湖南省民办职业培训机构督导评估办法

Ⅰ 哪里实施“史上最严”民办培训机构管理办法

禁止培训机构面向小学生举办竞赛、建立民办培训机构收费专用存款账户监版管制权度、公办教师在培训机构任教将被“一票否决”……新出台的《武汉市民办培训机构管理暂行办法》3月15日起正式施行。与以往相比，《办法》明确了民办培训机构的内涵、管理体制和各项组织活动的要求，针对部分行为列出了处罚措施，堪称“史上最严”。

武汉市教育局相关负责人称，教育部门还将启动公办学校教师负面清单，涉及有偿补课、体罚侮辱学生的老师，在评优评先、岗位晋级时将被一票否决。

Ⅱ 对职业培训学校（或中心）违规办学相关法律法规

职业培训机构经营资质申办的相关政策法规与解读：
1、《中华人民共和国民办教育促进法》第11条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第11条第十一条设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。
3、湖南省促进民办职业培训实施办法

第一章 总则
第一条 根据中华人民共和国《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内面向社会举办实施职业技能培训、职业资格培训(以下简称职业培训)的民办职业培训机构(包括培训项目)，适用本办法。
第三条 民办职业培训机构依法享有办学自主权，其教师和学生依法享有与国家举办的教育机构及其教师和学生平等的法律地位。各级劳动和社会保障(以下简称劳动保障)行政部门应当将其纳入提高劳动者整体素质的职业教育培训规划，并切实采取措施予以扶持。
第四条 民办职业培训机构的举办要适应本区域社会经济发展的需要和劳动力市场的需求，有利于教育培训资源的合理布局和优化配置。
第五条 民办职业培训机构应切实保证培训质量，为提高劳动者素质，为经济建设、社会发展和劳动就业服务。不得以办学为名骗取财物，不得从事封建迷信、宗教活动。
第六条 各级劳动保障行政部门是民办职业培训机构的业务主管部门，负责本行政区域范围内民办职业培训机构的宏观规划、监督管理和指导服务等工作。

第二章 申请与审批
第七条 民办职业培训机构的设立实行行政许可制度。
各类教育培训机构经劳动保障行政部门批准，可以面向社会开展职业培训项目。
经劳动保障行政部门审批后颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》或培训项目批准书(以下统称《办学许可证》)是民办职业培训机构办学的合法凭证。
《中华人民共和国民办学校办学许可证》有效期为三年，培训项目批准书有效期为二年。逾期需重新申请换发。
《办学许可证》正、副本具有同等法律效力，正本应放置在民办职业培训机构的主要办公场所明显位置，副本在年检评估、办理相关手续及开展社会活动时使用。《办学许可证》的复印件不得作为对外进行办学活动的有效证件。任何机构和个人不得伪造、变造和买卖《办学许可证》。
民办职业培训机构遗失《办学许可证》应立即登报声明，并持声明向原审批机关提交补办申请，经原审批机关批准后补发。
第八条 举办民办职业培训机构，应当具备以下条件：
(一)符合国家法律、法规和政策规定的基本条件，符合区域内民办职业培训机构的宏观规划，有健全的管理制度。
(二)申请举办民办职业培训机构的个人无违规办学经历。联合出资举办民办职业培训机构的，应当视出资比例及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。
(三)有明确的名称、组织机构和章程。民办职业培训机构的名称应符合下列要求：
1、符合法律、法规的规定，并应规范、明确。其名称应按所在行政区域、字号、行业(工种)依次确切表示，字号由两个以上的汉字组成，不得使用专用名词，不得与已有名称相同;独立设置的培训机构名称为“XX市(县、区)XX职业培训学校(中心)”;大中专院校、职业学校、企业职工培训中心等不独立设置的培训机构，其名称为“XX学校XX职业(技能)培训项目”或用原学校名称。
2、未经国家劳动和社会保障部批准，不得冠以“中国”、“全国”、“中华”、“世界”、“国际”字样，未经省劳动和社会保障厅批准，不得冠以“湖南”、“三湘”等字样。
