『壹』 培训计划和培训教案的编写
职业技能鉴定是基于职业技能水平的考核,属于标准参照型考试。它由考核机构对劳动者从事特定职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的考核和评价。我国的职业技能鉴定是实行政府指导下的社会化管理体制。即按照国家法律法规和政策,在劳动保障行政部门领导下,由职业技能鉴定指导中心组织实施,职业技能鉴定组织对劳动者技能水平实施鉴定。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分,不同级别的操作工人经过技师(工程师、讲师)、高级技师(高级工程师、高级讲师)的指导和培训,按照国家职业技能鉴定的文件要求,应通过相应级别的考试,可获得相应级别的证书。职业技能鉴定分为理论知识考试和实际操作技能考核两部分。考试、考核内容依据国家职业技能标准、职业技能鉴定规范(即考试大纲)和培训教程确定。
(一)培训计划的编写
职业技能培训的目的在两个方面:一是提高本工种工人的专业基础理论知识;二是使本工种工人为获取更高的专业技术等级打下基础。
职业技能培训计划主要涉及以下几个方面:①培训目的。②培训对象。③培训内容。④培训时间。⑤培训要求等。
职业技能培训计划的编写应根据培训目的、培训对象的不同,确定相应的培训内容、培训时间和提出培训有关要求等。
(二)培训教案的编写
培训教案是为开展职业技能培训而编写的教学方案。它是开展培训之前应做的准备工作。1.培训教案(讲义)的基本要求
1)应根据本职业的国家职业技能标准和国家职业资格培训教材来编写。
2)应结合本行业、本地区的产品类型、生产工艺、需用设备的特点来编写。
3)应结合编写者本人长期积累的实践经验、先进的操作方法、技能、技巧来编写。
4)培训讲义的内容应严谨准确,采用的标准要符合最新的国家标准,名词术语要规范,物理量及计量单位使用要正确。
5)培训讲义各等级间的知识与技能要合理衔接,既不能重复,也不能遗漏,并防止过多、过难、过深。
6)培训讲义的语言应生动,通俗易懂,贴近生产实际,便于学员的理解和记忆。
7)培训讲义应能充分体现本工种在新技术、新材料、新设备方面的发展趋势和管理科学的进步。
2.编写培训教案(讲义)的方法
1)根据培训对象选定培训内容。
2)搜集有关技术资料。
3)认真研究本工种的国家职业技能标准和国家职业资格培训教材。
4)编排培训教学顺序和有关内容。
5)编写培训讲义。
『贰』 煤矿技能鉴定培训包括那些
包括的很多财务技术等
『叁』 如何开展烟草专卖执法人员技能鉴定培训工作
企业通过员工技能鉴定工作,不仅能帮助企业员工实现自我价值,促进员工工作版能力的提升,还能促进企业权快速发展。我国发展的社会主义经济为企业人力资源管理赋予了新的含义,新含义就开展是职业技能鉴定工作。当前,我国很多企业的管理人员和员工对职业技能鉴定还没有给予足够的重视,对其重要性和必要性的认识还远远不够。因此企业在开展员工职业技能鉴定工作时,得不到企业领导和员工的积极配合,本论文的主要内容就是对企业如何开展员工职业技能鉴定工作进行分析和研究。
『肆』 2017年烟草专卖中级技能鉴定
拿什么
『伍』 求一份公司人员培训计划
本着创建一支高素质、高技能的员工队伍,做好年度员工培训工作。
一、重点工作
(一)实施管理层领导岗位轮训。
通过对管理层领导的轮训,一是提高他们的政治和职业道德素养,以及领导力、决策力的培养;二是掌握和运用现代管理知识和手段,增强企业管理的组织力、凝聚力和执行力;三是了解和掌握现代企业制度及法人治理结构的运作实施。
(二)继续强化项目经理(建造师)培训。
