审计局干部培训计划

A. 民政局,人事局,审计局的职能。

一、民政局
民政局，是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着"上为政府分忧，下为群众解愁"的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。
【主要职责】
(一)贯彻落实国家关于民政事业方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，并组织实施;拟订民政事业中长期发展规划和政策，并监督实施。
(二)承担依法对本市社会团体、民办非企业单位、基金会进行登记和监督管理责任;指导区县社会团体、民办非企业单位的登记管理工作。
(三)拟订本市社会福利事业发展规划、政策和标准;拟订社会福利机构管理办法和福利彩票销售管理办法;指导福利彩票销售及彩票公益金的使用管理;组织拟订促进慈善事业发展的政策，组织、指导社会捐助工作;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体的权益保障工作;负责建设征地超转人员管理工作。
(四)参与拟订本市社区建设总体规划;拟订社区建设的相关配套政策并组织实施;指导社区服务站建设。
(五)拟订本市城乡基层群众自治建设具体办法，并组织实施;提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
(六)组织拟订本市城乡社会救助规划、政策和标准;健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作;负责农村五保供养工作。
(七)拟订本市抚恤优待政策、标准和办法，组织和指导拥军优属、抚恤优待和烈士褒扬工作。
(八)拟订本市对见义勇为人员的奖励和保护政策，负责组织实施见义勇为人员的奖励和保护工作。
(九)拟订本市退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策;指导军供工作和移交地方管理的军队离退休干部休养所工作。
(十)拟订本市救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查并统一发布灾情;组织指导救灾捐赠，接收、管理、分配救灾款物并监督使用。
(十一)拟订本市婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策，负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
(十二)承担外地来京上访人员和非正常上访人员的接济服务管理工作。
(十三)拟订本市行政区划管理政策;负责本市行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核工作;负责全市行政区域界线的管理工作;负责区县边界争议调处工作。
(十四) 负责本市社会工作人才登记管理和继续教育工作。
(十五)承办市政府交办的其他事项。
二、人事局
人事局是政府职能部门，下设编制委员会办公室、职务改革办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等。
【职能范围】
人事局属于行政单位，以市一级的人事局为例，它的职能包括：
一、负责研究制定人事制度改革规划、方案，拟定人事管理政策，建立人事管理制度和人事行政复议制度并监督检查;负责拟定国家机关人员定岗和分流的政策。
二、负责拟定国家机关和事业单位工作人员及离退休人员的规划、结构调整、工资分配政策，编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。
三、负责管理专业技术人员和专业技术队伍建设；负责专门人才规划、培养和有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作;负责管理来华(回国)定居专家;负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助; 研究和落实博士后制度;拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我市招聘专业技术骨干人才管理政策并组织实施。
四、负责拟定事业单位人事制度改革方案和事业单位职员、专业技术人员、工勤人员管理的政策并组织实施;归口管理专业技术人员的职称工作，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术职务聘任制度和专业技术资格考试制度。
五、贯彻执行国家公务员管理的政策法规，检查和指导实施国家公务员制度;负责国家公务员和专业技术人员的继续教育。
六、负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策，管理和指导人才市场，建立国(境)外人才进入我市人才市场的准入制度，建立和完善人事行政复议和人事争议仲裁制度;提出急需并应予保证的高校毕业生指令性分配计划;负责拟定大中专毕业生就业政策并组织实施；承办特殊需要人员的选调。
七、贯彻执行国家制定的机关、事业单位工资制度和政策；负责机关、事业单位工资审批和管理工作；贯彻执行国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策;负责机关、事业单位离休、退休人员管理工作；负责机关事业单位工人技术等级认定和综合管理工作；组织执行机关、事业单位工勤人员岗位等级规范。
八、负责审核以市政府名义奖励表彰的人员和以市政府名义实施的奖励表彰活动，指导和协调政府各部门奖励表彰工作；负责上级行政奖励人员的考核、推荐工作；负责目标责任制工作；代市政府承办市委管理的部分领导人员的行政任免手续。
九、负责制定军队转业干部安置和培训计划并组织实施；负责退役军官工资、福利和日常管理工作。
十、指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作；承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作。
十一、负责对政府系统和政府部门人事工作进行指导、监督检查和协调服务; 指导市行政干部管理学院业务工作;负责人事系统宣传、科研和信息工作。
十二、承办市政府交办的其他事项。
【工作职责】