3、不得含有下列文字或内容：有损于国家、社会公共利益，违背社会道德风尚，带有封建迷信色彩，可能对公众造成欺骗或者误解;政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、企事业单位名称及宗教界的寺、观、教堂名称;已被撤销或取缔的培训机构的名称;其他法律、行政法规规定禁止的。
4、民办职业培训机构的名称只准使用一个名称，外文名称应与中文名称一致。
(四)有符合民办职业培训机构设置标准(附件1)规定的专职管理人员和与办学职业(工种)、等级、规模相适应的理论和实习指导教师及管理人员。
(五)有明确的办学宗旨、培训目标、教学计划、教学大纲和培训教材，开设国家、省统一鉴定职业资格培训的应符合劳动保障行政部门的统一要求。
(六)有与培训规模相适应的固定培训场所和设备、设施，并应达到劳动保障行政部门规定的设置标准。
(七)有能满足培训需要的资金和稳定的经费来源，固定资产不少于二十万元，注册资金不少于十万元。举办民办职业培训机构，财务应当独立核算，并能独立承担民事责任。
第九条 申请筹办民办职业培训机构应当向劳动保障行政部门提交下列材料：
(一)法律、法规规定的材料。
(二)举办者的相关证明材料。包括住址、身份证、学历证书、职业资格证书或专业技术职务证书复印件、具有政治权利和完全民事行为能力的证明等;举办者的法人资格证明复印件，上级主管部门同意办学的证明文件;联合办学的还应提供联合办学协议书，协议书应明确办学宗旨、培养目标及各方的出资数额、方式和权利、义务、责任等。
(三)资产情况及证明文件，包括办公、培训和实习场地、设施设备证明。自有场地的，须有房屋产权证明和消防安检证明;租赁或借用场地的，应提交出租方的房屋产权证明、具有法律效力的租借契约和公证材料、消防安检证明;若租用中小学校舍作为办学场地的，还须有县级以上教育行政部门同意租用的证明。资产证明须提交具有资质的验资机构出具的开办费用验资报告，并载明产权。
(四)筹建方案。
同意筹建的，从批准筹建之日起，筹建期最长不得超过2年。超过2年的，举办者应当重新申办。
第十条 申办者申请正式设立民办职业培训机构应当提交如下申办材料：
(一)法律法规规定的材料。
(二)按规定要求填写的《湖南省民办职业培训机构设立审批表》(附件2)。
(三)民办职业培训机构的章程，章程应当包括以下事项：
1、法律、法规规定的内容。
2、学校资产的管理与使用原则，终止后的资产处理。
(四)法人代表、董事会或理事会成员、拟任校长或主要行政负责人以及拟聘教职工的身份证、学历证书、教师资格证、职业资格证书或专业技术职务证书复印件，拟聘财会人员的身份证、会计资格证书复印件;法人代表、董事长还须提交具有政治权利和完全民事行为能力的证明。
(五)发展规划、教学计划、教学大纲和相应的培训教材。
(六)其他能够证明其具有办学能力的材料。
第十一条 申办单位(人)具备办学条件，达到设置标准直接申请举办民办职业培训机构，需提交如下申办材料：
(一)本办法第九条第(一)(二)(三)项申办材料;
(二)本办法第十条第(二)(三)(四)(五)(六)项申办材料。
第十二条 申请举办职业培训项目需提交如下申办材料：
(一)申请报告;
(二)按规定要求填写的《湖南省职业培训项目审批表》(附件3);
(三)举办者法人资格证明文件;
(四)教学场地、设施、设备，教学计划、教学大纲;
(五)培训学员管理制度;
(六)教学人员及相关证明材料。
第十三条 民办职业培训机构的设立实行分级审批制度，各级劳动保障行政部门按以下权限审批：
(一)申请举办初级职业技能和非技术岗位的民办职业培训机构，由所在地县级(含县级市、区，下同)以上劳动保障行政部门根据行政区域内的总量规划进行审批。
(二)申请举办中级 (含中级)以下职业技能培训的民办职业培训机构，由所在市(州)劳动保障行政部门根据行政区域内的总量规划进行审批。
(三)申请举办高级及以上职业技能培训的民办职业培训机构，经办学所在市(州)劳动保障行政部门签署意见后，由省劳动保障行政部门根据全省的总量规划进行审批。
(四)申请开展实行全国或全省统一鉴定的新职业(以下简称新职业)培训，由省劳动保障行政部门认定。对新职业申请单位较多的，实行专家听证制度。
(五)中央、军队驻湘单位和省属单位举办各等级的职业培训由省劳动保障行政部门审批。
