公共卫生服务项目培训计划

1. 怎样做65岁的老年人体检培训计划

农村基本公共卫生服务项目资料归档目
乡级项目资料归档目录
第一卷 项目管理
1、乡镇经济社会发展规划（含农村基本公共卫生服务项目内容）（政府文件）
2、乡镇农村基本公共卫生服务项目领导组织调整文件（政府文件）
3、村级农村基本公共卫生服务项目领导组织调整文件（政府或村委文件）
4、乡镇农村基本公共卫生服务2011--2015年发展规划
5、乡镇农村基本公共卫生服务项目2011年年度计划
6、乡镇行政区划分布图、人口及基础资料统计资料
7、乡镇卫生资源基本情况一览表
8、乡镇农村基本公共卫生服务分工负责一览表（责任科室、负责人）
9、乡镇对村乡镇农村基本公共卫生服务项目考核细则
10、考核、奖惩记录（通知、标准、原始记录、总结评价）
11、乡镇农村基本公共卫生服务项目领导组织活动记录
12、乡村医生例会及其他资料
13、乡镇农村基本公共卫生服务项目培训资料（签到、教材、试卷、小结、相片）
14、乡镇农村基本公共卫生服务项目督导记录
15、乡镇农村基本公共卫生服务资金分配表、明细帐
16、各村基本公共卫生服务资金发放表
17、乡镇农村基本公共卫生服务项目半年小结、全年总结
第二卷 健康教育（资料按五卷一册要求整理归档，可参考部分内容）
1、乡镇卫生院健康教育领导小组、办公室及成员组成文件（单位下文并加盖公章）
2、健康教育相关制度
3、乡村专（兼职）健康教育人员统计表
4、健康教育领导小组会议记录（含签到及有关材料）
5、乡镇健康教育2011年工作计划
6、乡镇健康教育2011年半年工作小结、全年总结
7、乡镇控烟工作领导小组及办公室文件（乡政府文件）
8、乡镇控烟工作计划、总结
9、乡镇突发分共卫事件健康教育应急预案
10、乡镇卫生院健康教育宣传栏设置情况统计表（乡镇卫生院不少于2个、村卫生室不少于1个，每机构每2个月至少更换1次内容）
11、乡镇卫生院健康教育宣传栏记录单（底稿）
12、乡镇卫生院播放音像资料记录表（每机构每年不少于6种）
13、乡镇卫生院宣传资料印刷记录表（每机构每年不少于12种）、发放记录表（候诊室、咨询台、健康教育室等）
14、乡镇各村墙体标语设置统计表
15、乡镇健康宣传资料发放到村领取登记及统计表
16、乡镇宣传资料发放到户考核记录
17、健康宣传入户资料（底稿）
18、乡镇居民健康教育知晓率、行为形成率试卷及统计表
19、乡镇中、小学（三年级以上）健康教育课程表、教材、教案、教学计划。（如防治艾滋病知识）
20、乡镇卫生院健康教育培训计划、总结
21、乡镇卫生院健康教育培训资料（记录、教材、试卷）
22、开展公众健康咨询活动（利用2.4世界抗癌日3.24世界结核病防治日4.7世界卫生日4.25全国儿童预防接种宣传日5.12国际护士节5.20中国母乳喂养日5.31世界无烟日6.26禁毒日9.21世界老年性痴呆病宣传日10.8全国高血压日10.10世界精神病卫生日11.14联合国糖尿病日12.1防艾日、各乡镇传统节日、坡会等开展健康宣传活动，每年至少9次）
23、健康知识讲座（乡镇卫生院每月1次，村卫生室每2个月1次）
24、开展个体化健康教育活动资料（防骨质疏松、康复训练等）
25、健康教育活动相册：
26、上级相关文件
第三卷 慢性病管理（按病种分档案盒管理）
（一）高血压、糠尿病
1、乡村慢性病防治组织（卫生院文件）
2、慢性病防治相关制度（防治工作制度、管理实施方案、35岁心上人群首诊测血压制度、慢性病登记、报告制度等）
3、慢性病筛查流程图、随访流程图
4、慢性病防治工作计划
5、35岁以上人群首诊测血压记录《门诊日记》及统计表
6、主要慢性非传染性疾病（糖尿病、高血压）管理情况统计表（详细花名册）
7、 随访评估表（每年4次面对面随访记录表）
8、会诊、转诊单
9、健康体检工作计划、小结
10、健康体检表（每年1次较全面的健康体检）
11、高危人群干预、健康指导活动记录
12、慢性病防治工作月报表
13、血压、血糖控制率统计及原因分析
14、慢性病健康教育处方、宣传资料及其他资料（专题活动相片）
15、慢性病防治工作全年总结
16、上级相关文件
（二）精神病防治
1、精神病防治组织、工作计划（政府文件）
2、精神卫生宣传教育计划、防治知识培训计划（卫生院文件）
3、精神病防治工作制度及工作流程
4、精神卫生宣传底稿、记录、小结、相片
5、精神病防治知识培训签到、教材、试卷、满意度调查、小结
6、精神病人登记表（含监护人详细信息）
7、精神病人档案卡（含病人基本资料、疾病名称、治疗方案及指导意见等）
8、精神病人家庭随访管理方案
9、精神病人随访记录表（每年4次，服药情况记录、病情评估）
10、精神病人分类干预活动记录表
11、精神病人肇事肇祸统计表（与上年度比较）
12、乡政府防治精神病工作全年总结
13、上级相关文件
第四卷 重大传染病防治
（一） 结核病防治
1、 乡村结核病防治领导组织（卫生院文件）