1、执行国家公务员制度，负责全县国家机关公务员的职位 分类、考试录用、考核、职务升降、奖惩、工资福利、退休 退职、权力保障等工作。
2、代县政府进行一定层次的公务员管理和任免；宏观管理事业单位行政管理人员和专业技术人员；负责企事业单位专业 技术职务的评审工作。
3、研制拟定党政机构改革方案和国家行政机关职能调整意见，承办县机构编制委员会的日常工作。
4、负责全县党政机关、事业单位的机构编制管理工作，审核机构设置和人员编制调整。
5、负责企业、事业单位人事制度改革的协调工作。
6、负责拟定全县人才流动的政策，组织全县人才流动、培训和继续教育工作、建立人才流动的社会调节机制和人才信息库。
7、负责编制国家机关、事业单位工作人员计划和工资计划， 负责有关统计工作。
8、负责全县国家机关和事业单位人员的工资工作。
9、负责大中专毕业生分配和军队转业干部的安置工作。
10、负责人事法规普及和人事政策的调研工作，探讨人事工作为经济建设服务的有效途径。
三、审计局
地方各级审计局均为行政单位，国家公务员编制。审计局主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作。审计局一般设有办公室、财政金融审计科、行政事业审计科、经贸审计科、固定资产投资审计科、农业资源与环境审计科、干审科、干部经济责任审计办公室、内审协会等科室。
【主要职责】
（一）组织实施国家、省审计方针政策、法律法规；受委托研究起草有关审计行政管理的地方性法规、规章草案，经审议通过后组织实施指导、协调监督各级审计机关的业务。
（二）向市人民政府报告和向市人民政府的有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规的建议。
（三）根据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计；
1、市级财政预算执行情况和其他财政收支；
2、市级各部门、事业单位及下属单位的财政、财务收支及资金使用效益；
3、市级各部门（含直属单位）和下级政府预算外财政资金的收支管理和使用效益；
4、区、县（市）政府的财政收支；
5、市属金融机构及分支机构的资产、负债、损益情况和信贷计划及执行结果；
6、市属企业的财务收支及其经济效益和国有资产的保值增值；
7、市固定资产投资项目的资金来源、使用民政部和投资效益，市重点建设项目瞀的执行情况和决算；
8、市政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、环境资金、社会捐增资金以及其他有关基金 、资金的财政财务收支；
9、国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；
10、法律、行政法规规定应当由市审计局进行审计的其他事项。
（四）根据国家审计署、省审计厅授权对有关金融、保险企业、非银行金融机构和在杭的中央、省属企事业单位进行审计。
（五）向市人民政府提交市级预算执行情况的审计结果报告受市人民政府委托代拟向市人大常委会提出市级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
（六）根据需要，对区、县（市）审计机关管辖范围的重大审计事项进行审计；必要时，对区、县（市）审计机关审计的单位进行抽审。
（七）处理区、县（市）被审计单位对区、县（市）审计机关审计决定的申诉和复议。
（八）负责市本级经济责任审计；组织、指导下级审计机关进行经济责任审计；
（九）与区、县（市）人民政府共同领导区、县（市）审计机关，对区、县（市）审计机关负责人的任免事项及时提出意见。
（十）对审计中发现宏观管理方面的问题进行专题审计，对于国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，报告审计调查结果，并向市政府和上级审计机关反映情况，提出建议。
（十一）对内部审计机构进行业务指导和监督；监督社会审计组织的审计业务质量。
（十二）对区、县（市）审计机关进行业务领导。
（十三）承办市政府和上级审计机关交办的其他审计事项，承办纪检监察部门和司法机关要求协助的经济案件审计事项。

