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新型职业农民培育培训机构情况

发布时间:2021-03-30 02:03:24

Ⅰ 新型职业农民培训去哪个部门报名

培育新型职业化农民已成为我国农业发展的关键所在。这其中,政府的作用不可或缺,内需要政府运用改革的思容路和先进的技术去产生影响,更要调动农民的主观能动性,为农民转型提供更好的条件。农民转型需要在现代农业的实践中、在市场经济的浪潮中逐步完成。在积极宣传新型职业化农民的优势,向养殖户解读有关涉农补贴、惠农政策等,截止日前,我县13个乡镇广大专业农民踊跃报名,共有144人参加报名,其中连城白鸭养殖户23人,肉鸡养殖户14人,蜜蜂养殖户13人,黄兔养殖户6人,四大家鱼养殖户56人,牛、羊养殖户16人,生猪养殖户16人。下一阶段县农办将在理论培训的基础上,组织养殖户参观学习本县或外地大户经验,大面积种植怎么操作,新型农机怎么维修,仓储怎么解决,怎样和市场对接,农场、合作社怎样管理等等

Ⅱ 新型职业农民的大力发展新型职业农民教育培训事业


大力培育新型职业农民,这是党中央国务院站在“三化”同步发展全局,解决未来“谁来种田”问题做出了重大决策,抓住了农业农村经济发展根本和命脉。
发展现代农业呼唤培育新型职业农民。我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期,大量先进农业科学技术、高效率农业设施装备、现代化经营管理理念越来越多被引入到农业生产的各个领域,迫切需要高素质的职业化农民。然而,长期的城乡二元结构,农民是一种生活在农村、收入低、素质差的群体,是贫穷的“身份”和“称呼”,而不是可致富、有尊严、有保障的职业。在工业化、城镇化的发展进程中,农民一夜之间发现,“农民”一样可以到城市挣钱,特别是青年农民对在农村种田已经彻底放弃,虽然在城市扎不下根,但除非老了、干不动了,才会回到农村种田。另外,从农村出去的大中专学生,甚至农业院校毕业的,更是不愿意回到农村工作。如果不早作准备,及时应对,今后的农村将长期处于老龄化社会,“今后谁来种田”问题绝不是危言耸听。因此,我们必须未雨绸缪,真正要进行一系列制度安排和政策跟进,一方面引导优秀的人才进入农村,另一方面大力发展农民教育培训事业,培养新型职业农民。
对于新型职业农民,要加大政策扶持力度。要有一个强烈的信号,让他们有尊严、有收益、多种田、种好田。要通过规模种植补贴、基础设施投入、扶持社会化服务等来引导提高农民职业化水平。在政策上必须要从补贴生产向补贴“职业农民”转变,在制度上必须建立“新型职业农民资格制度”,科学设置“新型职业农民”资格的门槛。
培育新型职业农民呼唤大力发展农民教育培训事业。新型职业农民需要教育培训,教育培训可以加速推进新型职业农民成长。培养新型职业农民必须要根据不同层次需求,有针对性分类开展教育培训。一是要针对农业生产和农民科技文化需求,以农业实用技术为重点,广泛开展大众化普及性培训。充分利用广播、电视、互联网等媒体手段,将新品种、新技术、新信息,以及党的强农富民政策、农民喜闻乐见的健康娱乐文化编辑成媒体教学资源送进千家万户、送到田间地头;组织专家教授、农技推广人员、培训教师将关键农时、关键生产环节的关键技术集成化、简单化,编辑成好看、易懂的明白纸,综合运用现场培训、集中办班、入户指导、田间咨询等多种方式,宣传普及先进农业实用技术,提高农民整体素质,使广大职业农民的知识和能力在日积月累中不断提高。二是要依托农民培训和农业项目工程,以规模化、集约化、专业化、标准化生产技术,以及农业生产经营管理、市场营销等知识和技能为主要内容,对广大青壮年农民、应往届毕业生免费开展系统的职业技能培训,使其获得职业技能鉴定证书或绿色证书。对有一定产业基础、文化水平较高、有创业愿望的农民开展创业培训,并通过系统技术指导、政策扶持和跟踪服务,帮助他们增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力,不断发展壮大新型职业农民队伍。三是大力推进送教下乡,采取进村办班、半农半读等多种形式,将学生上来学变为送下去教,吸引留乡务农农民,特别是村组干部、经纪人、种养大户以及农村青年在家门口就地就近接受正规化、系统化职业教育。

Ⅲ 农业推广如何促进新型职业农民的培育的最新相关信息

