党政机关培训机构改革

1. 政府机构改革存在的问题原因及对策

存在的问题和对策如下：

问题：

1、干部人事制度不合理。

长期以来，我国政府机构事实上存在着“能进、能上、能高”而“难出、难下、难低”的干部用人度，缺乏竞争的动力与压力，也没有严格的奖惩考核制度。

2、政府职能不明确。

我国党政职能交叉、政企不分，许多本应由党或企业管理的职能被政府所取代，导致政府职能过多，管理过宽，势必相应增没一些机构，从而使机构进一步膨胀。

3、制约和监督机制的缺失。

我国政府系统的行为常采取行政命令方式，以撤换领导来制约和保证政府系统有序运行。这种方式常伴有主观的随意和感情的冲动。

4、社会保障体系不健全。

大量的社会群体特别是下岗人员得不到保障，便涌向公务员队伍，因为公务员在培训、医疗、退休养老方面还是有保障的。由此造成政府机构不断膨胀。

对策：

1、精简机构，转变政府职能。

2、政企分开，实行宏观调控。

3、进一步安置分流人员。

4、构建与市场经济体制相适应的社会保障体系。

5、加强法治建设，依法规范行政。

(1)党政机关培训机构改革扩展阅读：

政府机构改革取得了以下这些成果：

1、政府机构数量得到精简、优化，政府机构“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈现象得到遏制。

2、政府机构改革围绕政府职能转变而深入推进，行政效能有效提升。

3、经过改革开放以来的探索和实践，市场经济条件下的政府基本职能定位得以明确，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。

2. 政府机构改革的方向是什么

总的来说，我个人将其概括为：1、重组部门即实行大部制；2、精简人员使浮肿的部门得以瘦身；3、优化部门职能；4、转变政府职能和管理方式。
但是另一方面，我们国家每年都找大批量的公务员，而总的来说，公务员只要是没有什么大的过失，一般是不会被开除的。这样来说，公务员只会越来越多，政府的机构也会越来越拥挤，因此，政府机构改革要想跳出精简-膨胀-再精简-再膨胀的怪圈，是需要费点脑子的。

3. 2018政府机构改革图中有哪些具体改革方案

改革开放以来，中国已进行了7次国务院政府机构改革，力图降低行政成本，提高行政效率，国务院组成部门已由1982年的100个削减为2013年的26个。
2018年3月13日，国务院机构改革方案公布，根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

4. 我想知道一些个人发起政府、教育或其他机构改革的例子，谢谢！

政府机构改革：
http://www.people.com.cn/GB/shizheng/252/10434/10435/20030306/937521.html

教育改革：
http://219.234.174.136/jyyj/xspj/jyyj_20060426142433.html

其他机构改革：
http://www.jcrb.com/zyw/n36/ca29642.htm

5. 深化党和国家机构改革方案包括哪八个方面内容

《深化党和国家机构改革方案》包括以下八个方面：

1、、深化党中央机构改革；

2、深化全国人大机构改革；

3、深化国务院机构改革；

4、深化全国政协机构改革；

5、深化行政执法体制改革；

6、深化跨军地改革；

7、深化群团组织改革；

8、深化地方机构改革。

(5)党政机关培训机构改革扩展阅读：

《深化党和国家机构改革方案》要求，中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。

省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

6. 深化党政群机构改革的目标和原则有哪些意见

全面深化改革的指导思想,总体目标和基本原则分别是：
1、指导思想：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
2、总体目标：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
3、基本原则：全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

7. 2018年全国党政机构改革已完成的有哪些省市

截至10月22日，北京、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、重庆、云南、甘肃、宁夏等18个省市公布了省级机构改革方案，地方机构改革进入实施阶段。

8. 党政机构改革结束了为什么县级公安机关内设机构还有事业编

"党政机构改革"和“机关内设机构还有事业编”不相冲突。
“党政机构改革”主要在于“县级机关”“三定方案”的改革。一般情况下，行政机关（包括公安机关）的机构改革主要的表现为“定编制、定职能、定人员”。许多县级党政机关（包括公安机关）随着机构改革，编制缩减，但具体职能却反而增加，这就导致了工作人员的紧缺。因此，为圆满完成年度工作计划，在人员紧缺的情况下，只有向下属事业单位借调，而借调上来的，恰恰都是下属事业单位的事业在编人员，从而形成“混岗使用”的局面。
因此，我们就看到你所说种的这种现象，即“机关内设机构还有事业编”。不瞒你说，我所在工作的局机关也有你所说的这种状况。
希望我的回答能对你有所帮助。

9. 我国目前的行政机构改革（背景内容结果意义）

（一）八十年代初期的机构改革

改革开放后，许多老干部落实政策，官复原职，但产生了一些机构臃肿等新问题。 1982年 3月 8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。改革要点：一是开始废除领导干部职务终身制；二是精简班子；三是加快干部队伍年轻化建设步伐。 1983年 6月，行署发出（ 1983 ） 162号文件，对行署工作机构设置作了大幅调整。 1984年，上饶地区完成党政机构改革。 行署机构由 42个精简合并为 24个，减少 43%；局级干部由 117人调整为 61人，减少 47.8%；平均年龄 46.8岁，下降 7.9岁；有大专文化程度的由原来的 7%上升到 47%。 此次改革主要是提高了政府工作效率，实行干部年轻化。改革没有触动高度集中的计划经济管理体制，政府职能没有转变。

（二）九十年代的机构改革

1993 年 3月 22日 ，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。本次改革重点是转变政府职能，并要做好三个方面的工作：一是把属于企业经营自主权范围的职能切实还给企业；二是把配置资源的基础性职能转移给市场；三是把经济活动中社会服务性和相当一部分监督性职能转交给市场中介组织。 1995 年 2月 28日 ，中共江西省委、江西省人民政府发出《关于上饶地区党政机构改革方案的通知》，上饶地区党政机构改革正式开始。遵循“政企职责分开，精简、统一、效能，实事求是、因地制宜，与完善地区行政管理体制相结合”的原则，地委工作部门由原来的 10个减少到 6个，精简 40 % ；行署工作部门由原来的 53个减少到 39个，精简 26 % 。

（三） 21世纪初期的机构改革

上饶市以 2000年 10月撤地设市为契机，加快推进市、县、乡机构改革。在充分酝酿、调查研究的基础上，根据《中共江西省委、江西省人民政府关于上饶市党政机构改革方案的通知》（赣字 [2002]40号）精神，上饶市市、县、乡三级机构改革全面推开。机构改革后中，市政府工作部门由改革前的 39个精简为 30个，精简率为 23%；市直党政工作部门的内设机构精简了 10%。上饶市各县（市、区）直党政机构个数由原来的 488个精简为 405个，精简率为 17%；乡镇由原来的 297个减少为 257个，精简率为 15%。市县乡三级行政编制精简 20%，市县政法专项编制精简了 10%。

为进一步深化行政管理体制改革，转变政府职能，克服多头管理、权责不清的弊端，切实建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，促进上饶经济社会和谐向前发展， 2005年 10月，中共上饶市委、上饶市人市政府对市县部分工作部门和事业单位机构设置进行了科学调整。

1 、政府部分工作部门和单位的机构调整

将上饶市对外贸易经济合作局改组为上饶市对外贸易经济合作委员会；将上饶市物价局并入上饶市发展和改革委员会；将中小企业局（乡镇企业局）并入上饶市经济贸易委员会；组建上饶市城市管理局，等等。