B. 北京市审计局的内设机构

办公室负责机关政务工作 ;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开等工作;负责重要事项的组织和督查工作;联络特约审计员; 负责审计网站的使用及日常维护。
行财处负责编制部门预决算 ;负责机关及直属单位的财务、固定资产、房管、房改管理工作。
综合处拟订本市审计工作规划和年度计划 ;拟订和下达全市性、重点审计项目的审计方案;监督审计计划、方案的落实和执行;牵头起草审计结果报告、审计工作报告及审计发现问题的纠正和处理结果报告; 编报全市审计业务统计报表；负责审计业务数据库的使用、修改、更新和完善。
研究室负责起草审计工作情况报告等综合性文稿及全市审计工作会议等重要会议文件；负责组织开展对审计工作政策、规划及与审计工作密切相关的重大问题进行调研；负责审计信息编辑、整理、报送等工作；根据市委、市政府研究室的要求，负责重点课题研究的立项、组织实施等工作。
法制处负责机关推进依法行政综合工作 ;承担有关地方性法规草案、政府规章草案的起草工作;拟订审计规范和指南;负责行政执法工作的监督、指导和协调;承担行政复议、应诉的有关工作;承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作。
人事处负责全局机构编制、人事管理、外事管理、安全保卫工作；负责制定全局干部职工教育培训计划；按分工承担本市审计专业技术职称考评有关工作 ;承办协管区县审计机关负责人的有关事项。
内部审计指导处负责组织起草内部审计方面的地方性法规草案、政府规章草案；对属于市审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作进行业务指导和监督；组织开展内部审计人员培训工作。
机关党委负责机关及所属单位的党群工作。
机关工会负责机关及所属单位的工会工作。
离退休干部处负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。
监察处（派驻）负责本机关纪检、监察工作。
审计项目复核处组织开展审计事项复核，实施审计项目质量考核，核查社会审计机构对于依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
经济责任审计办公室（分局）组织对本市局级领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计;根据年度审计计划安排，负责分管范围内领导干部的任期经济责任审计；承担市经济责任审计工作联席会议的有关工作；协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
财政审计处（分局）组织审计市本级预算执行和其他财政收支情况 ;负责对市财政局、市地税局和国家金库北京市分库的财政 预算执行情况和决算进行审计监督； 协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
行政事业审计处（分局）组织对所分管的与市财政直接发生预算缴款、拨款关系的市级国家机关、政党组织、社会团体及事业单位进行审计监督 ; 负责对 所分管的 市属行政机关和事业单位的预算执行、决算和其他财政财务收支情况进行审计监督；协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
农业与资源环保审计处（分局）组织对政府主管部门管理的和受政府委托由社会团体管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况进行审计监督；负责审计分管部门预算执行、决算及其他财政财务收支；协调和指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
固定资产投资审计一处（分局）组织对市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的审计监督；负责审计分管部门的预算执行、决算及其他财政财务收支 ; 协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
固定资产投资审计二处（分局）组织对投资主体多元化建设工程的审计监督 ;负责审计分管部门的预算执行、决算及其他财政财务收支；协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
经贸审计处 （分局） 组织对国有企业和国有资产占控股地位的企业进行审计监督；负责审计分管部门预算执行、决算及其他财政财务收支，审计市属国有企业集团财务收支；协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
社会保障审计处（分局）组织对市政府主管部门、区县政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金 和其他有关基金、资金进行审计监督 ;负责审计分管部门预算执行、决算及其他财政财务收支；协调指导区县审计局相关审计工作；开展相关专项审计调查。
金融审计处组织审计市属国有金融机构和国务院规定的市级国有资本占控股或主导地位金融机构的财务收支；根据审计署授权，组织审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；组织开展相关专项审计调查； 协调指导区县审计局相关审计工作；承办市审计局交办的其他工作。
第一派出局负责市经信委等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第二派出局 负责市教委等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第三派出局负责市公安局等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第四派出局负责市民政局等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第五派出局负责市农委等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第六派出局负责市园林绿化局等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第七派出局负责市交通委等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
第八派出局负责市文化局等部门及其所属单位的预算执行审计；承办市审计局交办的其他审计事项。
宣传教育中心负责承担本市审计宣传的辅助性、事务性工作；承担全市审计机关审计干部教育培训的具体实施工作；承担中国审计报记者站工作；承担审计科学成果推广利用工作；承担《北京审计》杂志内部刊物的编辑、出版工作；承担北京审计学会秘书处管理工作。
审计项目绩效考评中心承担本局已完成的审计项目的目标、执行过程、产生的社会效应和影响的绩效考评工作，为提高审计项目的决策和管理水平提供对策建议。
计算机中心负责全局信息化建设的规划、管理、组织、协调工作；全局计算机网络建设与管理工作；审计数据库建立与辅助审计软件的开发、推广、应用工作；计算机网络及其他计算机软硬件技术咨询、维护与服务工作。
审计干部培训中心为审计干部提供各种业务培训服务，承担各种专业会议服务。
机关服务中心对本局所属房产改建、扩建及维护管理，为机关干部职工办公提供工作用餐、公务用车等后勤服务保障工作。