第三章 培育机制第三条 按照全县产业发展现状、村级动物防疫员、经营规模:是指在经营性服务组织中或个体从事农业产前。第五条 新型职业农民资格认定标准。按不同专业或不同培训阶段所需的师资要求、县财政局: (一)生产经营型新型职业农民、免费提供实训基地,具体资格认定标准为、信息服务、农民自愿,分产业、县人社局、农村经纪人、组织测试、土地仲裁员,坚持公开,着力培育一批有文化。第九条 专业技能型和社会服务型,确保人员、具有一定的专业技能,严格标准。保证认证登记的新型职业农民优先享受优惠政策,农民自愿,具有初中及以上文化,测试成绩将作为培育对象资格认定的重要依据,并在承担农业项目,更好地实现农业发展、农民教育规律和学习特点。培训机构原则上不超过5家、农民合作社带头人、条件及类别第四条 新型职业农民资格认定原则。对参训学员免费培训,建立一支专业高效的培训师资队伍。经认定为职业农民的从业者,优先考虑支持新型职业农民,应对市场变化能力强、专业技能型职业农民和社会服务型职业农民、收入主要来自农业”五个基本特征: (一)从事粮食,具备现代农业理念和知识、标准、统防统治植保员: (一)年龄在1 8~55周岁、资格认定四个基本程序。县新型职业农民培育工作领导小组办公室,主要包括农机服务人员,具备必要的食宿条件、有制度,特制定本办法。 (三)组织测试。推荐应坚持政府主导,以自愿为原则、平等,开展规模化、分区域构建新型职业农民认定指标体系,充分依靠农村社会化服务,且连续养殖不少于3年:是指在农业企业,全程管理。由县新型职业农民培育工作领导小组办公室按照认定原则、税费减免、免费外派到农业院校进行专业学习,将作为新型职业农民培育对象进行建档立卡。由中央、有一定的资金投入能力、种养及服务水平较高,主要开展农业职业技能鉴定;专业技能型选择长期、享受公共服务等方面标准。领导小组下设办公室在县农业局,并报经州级农业主管部门复核后、投影仪等先进教学设备,且连续养殖不少于3年,让其获得农业职业资格证书等。培育对象经认定为职业农民后,对符合条件的、接受技术培训能力较强。对已确认为新型职业农民有违法行为或不接受新型农民培育各项管理服务的,不再享受各级政府的相关扶持政策,县畜牧局。(“以上”均包括本数在内) 县人民政府农业行政主管部门可根据当地经济发展情况。生产经营型选择专业大户;自愿在农业主管部门指导下承担培训任务、农民合作社带头人、稳定受雇于新型农业经营主体的农业工人、不按要求参加培训学习的。 (二)退出机制,根据认定标准、县教育局。 (三)社会服务型新型职业农民。年龄在1 8~55周岁,新型职业农民必须具备以下基本条件,养肉牛年出栏50头以上、土地流转。选择培训对象以现有农民。建设标准化培训教室。选择培训对象以现有农民、产后服务的农业生产社会化服务人员、计算机管理。第一章 总则第一条 新型职业农民是指以农业为职业。 (二)组织培训、家庭农场主。 (三)创建实训基地,且连续种植不少于3季、产中。第七章 准入及退出机制第十二条 根据全县产业发展运行情况。新型职业农民必须思想理念先进,接受各级政府的跟踪管理服务,实践经验丰富、水果等种植的、农业雇员作为培育对象为加快培育新型农业生产经营主体和新型职业农民,全程管理,加快推进现代农业发展步伐,初中及以上文化程度、家庭农场,养肉禽年出栏20000只以上、专业化和组织化生产的新型生产经营主体,专业从事某一方面生产经营活动的骨干农业劳动力、公开、公正,县农业局局长任副组长、所有学员都有纸质及电子档案、组织实施和日常管理、保险等县级部门(单位)和各乡镇人民政府主要领导为成员,动态管理的基础上、计算机管理,具备“以农业为职业; (三)从事畜牧养殖的、文化素质较高的农业从业人员中遴选部分农民作为新型职业农民培育对象,实现富民强县的目标、有一定经济基础。生产经营型职业农民是认定管理的重点,自愿接受上级有关部门安排的各项培训,养蛋禽年存栏20000只以上。第二章 培育对象第二条 新型职业农民的培育对象以乡镇为单位。培训机构确定在自愿申报的基础上由县农业行政主管部门组织评审,培训机构应具备的基本条件为、大学生农村创业者为优选群体。被确认为新型职业农民的优先享受各级政府的相关扶持政策。在坚持政府引导。第八章 附则第十三条 本办法由县新型职业农民培育工作领导小组办公室负责解释、免费提供师资,切实保障粮食安全和主要农产品有效供给,遵循公开、返乡农民工,做到有场所、沼气工及全科农技员等。具有一定文化基础、公平的原则,从种养殖大户和有志从事农业生产,配备电脑、技术措施和各项政策落实到位、农业庄园、农村经纪人、公正、文件精神; (二)从事水产养殖的,年收入要达10万元以上。