(六)外省来湘或跨市、县举办民办职业培训机构，由所在省或市、县级劳动保障行政部门出具证明，由办学所在地的劳动保障行政部门按权限审批。
第十四条 设立民办职业培训机构，按以下程序申报审批：
(一)申请：举办者按规定备齐有关材料后，按审批权限送交相应劳动保障行政部门统一受理窗口，填写《统一受理行政许可申请登记表》。
举办者在筹办民办职业培训机构时，可以到有资质的咨询机构咨询相关的法律法规、办学条件、申报材料等。
(二)受理：符合条件并提供全部申办材料的，当场告知受理。申办材料不齐或手续不完备的，当场或在5个工作日内送达《补正行政许可申请有关材料告知书》。
(三)评审：劳动保障行政部门组织或委托由有关专家组成的评审小组，对举办者提交的全部材料的真实性、合法性、有效性和办学可行性进行考察评审，提出客观、公正的书面评审意见。
(四)批准：劳动保障行政部门根据有关法律、法规及本省规定，依据专家评审小组提交的评审意见，对举办者提交的全部材料和建校准备情况进行审核，自受理之日起三个月内做出是否同意举办的书面答复;申请举办职业培训项目的，自受理之日起20个工作日内做出是否同意举办的书面答复。
(五)发证：符合办学条件的，由劳动保障行政部门给予正式批复，并发给《办学许可证》正、副本。
(六)公告：劳动保障行政部门将正式设立的民办职业培训机构及章程向社会公告。
第十五条 民办职业培训机构应根据机构性质，持《办学许可证》及正式批复，及时按有关规定办理注册登记、组织机构代码、开立银行帐户、税务登记等手续。
民办职业培训机构刻制印章，应当持《办学许可证》和审批机关出具的证明，到所在地县级以上(含县级)公安机关办理审批手续。印章启用前应将其印章、印模报审批机关备案。
第三章 管理与监督
第十六条 民办职业培训机构实行分级管理。
省劳动保障部门的管理职责：
(一)贯彻执行国家的法律法规和方针政策，制定本省民办职业培训机构的管理规定和办法。
(二)负责本省民办职业培训机构的综合管理、协调与宏观规划，指导民办职业培训机构的教学、行政等工作，制定本省民办职业培训机构设置标准。
(四)负责制定民办职业培训机构的督导评估办法及标准，并组织实施，负责所审批的民办职业培训机构的变更与备案工作。
(五)负责民办职业培训机构的教师上岗资格认定、教师专业技术职务评定和院(校)长、管理人员及教师的岗位培训工作。
(六)组织开展教改教研活动，为社会提供培训信息与服务。
第十七条 市(州)、县级劳动保障部门职责：
(一)贯彻执行国家及本省法律、法规和有关政策，对行政区域内民办职业培训机构进行统筹规划，对民办职业培训机构的教学、行政等工作进行指导、管理与服务。
(二)按本办法第十三条规定的审批权限，审批行政区域内开展初、中级职业技能培训的民办职业培训机构，并向省劳动保障行政部门推荐晋升信用等级、申报高级职业技能培训的民办职业培训机构。
(三)负责对行政区域内民办职业培训机构进行督导、检查和评估，以及行政区域内民办职业培训机构有关项目的变更与备案工作。
第十八条 民办职业培训机构应在《办学许可证》规定的层次、范围、形式、对象及办学地点开展培训。
不得将办学资格承包、转让给其他组织或个人。
第十九条 民办职业培训机构跨行政区域招生，应经原审批机关同意，并报招生所在地劳动保障行政部门备案。
第二十条 民办职业培训机构跨行政区域设立培训点按以下程序办理：
(一)向原审批机关提出申请，并提交增设培训点的管理方案，方案包括：办学地址和场所、培训内容、师资、管理人员、资产财务等资料。
(二)经原审批机关准许并出具函件后，连同管理方案报增设培训点所在地县级以上劳动保障行政部门批准。
(三)增设后的培训点应接受所属地劳动保障行政部门的管理。
第二十一条 民办职业培训机构应按照有关法律、法规和政策的规定，建立健全并严格执行内部管理、教师管理、教学管理、学籍管理、学员考核鉴定、安全卫生、档案管理与财务管理等各项管理制度。
第二十二条 民办职业培训机构应设立教学管理机构，专职教学管理人员不少于两人。
第二十三条 民办职业培训机构应当依法设立和组成校理事会、董事会者其它形式的决策机构。
校理事会、董事会(以下简称决策机构)首批理事、董事由举办者推选，理事长、董事长由理事、董事选举产生，报审批机关备案后聘任，以后董事及董事长的产生按照校董事会章程推选。校决策机构依照法律法规的规定履行职权。