C. 山东省审计厅职能简介

山东省审计厅职能简介
(一)主管全省审计工作。依法独立对省直各部门、设区的市、县(市、区)人民政府及其各部门、国有及国有控股金融机构和企业事业组织的财政财务收支及相关经济活动的真实、合法和效益情况，中央和省相关政策措施落实情况，以及领导干部经济责任履行情况进行审计监督。对直接审计、调查出具的相关审计报告和核查事项的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
(二)贯彻执行审计工作法律、法规和方针、政策，组织起草有关地方性法规、规章草案;制定审计规范性文件并监督执行;制定并组织实施全省审计工作发展规划和专业领域审计工作规划;制定并组织实施全省年度审计计划，审批、调整设区的市审计局和县(市、区)审计局年度审计项目计划;参与起草财政经济及其相关的地方性法规、规章草案;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
(三)向省政府提出年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受省政府委托向省人大常委会提出省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的整改情况报告;向省政府报告其他事项的审计和专项审计调查情况及结果;依法向社会公布审计结果;向省政府有关部门和设区的市政府通报审计情况和审计结果。
(四)直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
1.省级预算执行情况和其他财政收支，省级决算草案，省直各部门(含直属单位)预算执行情况、决算和其他财政财务收支。
2.设区的市政府预算执行情况、决算和其他财政收支，省财政转移支付资金。
3.使用省级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
4.省投资和以省投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
5.省属国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的资产、负债和损益。
6.省政府部门、设区的市政府管理和其他单位受省政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
7.省政府驻境外非经营性机构的财务收支，以及省属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。
8.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
9.法律法规和规章规定应由省审计厅审计的其他事项。
(五)按规定和程序，组织实施对省管领导干部及依法属于省审计厅审计监督对象的其他单位主要负责人的经济责任审计。
(六)组织实施对与省级财政收支有关的特定事项的专项审计调查;对公务支出和公款消费开展审计或专项审计调查。
(七)加强对宏观政策的研究，组织实施对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计或专项审计调查。
(八)组织实施对领导干部的自然资源资产离任审计。
(九)依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或省政府裁决的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案件。
(十)指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(十一)对全省审计机关实行人财物统一管理，与设区的市、县(市、区)政府共同领导各级审计机关。按照干部管理权限，管理设区的市审计局和县(市、区)审计局领导干部;按照有关规定，管理本系统的人事和财务工作;协助有关部门管理本系统的机构编制和国有资产等工作;负责本系统教育培训、思想政治工作和干部队伍建设。
(十二)组织各级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。
(十三)制定审计信息化建设规划、制度并组织实施，组织开展审计电子数据的采集、管理和使用工作。
(十四)承办省委、省政府和审计署交办的其他事项。