今年集团公司将下大力气组织对在职和后备项目经理进行轮训,培训面力争达到50%以上,重点是提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。
同时要求集团公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件,且有专业发展能力的员工,组织强化培训,参加社会建造师考试,年净增人数力争达到xxx人以上。
(三)重点做好客运专线施工技术和管理及操作技能人员的前期培训。
客运专线铁路建设对我们是一项新的技术,是今年集团公司员工继续教育的重要内容,各单位要围绕客运专线铁路施工技术及管理,选择优秀的专业技术、管理人才委外学习培训,通过学习,吸收和掌握客运专线铁路施工技术标准和工艺,成为施工技术、管理的骨干和普及推广的师资;集团公司人力资源部牵头会同工程管理中心及成员各单位,积极组织客运专线铁路施工所需的各类管理、技术、操作人员内部的普及推广培训工作;确保施工所需的员工数量和能力满足要求。
(四)加快高技能人才的培养和职业技能鉴定步伐。
今年,集团公司将选择部分主业工种进行轮训,并在兰州技校适时组织符合技师、高级技师条件的员工进行强化培训、考核,力争新增技师、高级技师达xxx人以上。
使其结构和总量趋于合理,逐步满足企业发展的要求。
职业技能鉴定要使35岁以下的技术工人在职业技能培训的基础上完成初次鉴定取证工作。
(五)做好新员工岗前培训。
对新接收的复退军人在兰州技校进行一年的岗前技能培训,通过培训考核,取得相应工种“职业资格证书”后,方可上岗;新招录的大中专毕业生,由各单位组织培训,重点进行职业道德素养和基本技能,企业概况、文化、经营理念,安全与事故预防,员工规范与行为守则等内容的培训。
同时要注重个人价值取向的引导,实现个人与企业价值观的统一。
培训率达100%。
(六)加强复合型、高层次人才培训。
各单位要积极创造条件,鼓励员工自学和参加各类组织培训,实现个人发展与企业培训需求相统一。
使管理人员的专业能力向不同管理职业方向拓展和提高;专业技术人员的专业能力向相关专业和管理领域拓展和提高;使施工作业人员掌握2种以上的技能,成为一专多能的复合型人才和高层次人才。
二、措施及要求
(一)各单位领导要高度重视,业务部门要积极参与配合,制定切实有效的培训实施计划,实行指导性与指令性相结合的办法,坚持在开发员工整体素质上,树立长远观念和大局观念,积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上,全员培训率达25%以上。
(二)培训的原则和形式。
按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。
集团公司重点抓管理层领导、项目经理、总工、高技能人才及“四新”推广培训;各单位要重点做好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。
在培训形式上,要结合企业实际,因地制宜、因材施教 ,外送与内训相结合,基地培训和现场培训相结合,采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。
选择最佳的方法和形式,组织开展培训。
(三)加强培训基础设施的建设和开发。
一是充分发挥职工大学和技工学校培训资源和专业特长,积极整合,合理开发,使它们在集团公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是各单位要根据各自专业特长,发挥自有的培训基地、职校功能。
选择专业或课题,组织编写适合企业特点的培训教材或讲义;三是要加强企业专兼职培训师队伍建设,实行资源的有偿服务。