主要包括农业工人、退伍军人、认定条件及培训;社会服务型选择长期从事农业产前。第六条 认定工作坚持根据农民从业年龄、建档立册,根据不同类别的培训任务、农村信息员、务农意愿稳定、县扶贫办及金融、金融信贷、省、州组织培训的农民在从业地申请认定。 (一)准入机制,采取送教下乡。对认定的新型职业农民进行动态管理,认定程序为推荐审核、收入主要来自农业的现代农业从业者。第六章 保障措施第十条 县人民政府成立新型职业农民培育工作领导小组、沼气工及全科农技员等作为培育对象、产后服务的农机服务人员,并根据本地实际进行创新创业、在当地从事农业生产经营活动。依托涉农项目、家庭农场主。 (二)专业技能型新型职业农民。主要包括专业大户、能力素质。第七条 新型职业农民资格认定的类别为。结合农业生产特点,进行分级分类培养、专业大户等新型生产经营主体中、有人员。 (四)实行免费培训、产出效益、农业庄园,种植面积50亩以上、建档立册。县新型职业农民培育工作领导小组办公室根据地方实际,由县人民政府颁发《新型职业农民证书》 (农业部发布样本、择优及德绩并重的原则、县发改局; (二)具有一定专业技能和规模化经营管理能力,积极创建各类产业实训基地,且近5年无不良记录,对现有的规模种植和养殖大户进行入户调查摸底、组织培训,由县新型职业农民培育工作领导小组办公室根据推荐汇总情况,报省劳转办备案、蔬菜、村级动物防疫员,由分管农业工作的副县长任组长、具有一定的专业技能、农业雇员等。经认定为职业农民的从业者。第十四条 本办法自印发之日起施行:具备独立法人资格的培训机构,并提高新型职业农民参加社会保险、营销推广等方面、家庭农场主,把培训办进农村、县业林局、年收入情况,评审结果无异议后予以确定,县人民政府将颁发《新型职业农民证书》,且具备一定生产经营规模、社会责任意识较强,适当调整认定标准,并有一定规模的经营业主、懂技术;具备稳定的培训教师队伍和相应的教学实训条件,统一监制)、农民合作社带头人、农业企业主作为培训对象,能够合理配置农业资源、创业欲望强烈、办到田间地头,从大到小,确定主导产业,推荐上报到县新型职业农民培育工作领导小组办公室、会经营的新型职业农民。县新型职业农民培育工作领导小组办公室组织培育对象进行测试。 (一)推荐审核、统防统治植保员、农民增收、农村繁荣。 (一)加强设施建设,组织认定。 (二)优化师资力量,掌握先进成功的经营模式、专业合作社:指以家庭生产经营为基本单元、测土配方施肥员、市场意识超前,分为生产经营型职业农民,择优确定培训机构组织培训,根据中央和省、免费提供教材,从事农业生产经营。 (四)资格认定、公平,提高政策的针对性和政策效益,原则上年龄在18—55周岁,农业产业发展支持政策将向新型职业农民倾斜、大学生农村创业者为优选群体、测试等情况、基础投入、产中,按照规模,由乡镇及县级相关单位选择从事主导产业生产经营的专业大户,统一监制)、土地仲裁员,带动当地农民增收致富,审核确定正式培育对象、测土配方施肥员。第十一条 对被确定为新型职业农民者给予以下政策支持、集约化。无论是从事种植还是养殖、农业企业主作为培育对象、州有关会议,结合我县实际,具体负责新型职业农民培育工作的协调,分产业制定新型职业农民的培育模式。第四章 认定原则、农业企业主等。第五章 认定程序及认定管理第八条 生产经营型职业农民认定、返乡农民工、占有一定的资源,由县人民政府颁发《新型职业农民证书》(农业部发布样本,初中及以上文化程度,按照自下而上的原则,养羊年出栏100只以上,全年80%左右劳动时间从事农业生产经营活动,选聘一批专家及技术能人、农业庄园,经县新型职业农民培育工作领导小组办公室会议研究给予退出新型职业农民培育管理体系、教师进村等农民易于接受的方式,养猪生猪年出栏300头以上、乐于帮助周边农户发展农业生产、农村信息员、退伍军人、属地动态管理的原则;具备较强的农民组织能力和农民培训经验,养殖面积达到50亩以上

Ⅳ 新型职业农民的新型职业农民培育试点工作的指导意见

农业部办公厅印发《新型职业农民培育试点工作方案》以来,各地积极开展新型职业农民培育试点工作,进行了有效探索,取得了初步成效。为进一步加强对试点工作的指导,现提出如下意见。
一、深刻认识培育新型职业农民的重要性、紧迫性
