1. 如何做好领导干部普法教育工作
下关区司法局 凌志 胡金国 加强干部,特别是领导干部的法制宣传教育,历来是我国普法教育工作的重点,同样“六五”普法仍将领导干部视为普法教育重点,排在首位。之所以这样做,就是因为领导干部是社会主义建设事业的组织者、管理者、带头人,领导干部既是决策者,又是执行者,所以他们手中的权力很大,举足轻重,影响甚大。领导干部要正确履行手中的权力就必须严格依法办事,要依法办事就必须提高各级领导干部的法律意识、法律素质,这样才能保证各级领导干部依法决策、依法管理、依法行使手中的权力。 虽然经历从“一五”到“六五”的普法过程,领导干部的法律意识和法律素养有明显提高,但领导干部不能依法办事、贪赃枉法现象还时有发生,严重损害了党的形象和政府的威信。因此搞好对领导干部的法制教育仍然是当务之急,是一项必须长期坚持不懈的任务,但同时也是难点之一。为什么这样说?主要体现在以下五点:一是重视不够。在不少领导头脑中缺乏法治观念,甚至有不少人认为:领导干部就是抓经济,经济弄上去了就是政绩,因而在行政决策和行政管理过程中将法治抛到脑后,存在着嘴上说重要,做起来并不重要的现象。二是权力至上。在部分领导心里权力大于一切,以个人权力代表法律,以至于独断专行、违法违规决策、有法不依现象时有发生。三是无暇顾及。很多领导平日里很忙,应酬较多,很少能静下心来学习,平时很多学法、考试任务都由秘书或办公室人员代劳。四是缺乏约束。因为对领导干部学法没有严格的考核办法和约束机制,致使很多领导干部很少参加法律学习培训,学法自觉性不高、动力不大。五是未能形成合力。由于司法行政部门在政府中的影响力较小,客观决定了它在实施和推进对领导干部的的普法教育力量较弱,而责任部门又不能很好地履行对领导干部的普法教育任务,致使很多好的做法没有得到有效的推行,比如领导干部会前学法、集体学法、任前学法考试、上法制课等,未能在实际工作中得到很好落实。基于上述问题的存在,如何解决,作为从事普法一线人员我们想结合实际谈谈自己的看法。 一、领导干部要带头学法当表率 中国共产党是我们事业的领导核心,而党员领导干部是具体的承担者和实施者,因此,我们的各项事业的好坏,关键在领导。常言说得好“榜样的力量是无穷的”,领导带头学法、自觉守法,就能给下属以示范,就会影响身边的人、周围的人;就会影响一个单位、一个部门,甚至一个地区。因此,强调领导干部普法教育,提高学法自觉性很重要。同时突出领导干部学法、守法、依法,对树立党在群众中的良好形象,永葆党的先进性,维护党在群众中的威信,将产生积极影响;对党率领我们建设社会主义,实现中华民族兴的崛起,将产生积极影响;对党团结和带领亿万群众奔小康,实现现代化,将产生积极影响。因此,政府能不能够依法,特别是领导干部能不能够依法,实际上是对我国新时期发展提出的一个非常艰巨的任务。邓小平曾经讲过,在中国谁有可能犯大错误?他提出,实际上是执政党,也就是我们的共产党有可能犯大错误,因为你处在执政党的地位,你掌握着公权力。权力使用不当,出现偏差,就会发生大错误,足见强化领导干部学法何等重要。 法制宣传教育的任务就是要努力促进各级政府的依法行政,依法管理和依法办事。各级政府掌握着绝大部分公权力,行政机关能否代表国家正确的行使行政管理权,直接关系到人民群众合法权益是否受到合法保护,关系到社会关系是否和谐。所以行政人员法律素质、法律意识强,坚持依法行政,就能做到政令畅通,使被管理者心悦诚服的接受,能够积极配合,也能促进社会和谐。所以必须加强对公务员法制教育,特别是领导干部的法制宣传教育,提高政府依法行政的观念和能力,提高领导干部及公务人员的法律素质,确保行政机关严格按照法定程序、法定权限、法定职责来行使权利,只有这样才能更好的管理国家事务和社会事务,才能及时避免和化解各种社会矛盾纠纷,建立良好的社会秩序和人与人之间和谐的、友爱的、新型的社会管理关系。 二、强化领导干部学法制度建设 制度是保证。目前,普遍存在的领导干部学法积极性不高、动力不足、重视不够等问题,就是因为没有强有力的制度约束。我们要通过健全领导干部学法机制,来推动和促进领导干部学法。要建立领导干部学法培训制度、述法制度、考试制度、群众评议制度等。要通过加强各种阵地的建设,推动领导干部学法。