

七、刑罚执行处

（一）负责组织监狱刑罚执行工作。  

（二）负责罪犯的加刑、减刑、假释、保外就医工作，审核罪犯的减刑、假释案件，审核保外就医案件。

（三）负责处理罪犯的申诉及执法投诉案件。  

（四）负责监狱司法赔偿案件的调查处理和有关涉法案件的应诉工作。  

（五）负责组织指导监狱狱务公开工作。

八、狱内侦查处 

（一）负责狱内重点人员、危险分子和各类监管安全隐患的排查工作。 

（二）负责监狱罪犯耳目使用、管理及奖励工作。 

（三）负责狱内案件侦破工作。 

（四）负责对监狱重点人员、顽危犯落实包夹、控制工作。 

（五）负责处理罪犯揭发、检举各类案件的受理及转送工作。 

（六）负责联系狱外公安机关，协同办案。

九、安全处 

（一）负责监狱交通安全监督和管理工作。

（二）负责管理监狱企业安全生产、劳动保护、环境保护工作。 

（三）负责管理监狱消防安全工作，排查各类消防安全隐患。 

（四）负责组织处置突发安全生产事故和防灾抗灾工作。

十、劳动保障处   

（一）负责组织罪犯劳动改造工作。 

（二）负责管理监狱企业生产经营、生产统计工作。  

（三）负责司法厅企业质量管理协会日常工作。

（四）负责对劳动罪犯奖分考核、劳动报酬核发工作。

（五）负责监狱各项基础设施规划、建设工作。

十一、财务处   

（一）负责编制监狱各项经费预、决算。

（二）负责监狱办公采购、大宗物品采购、财政性建设资金管理。   

（三）负责省监狱会计核算、财务管理和会计事务管理工作。  

（四）负责监狱国有资产管理。 

（五）负责监督监狱各部门财务制度落实情况。  

（六）负责监狱增容扩建、改造更新、迁建新建工作。 

（七）监狱民警福利慰问品的采买发放。

（八）负责监狱民警廉政基金管理工作。 

（九）负责监狱民警、职工住房货币补贴的审核、申报工作。 

（十）负责监狱警察被服、通讯设备、办公设备的采购、分配工作。

十二、行政处 

（一）负责监狱各类后勤保障工作。

（二）负责管理监狱民警食堂、锅炉，保障民警、职工饮食卫生和监狱供暖、供热、供水、供电。 

（三）负责监狱会议、接待后勤保障工作。 

（四）负责管理监狱国有资产、安全保卫、水电消防、绿化卫生、通讯设备、集体户籍管理及监狱办公区、生活区、生产区公用部分的维修管理。 

（五）负责监狱行政机关临时工勤的招聘、培训、使用和管理。

十三、警戒处 

（一）负责管理监狱各类警戒安全设施。

（二）负责警戒岗楼所有值勤民警日常管理。 

（三）负责监狱大门、狱门、人员、车辆进出的检查、身份核实确认工作。 

（四）负责监狱警戒设施的维护及维修工作。

关于是否有机会调单位，不同省份的不同地区乃至不同单位待遇不一样。

(5)党建工作培训计划扩展阅读：网络-监狱局

⑹ 组织部门如何为重点项目服务

突出执政能力建设，全面完成今年全市组织工作各项任务

适应完善社会主义市场经济体制对加强和改进党的建设的新要求，根据中央、省委和市委召开的一系列重要会议精神，立足安康实际，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻党的*和十六届三中全会精神，按照全省人才工作会议、全省组织部长会议、市委一届六次全会和全市人才工作会议部署，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设为主线，大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面加强基层党组织和党员队伍建设，切实加强组织部门自身建设，与时俱进，务实创新，突出重点，整体推进，努力开创党的建设和组织工作的新局面，为加快安康经济社会全面发展提供坚强的组织保证和人才支持。

按照这个总体要求，我们要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主线来思考、谋划和推进组织工作，坚持把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，把党的执政能力的提高作为检验党的建设成效的重要标准。从我市实际情况出发，重点做好以下六项工作：
（一）以把学习贯彻“*”重要思想新高潮活动不断引向深入为重点，扎实推进大规模培训干部工作
首先，要确立全员培训的目标。各级党委和组织部门要进一步增强做好大规模培训干部工作的责任感，加强对干部教育培训工作的宏观管理，落实全员培训的各项措施，大力实施轮训，分级分类培训，力争全年完成一万名在职干部的培训任务，努力开发干部这个具有决定性意义的人才资源，促进干部由事务性向学习型、知识型、专业型、综合型转变，全面提高干部的思想、政治、知识、能力素质。