(四)确保培训经费投入的落实。
各单位要按国家现行规定,即按工资总额的1.5%足额提取职教经费,由培训主管部门掌握使用,财务部门监督,其中0.5%上缴集团公司统一协调使用,严禁将培训经费挪作他用。
(五)确保培训效果的真实有效。
一是加大检查指导力度,完善制度。
集团公司将对职工大学、技工学校及各单位和在建工程项目培训情况进行不定期的检查与指导;二是建立表彰和通报制度。
对培训工作成绩显著,扎实有效的单位和培训机构给予表彰奖励,并在培训经费上给予一定的支持和倾斜;对培训计划落实不到位,员工培训工作滞后的单位予以通报批评;三是建立员工培训写实反馈制度,坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的培训经费及工资、奖金挂钩。
实现员工自我培训意识的提高。
『陆』 浅谈如何促进烟草专卖员工业务素质上水平
烟草在线专稿 员工素质是做好各项工作的基础和保障,在激烈的市场竞争中求得生存和发展,实现健康、快速发展,必须通过各种各样的教育培训提高员工素质,建立与企业发展相适应的高素质员工队伍,已成为各行各业关注的焦点。 一、开展读书活动,构建学习型队伍 自古就有“书中自有黄金屋”之说,唐代杜甫也曾说过“读书破万卷,下笔如有神”等佳句,都在强调读书的益处,开展读书活动可以通过博览群书,开拓视野,丰富员工的知识储备,全面提升专卖人员素质。 “让阅读成为习惯,享受读书的快乐”是开展读书活动的主题。一是安排一次读书计划。例如一季度学习《感恩敬业责任》、《你在为谁工作》、《执行重在到位》、《没有任何借口》、《责任胜于能力》等学习书目,二季度学习《让团队从优秀到卓越》、《敬业美国西点军校的团队核心精神》、《有一种成功叫忍耐》等书目,还可以在工作例会中加入“好书推介”时间,在部门中积极营造“读书好、好读书、读好书”的浓厚创建氛围。二是做好一本读书笔记。每位员工把读书活动贯穿到日常工作中,养成良好的读书习惯,以自主学习为主,利用晚上、周末等时间学习,做好学习笔记,每季度每人写一篇心得体会,确保学习效果。三是开展一次读书汇报会。组织心得体会评比,挑选优秀心得体会上传至内网心得体会专栏,大家共同学习共同进步,并将读书活动开展情况纳入考核范围,与争先评优相结合,充分调动大家的积极性,提高了全体专卖人员的阅读水平和个人素养,在工作中形成“人人读书、时时学习”的良好风气。 二、开展技能比武,构建竞赛型队伍 一个人的生命在于学习,只有学习的人才能活出生命的意义;一个企业的生命更在于学习,只有学习的企业才能持久生存与发展。当今世界科学技术迅猛发展,只有创新学习理念,学以致用,不断加快学习型企业的形成和发展,才能激励人的潜能和能动性的最大发挥,才能使企业在未来的竞争中立于不败之地。
以培养专业、高技能人才为抓手,大力开展技能比武活动,全面提升专卖队伍综合素质和实战能力,培养一批业务精、技能硬的专业人才,构建高技能专卖人才队伍。定期开展业务技能竞赛活动。 竞赛内容根据可以分为专业理论、实践操作两个模块,既有理论考试,又有实践操作,既有队伍内的相互协作,又有队员间的一较高下,发扬知不足和不知足的学习精神,取长补短,练好“看家本领”,特别是在技能操作方面更要重点培养,评比出年度卷烟鉴别标兵、自动化办公标兵、案卷制作标兵等,能使日常工作得以更好的开展,也能够加强专卖队伍的信息化建设,促进稽查队伍里每位队员在日常的工作中自我学习与提高,达到我们专卖队伍建设全面提高的境界。