比如党校、行政学院这些学校把法制宣传课列入党校、行政学院里的课程,有计划的轮训、培训各级领导干部,提高他们的法律意识和法制素质。通过制度来监督和规范领导干部学法,通过培训来强化学习,通过群众来评判和检验领导干部学法。对于学法不积极,不能够依法办事的领导干部,要通报批评,严重的要依据有关法规给予严肃处理。 三、加强领导干部学法考核 考核不光是手段,更是目的。一要考核一个单位的学法制度健全不健全,来检验领导对普法教育工作重视程度;二要考核领导干部的学法计划、培训内容、培训情况以及学习效果;三要通过考核一个单位依法行政、依法管理、依法决策水平,来检验一个单位及领导普法教育成效;四要考核一个单位违法乱纪情况和群众举报案件,扩大考核范围,提高考核的真实性和客观性。通过考核给领导干部学法施压,培育动力,鞭策领导干部学法,提高学法自觉性。 四、强化组织宣传部门职能作用发挥 党委组织宣传部门肩负着对领导干部的管理教育任务,因此也肩负着对领导干部的普法教育工作任务。搞好领导干部的普法教育工作,提高领导干部的法律素质,增强领导干部依法行政、依法决策、依法办事水平,是党委组织宣传部门的重要职责。党委组织宣传部门要根据普法教育工作任务制订教学培训计划和培训内容,有计划、有步骤地推进领导干部学法培训活动的深入开展。通过组织领导干部讲法制课、专题讨论、学法论文、学法考试等形式来提高领导干部学法兴趣和检验领导干部学法成效。将学法成效同领导干部的任职、晋升结合起来,促进各级领导干部自觉学法,更好的依法办事、依法管理,不断提高依法执政、依法管理的能力和水平。 五、强化行政问责 依法治国、建设社会主义法制国家是党和政府的治国方略和奋斗目标,也是国家赋予我们每个公民的责任和义务,党员领导干部更是责任重大。很多地方把对领导干部的学法考核流于形式,未能实现责任和义务的追究,因而起不到有效的约束和监督作用,致使某些单位领导对普法教育工作不够重视,领导不力,措施缺失,严重影响普法教育的整体水平提高。因此要把普法教育工作作为一个单位的重要工作目标任务加以实施,完成好坏作为领导干部晋升提拔的重要依据,作为一个单位评先进优的条件。对考核不过关的单位领导要依法追究责任,实行行政问责,强化责任意识。 搞好领导干部普法教育重在制度、贵在落实、成在举措,因此我们要建立制度、内容、形式相统一的学法教育工作机制,扎实推进领导学法活动的深入开展;搞好领导干部普法教育功在当代、利在千秋,因此领导干部要以国家兴盛为已任,以社会文明进步为要务,强化法制学习,带头学法、带头讲法、带头用法,提高法律素养,为实现依法国方略,建设法制型社会做出积极的努力,真正成为推进中国民主法制进程的中间坚力量。
2. 急求~ 教育局 依法行政法律法规学习培训计划 特急~~
主题词:法律 学习 培训 通知
抄 送:市法制办、市司法局,
市依法治市领导小组办公室。
高邮市物价局综合
科 2008年1月
8印发
共印20份
高邮市物价局
08年度法律法规知识学习培训计
划
为进一步推进我局法制工作,增
强干部职工法律意识,不断提高
依法行政能力和依法治价水平。
现制定 2008 年度全局法律法规
知识学习培训计划:
一、学法目的
通过学习培训,全面提升物价干
部职工的依法行政、文明执法能
力和水平。
二、组织领导
加强法律法规知识学习工作的领
导,将学习工作纳入重要议事日
程,由一把手负总责亲自抓,分
管领导负专责具体抓,各职能科
室负责人及法制员经常抓,建立
起分层负责,齐抓共管的组织领
导机制,切实做到责任明确,工
作到位。
三、学习内容和方法步骤
按照总体规划,我们拟定:
1、深入学习宪法和国家基本法
律,努力提高干部职工的法制意
识。营造学法、普法、执法的良
好氛围。
2、深入学习与价格工作密切相
关的专业法律法规。
3、及时学习新颁布和新修订的
法律法规 (具体学习培训安排见
附表 )。
四、学习要求
( 一 )统一思想,提高认识。 加
强法律知识学习是依法行政的重
要基础,通过深入扎实的法律宣
传教育和法治实践,提高依法行
政能力和水平,增强依法治价的
自觉性,提高依法管理和服务社
会的水平,进一步提高本局干部
职工的法律知识和法制素质。