其次，要明确分类培训的重点。坚持以需求为导向，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，强化业务知识和工作能力的培训。培训对象重点是市、县区管理的领导干部和中青年后备干部，特别是新提拔领导干部。培训内容重点要围绕项目建设和产业开发来进行，提高广大干部领导、驾驭和服务经济工作的能力和水平，具体到党政干部、企业经营管理者和专业技术人员应各有侧重。党政干部重点强化行政管理、经济管理和市场经济知识的培训，着重办好农林、土地、城建、财政、税收、环保、工业化、城镇化、产业化、信息化、县域经济、招商引资、项目运作、人力资源开发和劳务输出等专题班次。企业经营管理者重点开展工商管理、现代企业管理、WTO基本规则等知识的培训。专业技术干部主要进行新理论、新知识、新技能、新方法的培训，重点是本行业、本专业科技发展趋势和前沿知识的培训。

第三，要努力改进培训方式。加强干部培训需求调研，积极探索按需培训的新方法，突出短、专、快，精心设计和组织开展主题鲜明、形式多样的专题培训，积极推行个性化、差别化培训。大力推进各级各类党干校教育改革，采取案例式、研究式和体验式教学方法。同时，有计划选派县乡干部到沿海发达地区锻炼，解决培训和实践脱节问题，增强培训针对性，提高培训的质量和效果。

第四，要大力加强基础建设。一是抓统筹。建立健全干教委统一领导、组织部门主管、有关部门分工负责的干部教育培训分级分类管理体制。实行项目管理，各级各有关部门要及时制定干部培训年度计划，交市干教办综合平衡，确定和下达具体的培训项目和指标。二是抓基地。整合培训资源，以党校、行政院校和各类培训中心为基本依托，积极与高校开展合作培训，充分利用其他社会教育机构，拓展干部培训渠道，发挥各类教育资源的作用，形成全面培训、全员学习的格局。三是抓考核。强化干部终身教育和终身学习理念，建立加强干部教育培训、促进干部自觉学习的有效制度，完善干部教育培训激励约束机制，把组织干部学习培训情况作为考核各级领导班子的重要内容，实行培训项目落实情况报告制度，积极试行党政干部培训学习学分制考核管理办法。加大对干部教育培训的投入，努力争取建立干部教育培训专项基金。四是抓教师。进一步加强干部教育培训师资队伍建设，建立专兼职教师队伍，完善干部教育培训师资库。

（二）以创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设为重点，大力实施人才兴市战略

政以才治，业以才兴。人才瓶颈严重制约了我市经济社会的快速发展。人才竞争又使我市人才的结构性矛盾日益加剧。面对我市人才资源总量、素质和结构与实施经营绿色战略要求存在很大差距的现实，重点要在创新工作机制、加快结构调整、加强能力建设方面下功夫。

二要创新工作机制，激发各类人才干事创业的动力和活力。要加快机制创新，革除体制弊端，充分调动人才和用人主体两个方面积极性，放手让一切生产要素潜能竞相迸发，让一切聪明才智充分涌流。一是完善人才工作宏观领导体制。遵循党管人才原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。进一步健全组织部门内部人才工作机构，更好地履行组织部门在人才工作上牵头抓总的职能。二是加强对各类人才队伍建设的政策研究和宏观指导。组织开展人才普查，深入分析我市党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的结构特点，研究加快人才结构调整的对策措施，增强人才队伍整体功能。三是创新人才工作机制。当前重点要在建立四项机制方面取得新进展。在人才评价机制方面，要从规范岗位职责入手，借鉴应用现代人才测评技术，把党政人才重在群众认可、企业经营管理人才重在市场和出资人认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价标准具体化，突出能力和业绩，建立由业绩、品德、知识、能力等要素构成的科学评价各类人才的指标体系。在人才选任机制方面，坚持突出重点，深化干部选拔任用制度和事业单位人事制度改革，完善企业经营管理人才选拔任用方式，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在人才流动机制方面，完善人才市场，搭建服务平台，整合人事、劳动等政府部门人才中介机构，积极鼓励发展社会人才中介组织，加快市场化步伐，有效发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，提高为人才和企业服务的水平，促进人才合理流动。在人才激励机制方面，要把精神鼓励、物质奖励、事业激励有机结合起来，大力表彰和宣传重大创新成果和人才，用发展的前景吸引人、感召人，让人才深刻感受到有舞台、有奔头、能干事、能干大事，积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配，对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖，使各类人才的活力竞相迸发。