第二十四条 民办职业培训机构的校长或者主要行政负责人(以下统称校长)实行上岗制度。校长应符合规定的任职条件，接受劳动保障行政部门的管理和培训考核，并专职从事管理工作。
(一)民办职业培训机构的校长人选，由校决策机构或举办者提出并经审批机关核准聘任。
(二)民办职业培训机构校长的基本任职条件：
1、具有政治权利和完全民事行为能力;
2、具备良好思想素质、职业道德和组织管理能力;
3、身体健康，能坚持日常工作，年龄一般不超过65岁;
4、具有二年以上教育或职业培训工作经历;
5、熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。
第二十五条 民办职业培训机构的董事长、校长，应与在该民办职业培训机构担任会计、人力资源管理岗位工作的人员，实行亲属回避制度。
第二十六条 民办职业培训机构依照国家有关规定，可以建立党、团和工会组织，实行民主管理和监督。
第二十七条 民办职业培训机构应根据其所设的培训职业(工种)，聘任合适数量和素质的专兼职教师，其中实习指导教师的数量不少于其教师总数的1/2，专职教师数量不少于教师总数的1/4。
第二十八条 民办职业培训机构聘任的承担理论和实习教学的教师应具有教师上岗资格证书，并还应具有以下资格条件：
(一)承担高级职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业本科及以上学历、中级及以上专业技术职务和三年以上本专业教学经历;实习指导教师应具有技师及以上职业资格和三年以上本职业(工种)指导实习教学经历。
(二)承担中级及以下职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业大专及以上学历、初级及以上专业技术职务和两年以上本职业(工种)教学经历;实习指导教师应具有高级及以上职业资格和两年以上本职业(工种)教学经历。
第二十九条 民办职业培训机构应当按《中华人民共和国劳动法》的有关规定与教师和员工签订聘任合同，并依法保障其工资、社会保险和福利待遇。同时应建立业务考核档案，定期对教师进行业务培训、考核，不胜任教学要求的应予解聘。
兼职教师应承担一定的课时。
第三十条 民办职业培训机构应在审批的职业(工种)和等级范围内，依照国家职业标准和市场需求制定教学计划、教学大纲并选择相应教材和方式组织培训。教学计划、教学大纲和教材目录应报审批机关备案。
第三十一条 民办职业培训机构组织实施职业技能鉴定前培训的，依照相应的国家职业标准要求，审核学员培训资格;学员完成学业，经考核合格，由民办职业培训机构颁发省劳动保障厅统一印制的职业培训证书，证书核发办法按《湖南省职业培训证书管理办法》执行;需进行职业技能鉴定的，由民办职业培训机构组织学员填写《湖南省职业技能鉴定核准表》，报劳动保障部门审核后，按有关规定参加职业技能鉴定。
第三十二条 民办职业培训机构应根据自身条件积极承担新生劳动力和失业人员的培训，各级劳动保障部门应给予支持。
第三十三条 民办职业培训机构的收费标准按《湖南省民办教育办学机构收费管理办法》文件要求办理。
民办职业培训机构应严格按备案并公示的收费标准收费，使用合法的收费票据。学习期限在一年以内的培训班，按照学习期限收费;学习期限在一年以上的培训班，按照学期收费，不得跨学期预收费用。
民办职业培训机构因刊登、散发虚假招生广告(简章)等违反国家规定，造成学生要求退学的，应退还所收取的全部费用。
第三十四条 民办职业培训机构印制、发布招生广告和简章应报审批机关备案。招生广告和简章备案按《湖南省职业教育培训广告备案办法》执行。
广告、简章内容应真实、准确，如实发布，经审批后不得擅自更改。不得以任何形式做不负责任的许诺和误导。
第三十五条 民办职业培训机构应当建立健全财务制度和财产管理制度，配备具有相应资格证书的财会人员，按照国家规定的会计科目建立会计账簿，并接受有关部门的监督、审计。
民办职业培训机构在每年年终应编制财务会计报告，并委托具备资格的社会审计机构对其财务状况进行审计，在每一会计年度后20日内报审批机关备案。
出资人要求取得回报的民办职业培训机构，应依照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，将出资人取得回报比例的决定、与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案。