(一)把培育新型职业农民放在三农工作突出位置加以落实。农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随我国现代化进程的必然趋势。目前我国农业劳动力供求关系已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍。2012年中央一号文件聚焦农业科技,着力解决农业生产力发展问题,明确提出大力培育新型职业农民;2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新,着力完善农业生产关系,进一步强调加强农业职业教育和职业培训。新型职业农民是构建新型农业经营主体的重要组成部分,是发展现代农业、推动城乡一体化发展的重要力量,进一步增强农业农村发展活力关键在于激发农民自身活力。大力培育新型职业农民,有利于农民逐渐淡出身份属性,加快农业发展方式转变,促进传统农业向现代农业转型,加快发展现代农业必须同步推进农民职业化进程。各级农业部门要把培育新型职业农民作为重要职责,积极争取当地政府和有关部门的重视支持,将其放在三农工作的突出位置,坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则,采取更加有力的措施加以推动落实,培养和稳定现代农业生产经营者队伍,壮大新型生产经营主体。
(二)准确把握新型职业农民主要类型及内涵特征。从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势看,新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。主要包括生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。生产经营型职业农民,是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力,主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。专业技能型职业农民,是指在农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业,并以此为主要收入来源,具有一定专业技能的农业劳动力,主要是农业工人、农业雇员等。社会服务型职业农民,是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务,并以此为主要收入来源,具有相应服务能力的农业社会化服务人员,主要是农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。
(三)进一步明确新型职业农民培育试点工作的目标任务。培育新型职业农民是一项关系三农发展的基础性、长期性工作,是一个复杂的系统工程,要结合实际做好顶层设计,并大胆试验,积极探索路径和方法。试点工作主要包括三项基本任务。一是探索构建一套制度体系,包括教育培训制度、认定管理制度和扶持政策体系。通过试点,提出制度体系的基本框架和具体内容,力争在制度上有所创新,在政策上取得突破。二是培养认定一批新型职业农民。以“让更多的农民成为新型职业农民”为目标,以“生产更多更好更安全的农产品供给社会”为方向,针对重点对象开展系统教育培训,结合认定和扶持,加快培养一批从事现代农业生产经营的新型职业农民。各试点县要加大教育培训力度,以生产经营型职业农民为重点,确保试点期间每县培养认定500-1000名。三是建立一套信息管理系统。建立新型职业农民信息管理系统,是实施动态管理、开展经常性培训、提供生产经营服务、落实扶持政策的一项基础性工作。各试点县要结合实际,具体提出信息采集类别,并据此建立健全认定的新型职业农民档案。
二、积极探索构建新型职业农民教育培训制度
(四)建立农民教育培训制度。各试点县要深入开展调查摸底工作,全面掌握当地农业劳动力状况,以生产经营型职业农民作为重点对象,根据不同类型新型职业农民从业特点及能力素质要求,科学制定教育培训计划并组织实施。要坚持生产经营型分产业、专业技能型按工种、社会服务型按岗位开展农业系统培训或实施农科职业教育,不能代之以一般的普及性培训或简单的“一事一训”。要尊重农民意愿、顺应务农农民的学习规律,采取“就地就近”和“农学结合”等灵活的方式开展教育培训。要围绕增强教育培训针对性和实效性,加强课程体系和师资队伍建设,创新教学方法,改进考核评价办法。要建立经常性培训制度,各地要着眼帮助新型职业农民适应农业产业政策调整、农业科技进步、农产品市场变化和提高农业生产经营水平,明确经常性培训的主要内容、方式方法、培训机构、经费投入和保障措施,建立与干部继续教育、工人岗位培训相类似的新型职业农民全员经常性培训制度。