三要加快结构调整，抓好以能力建设为主题的人才资源开发。一是制定人才资源开发规划。坚持人才队伍建设与经济社会发展相统一，按照项目带动和产业兴市的要求，围绕农业产业化建设、深化国有企业改革、加快非公有制经济发展、壮大县域经济、扩大招商引资、加强劳务输出工作，制定人才队伍建设行动计划，用项目集聚人才，以人才聚集推动产业发展。二是落实人才资源开发工作领导责任制。重点是“一把手”抓“第一资源”责任制，把人才资源开发情况作为对各级领导班子和领导干部进行考核的重要内容，继续实行领导干部联系专家和高层次人才制度，搞好对专家和高层次人才的服务。三是大力实施人才开发工程。继续实施新世纪人才工程，稳定、盘活、用好现有人才，强化继续教育，大力培养选拔科技带头人和拔尖人才。切实加强基层人才队伍建设，充分发挥各级各类职业技术学校和社会培训机构的作用，重点培养与产业关联度强、具有实际操作技能的应用型人才；县区要着力培养重点项目和主导产业建设的领军人才，带动主导产业的发展；乡镇要围绕本地优势项目，实施农村实用人才和农民工培训工程，组织举办各类农民技术学校，大力开展职业技能培训，培养农村科技致富能手，提高农民工技能，推动农村主导产业和劳务经济的发展。

（三）以能力建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设

第一，牢牢抓住领导班子思想政治建设这个根本。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂，是牢固树立和落实“四观”的重要保证。加强各级领导班子思想政治建设，重点要在三个方面下功夫。一是深入进行立党为公、执政为民教育，引导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。在各级领导干部中继续开展马克思主义群众观点和党的群众路线、“两个务必”、公道正派三项教育活动，做到为民、务实、清廉，打牢坚持求真务实的思想基础。二是切实解决领导班子和干部队伍思想作风方面存在的突出问题。总体上看，全市广大党员干部尤其是大多数领导干部都能自觉实践“*”重要思想，为加快安康发展做出了贡献。但是，也要清醒地看到，我市党员干部队伍中仍还存在一些比较突出的问题。尤其是在思想观念上不同程度地存在满足现状、不思进取、精神状态不振的问题；工作方法简单粗暴、法律政策观念淡薄、侵犯群众切身利益的事时有发生；工作作风漂浮、办事敷衍塞责、效率低下的现象在一些单位和部门表现也还比较突出。为此，各级党委和组织部门要认真跟踪考察领导班子思想作风建设和工作运行情况，及时发现和帮助解决这些问题。各级领导班子的主要成员尤其是县区委书记要高度重视，认真履行“第一责任人”职责，在扎实做好经常性工作的基础上，注意总结经验，研究问题，切实加强领导班子思想政治建设。年内适当时候，将组织召开全市领导班子建设座谈会，总结交流加强领导班子思想政治建设的做法和经验，研究并提出下一步工作的要求。三是健全和落实以民主集中制为核心的各项制度。坚持和完善民主生活会、理论学习、联系群众、选人用人和党风廉政等方面的制度，加强对执行民主集中制情况的监督检查，形成加强思想政治建设的长效机制。

第二，始终突出领导干部能力建设这个重点。提高党的执政能力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作能力。党的*提出了不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局五个方面执政能力建设的基本要求。从安康干部队伍的实际出发，着重在提高领导干部把握大局、领导经济建设和破解发展难题、处理突发事件的能力上下功夫。提高把握全局能力，必须坚持贯彻党的路线方针政策，善于运用战略思维研究全局性的重大问题，结合实际创造性地开展工作，推动全市经济社会快速健康地发展；提高领导经济工作的能力，必须正确掌握和运用市场经济规律与规则，努力解决经济发展缺乏内在活力、财政收支矛盾加剧、社会保障任务压力沉重等长期制约我市发展的突出问题；提高处理突发事件的能力，必须善于协调各方利益关系，增强预见性和主动性，一旦出现问题，就迅速反应，果断处理，妥善化解。各级领导班子、领导干部要适应新形势新任务新要求，根据各自实际，加强学习和实践，坚持在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高领导水平和工作能力。各级党委和组织部门要注意在推进经济社会发展的实践中以及应对突发事件和复杂局面的关键时刻考察、识别和锻炼干部。