2、 结核病免费诊治公告及防治相关制度、职责
3、 结核病防治工作计划文件通知
4、 乡镇结核病管理情况统计表
5、 结核病任务分解表、病人发现进度月报表
6、 结核病防治流程图
7、 肺结核可疑症状筛查登记表
8、 肺结核病人和疑似肺结核病人登记及转诊登记本、转诊单存根
9、 乡镇肺结核病人管理登记本
10、医疗机构抗结核药品发放登记本
11、责任医师结核病工作日记（含有结核病可疑症状推荐、网络报告肺结核病人追踪、管理病人的治疗督导情况记录等）
12、肺结核病人管理通知单
13、结核病防治培训材料（通知、签到、材料、试卷、照片）
14、“3.24”结核病防治日宣传计划、小结、相片
15、结核病半年、全年总结
16、上级相关文件
（二）艾滋病防治
1、乡政府防治艾滋病组织、工作计划及相关制度
2、艾滋病宣传资料发放登记表
3、居民艾滋病防治知识调查表
4、居民艾滋病防治知识宣传覆盖率调查评价表
5、居民艾滋病防治知识知晓率统计表及调查评价
6、居民艾滋病宣传材料入户率调查表及评价
7、辖区内中学在校生艾滋病、性病知识宣传教育（讲课教材、记录、小结）
8、各村艾滋病防治宣传墙体标语统计及相片
9、“12.1“艾滋病防治日宣传计划、记录、小结相片
10、宣传栏每季度更换一次资料底稿及相片
11、接受上一级防治艾滋病培训记录、学分及证书复印件
12、乡镇对村艾滋病培训材料（计划、签到、备课、试卷、记录、小结）
13、艾滋病感染者、病人流动和随访记录及高危人员管理记录本
14、高危人群、外来媳妇调查登记记录本
15、艾滋病防治工作半年、全年总结
16、上级相关文件
（三）其他传染病防治材料
1、传染病防治领导组织（卫生院文件）
2、传染病防治相关制度（管理、登记、报告、转诊、疫情处理、消毒隔离）及传染病报告工作流程
3、传染病防治工作计划并定期检查，有自查记录
4、传染病登记本
5、传染病报告记录、传染病报告卡表
6、传染病漏报调查记录
7、疫情个案调查表
8、传染病疫点、疫区处理记录
9、狂犬疫苗接种记录及暴露者伤口处理记录
10、急性已肝病人随访记录
11、法定报告传染病统计表
12、《传染病防治法》及其相关知识培训（计划、签到、记录、试卷、小结）
13、疫情值班制度、值班表、值班记录
14、计划免疫针对性传染病、应急接种记录
15、传染病防治半年、全年总结
16、上级相关文件
第五卷 妇女保健
（一）妇保资料
1、基本概况
（1）上级文件包括县妇保院下发的月工作安排等
（2）妇幼人员、组织、网络、工作制度、职责
（3）服务对象统计及服务概况
（4）已婚育龄妇女统计表
2、宣教记录（宣教计划、小结、宣教底稿及图片）
3、会议记录本（包括县、乡两级会议及参加县培训记录本）
4、对村培训资料（培训计划、小结、试卷、培训讲稿、签到本）
5、计划总结工作资料（年度工作计划、半年及年终工作总结）
6、专题活动计划及小结
7、围产保健卡（孕期5次产后2次随访服务记录表及体检单）
8、孕产妇系统管理统计表
9、妇女病普查普治登记表、统计表
10、高危孕产妇登记表、统计表
11、孕产妇死亡、育龄妇女死亡登记表、统计表
12、孕产妇体检方案（计划，每年一次较完整的体检含一般体检、妇科检查、血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙型肝炎等、小结、相片）
13、更年期、老年期妇女保健台账（健康教育计划及讲稿）
14、婚前医学检查统计表
15、更年期、老年期妇女保健情况统计表
16、孕妇健康管理率、早孕建册率、产后访视率统计及分析
（二）产科资料
1、产科工作制度、岗位职责、操作规程
2、有关法规及有关文件
（1）《中华人民共和国母婴保健法》及省实施办法文件
（2）《爱婴医院评估标准》
（3）执业医师法、护士管理条例
3、有关机构和人员的执业资格证明材料
（1）医疗机构执业许可证（复印件）
（2）医疗机构助产技术服务执业许可证（许可证）
（3）助产人员和护理人员的学历证书、资格证书、执业证书、助产技术证等复印件
4、继续教育及新技术
5、产科各种医疗文件
（1）门诊工作日记（全年原件）
（2）分娩登记本（全年原件）
（3）新筛登记本
（4）处方质量检查统计表（按月统计）
（5）病历质量检查统计表（按月统计）
（6）会诊、转诊、三级查房、急、危症抢救、疑难或死亡病历讨论记录等原件
（7）产科护理文件
（8）各种保洁、隔离、消毒措施及相关记录表
（9）产科质控记录单
（10）《出生医学证明》管理登记表
6、计划生育相关登记
（1）分娩登记（与产科共册）
（2）计育生育门诊手术记录
（3）住院终止妊娠登记、病历
（4）孕妇超声检查登记（原件）
（5）终止妊娠药品使用个案登记、领取记录
第六卷 儿童保健
（一）免疫规划
1、免疫规划工作计划
2、免疫规划相关制度
3、预防性接种工作计划、总结
4、0--7周岁儿童计划免疫建卡情况统计表