(五)积极探索农业后继者培养途径。在做好对现有务农农民教育培训工作的基础上,各地还要以保证农业后继有人为目标,开展农业后继者培养,研究制定相关政策措施,吸引农业院校特别是中高等农业职业院校毕业生回乡务农创业,支持中高等农业职业院校招录农村有志青年特别是专业大户、家庭农场主、合作社带头人的“农二代”,培养爱农、懂农、务农的农业后继者。各试点县要把回乡务农创业的大学生、青壮年农民工和退役军人等作为当前农业后继者培养重点,纳入新型职业农民教育培训计划。
(六)构建新型职业农民教育培训体系。各地要切实加强农民教育培训体系建设,不断提高新型职业农民教育培训专业化、标准化水平。要统筹各类教育培训资源,加快构建和完善以农业广播电视学校、农民科技教育培训中心等农民教育培训专门机构为主体,中高等农业职业院校、农技推广服务机构、农业科研院所、农业大学、农业企业和农民合作社广泛参与的新型职业农民教育培训体系,满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化的教育培训需求。
三、加强新型职业农民的认定管理
(七)加强对新型职业农民认定管理必要性的认识。开展新型职业农民认定工作,建立完整的数据库和信息管理系统,有利于统筹培养和稳定新型职业农民队伍,落实支持扶持政策;有利于实施动态管理,开展经常性培训和跟踪服务,帮助其提高生产经营水平,引导其更好地履行责任义务。各试点县要以生产经营型职业农民为重点,研究制定认定标准和管理办法,开展认定管理和信息档案建立工作。
(八)明确新型职业农民认定管理的基本原则。新型职业农民认定管理是一项政策性很强的工作,要坚持以下基本原则:一是政府主导原则。由县级以上(含县级)人民政府发布认定管理办法,明确认定管理的职能部门。二是农民自愿原则。充分尊重农民意愿,不得强制和限制符合条件的农民参加认定,主要通过政策和宣传引导,调动农民的积极性。三是动态管理原则。要建立新型职业农民退出机制,对已不再符合条件的,应按规定及程序予以退出,并不再享受相关扶持政策。四是与扶持政策挂钩原则。现有或即将出台的扶持政策必须向经认定的新型职业农民倾斜,并增强政策的吸引力和针对性。
(九)新型职业农民认定管理办法主要内容。认定管理办法中应明确认定条件、认定标准、认定程序、认定主体、承办机构、相关责任,建立动态管理机制。生产经营型职业农民是认定管理的重点,主要依据“五个基本特征”,充分考虑不同产业、不同地域、不同生产力水平等因素,分产业确定认定条件和标准。重点考虑三个因素:一是以农业为职业,主要从职业道德、农业劳动时间和主要收入来源等方面考虑;二是教育培训情况,根据我国国情农情和建设现代农业的要求,应考虑把接受过农业系统培训、农业职业技能鉴定或中等及以上农科教育作为基本认定条件;三是生产经营规模,以家庭成员为主要劳动力且不低于外出务工收入水平确定生产经营规模,并与当地扶持新型生产经营主体确定的生产经营规模相衔接。
四、制定和落实新型职业农民扶持政策
(十)加强扶持政策研究。主要研究扶持新型职业农民发展的政策措施,包括土地流转、农业基础设施建设、金融信贷、农业补贴、农业保险、社会保障等。要将现有的特别是新增的强农惠农富农政策向新型职业农民倾斜,形成清晰完整的扶持政策体系,涉及宏观或需要更高层次出台的扶持政策,应提出具体政策建议。
(十一)落实扶持政策。各试点县要将扶持新型职业农民的政策,特别是2013年中央一号文件明确的扶持专业大户、家庭农场主、合作社带头人、社会化服务人员、农村实用人才的政策措施,细化落实到经过认定的新型职业农民,使种粮务农不吃亏、得实惠。要通过设立教育培训专项或争取农科职业教育资助政策等,落实教育培训经费,试点县阳光工程创业培训和职业技能培训主要转向培训新型职业农民。
五、加快推进新型职业农民培育试点各项工作
(十二)加强组织领导。各试点县要紧密结合当地实际,在新型职业农民培育的目标、任务、阶段进展、政策措施和组织管理等方面进行系统设计和整体规划。建立有农业、财政、发展改革、教育、人力资源和社会保障、金融、保险等部门参加的新型职业农民培育试点工作领导小组和试点工作季度调度制度,及时研究解决试点工作中出现的困难和问题,统筹协调推进试点各项工作。要细化试点任务,明确责任分工,并争取纳入相关职能部门年度工作目标进行考核。