第三，切实加强干部队伍建设这个关键。一是加大年轻干部培养选拔力度。突出理论培训、实践锻炼、党性修养等环节，切实加强对年轻干部的教育、管理和监督。鼓励支持年轻干部到艰苦环境锻炼，坚持选派优秀年轻干部到基层挂职和参加中心工作，继续积极探索选派干部到沿海经济发达地区谋职锻炼，提高干部实际工作能力。二是加强后备干部队伍建设。坚持动态管理、备用结合，采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实工作。继续选派优秀大学生到乡镇担任乡镇长助理，实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标，培养和储备高素质的后备人才。三是做好领导班子跟踪考察和调整充实工作。及时发现和大胆启用那些有责任意识、有远见卓识、有实事求是勇气、有应对突发事件能力、有突出工作实绩的优秀干部，进一步优化领导班子结构，增强班子整体功能。四是认真做好老干部工作。从政治上、学习上、生活上关心老干部，以满腔的热情和深厚的感情，积极主动地为他们解决实际困难。切实抓好离退休干部党支部建设。

（四）以全面贯彻《干部任用条例》为重点，加快干部人事制度改革步伐

适应完善社会主义市场经济体制要求，加快干部人事制度改革步伐，必须全面贯彻《干部任用条例》，按照树立和落实“四观”的要求，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。要重点做好以下工作：

第一，坚持干部人事制度改革的基本方向，进一步扩大干部工作中的民主。全面贯彻《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，把扩大民主落实到干部工作的方方面面，体现在干部工作的各个环节。坚持和完善扩大民主的各项制度，改进民主测评、民主推荐、考核考察方法，全面实行差额考察制度和考核考察结果反馈制度，大力推行干部任用“票决”制，积极探索“公推竞选”制，使党员、干部和群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。认真落实已出台的各项改革措施，重点抓好《关于建立党政领导干部能上能下工作机制的意见》和《县级党政领导班子和领导干部年度考核量化办法》（试行）的贯彻实施，加大调整不称职、不胜任现职和相形见绌干部的力度。继续推进公开选拔领导干部工作，探索试行公开选拔后备干部和市、县区联动公开选拔领导干部，进一步提高干部公开选拔工作的科学化、规范化水平；全面推行党政机关中层干部竞争上岗，使之成为机关干部选拔任用的一种重要方式。

第二,积极探索干部工作的内在规律，力求在难点问题上取得新进展。一是以研究制定党政领导干部的评价标准为突破口，探索建立科学的干部考核评价体系和奖惩制度，形成科学的政绩考核评价机制和正确的用人导向。二是以建立健全领导干部任期制、聘任制和辞职制为突破口，完善和规范任期限制型、竞争淘汰型、个人意愿型退出途径，探索建立领导干部正常退出机制，进一步推进干部能下能出。三是以事业单位人事制度改革为突破口，加强宏观指导，抓好改革试点，理顺企业、事业单位干部人事管理体制，研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度，探索运用市场机制配置企业经营管理者的办法，用好用活企业和事业单位各类人才。

第三,建立健全制度，加强对干部选拔任用工作的监督。认真学习、贯彻和落实《党内监督条例（试行）》，切实加强党内监督，重点加强对党的各级领导机关、领导干部尤其是“一把手”的监督，突出抓好政治纪律、干部选拔任用工作和干部作风的监督，从规范权力运作入手，积极探索对领导干部事先预警、超前监督的有效途径。健全完善干部监督联席会议制度、干部选拔任用工作责任追究制度、选拔任用干部预审制度、组织部门内部监督制度，建立干部监督信息库，加大对群众举报问题的查处力度，加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违反《干部任用条例》的人和事。

（五）以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点，全面加强党的基层组织建设

加强党的执政能力建设，必须加强基层组织建设，夯实党执政的组织基础。今年基层组织建设要认真贯彻省委关于“基层工作年”的要求，按照“农村抓深化，企业抓探索，社区抓创新，其他抓提高”的基本思路，以增强战斗力、扩大覆盖面、保持先进性、树立新作风为重点，着力加强基层工作的薄弱环节，全面推进党的基层组织建设。