( 二 )坚持法律法规知识学习与严
格执法相结合,集中学习与个人
自学结合,相互交流和专业授课
相结合。
( 三 )确保学习时间和效果。全局
干部职工每人自学时间不少于
100 小时,并要认真做好读书学
习笔记,每人参加集中学习的时
间不少于 60 小时。
附件: 2008 年法制法规知识学
习培训计划安排
2008 年度法制法规知识学习培训
计划安排
3. 社区对青少年普法教育活动计划怎么写
2011年普法教育工作计划
今年是“六五”普法依法治理工作启动年,我校为贯彻落实依法治国和以德治国的基本方略,根据“十二五”期间教育改革与发展的需要,加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度,促进社会和谐,使依法治校工作更好地服务于教育工作,结合我校教育实际,特制定2011年青少年普法教育工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大、十七届五中全会及2011年“两会”精神,紧紧围绕学校工作大局,坚持依法治校和依法治教相结合,法制宣传与法制实践相结合,进一步提高我校广大师生的法律意识和法律素质,不断增强我校师生的社会主义法制理念,提高遵纪守法的能力,努力创造文明、有序、安全、稳定的育人环境,为构建和谐校园,为我校教育改革与发展提供有力的法制保障。
二、工作目标
通过开展学习、宣传民主法制理论,党的依法治国、建设社会主义法制国家基本方略,宪法和国家基本法律以及与公民切身利益密切相关的法律法规知识等活动,培养我校广大师生的现代法制观念,提高学校、师生保护自身合法权益的意识和能力,增强教育工作者及学生遵纪守法和民主参与、民主监督的意识,提高学校各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
三、主要工作
(一)认真做好“五五”普法工作经验总结
今年是我校普法工作第六个五年规划的开局年。我校要认真总结“五五”普法的工作经验,利用普法教育成果,解决和处理好普法教育中的矛盾和问题,结合教育系统实际情况认真做好普法的各项工作,为下一步做好普法工作打下坚实基础,不断提升工作水平。
(二)加强学习、培训和教育,大力增强师生的法律意识。
1、加强舆论宣传,营造良好的法制宣传教育氛围
充分发挥校园宣传阵地的作用,拓宽普法教育途径。普法宣传教育中将继续发挥校报、校园电视台、广播台、校园网、宣传栏等阵地作用。加强普法宣传教育,着力营造积极良好的舆论环境。要通过认真总结各单位、各部门法制宣传教育工作的好经验和好做法,推广先进经验,以点带面,不断提高我校法治宣传教育工作的水平。
2、抓好领导干部和教职工学法用法工作
建立和完善领导干部、教职员工学法制度,继续加强《宪法》、《高等教育法》、《教师法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《行政许可法》、《国防教育法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公民道德建设实施纲要》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《妇女权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》等相关法律法规的学习宣传,不断增强干部和教师法律意识。把党风廉政建设教育和普法宣传教育纳入教育系统党委中心组学习和职工政治理论学习重要日程安排,以科以上干部为重点,通过集中学习、典型案例教育、法制讲座、观看影像资料等及自学等多种形式增强法制教育的实效性,增强干部廉洁自律的自觉性;进一步扎实推进依法治理工作,坚持把普法工作与加强教育系统思想政治教育相结合、与推进教育系统改革发展相结合、与抓好教育系统日常工作相结合,扎实推进依法治校、依法治教工作,为构建和谐教育营造良好的法治环境。
3、加强面向我校学生的普法教育工作。要充分发挥思想品德课主渠道的作用,依托学校和班级,认真组织好课堂教学,在全体学生中普及法律知识;要从实际出发,利用主题班会、团队活动、举办法律知识讲座等形式,发挥少先队、校外辅导员等作用,开展广泛的普法宣传活动,培养学生遵纪守法的行为习惯。