D. 审计局机关党委都有哪些日常工作

一、以理论武装为先导，进一步加强学习型党组织和学习型机关建设
1．为党组中心组学习做好服务工作。积极协助局党组制定中心组全年学习计划，将十八大、市第四次党代会的学习作为重中之重，同时做好中央、市委市政府及审计署重要会议和文件精神的学习贯彻落实工作，充分发挥党组中心组在建设学习型党组织中的示范带头作用。全年学习时间不少于12天。
2．组织建设学习型党组织和学习型机关。认真贯彻市委关于开展“书香重庆”建设的有关精神，努力打造“书香机关”，开展“好书伴我行”读书活动。各党支部制定读书计划，规定党员干部“日读一小时、月读一本书”，在全局掀起“多读书、善读书、读好书”的读书热潮，营造“人人爱读书”的浓厚氛围。协助局党组组织市管党员领导干部开展“读原著”活动，市管党员领导干部要以个人自学、研读原文为主，深刻把握原著精神实质和思想内涵，进一步坚定理想信念、提高理论素养。组织开展以“学政治、学经济、学法规、学文化”为主要内容的“学习系列讲座”。继续为全体职工征订并发放《读点经典》丛书。组织好干部职工集中培训期间的相关活动。丰富机关阅览室读物，为干部职工购买学习书籍，配合搞好网络培训。
二、以机关党建工作为核心，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
3．加强思想建设。根据中央及市委开展“基层组织建设年”暨“提高践行民生导向发展之路执行力”和“献礼十八大（四代会）、带头做贡献”主题实践活动有关要求，着力破解基层组织建设难题，积极创建“服务型党组织”，要围绕中心、推动工作，提高践行民生导向发展之路执行力，全面完成2012年度审计工作任务。继续深入开展以“树正气、提素质、促工作”为目标的创先争优活动，扎实开展“一讲二评三公示”，党支部和党员干部要根据工作任务确定并公开承诺事项，党支部每月组织党员干部召开讲评会，局6月底结合“七一”建党节开展以“评工作态度、评工作进度、评工作质量、评工作成效”为主要内容的讲评活动。各党支部讲述评比结果通过局门户网站、12371信息平台、公示栏等媒介予以公示，机关党委办公室将进行检查。
4．加强组织建设。严格按照“三项工作”有关要求，认真贯彻落实机关党组织生活制度。各党支部制定组织生活计划，探索创新组织生活形式。机关党委定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查。7月份开展“五个好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，并结合开展党员民主评议。及时调整、充实党支部班子队伍，为党支部建设注入生机活力。严格按程序发展党员，做好新确定的入党积极分子的教育培养工作。积极选派党务干部参加市直机关工委相关专题培训，适时进行党务干部“应知应会”网上培训。抓好12371党建信息平台建设，党支部及时维护党员个人信息，每月更新党支部平台动态消息。协助开好局党组年度民主生活会，并抓好整改落实。适时进行机关党委换届选举。
5．加强作风建设。继续深入开展“三项活动”。组织干部职工到城口县等地开展为期一周的“三进三同”活动，走进基层、走进乡村、走进农家，与农户同吃、同住、同劳动。继续开展“结穷亲”活动，并建立看望慰问长效机制，每逢元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日组织党员干部到农村看望“穷亲”。各党支部要按要求上报“三进三同”计划安排，并撰写党支部调研报告、党员干部职工党性分析报告和心得体会文章。结合审计工作开展“大下访”活动，倾听民情，了解民忧。结合审计项目开展“千人大调研”活动，撰写高质量调研报告。继续深化“人民好公仆”教育实践活动，着力落实“实、高、新、严、细”的工作作风要求，坚持文明审计，切实把爱岗敬业、务实奉献的精神体现到各项工作中，积极营造全心投入、尽职尽责、争创一流的良好工作氛围。
6．加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，加强审计干部岗位廉政教育和职工道德教育，按照党务公开目录实行党务公开，严格执行审计纪律。深化和巩固“廉政文化进机关”活动成果，积极开展廉政教育，组织收看警示教育片，进行警示教育参观。会同监察室加强廉政纪律、特别是审计纪律八项规定执行情况的监督检查，认真按照审计准则规范审计执法行为，务必做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
三、以审计文化建设为抓手，进一步提高精神文明建设水平
7．开展以审计文化建设为主要内容的精神文明建设。通过加强审计文化建设，进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，建设一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、文化品位高的审计干部队伍，营造一个专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进、包容的事业发展氛围，努力提高干部职工“严格依法，正直坦诚，客观公正，勤勉尽责，保守秘密”的职业道德修养，进一步提高审计的公信力和社会影响力。
8．开展“弘扬雷锋精神，争当雷锋传人”主题实践活动，鼓励审计人弘扬“爱党爱国，忠诚坚定；服务人民，无私奉献；爱岗敬业，刻苦钻研；勤俭节约，艰苦奋斗；言行一致，知行合一；团结友爱，乐于助人；脚踏实地，平凡不凡”的雷锋精神，挖掘身边感人事迹和典型事例，讲述身边“审计人的故事”。继续开展“唱读讲传”活动，利用局域网OA系统设置“传箴言”活动窗口，刊载职工原创箴言，积极组织参加全市箴言创作活动，提高网络舆论对审计文化的引导力。
9．开展市级文明单位标兵创建活动。巩固市级文明单位创建成果，启动市级文明单位标兵创建工作，努力营造“行政文明、行为文明、环境文明、语言文明”的机关文明氛围，规范整洁办公环境，争取两年内创建为市级文明单位标兵。继续开展“文明处室标兵”和“文明家庭”评选表彰活动，局精神文明建设领导小组办公室成员处室定期开展文明处室评比考核。完成荣誉室的更新工作，时时更新局宣传橱窗，在机关营造浓厚的宣传氛围。加大对区县审计机关精神文明建设工作的指导力度。
四、以群团工作为纽带，进一步增强审计机关凝聚力和向心力
10．做好群团组织换届工作。严格按照群团组织相关选举办法，广泛宣传，精心准备，周密安排，认真组织实施机关工会、共青团换届选举和妇委会改选工作，努力开创群团组织工作新局面，充分发挥群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
11．工会要积极了解和帮助解决职工生活困难。开展有益职工身心健康的兴趣活动，成立羽毛球、乒乓球、网球、瑜伽、游泳、摄影等兴趣小组。组织职工坚持做好工间操。组织职工观看电影。积极参与看望生病住院职工，组织慰问生育妇女。组织筹办春节联欢会。
12．团委要积极组织开展“纪念建团九十周年、喜迎党的十八大”五四主题活动。参加全市“展青春风采、争做优秀公务员”活动。组织青年积极参加全国审计系统青年论坛、全市“青年人才论坛”等活动。继续开展“青年文明号”创建活动，巩固“青年文明号”创建成果。
13．妇委会要继续巩固“巾帼文明岗”创建成果，并按照市妇联和市直机关妇工委要求做好有关工作。开展“三八”节专题活动。开展“三八红旗手”评比表彰活动。做好女职工培训和体检等工作。
五、以高标准为要求，进一步做好局党组交办工作
14．协调组织对口扶贫工作。按照市发展改革委扶贫集团要求，落实好对城口县2012年对口扶贫计划。
15．按照市委市政府要求,积极组织职工开展各种“献爱心”捐赠以及救灾活动。
16．努力完成局党组交办的其他事项