第一，加强分类指导，全面提高基层组织建设工作水平。一是适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，坚持不懈地抓好农村基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为总抓手，把县区涉农部门和乡镇站所纳入联创范围，丰富联创内容，提升联创水平，健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制；不断加大“四个培养”工程实施力度，继续抓好农村党组织科技示范基地、农村党员科技致富示范户活动，实施创建“乡镇党委示范基地”和“党员科技示范户”旗帜工程；进一步推进农村基层组织规范化建设，力争年内全市80％村级组织活动阵地实现公房化，搞好后进村级组织整顿，理顺村“两委会”关系。要认真贯彻中央1号文件精神，以农村党员干部队伍作风建设和能力建设为重点，进一步加大农村基层干部教育培训力度，配合省委组织部抓好“百千万”示范培训工程，直接抓好20名乡镇党委书记、100名村党支部书记、1000名党员的培训，努力提高农村基层干部致力发展、服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众增收致富的能力。二是适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作力度。积极探索研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。重视做好停产、关闭、破产、改制重组和困难企业党的建设工作，确保这些单位党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断。认真贯彻落实全省非公有制经济组织党建工作会议精神，以建立组织、发展党员、开展活动、发挥作用为重点，探索向目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业选派党建工作指导员，切实加强非公有制企业党建工作。上半年，召开一次全市非公有制经济组织党建工作汇报会，进一步研究解决存在的问题。三是适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新变化，切实加强社区党建工作。认真贯彻全市社区党建工作座谈会精神，以强化功能、服务群众为重点，加强以社区党组织为核心的组织体系建设和社区干部队伍建设，把分散的党员组织起来，充分发挥他们的先锋模范作用。抓好党建示范社区建设，市县区分别抓好1个社区党建示范点，推动社区党组织创新活动方式，努力构建社区党建工作新格局。加大在社会团体和中介组织中建立党组织的工作力度。继续做好机关、学校、科研事业单位党的建设工作。当前，全市广大基层党组织和共产党员要在防治禽流感工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，认真做好组织、宣传、教育和帮助群众工作，坚决打赢这场高致病性禽流感防治工作的阻击战。

第二，改进方式方法，积极探索党员教育管理工作的新机制。加强和改进对流动党员、下岗失业和离退休职工党员的教育管理，加大在流动党员中建立党组织工作的力度，将下岗失业和离退休职工中的党员有计划、分区域移交给社区管理，消灭党员教育管理的“肓区”。进一步加强发展党员工作，重点要在生产、工作一线和青年、高知识群体中发展党员，认真做好在非公有制经济组织中发展党员工作，尤其要把农村致富能手、企业以及社会各行各业中的优秀人才培养吸纳到党内，不断为党组织增添新的活力，提高党凝聚群众、领导社会的能力。认真做好开展共产党员先进性教育活动的准备工作，适时挑选和培训开展先进性教育活动的工作骨干，做好开展先进性教育活动的舆论宣传准备工作。进一步加强和改进党员电化教育工作，继续推进“党建上网”工程，建成市级党建网站；办好党建电视专栏，搞好教材投稿播放，深入开展电教科技示范活动，推进村级网络延伸，力争年内1至2个县区实现村级党员电教网点覆盖率100％的目标。

第三，深入学习典型，进一步发挥典型的示范带动作用。*县和陈分新是省委在全省树立的苦干实干、富民兴县强村的两面旗帜。去年以来，我们在全市广泛开展了向*县和陈分新学习活动，对促进全市广大党员干部坚持苦干实干、努力加快发展发挥了重要的示范和导向作用。今年，我们要把学习*县和陈分新与树立和落实“四观”、切实转变干部作风、以求真务实精神做好加快发展的各项工作紧密结合起来，进一步把学习活动引向深入。首先，要深刻理解*精神和陈分新先进事迹的时代内涵。*县“三苦”精神和陈分新感人事迹充分体现了求真务实的精神与科学的发展观和正确的政绩观、群众观，其本质是解放思想、与时俱进、执政为民。在新形势下，我们要深入学习*县和陈分新知难而上、勇于进取的开拓创新精神，切实解决一些党员干部特别是领导干部“怕”字当头、思想僵化、安于现状、无所作为、不思进取的问题，树立富民兴县强村的坚定信念；学习*县和陈分新求真务实、苦干实干的艰苦奋斗精神，坚决反对只图虚名、不务实效的形式主义和浮躁浮夸、急功近利的不良风气；学习*县和陈分新时刻想着群众、一切为了群众、紧紧依靠群众、群众利益无小事、全心全意实践宗旨的无私奉献精神，坚决反对脱离实际、脱离群众、搞强迫命令、伤害群众利益的错误行为，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；学习*县各级领导班子和以陈分新为核心的王院村班子精诚团结、共谋发展的民主协作精神，坚决反对个人说了算的专断作风，形成讲民主、讲团结的良好风气。其次，要建立坚持求真务实的长效机制。认真贯彻落实省委“基层工作年”的要求，研究制定有利于调动基层干部工作积极性、促进基层工作落实、强化基层组织建设的政策措施，激励干部心往基层想、人往基层走、劲往基层使；健全和完善干部绩效考核评价制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