4、通过重点节日进行宣传。以国家、省、市等开展的法制教育活动为契机,以重点节日为关键点,积极开展“3.15消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”、“5.1国际劳动节”、“6.5世界环境日”、“6.25世界禁毒日”、“12.4法制宣传日”等的普法宣传和综治宣传活动,开辟校园、班级、板报、广播等普法阵地,增强师生法制观念,为教育事业的发展营造良好的法治氛围。
(三)落实法制教育宣传组织领导,强化队伍建设
1、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。
2、保障普法经费。安排相应的法制宣传教育专项经费,订购法律报刊、图书、音像资料,办好法律宣传栏和相关网站,切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。
3、加强普法队伍建设。我校根据实际建立一支专兼职法制宣传教育工作队伍,不断加强业务培训,促进法制宣传教育工作规范化。要积极推动社会普法工作,要组织教师、学生参与法制进社区、法制进家庭等活动,积极开展法制宣传和教育工作。
2011年,我校普法教育工作要继续完善,通过制度保障,不断促进法制宣传教育的思想认识到位、工作部署到位和制度建设到位,逐步将各项工作纳入法制化的轨道。
某社区
2011年10月4日
4. 干部普法宣传教育究竟怎么抓
下关区司法局 凌志 胡金国 加强干部,特别是领导干部的法制宣传教育,历来是我国普法教育工作的重点,同样“六五”普法仍将领导干部视为普法教育重点,排在首位。之所以这样做,就是因为领导干部是社会主义建设事业的组织者、管理者、带头人,领导干部既是决策者,又是执行者,所以他们手中的权力很大,举足轻重,影响甚大。领导干部要正确履行手中的权力就必须严格依法办事,要依法办事就必须提高各级领导干部的法律意识、法律素质,这样才能保证各级领导干部依法决策、依法管理、依法行使手中的权力。 虽然经历从“一五”到“六五”的普法过程,领导干部的法律意识和法律素养有明显提高,但领导干部不能依法办事、贪赃枉法现象还时有发生,严重损害了党的形象和政府的威信。因此搞好对领导干部的法制教育仍然是当务之中国,是一项必须长期坚持不懈的任务,但同时也是难点之一。为什么这样说?主要体现在以下五点:一是重视不够。在不少领导头脑中缺乏法治观念,甚至有不少人认为:领导干部就是抓经济,经济弄上去了就是政绩,因而在行政决策和行政管理过程中将法治抛到脑后,存在着嘴上说重要,做起来并不重要的现象。二是权力至上。在部分领导心里权力大于一切,以个人权力代表法律,以至于独断专行、违法违规决策、有法不依现象时有发生。三是无暇顾及。很多领导平日里很忙,应酬较多,很少能静下心来学习,平时很多学法、考试任务都由秘书或办公室人员代劳。四是缺乏约束。因为对领导干部学法没有严格的考核办法和约束机制,致使很多领导干部很少参加法律学习培训,学法自觉性不高、动力不大。五是未能形成合力。由于司法行政部门在政府中的影响力较小,客观决定了它在实施和推进对领导干部的的普法教育力量较弱,而责任部门又不能很好地履行对领导干部的普法教育任务,致使很多好的做法没有得到有效的推行,比如领导干部会前学法、集体学法、任前学法考试、上法制课等,未能在实际工作中得到很好落实。基于上述问题的存在,如何解决,作为从事普法一线人员我们想结合实际谈谈自己的看法。 一、领导干部要带头学法当表率 中国共产党是我们事业的领导核心,而党员领导干部是具体的承担者和实施者,因此,我们的各项事业的好坏,关键在领导。常言说得好“榜样的力量是无穷的”,领导带头学法、自觉守法,就能给下属以示范,就会影响身边的人、周围的人;就会影响一个单位、一个部门,甚至一个地区。因此,强调领导干部普法教育,提高学法自觉性很重要。同时突出领导干部学法、守法、依法,对树立党在群众中的良好形象,永葆党的先进性,维护党在群众中的威信,将产生积极影响;对党率领我们建设社会主义,实现中华民族兴的崛起,将产生积极影响;对党团结和带领亿万群众奔小康,实现现代化,将产生积极影响。