（请参照县疾控中心要求整理年度资料）

（二）儿童体检
1、基本概况
（1）上级文件包括县妇保院下发的月工作安排等
（2）妇幼保健人员、组织、网络
（3）儿童保健工作制度、职责
2、7岁以下儿童统计表（花名册）
3、出生婴儿登记表
4、基层指导记录
（1）7岁以下儿童体检统计表
（2）儿童体检通知发放记录
（3）新生儿家庭访视记录表（1周内）、建立《0--6岁儿童保健手册》
（4）1岁内儿童健康检查记录表
（5）1--2岁儿童健康检查记录表
（6）3--6岁儿童健康检查记录表
（7）托幼机构卫生保健指导记录（底稿及图片）
（8）体弱儿童专案管理登记表及记录表
（9）5岁以下儿童死亡登记表及报告卡
（10）儿童系管情况统计表
（11）托幼机构人员名单
（12）年终儿童体检发育评价情况统计分析报告、贫血情况统计分析报告
（13）口腔发育异常（唇腭裂、高鄂弓、诞生牙）、龋齿情况统计分析报告
第七卷 老年人健康管理
1、老年人健康管理工作计划、总结、制度与职责
2、60岁以上老年人花名册
3、65岁老年人健康管理花名册
4、65岁以上老年人健康管理情况统计表
5、健康管理服务记录（健康评估、完整体检、辅助检查、健康指导）
6、预约下次健康管理服务通知单
7、老年人健康管理服务设备登记表
8、老年人家庭访视记录、个体化宣教记录
9、老年健康宣教资料
10、老年人生活自理能力评估表
11、老年人体检疾病分类统计及病因分析报告
第八卷 卫生监督协管
（一）计划总结、制度、职责、培训
1、年度卫生监督工作计划、总结
2、卫生监督协管工作制度、职责、培训记录
3、卫生监督管理情况统计表
（二）食品卫生
1、食品生产经营单位卫生监督监测一览表
2、食品卫生宣教档案
3、食品生产经营单位卫生档案
4、食品安全信息报告记录表
5、食品安全事件协作调查记录表
（二）职业卫生
1、职业卫生宣传培训档案
2、企业职业卫生档案
3、可疑职业病报告记录表
4、职业病防治咨询、指导记录
5、职业（放射）卫生单位巡查活动记录
（三）饮用水卫生
1、辖区居民饮用水供给基本情况档案
2、饮用水供给单位卫生档案
3、饮用水供给单位从业人员培训记录
4、饮用水安全事件报告记录
5、开展饮用水安全巡查活动记录
（四）学校卫生服务
1、辖区学校统计表
2、学校宣传栏设置、内容、相片
3、开展学生健康教育活动记录
4、辖区学校巡查活动记录
（五）非法行医、非法采供血
1、非法行医、非法采供血调查线索表
2、非法行医、非法采供血事件报告登记表
感觉这样的提问没有什么意义
建议看看书，查查资料