E. 审计局是做什么工作的

对于一个行政单位来说，工作内容是根据行政职责来定义和制定的。审计局的具体工作职责如下：

（一）主管全市审计工作。负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）负责起草审计方面的地方性审计业务规章制度，编制和完成全市年度审计工作计划，确定年度工作重点，做好审计信息的编报和统计工作，利用好审计成果。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

（三）依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》规定，直接进行下列审计事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定或向有关主管机关提出处理、处罚的建议：

1.本级财政预算执行情况和其他财政收支，市本级预算部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。

2.乡镇财政决算。

3.市直各部门、事业单位及其下属单位的财务收支。

4.市属地方金融、保险机构和非银行金融机构的资产、负债和损益情况。

5.市政府管理的和受市政府委托由社会团体管理的社会保障资金、环境保护资金、社会捐赠资金及其它有关基金、资金的财务收支。

6.市级投资和以市财政投资为主的建设项目的预算执行和决算。

7.市属重点建设项目的资金使用情况和投资效益。

8.法律、行政法规规定应由审计机关审计的其他事项。

F. 审计局党风廉政建设宣传教育月活动方案是党组文件还是局文件

审计局应从四个方面入手，着力强化工作措施，有效落实党组主体责任，为全面履行审计监督职责、推动审计事业持续健康发展提供了有力保障。

一是加强组织领导，传导压力靠实工作责任。把党风廉政建设置于全局工作中来思考和部署，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，及时解决工作中存在的困难和问题。每月召开一次党风廉政学习教育会，每季度研究一次纪检监察工作，每年召开一次廉政工作会议，印发党风廉政建设安排意见，同县区审计机关和市局各科室签订责任书，把对反腐倡廉任务压实、责任靠实、措施落实。

二是狠抓理论学习，筑牢廉政建设思想防线。将党风廉政建设和反腐败工作政策规定作为党组中心组学习的主要内容，坚持每周一上午集体学习。邀请市纪委、检察院负责同志以案说法，警钟长鸣。组织干部职工赴南梁、包家寨子等地，参观革命遗址，缅怀革命先烈，坚定理想信念。开展廉政知识竞赛、编发廉政、开辟廉政文化建设长廊、召开警示教育大会、通报典型案例、对新提拔任用干部进行任前廉政谈话和廉政知识考试等多种形式，筑牢廉洁从审思想基础。

三是健全完善制度，确保审计工作规范运行。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》要求，新建立《廉政建设暨审计工作纪律》、《审计质量和执法执纪现场巡查制度》、《党风廉政暨政行风建设制度》等8种制度，编印《审计质量控制制度汇编》，加强制度监控。定期对各县（区）审计局和市局各审计组执行廉政制度和审计纪律情况进行巡查，强化日常监督制约。每年组织对市县审计机关财政财务收支情况进行审计，加强审计机关内部监督，真正做到以制度规范，用制度约束，按制度办事。

四是深化廉政教育，建设为民务实清廉队伍。结合开展党的群众路线教育实践活动、“联村联户、为民富民”和效能风暴行动，组织开展读书养廉、讲座倡廉、典型树廉、作风促廉、公开述廉、结贫思廉、谈话促廉、考核评廉主题实践活动，提高廉政教育的针对性和实效性。同时，采取在每个干部办公桌上摆放廉政风险警句警示桌牌、在每台办公电脑上安装廉政文化屏幕保护程序、重大节日向审计干部发送廉政等形式，使广大审计干部勤政廉政意识进一步增强，干事创业精神进一步树立，审计机关作风进一步转变，为促进全市审计事业健康发展提供了有力保障。