卷烟真伪鉴别能力是专卖业务素质的重点体现,培训可以结合市场检查中卷烟真伪鉴别的实际情况,从真品卷烟的共性特征入手,针对市场畅销的品牌,围绕假冒卷烟的特征、如何观察、比较商标印刷、包装胶痕,打孔以及各种防伪技术的识别等方面进行了分析。培训除了让队员们在理论上掌握卷烟真伪识别的相关知识,更需要实践中的经验积累,提高自己识别真假烟的技能。 三、开展技能鉴定,构建多能性队伍 从根本上转变学习观念,逐步从“要我学”到“我要学”来转变。学习专业知识是为了提高自身业务素质与技能水平,以后更好得胜任工作,而不是纯粹得完成学习任务,被动学习。争取做到每位员工都有适合自己的学习形式、学习场所和提高培训的机会,以此促进人的全面发展,不断提高全体员工的整体素质。 一是加强引导,宣传到位。通过动员和引导,使专卖人员充分认清专卖岗位技能鉴定的重要性,提高学习的积极性、主动性。二是灵活学习,培训到位。采取集中培训、中队集体学习、个人自学、周六定时学习四种方式,通过互动讨论解决学习中遇到的问题,分享学习经验,提高学习效率,形成“学、比、赶、帮”的氛围。三是资料齐全,准备到位。精心准备了历年考试真题,结合考试题型,全体专卖人员准确掌握重点、难点内容,提高学习效果。四是奖罚分明,责任到位。采取将技能鉴定成绩与月度绩效考核挂钩的方法,纳入专卖工作目标考核和个人日常考核之中,激发专卖管理人员学技能、提素质的热情,保证专卖技能鉴定培训工作顺利开展,为稳步推进技能鉴定工作提供有力支撑。 四、开展业务培训,构建专业性队伍 真正要学习的人才会学习,这种学习愿望称之为动机。一般而言动机多来自于需要,所以在培训过程,就可应用种种激励方法,使受训者在学习过程中,因需要的满足而产生学习意愿。填写培训需求表,企业员工培训与普通教育的根本区别在于员工培训特别强调针对性、实践性。企业发展需要什么、员工缺什么就培训什么,要努力克服脱离实际,向学历教育靠拢的倾向。不搞形式主义的培训,而要讲求实效,学以致用。 在稽查队伍中着重培养各个方面的工作能手,根据稽查队员工作能力的侧重方面,因材施教,通过培训学习树立岗位标兵,培养工作能力,形成骨干力量,形成相互促进、相互帮助的良好局面,力争每人都能成为综合能力过硬的专卖管理人员。 选拔业务骨干走上讲台,发挥他们经验丰富、案例贴切、操作性强的讲解优势,充分体现他们的主观能动性,做到目标明、要求高、措施实,努力打造一支有战斗力的专卖执法队伍。 积极开展“每月一考”,运用信息化手段对学习情况进行验证,开发一套实用性强的网上在线考试系统,相比传统的纸质考试耗时费力,在线考试具有节约纸张,自动计算得分等优点,很大程度地提高了考试的效率,起到了事半功倍的效果,根据学习成果排名,组成“一对一”学习小组,大家互帮互助,通过经验交流,不断提高专卖人员的法律素质和水平,共同促进,共同提高。 还可以实行岗位轮换制度,让员工定期到其他工作岗位上任职,换位思考与学习,打破固定思维,创新工作方法,鼓励员工参加各种继续教育课程和公司内部的培训课程,更好的提高各项业务素质。
『柒』 浅谈如何应对专卖技能鉴定考试
结合个人工作和考试经历,笔者认为应对专卖技能鉴定考试应从“复习备考和临场发挥”两个方面入手。 充分准备,做到“心中有数” 一是熟悉考试范围。俗话说“知己知彼百战百胜”,参加技能鉴定考试,首先要知道考什么内容,考试范围是什么。要充分发挥好技能鉴定要素表的作用,最好将其打印出来和书本一起逐条对照,要知道哪些知识是必须掌握的(重要程度X),哪些知识是要求知道和了解的(重要程度Y、Z),在课本上最好用不同颜色的笔予以标注,方便查看,要熟练掌握考试范围。 二是保证学习时间。自2010年以来,专卖技能鉴定考试的试题逐年加深,特别是中、高级专卖管理员考试难度较大,知识点较多,考试过关率较低。因此大家在考试前要保证较为充足的学习时间,要根据时间安排制定自学计划,由浅入深,循序渐进。有条件的单位可以根据工作实际拿出时间进行集中学习,从而保证学习时间。 三是抓住学习重点。