第三十六条 民办职业培训机构应按法律法规的规定，按年度提留发展基金，用于其建设、维护和教学设备的添置、更新等。
民办职业培训机构依照国家有关规定，可以接受社会各界和港、澳、台地区及国外组织与个人的捐助或接受境外人员来校学习。以学校名义接受的资助或捐赠应全部用于办学，不得挪作他用。
第三十七条 民办职业培训机构根据办学需要开办附属企业的，按国家有关规定执行。
第三十八条 民办职业培训机构对其财产享有管理权和使用权，任何组织和个人不得侵占、挪用和私分民办职业培训机构的资金和财产
第三十九条 民办职业培训机构经批准办学三年后，出资方方可提出撤资要求，并由举办者向审批机关提出书面申请，经具有资质的审计机构进行清产核资，除依法返还其投入部分外，其余部分应继续用于民办职业培训机构的发展;剩余财产不能达到办学基本要求的，转入终止程序。发生经济纠纷的按有关法律、法规执行。
第四十条 民办职业培训机构实行年度统计报表制度。民办职业培训机构应在每年12月25日前按劳动保障部门的要求如实填报民办职业培训机构综合情况统计表。
第四十一条 民办职业培训机构应及时收集、整理各种教育培训信息及资料，建立完整的培训档案。
第四十二条 民办职业培训机构实行年检评估制度和社会信用等级制度，各级劳动保障行政部门按管理权限组织实施。民办职业培训机构的信用等级分为示范、骨干、合格和不合格四个等级。
年检评估和信用等级晋升办法按《湖南省民办职业培训机构督导评估办法》执行。
第四十三条 劳动保障行政部门应当加强对民办职业培训机构的监督管理和指导服务，依法定期对民办职业培训机构的办学情况进行督导评估、确定信用等级，并及时向社会公布。监督的情况和处理结果应予以记录，由监督人员签字后归档。
第四十四条 民办职业培训机构应自觉接受审批机关的督导评估与检查。
第四章 变更与终止
第四十五条 民办职业培训机构变更名称、办学地址，改变办学性质、类型、形式、培养目标，更换举办者或法定代表人、学校负责人，增加或减少培训职业(工种)，扩大办学规模，或者改变隶属关系等，应当向原审批机关提出书面申请，经批准后方可进行变更。民办职业培训机构在变更名称、注册地址、负责人，增加职业(工种)，提高办学层次时，审批机关须在收回原许可证后重新换发新证。
第四十六条 民办职业培训机构变更如下事项，按下列要求办理。审批机关应在30个工作日内办结。
(一)变更举办者或法人代表，由民办职业培训机构组织进行“离任”财务审计和财务清算后，经民办职业培训机构的决策机构同意，由原举办者向审批机关提出申请，经审批机关批准后方可变更。申请时需提交以下材料：
1、变更举办者或法定代表人的报告。
2、按要求填写的《湖南省民办职业培训机构变更申请表》(附件4)。
3、具有资质的会计师事务所出具的资产、财务评估和审计报告。
4、民办职业培训机构关于资产处置及学员安置等的方案。
5、变更后的举办者或法人代表的基本情况及相关证明材料(同本办法第九条第二款)。
(二)变更机构名称由民办职业培训机构的举办者向审批机关提出，报审批机关批准后方可变更。申请时需提交以下材料：
1、变更机构名称的报告;
2、按要求填写的《湖南省民办职业培训机构变更申请表》;
3、《办学许可证》(正、副本)。
(三)变更校长，由举办者提出，经民办职业培训机构的决策机构同意，报审批机关备案。申请时需提交以下材料：
1、变更校长或行政主要负责人的报告;
2、按要求填写的《湖南省民办职业培训机构变更申请表》;
3、民办职业培训机构的决策机构的意见;
4、新拟任校长或行政主要负责人的基本情况及相关证明材料;
5、《办学许可证》(正、副本)。
校长由举办者或法人代表兼任的，按变更举办者或法人代表的程序办理。
(四)变更注册校址，由举办者提出，报审批机关备案。申请时需提交以下材料：
1、变更注册校址的报告;
2、按要求填写的《湖南省民办职业培训机构变更申请表》;
3、新注册地址的资质证明(同本办法第九条第三款);
4、《办学许可证》(正、副本)。http://www.hyzhq.gov.cn/main/zxfw/ggfw/zzrdlyfw/jyfwjg/3_2761/

Ⅲ 湖南省第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估工作规程的附件：