2. 医院公共卫生服务费都用于什么,谁把控着这些钱

乡村医师的公共卫生服务费在防保所长手里
基本公共卫生服务项目的补助资金由财政拨付到承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构按规定根据基本公共卫生服务成本，将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所需必要的耗材等公用经费支出。——所以在院长手里，自由支配

卫生部今日上午召开专题新闻发布会，介绍国家基本公共卫生服务项目有关情况。卫生部妇幼保健与社区卫生司司长秦怀金指出，2011年，人年均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，各级财政投入资金总额将达到300多亿元。
秦怀金表示，实施国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革近期重点任务。为城乡居民免费提供基本公共卫生服务，是我国政府坚持以人为本、落实预防为主卫生工作方针的具体体现，也是我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。通过对城乡居民健康问题进行干预，减少主要健康危险因素，有利于预防和控制传染病及慢性病的蔓延，有利于提高居民对公共卫生服务的可及性，逐步缩小城乡、地区和人群之间的差距，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
秦怀金说，国家基本公共卫生服务项目自2009年7月启动以来，卫生部协调有关部门采取了一系列措施，推动工作任务落实。
——建立健全规章制度
卫生部先后印发了规范居民健康档案管理指导意见、国家基本公共卫生服务规范、基本公共卫生服务项目绩效考核指导意见等文件，会同财政部制订了基本公共卫生服务项目补助资金管理办法，使各地在开展工作中有章可循。
——加强项目管理
卫生部专门成立了由分管部领导任组长、相关司局主要负责同志为成员的国家基本公共卫生服务项目协调工作组，负责研究国家基本公共卫生服务项目相关政策措施，协调项目实施过程中的重大问题。成立了由公共管理、专业领域专家和基层医疗卫生机构代表组成的专家组，负责研究国家基本公共卫生服务规范，参与国家基本公共卫生服务项目指导、培训、考核、评估等工作。
——开展督导检查
卫生部组织对部分省(区、市)基本公共卫生服务项目实施情况进行了督导检查，对各地在工作中存在的问题进行了通报。
——开展培训和交流
卫生部举办多期政策培训班培训各级卫生行政管理人员。将基本公共卫生服务项目纳入现有基层医务人员培训计划，加强基层卫生人员技术培训。多次召开专题会议，交流工作经验，针对重点任务和主要问题，研究部署工作。
——开展项目监测和评估
将基本公共卫生服务项目纳入卫生部医改重点工作监测，

3. 社区卫生服务的基本内容

1、开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

2、有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

3、负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

4、运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。

5、提供急救服务。

6、提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

(3)公共卫生服务项目培训计划扩展阅读：

社区卫生服务的作用：

二次大战以后，世界各国普遍重视发展社区卫生服务。在发达国家，医疗卫生保健的重点经历了从基层（家庭）→医院→基层（社区）的转移过程。即在20世纪以前，以单家独户的个体医疗为主。20世纪开始，逐渐形成了以医院为中心的医疗保健模式。

60年代起，医疗保健的重点又回到了基层。这次转移的原因有两个：第一是疾病观念的改变，人们对健康的要求不仅是躯体不患病，还包括心理健康以及良好的社会适应性。第二是卫生费用急剧上升，开展社区卫生服务是控制卫生费用、提高卫生服务效益的有效措施。

因为社区卫生服务是综合性保健服务，重视预防，不仅可以节约资源，也能较好地满足居民对卫生保健的需求。在发展中国家，经济水平低， 卫生资源有限，更应发展社区卫生服务，推行简便技术，改善居民健康状况。

4. 卫生院公共卫生服务检查全部资料

2012年度江西省国家基本公共卫生服务项目考核评分表
市 县（区） ；考核日期：2012年 月 日 总评分：
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明
评分
组织管理
情况
（17分）
方案制定
（4分）
本地区项目实施方案（1分）
制定或下发本地区的基本公共卫生服务项目实施方案，包括具体服务项目、服务方式、职能分工、日常监管督导等内容。