许多考生在考试前复习过程中,抓不住学习重点,这也看看那也看看,时间浪费了,效果甚微。要根据技能鉴定要素表要求,在看书时候对必须掌握的(重点程度X)要多看,做好标记,重要知识点要做到会背诵、会默写。要掌握证件管理、市场管理、案件查办、内部监管四个部分的考试比重,每一部分有哪些内容,哪些是重点,按照“剥桔子”方法,一层层梳理清晰。 四是注重结合理解。烟草专卖业务知识中,许多知识点我们在日常工作中可能接触的比较少,比如案件审理中的突发事件处置、内部监管中的定期检查和日常监管等,使得许多考生在复习时候感到很吃力,只能采用死记硬背,往往达不到预期效果。考生可以在复习过程中注重结合工作实际予以理解,采用“假设法”,假设你是个稽查大队长,在市场检查中遇到突发事件,你该怎么办;假设你带队到工业企业进行定期检查,你要从哪些方面入手,这样理解相关知识就容易不少,以此类推来掌握相关知识点。 五是以考促学练习。俗话说“熟能生巧”,考生在看书记知识点的基础上,要以多做题来检验知识的熟悉度,提高考试自信心。要结合以往的考试题,分析命题的思路和所考核的知识点。要采用闭卷考试,不能老想着看答案,或者做一题看一遍答案;要按照真正考试的要求,进行实战,模拟完以后要对照标准答案,看自己错在什么地方,为什么会错,要对照标准答案,把握每道题的得分点和关键点,从而逐渐提高自己的考试能力。 冷静发挥,做到“下笔有神” 一是保持冷静。我们从上学到工作,每个人都应该参加过很多次考试,我认为面对考试冷静是最关键的。许多考生平时复习的时候都挺好的,知识点掌握的很好,但是一到考试就头脑空白一片,这就是紧张的原因。面对考试考生要学习毛主席的战略战术思想,做到“战略上蔑视敌人,战术上重视敌人”,要认真准备做到心中有数,同时还要保持冷静、放松心态,就当成一场单位组织的月度考试。 二是认真审题。拿到试卷以后不要着急做题,在写好自己的单位、姓名和准考证号以后,要看一下试卷是否完整,试卷的分值如何分配。开始做题以后按照先易后难,先挑自己有把握的做,不要刚开始就在不会的题目上浪费时间影响心情。要认真读题,找出所给材料背后要考的知识点,要答出关键点,另外答题时候采用“1、2、3”答点法,做到清晰明了,不可乱写乱画影响卷面。 三是认真检查。许多考生在答完题以后就觉得万事大吉,着急着交卷,一般考试时间都还是比较充裕的,考生在初步答题完以后,一定要注意试卷的检查,先看名字等基本信息是否填写完整准确,再看每一题答题是否完整,重点看是否跑题、偏题了,最后在对自己确实不会的题目上要想办法看从面前的题目中是否能找到有用信息,答一些专业术语等尽量多得分。 考试考的是日积月累,考的是基本功,因此考生从思想上要重视起来,从平时入手,积极认真准备,并以技能鉴定考试为契机,加强对专卖业务知识的掌握,同时还必须学以致用、以考促学,真正提升自身的综合素质,适应新时期烟草行业的需要。
『捌』 如何做好专卖管理员职业技能鉴定备考
以书本为主,精简学习重点为辅的学习方法。由于试题深度的逐年提高,而且常有“非重点”的知识点变成了考点,“偏题”时有出现,所以学习重点已比较难把握。这就要求我们以书本为主,务必对书本内容很熟悉。同时,由于技能鉴定考试涉及的内容都是教材上的内容,教材上没有的考试中不会出现,这就要求我们在复习的时候要仔细研究教材,吃透教材。参加过技能鉴定考试的人员都知道,课本教材的内容多、篇幅长,如果找不到重点、分不清主次会事倍功半,花太多的复习时间都达不到预期目的。这时,技能鉴定要素细目表就可以发挥大作用了,对照要素细目表就可以知道哪些是必须要掌握的,哪些是要重点掌握的,哪些是简单了解就可以了,从而合理分配重点复习的时间。而为了能较好地对传统的“重点知识”进行复习、牢记,确保基础知识不丢分,这就要求我们把整理好的精简版重点内容背熟,并结合实际工作进行领悟,如果一味的死记硬背,则会记不牢或临场考试时会忘记答案