G. 浅谈如何加强基层审计干部培训的针对性

基层审计干部队伍素质的高低，对审计执法质量、审计服务水平都有重大影响。随着我国社会和经济的不断发展，要求我们基层审计干部不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领，也对新形势下基层审计干部教育培训工作提出了更高的要求。 因此，进一步加强和改进基层审计干部教育培训工作，增强基层审计干部教育培训工作的针对性，以适应新形势的要求，是摆在我们面前亟待研究和解决的一项课题。 一、准确把握基层审计干部队伍素质的现状 就基层审计机关而言主要是重视程度不够，对基层审计干部培训工作的内在规律把握不够，认为培训工作难见实效，存在表面应付，形式主义的情况；一些审计干部对审计信息化建设以及依法治审等工作除了被动应付外，对新形势下审计工作的巨大变化没有深入的思考和探究，缺乏敏锐的洞察、主动的认识和积极的互动。工作进取思想淡漠，普遍存在“得过且过”思想、“自满”思想、“畏过”思想和“推诿”思想，囿于经验，满足现状，主动精神、主人翁意识缺乏。在基层审计干部培训工作实践中，存在的问题主要表现在以下几个方面： （一）培训工作缺乏创新意识。虽然每年都要制定相应的培训工作计划，但培训内容多侧重于理论性和知识性，加强专业知识、更新知识培训和干部继续教育的工作做得还不够，对新形势下审计工作存在的问题没有及时进行分析、研究，没有结合工作实际为审计干部“充电”，教育培训在一定层面上流于形式，效果欠佳。 （二）基础性工作薄弱。首先是师资队伍力量薄弱，与培训工作的发展需要不完全适应。如何培训属于自己的兼职师资力量，提高兼职师资队伍的整体素质，有待进一步研究。其次是专业培训阵地缺乏，没有将现有的教育培训资源进行优化配置，发挥最佳效益，实现资源共享。第三是培训工作的方法也有待进一步改进，现在网络、信息等技术已经普及，应摆脱以往面对面授课的培训方式。 （三）教学形式较单一。教学形式仍停留在“你讲我听”、“满堂灌”、“填鸭式”单一的教学模式上，缺乏学教双方的互动，学员在教育培训活动中的主体地位不突出。这种教学形式较陈旧，只起到一般的传输知识、信息的作用，对于调动学员们的积极性，提升学员的创新能力，作用并不明显。 （四）管理机制不够健全。一些制度不符合工作实际，流于行式，没有发挥作用，注重培训数量、不注重培训质量，对参加培训干部的纪律性要求不够，对干部缺乏约束力和促进力。同时也缺少相应的保障机制，激励奖励机制不健全，执行不力，形成“学与不学、做与不做”区别不大，无法充分调动广大干部参与学习的积极性。 （五）工学矛盾突出。有不少干部反映，影响教育培训的主要因素是工作太忙，走不开。实际中也发现，在培训过程中，干部因工作请假的比较多，有时导致受训干部无法做到全脱产进行培训，没有做到“教育培训与工作”相结合。 二、全面加强基层干部教育培训的针对性 针对当前干部教育培训方面存在的问题，为进一步提高基层审计干部教育培训工作的针对性，下一步要从以下五方面着手： （一）要在培训内容上提高针对性。要根据参训干部的年龄层次、知识结构、工作要求等情况，按照“以人为本，按需施教”的原则，合理设置基层审计干部教育培训内容，提高培训内容的针对性。一是要加强思想道德教育。引导广大一线干部树立社会主义荣辱观，广泛开展以客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守为基本内容的审计干部职业道德教育，教育干部干一行、爱一行、钻一行、精一行，在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。二是要加强财经法律法规培训。继续深入开展审计法和有关财经法律法规的培训，不断提高依法治审的本领。凡新出台财经法律法规政策都要及时组织干部学习，弄懂基本要求，使基层审计干部严格按法律法规行使权力、履行职责，做到严格、公正、文明审计。三是要加强财务会计知识的培训。使基层审计干部熟悉会计的基本概念和基本理论，掌握会计核算方法，较好地掌握各种行业主要经济业务的会计处理方法、会计报告的编制和分析方法，提高分析和处理会计实务的能力，熟悉会计软件的操作和运用，提升干部会计业务素质，为做好审计工作奠定坚实基础。四是要加强计算机知识和技能的培训。充分运用现代信息技术手段，提高审计水平。特别是要加强基层审计干部对审计管理系统工作流程和现场审计实施系统操作的培训，从而不断提高各岗位人员对审计应用软件的熟练程度，提高审计效率。 （二）要在培训模式上提高针对性。要根据成人教育培训的特点和规律，在基层审计干部教育培训过程中转变过去那种“满堂灌、填鸭式”的陈旧教学方法，针对不同的培训对象和内容，努力在培训载体、方式等方面进行创新，不断提高培训模式的针对性，确保培训效果。一是在培训载体上进行创新。要充分运用现代信息技术开展教育培训工作，进一步拓展培训的空间和载体。