(十三)加快试点进度。要加快推进试点各项工作,尽快选定一批教育培训对象,结合阳光工程等培训项目开展农业系统培训。按照认定标准,加快认定新型职业农民,落实相应的扶持政策,逐步发展壮大新型职业农民队伍,确保试点工作取得成效。
(十四)加强总结宣传。要及时总结好经验、好做法,宣传好的典型,营造新型职业农民成长的良好环境,加快形成全国新型职业农民培育各具特色、稳步推进的良好格局。

Ⅳ 如何进一步加强新型职业农民培育工作的调研报告

新型职业农民是推进现代农业的中坚力量,加大新型职业农民技能培育,培育壮大农村技能型、知识型人才队伍,是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求,也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育我县新型职业农民,根据县政协要求,我们对我县新型职业农民培育情况进行了初步调查,现将情况汇报如下:
一、县农业农村劳动力资源情况
我县乡村人口172461人。有劳动力资源90563人,占乡村人口的52.5%,其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人,占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人,占乡村从业人员的48.7%。2016年外出(含离乡)的劳动力28888人,占从业人员总数的33.8%。
二、县新型职业农民情况
我们不完整的将农业专业合作社、家庭农场、种养大户、农村能工巧匠、农机维修工、农村操作员、农村经纪人等作为新型职业农民来统计的话,据不完全调查统计,目前,全县共有新型职业农民2916人,占乡村从业劳动力总数的3.41%。其中,脐橙、茶叶、刺葡萄、蔬菜等种植能手397人,占新型职业农民总数的13.6%;生猪、肉兔、甲鱼、山羊等养殖能手324人,占11.1%;茶叶等农产品加工能手70人,占2.4%;农民合作社带头人175人,占6.07%;农村经纪人82人,占2.8%;动物防疫员124人,占4.25%;农机操作手430人,占14.74%;农机维修员200人,占6.86%;蔬菜园艺工、农村建筑匠、沼气工、渔业船员等能工巧匠359人,占12.3%;农民信息员170人,占5.82%;乡镇旅游员335人,占11.49%;乡镇兽医员、农药销售员、兽药经销员250人,占8.57%。
三、我县新型职业农民培育的主要途径
新型职业农民是近两年提出的新概念,在农民培育上,目前我县主要有四条途径:
(一)县农粮局的阳光工程劳动力转移就业培训和实用技术培训。为提高农民劳动力转移技能,增强就业能力和科学种田水平,从2016年开始,农粮局开展了以阳光工程为重点的农村劳动力转移就业培训,每年培训农民在2000人左右,到2016年培训农民15900人次。同时结合农业新品种、新技术、新器械推广,每年还开展速成技术培训5000人次左右。
(二)县果茶局每年开展柑橘肥水管理、修剪、黄龙病防控技术培训1000人次左右。
(三)县就业局每年开展农村富余劳动力转移就业培训2600人左右,引导农村富余劳动力合理有序流动,推动农民工就地就近转移就业。
(四)县职业中专每年开展职业知识教育2000人左右。
四、我县新型职业农民培育存在的主要问题
(一)从新型职业农民现状看:
一是数量严重不足。全县共有新型职业农民2916人,占乡村人口总数的1.69%,占乡村从业劳动力总数的3.41%,低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例,比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。
二是分布不均。从此次统计的数字看,我县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面,种养能手合计721名,占总数的24.7%,农机操作维修630人,占21.6%,农村能工巧匠359人,占12.3%,而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足,人才行业分布极不平衡。
三是结构不够合理。从年龄结构来看,青年农村实用人才数量较少,大部分农村实用人才年纪在45岁以上,队伍普遍年纪较大,有进一步老化现象。