绩效考核方案（1分）
制定或下发绩效考核方案，或在项目实施方案中有明确、可行的绩效考核规定。包括有考核的组织机构、考核方法、考核指标、绩效考核结果应用等内容。

基本公共卫生服务专项资金具体管理办法（2分）
制定或下发基本公共卫生服务项目资金具体管理办法。或在项目实施方案中有明确、可行的资金管理规定。

经费分配（2分）
经费分配标准（1分）
制定或下发经费分配标准，明确项目资金的分配、安排，开展服务项目成本测算，科学制定经费分配和补助标准。

资金分期拨付计划（1分）
制定合理的资金拨付计划，明确资金拨付方式和拨付周期等。

人员培训（5分）
基层医疗卫生机构医务人员的培训和考核（3分）
对基层承担服务项目工作的医务人员进行基本公共卫生服务培训和考核的情况。

基层医务人员对基本公共卫生服务项目的熟悉情况（2分）
考查基层医务人员是否熟悉基本公共卫生服务项目要求和规范。

一级指标
二级指标
三级指标
指标说明

组织管理
情况（17分）
督导考核
（6分）
基本公共卫生服务项目专项绩效考核（3分）
每年至少组织开展1次对基本公共卫生服务项目的专项绩效考核。

日常督导监管（1分）
组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导和监管，并充分发挥专业公共卫生机构的技术指导作用。

督导考核结果应用（1分）
督导和考核结果的应用情况。包括：督导考核结果公示、对发现的问题进行反馈和整改、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。

数据审核（1分）
核对上级卫生机构提供的业务数据与下级卫生机构业务完成的实际情况是否相符。反映数据上报和审核情况。

资金管理
情况
（23分）
资金筹集
（6分）
人均补助经费（6分）
截至考核日止，中央、省、市、县各级筹集的资金达到2012年人均补助经费不低于25元的标准。
人均补助经费=各级下达资金总额/预算安排人口
（未达标准本项不得分）

资金下达及时性（3分）
预拨资金拨付周期（3分）
预拨资金自省财政 下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期；
如果省、市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付时间。

资金到位情况（4分）
资金到位率（4分）
截至考核日止，基层医疗卫生机构资金到账情况。
资金到位率=项目实际到账金额/预算安排资金总额×100％（注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金）

资金管理
情况（23分）
资金支出情况（4分）
资金支出率（4分）
截至2012年第三季度末，基层医疗卫生机构资金支出情况。
资金支出率=2010和2011年累计支出金额/2010和2011年项目预算安排资金总额×100％注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金

资金使用合规性（4分）
资金合规率（4分）
核实是否存在违规使用项目资金。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付依据不充分等。
资金合规率=1–抽查到的违规资金额/抽查资金总额
（有一项违规资金，本项不得分）

会计信息质量（2分）
专项核算（2分）
基层医疗卫生机构是否对项目资金进行收支专项核算。

项目实施效果（10分）
知晓率（2分）
知晓率=确认知晓服务的居民数/随机抽查的居民数×100%，分母为采取拦截调查或入户调查随机抽取30名符合条件的居民。
评分方法：知晓率≥70%，得2分；低于70%按比例得分。
（本项现场不再调查，以南昌大学公共卫生学院2011年的调查结果评分）

满意率（6分）
居民对基本公共卫生服务满意率（3分）
综合满意的调查人数/调查总人数×100%
综合满意=安全性＋经济性＋舒适性＋方便性＋有效性
评分方法：综合满意率≥85%，得3分；综合满意率﹤85%，每下降1个百分点扣0.05分 ； 满意度≤35%，不得分
（本项现场不再调查，以南昌大学公共卫生学院2011年的调查结果评分）

医务人员对基本公共卫生服务满意率（3分）
综合满意的卫技人员数/调查总人数×100%
综合满意＝工作环境＋机构管理＋工资待遇＋培训机会＋职称晋升＋发展前景
评分方法：综合满意率≥85%，得3分；综合满意率﹤85%，每下降1个百分点扣0.05分 满意度≤35%，不得分

利用率（2分）
利用率=确认利用服务的居民数/随机抽查的居民数×100%，分母为采取拦截调查或入户调查随机抽取30名符合条件的居民
评分方法：利用率≥50%，得2分；低于50%按比例得分。（本项现场不再调查，以南昌大学公共卫生学院2012年的调查结果评分）

项目执行
情况
（50分）
城市（设区市的区、社区服务中心、社区服务站）按《江西省城市基本公共卫生服务项目绩效考核评估标准》计分（其中组织管理指标、居民体验指标部分因在附表1中已评分不再重复记分），考核得分=各项得分和/600×50；农村（县、县级市、乡镇卫生院、村卫生室）按《江西省农村基本公共卫生服务绩效考核评评估标准》计分，考核得分=各项得分和/1000×50。

评分标准
1、评价分=考核总得分*校正系数（真实符合率）
2、真实符合率=确认享受了服务的居民数/随机抽查的居民数×100%，分母为从信息系统随机抽取30名享受了服务的居民。
3、真实符合率≥90%，校正系数为1.0；符合率<90%，校正系数=符合率//90%×1