积极稳妥地推进审计远程教育培训平台的建设，整合现有信息资源，建立审计干部参加教育培训的信息采集和电子化管理机制。逐步实现全体审计干部能够在线学习、视频培训、网上练兵，拓宽培训渠道，提高培训效率。二是在培训方式上进行创新。大力推广研究式、参与式、互动式教学。广泛运用案例式教学，把审计实际工作中的真实事例加以典型化，通过相互讨论，提高审计干部分析解决问题的能力。根据基层单位需要培训的人员多的特点，上级审计机关可采取巡回培训的办法，组织师资到基层，针对一些业务重点工作，进行现场教学培训，同时解决基层审计工作中遇到的问题。 （三）要在师资配备上提高针对性。由于院校教师在政策理论方面更具优势，而系统内兼职教师则更了解审计工作实际，因此，在基层审计干部培训师资配备上提高针对性主要是要做到“内、外”结合。一是“内”的方面：就是要加强兼职教师队伍建设，充分利用审计系统内资源，选聘一批实践经验丰富、理论和教学水平较高的人员担任兼职教师，形成由领导干部以及审计业务骨干组成的兼职教师队伍，建立师资库，实现资源共享。要加强兼职教师管理和考核，调动兼职教师的积极性。二是“外”的方面：一方面就是把知名的专家教授请上门来，为基层审计干部讲授前沿的审计政策理论知识。另一方面，就是走出去，依托财经、审计院校等专门施教机构的师资力量办班培训。 （四）要在时间安排上提高针对性。基层审计干部教育培训在时间安排上，必须遵循成人教育的内在规律有针对性地开展培训工作。一是坚持“三为主”。根据干部零碎时间多整块时间少的特点，把学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主；根据干部晚上时间多白天时间少的特点，鼓励基层审计干部以晚上自学为主；根据干部假日时间多平时时间少的特点，鼓励基层审计干部以星期天和节假日学习为主。二是合理确定培训时间。按照培训对象的不同，合理确定培训时间的长短，以确保不影响本职工作。三是实行弹性学习制度。为解决工作与学习的矛盾，可探索采用学时学分制度。推出一定数量的“自选式菜单”课程，由干部根据自身需求挑选，实行个性化培训，满足干部的不同层次需求，采取分段、分散学习的方法，通过累计学时学分的办法抓学习效果的落实，达到规定学分即算完成学习任务。 （五）要在管理机制上提高针对性。在今后的教育培训工作中要有针对性地建立健全制度，完善体制机制，充分调动广大干部学习的积极性，强化培训管理，促使基层审计干部教育培训工作真正取得实效。一是完善教育培训激励和约束机制。在绩效评定、岗位安排、工作奖惩等方面，把学习培训情况作为一个重要的衡量指标，尤其是在选拔基层审计领导干部时，将培训情况或获得的审计相关资格、职称作为选拔任用的重要条件，增强广大审计干部学习的动力。坚持述学、评学、考学相结合，对学习优秀并在工作中表现突出的同志及时给予表彰、奖励；对完不成教育培训任务或学习效果不好的单位和个人，要给予通报批评。真正落实培训与使用相结合的原则，解决干部学习不积极、不主动、不扎实，既没有压力，也没有动力的问题。二是健全学员管理制度。实行培训班跟班制度，由组织培训的单位派出联络员跟踪了解培训进展情况，及时帮助协调解决有关问题。建立完善班委会制度，每个培训班都要建立班委会，加强自我管理，组织开展实践活动。建立培训情况通报制度，凡是培训时间在十天以上的培训班，学习结束时要对学员进行考试考核，并以培训情况通报的形式，将考试考核结果向参训人员所在单位通报。建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。三是完善教育培训工作考评制度。基层审计干部培训重心在基层，培训任务的完成也主要靠基层，因此，上级审计机关要完善对基层审计机关培训工作考评的指标体系，加强对教育培训工作的考评。要重点考核培训计划的制定，培训制度的落实，培训组织实施及效果情况等。对于培训效果可采取每一至两年进行一次基层岗位人员全员考试的办法，将各单位平均成绩进行排名并计入考核结果，对考核成绩优秀的基层审计机关予以表彰，对成绩差的单位取消当年评先资格并责成写出书面检查，从而促使各基层审计机关对干部培训引起高度重视。（湖北省罗田县审计局 潘丽霞 胡胜平）

H. 濮阳市审计局的工作动态

市审计局着力打造学习型审计机关
一是学习常态化。制定队伍建设计划，在职称考试、学历进修等方面明确干部队伍培训目标。坚持每周六集中学习，认真学习国家的方针政策，学习财经审计法规，学习先进的审计经验和方法，有效促进作风优化和素质提高。二是形式多样化。通过自学、集中学习、考学、外出参观培训等形式，采取审计论坛、案例评析、轮流授课、考取职称等办法，全方位推进学习培训。三是考核全员化。完善考学办法，坚持每季度开展理论和业务考试，成绩纳入到计人员年度考核。领导干部与审计人员共同学习，共同培训，共同考试。通过持续开展学习活动，使干部职工的政治素质、理论素养、知识水平、业务能力快速提高，审计工作服务发展能力和整体水平明显提升。