『玖』 求文档: 烟草专卖技能鉴定师的题库,培训资料等。
建立内部监督管理长效机制,要有通盘考虑和规划。
第一,内部监督管理长效机制的建立应当有一个宏观的、整体的构架。内部监督管理长效机制的建设实际上是一个系统工程,可考虑从五个方面入手。一是建立长效的学习培训机制、二是建立长效的教育机制、三是建立长效的管理机制、四是建立长效的联系群众机制、五是建立长效的社会群众参与机制。
通过教育培训使各级干部职工牢固树立:“国家利益至上”,“消费者利益至上”,“烟草行业没有任何自己特殊的利益”“要潜心做事,低调做人”的科学理念及行业信条。这是国家局党组在新形势新任务下给全行业提出的新要求、新课题。为烟草行业深入贯彻科学发展观,提出了更为广阔的前景。为烟草专卖制度进一步巩固加强和完善,为烟草专卖制度注入了新的动力。“两个至上”的提出,客观上就要要求全行业的全体干部职工,从上至下、各层各级都要转变思想、转变作风,加强思想建设、队伍建设,注重自我监督、自我完善,以此提高依法行政的能力,否则就不能应对世界烟草巨头的挑战。
根据行业目前面临的新形势、新问题我们要有专门的研究和深入的探讨。内部监督管理长效机制的建设要有总体规划,分段推出,分步实施,做到明确思想指导下的有序建设,而不能盲目被动,走到哪里是哪里。
第二,内部监督管理长效机制的建立,不仅仅是要形成一些书面的规章制度,重要的是还要建立起一整套便利、管用、有约束力的机制。国家局先后制订了一系列的内部管理规定和有关生产经营的规范制度。管理规定约有40个,规范制度约有60多个,这些制度有效地保障和规范着行业内部管理和生产经营活动。但在实践中有时还会落实不到位呢?这是因为,规章制度确实是重要的,但终究只是一种“纸面约定”。即可制定它抬举它,也可冷落它弃置它。要建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,应强调一下自下而上的监督和互动机制。不仅要有上级对下级的管束,同级之间也要有督促,更要有社会和群众的监督。把群众的监督作用真正发挥出来,让人民群众来监督的道路通畅起来,可能比多少条文规定都更为重要和有效的。
第三,内部监督管理长效机制的建立不仅重视当下的经验和总结,还要重视和着眼于长远考虑,还要善于借鉴国际上一些成功的做法和经验。我们现在的制度建设考虑不准什么、不允许什么的比较多,我们的制度建设考虑当下的需要比较多,真正从长远考虑的还较少。国际上一些成功的做法和经验我们应该借鉴。
第四,内部监督管理长效机制的建立不在多说,而在实做、做实。经过五年的专项整顿规范,已形成了空前的共识。现在是怎样通过全行业的共同努力,把整顿规范落到实处,把已有的成果巩固好,发展好。内部监督管理长效机制的建立不可能一蹴而就,不可能毕其功于一役,而需要一点一点地积累,一步一步地推进。做好长期作战的准备。内部监督管理长效机制的建立要覆盖全行业全体干部职工,内部监督管理既要靠制度保证,又要靠日常教育;既要靠个人自律,又要靠组织管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈。
(二)建立内部监督管理奖、惩、防体系,逐步完善内管考核指标体系。