因此,政府能不能够依法,特别是领导干部能不能够依法,实际上是对我国新时期发展提出的一个非常艰巨的任务。邓小平曾经讲过,在中国谁有可能犯大错误?他提出,实际上是执政党,也就是我们的共产党有可能犯大错误,因为你处在执政党的地位,你掌握着公权力。权力使用不当,出现偏差,就会发生大错误,足见强化领导干部学法何等重要。 法制宣传教育的任务就是要努力促进各级政府的依法行政,依法管理和依法办事。各级政府掌握着绝大部分公权力,行政机关能否代表国家正确的行使行政管理权,直接关系到人民群众合法权益是否受到合法保护,关系到社会关系是否和谐。所以行政人员法律素质、法律意识强,坚持依法行政,就能做到政令畅通,使被管理者心悦诚服的接受,能够积极配合,也能促进社会和谐。所以必须加强对公务员法制教育,特别是领导干部的法制宣传教育,提高政府依法行政的观念和能力,提高领导干部及公务人员的法律素质,确保行政机关严格按照法定程序、法定权限、法定职责来行使权利,只有这样才能更好的管理国家事务和社会事务,才能及时避免和化解各种社会矛盾纠纷,建立良好的社会秩序和人与人之间和谐的、友爱的、新型的社会管理关系。 二、强化领导干部学法制度建设 制度是保证。目前,普遍存在的领导干部学法积极性不高、动力不足、重视不够等问题,就是因为没有强有力的制度约束。我们要通过健全领导干部学法机制,来推动和促进领导干部学法。要建立领导干部学法培训制度、述法制度、考试制度、群众评议制度等。要通过加强各种阵地的建设,推动领导干部学法。比如党校、行政学院这些学校把法制宣传课列入党校、行政学院里的课程,有计划的轮训、培训各级领导干部,提高他们的法律意识和法制素质。通过制度来监督和规范领导干部学法,通过培训来强化学习,通过群众来评判和检验领导干部学法。对于学法不积极,不能够依法办事的领导干部,要通报批评,严重的要依据有关法规给予严肃处理。 三、加强领导干部学法考核 考核不光是手段,更是目的。一要考核一个单位的学法制度健全不健全,来检验领导对普法教育工作重视程度;二要考核领导干部的学法计划、培训内容、培训情况以及学习效果;三要通过考核一个单位依法行政、依法管理、依法决策水平,来检验一个单位及领导普法教育成效;四要考核一个单位违法乱纪情况和群众举报案件,扩大考核范围,提高考核的真实性和客观性。通过考核给领导干部学法施压,培育动力,鞭策领导干部学法,提高学法自觉性。 四、强化组织宣传部门职能作用发挥 党委组织宣传部门肩负着对领导干部的管理教育任务,因此也肩负着对领导干部的普法教育工作任务。搞好领导干部的普法教育工作,提高领导干部的法律素质,增强领导干部依法行政、依法决策、依法办事水平,是党委组织宣传部门的重要职责。党委组织宣传部门要根据普法教育工作任务制订教学培训计划和培训内容,有计划、有步骤地推进领导干部学法培训活动的深入开展。通过组织领导干部讲法制课、专题讨论、学法论文、学法考试等形式来提高领导干部学法兴趣和检验领导干部学法成效。将学法成效同领导干部的任职、晋升结合起来,促进各级领导干部自觉学法,更好的依法办事、依法管理,不断提高依法执政、依法管理的能力和水平。 五、强化行政问责 依法治国、建设社会主义法制国家是党和政府的治国方略和奋斗目标,也是国家赋予我们每个公民的责任和义务,党员领导干部更是责任重大。很多地方把对领导干部的学法考核流于形式,未能实现责任和义务的追究,因而起不到有效的约束和监督作用,致使某些单位领导对普法教育工作不够重视,领导不力,措施缺失,严重影响普法教育的整体水平提高。因此要把普法教育工作作为一个单位的重要工作目标任务加以实施,完成好坏作为领导干部晋升提拔的重要依据,作为一个单位评先进优的条件。对考核不过关的单位领导要依法追究责任,实行行政问责,强化责任意识。 搞好领导干部普法教育重在制度、贵在落实、成在举措,因此我们要建立制度、内容、形式相统一的学法教育工作机制,扎实推进领导学法活动的深入开展;搞好领导干部普法教育功在当代、利在千秋,因此领导干部要以国家兴盛为已任,以社会文明进步为要务,强化法制学习,带头学法、带头讲法、带头用法,提高法律素养,为实现依法国方略,建设法制型社会做出积极的努力,真正成为推进中国民主法制进程的中间坚力量。