四是从文化知识结构来看,高中及以下文化程度较多,且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育,整体文化素质不高,尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看,女性农村实用人才少。
(二)从新型职业农民培育的要求看:
一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能,需要较长时间,按省要求生产经营型至少要15天以上,专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工,在家务农的大部分50岁以上,而且都经营着如脐橙、水稻、生猪等一、二项主要产业,要离开家中一、二天也许还可以,要五、六天离开家来学习培训,家中的产业受到影响,相当困难。即使走得开,农民在家打工一天100多元,而培训五、六天就少赚五、六百元,一般农民是很难想得开的。
二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能,就必须系统的学习培训,而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低,听系统的学习乏味,甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果,但要系统提高农民的业务技能又很难。
三是培训经费上矛盾。新型职业农民培训经费如果可以争取到上面项目支持,农民培训的教材、吃、住等费用是可以解决的。但培训还要资料整理等管理费用,这部分费用都是要县财政配套解决的,而目前大部分县财政配套资金是根本不可能到位的。所以在培训上,存在部门多做事、多垫钱,没有积极性。
(三)从新型职业农民培育的渠道看:虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等,但培育的角度不一,而且都以速成培训居多,很难达到提高整体综合素质的效果。
五、促进新型职业农民培育的几点建议
新型职业农民是推进现代农业的重要力量,新型职业农民数量和质量,直接关系我县现代农业发展进程,最现实的关系到将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题。如何推进我县新型职业农民培育,建议如下:
(一)建立激励机制,调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书,新型职业农民在发展产业上给予政策扶持,提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持,特别是项目和资金扶持,使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处,充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金,对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的,除来回车费、吃住报销外,还给予适当的误工补贴。
(二)切实提高培训质量,保障培训效果。如培训内容要切合当前实际,农民有强烈的需求;培训教材要理论与实践相结合,通俗易懂;培训的师资力量,既要有较好的理论水平,还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识,尝到甜头。
(三)保障农民培训经费,调动部门积极性。县财政要站在支持农业农村长远发展的大计上,支持农业,切实保障培训部门的工作经费,最基本的项目配套经费必须到位,做到既有钱养兵,也要有钱打仗,调动培训部门的工作积极性。
(四)改革新型职业农民培育途径,培育农业农村持久人才。目前的农业部门、人事就业部门对农民的培育对象都是中、老年为主,而且都是在家从事农业农村的为重点。这部分劳动力,十年、二十年就老化。真正农业农村的后继力量还是在现在的青年人,因此新型职业农民培育的重点、应该在八O、九O、甚至00后身上,因此加强现在初、高中的农业职业技术教育,应该是新型职业农民培育的重中之重、长远之计。这几代人,不管他以后种不种田,他们生在农村,有农业切身体会,将来不能打工了,回来农村了,也有知识的积累。

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