（六）以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为重点，切实加强组织部门自身建设

第一，进一步深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。去年在全市组织人事系统开展的以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动，对加强和改进组织部门自身建设起到了很好的推动作用，取得了初步的成效。坚持公道正派，是组织部门的永恒主题。全国和全省组织部长会议明确提出，今年要把这项活动再扎扎实实抓一年。从安康组工干部队伍实际出发，进一步深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，要重点抓好三个方面：一抓安排部署。认真贯彻胡锦涛等中央领导同志关于“四个必须”、“两个满意”的重要批示精神，对如何深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动做出周密安排，明确深化和拓展学习教育活动的内容、重点、措施和要求，确保抓实抓好抓出明显成效。二抓关键环节。继续坚持在加强思想教育、解决突出问题、建立长效机制上下功夫。采取多种方式，组织广大组工干部深入学习“*”重要思想，牢固树立“公道正派”的理念，打牢坚持公道正派的思想基础，以思想认识上的新收获推动集中学习教育活动取得新成效。对查摆出来的突出问题，认真分析，制定措施，扎实整改。强化制度建设，结合各自实际，重点建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制等为主要内容的组织部门人事管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，从而健全组织部门坚持公道正派原则的制度保证体系。三抓工作落实。要把公道正派要求贯彻落实到组织工作的各个方面。组织部门的每项工作，都要体现公道正派的要求。组织部门的每个岗位，都要结合岗位职责和职位特点，制订出坚持公道正派的具体规范要求。组织部门的每位干部，都要结合自己的实际，明确贯彻落实公道正派要求的措施，加强自我约束。同时，要随着形势的发展和变化，不断赋予公道正派以新的时代内涵，使公道正派真正成为组织部门自身建设的永恒主题，成为组工干部的自觉行动。

第二，进一步深化以“一讲二精三懂四会”为主要内容的素质竞赛活动。关键是要加强对组工干部的培训，尤其是要重视加强对新进入组织部门人员的教育，大力加强业务培训和知识培训，切实提高组工干部观察思考、分析判断、开拓创新、组织协调、说服教育五个方面的能力。特别是要注意紧密结合党和国家工作大局对组织工作提出的新要求，根据实际工作需要和干部自身需求，不断丰富和更新培训内容。当前组工干部的教育培训，尤其要注意帮助组工干部提高科学认定和正确评价干部政绩的能力，切实把胡锦涛同志关于树立正确政绩观的要求落实到干部工作的实践中去。要认真安排，加大力度，抓好落实，发挥组织部门这一干部培训工作主管部门的带头作用，力争在今明两年，使全体组工干部普遍轮训一遍。努力建设学习型、创新型、服务型、落实型、廉洁型机关和组工干部队伍。
第三，进一步推进组织部门规范化建设。 要建立科学规范、高效有序的工作机制，进一步加强组织工作的目标管理，健全和完善工作责任制，形成一级抓一级、一级促一级的工作格局。积极推进组织部门信息化建设，努力实现组织工作信息化管理，提高办事效率。进一步深化组织部门基层工作联系点制度，加强组织系统调研信息工作，坚持以创新的思路和方法解决组织工作面临的新情况、新问题，努力提高工作水平，始终保持组工干部队伍的生机和活力。
同志们，今年组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，各级党委和组织部门要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，与时俱进，开拓创新，扎实工作，圆满完成组织工作的各项任务，努力为加快安康经济社会的全面发展做出新的更大贡献。