在实行专卖制度下努力解决好“注重自律”这一重大课题,是国家局党组面对行业发展所面临的新形势而提出的一项长期性任务,也是当前行业管理工作的重点。解决“他律”较容易,但要解决好“自律”问题,就会有来自方方面面的困难。这就需要我们转变观念、转变思路、以人为本、服务社会、提升监管水平。强化考核,逐步完善内管考核指标体系,完善的内管考核指标体系是加强内管工作的积极导向。逐步调整目前的绩效考核指标体系,把内部监管情况、规范经营管理情况纳入各级企业的年度考核指标,作为衡量一个班子、一个企业工作业绩的重要指标。要加大规范经营管理情况在综合考核评指标中的权重和比例,将规范情况与干部使用和企业绩效奖惩挂钩,发挥考核评价指标的重要导向作用,引导各级领导班子树立正确的经营指导思想,推动企业追求规范的效益,实现行业持续健康地发展。
监督具有双重功能:一是对违规行为给予口头上的责备,二是对违规行为从行动上加以纠正。只有二者并重,充分发挥他们的作用,才能形成强有力的监督。但是,长期以来,我们强调监督时,往往过多地寄希望于批评、提醒、警示,也就是大多数停留在口头责备上,而忽视从行动上加以纠正(包括对违规者及时实施撤职、罢免等处罚)。我们要建立内部监督管理奖、惩、防体系,要教育企业自觉主动地做到:不做违规生产经营的事情;不敢做违规生产经营的事情;不能做违规生产经营的事情。因为做违规生产经营的事情不合算,会有一套严厉的惩罚机制,有同级监督、上级督察机制。与此同时,还应配备必要的奖励制度,对守法生产经营的企业要给与奖励。惩罚与奖励并重,两手抓两手都要硬。
(三)建立内部监督管理长效机制要运用信息管理手段推动内管工作方法创新。
1.信息化监管是加强内管工作的科学有效的手段。通过信息化平台,将制度体系移植到信息管理系统中,对各项业务管理事项、工作流程、操作权限按照规范要求进行科学设定,合理设置权限,明确业务流程,实现制度管理的程序化、规范化、痕迹化。
2.监管信息化要突出公开透明。通过网上办公、网上审批、等经营管理行为,最大限度地保证企业和个人的生产经营管理活动的公开、公平、公正。在信息平台上对企业和个人的生产经营活动进行控制、管理,提高监管效率,减少人为影响。
3.建立内部监管长效机制要尽可能的做到信息公开
党的十七大报告指出:“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。我们强调的是加强事前、事中、事后的监管;包括向专卖内管开放生产、销售信息查询系统,以备专卖内管人员随时查询数据;以及自查、互查、抽查,效果是好的。
为了防止权力出轨,有效的制约监督是必要的。要使掌权人理智用权,谨慎用权,防止滥用权力,就需有一套完善发达的权力制约监督机制。我们已提出要加强同级监督的重要性,在此基础上我们还应加上让社会监督、让群众监督。我们可以在全国范围内先搞几个试点单位,发挥同级监督、社会监督及群众监督的作用。在现有的监督基础之上再加上信息“公开”(涉及商业机密的除外),比如将零售户的持证、变更信息公开,再将给零售户供货的信息公开,即将要分配的资源信息公开,将要分配资源信息的过程公开,将分配资源信息的结果公开,减少暗箱操作,让同级监管真正运作起来,让社会上的公众可查询以上信息,做好监督,就可达到事前、事中、事后的监管,大大提高了即时、即地甚至是每个程序、每个环节、每笔业务的监督效力,同时也降低了我们的监管成本和时间成本。
如果商业企业卷烟货源分配不公开、不透明,就有可能发生向无证户供货、倾斜供货、拆单分摊、虚拟客户假入网等;如果信息不公开就有可能发生提前到货确认、工业企业准运证货证不符、未打码就入库、出库,或先生产后入库;超产、瞒产、提前预生产;先收购烟叶后补签种植合同等。信息不公开、不充分或信息不对称,就会留有暗箱操作的空间,监督就无从谈起,监督就会成为一句空洞的口号。
阳光是最好的消毒剂,发挥同级监督、群众监督的作用,可大大降低我们的监管成本和时间成本,达到事半功倍的效果。
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