湖南省第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估工作规程
为了规范第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估工作，确保督导评估考核客观准确，收到实效，特制定本工作规程。 1．成立督导评估考核领导机构
各市州应成立督导评估考核领导机构，由党政领导及党委组织部领导挂帅，有关部门负责同志参加。督导评估考核领导机构的主要职责是：①领导督导评估考核工作，研究制定督导评估考核工作规划和实施方案；②协调处理督导评估考核中遇到的特殊情况和重大问题；③听取督导评估考核情况汇报，审定督导评估考核结论；④研究督导评估考核结果的运用，作出奖惩决定。
督导评估考核领导机构下设办公室，负责“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估的日常工作。办公室主任由市州人民政府教育督导室负责人兼任。
县市区也应成立相应领导机构，在其统筹领导下开展自查自评工作。
2．组建督导评估考核组
实施督导评估考核时，应成立专门的督导评估考核组，必须有党委组织部门的领导同志参加，同时挑选公道正派、工作认真负责、教育管理经验丰富、业务能力强、威望较高的同志担任评估考核组成员。评估考核组成员以各级督学和教育督导评估专家为主，同时可吸收有关部门领导、有关方面的专家参加。按照教育经费、发展环境、队伍建设、办学条件、发展水平五个方面的评估考核要求，分别安排合适人选。评估考核组成员及其担负的评估考核内容应保持相对稳定。评估考核组成员与被评估单位或被考核对象有利害关系的，应当回避。
评估考核组一般由10人组成。分别为：组长1人，副组长1人，教育经费组2人，发展环境组1人，队伍建设组1人，办学条件组1人，发展水平组2人，资料员1人。组长由市级领导担任，副组长由市州党委组织部或政府教育督导部门领导担任。 1．组长、副组长：组长负责评估考核组的全面工作。副组长协助组长工作，并负责起草县级党政主要领导教育工作实绩督导考核意见，兼顾检查办学条件。
2．资料员：负责起草县级政府教育工作督导评估意见，收集有关情况和数据，汇总评估考核计分表，整理需要存档的相关资料，并负责本评估考核组的联络工作。
3．其他成员：按评估考核指标分成教育经费组、发展环境组、队伍建设组、办学条件组、发展水平组，依据《关于印发县级教育工作第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估有关实施细则（修订稿）的通知》（湘政教督〔2010〕3号）的要求，开展相应的评估考核工作。
4．评估考核组实行组长领导下的分工负责制和民主集中制。各成员负责对本人所评估考核的内容打分，并写出专题评估考核意见。 1．督导评估考核开始前，应对评估考核组成员进行不少于半天时间的集中培训，学习有关文件，熟悉评估方案，进行人员分工，并明确有关要求。
2．每个县（市、区）评估考核时间安排4个工作日。政府未主办中等职业学校的城市区安排3个半工作日。
第一个半天工作内容：
①举行督导评估考核汇报会。评估考核组全体成员用1个小时左右的时间听取县（市、区）长关于县（市、区）政府教育工作（包括教育强县市区创建工作和职业教育工作）情况的汇报和县（市、区）委书记关于本人教育工作实绩的述职，同时接受县（市、区）长递交的教育工作实绩书面述职报告。
②确定重点检查的单位。评估考核组根据县（市、区）各乡镇或街道办事处的经济、社会和教育发展水平分类情况、中等职业学校发展情况，以随机抽样方式（抽签），确定重点检查单位和面上必查单位。重点检查单位为每个县市区一类乡镇（办事处）1个，二类乡镇（办事处）1个，三类乡镇（办事处）1个（所抽查的乡镇之中至少有1个乡镇要有乡镇农校），政府主办的和非政府主办的中等职业学校各1所；面上必查单位为中等职业学校、普通高中、特殊教育学校、公办幼儿园各1所。
③查阅资料。评估考核组成员按各自的分工查阅县市区教育局有关档案材料和数据。
④召开座谈会。组长主持召开人大代表、政协委员座谈会（资料员参加）。
第二个半天工作内容：
①组长和资料员检查面上必查单位。
②经费组在财政局查阅帐目或下学校核查帐目。
③其他成员，分成两个组下同一乡镇检查，一个组实地检查1所初中、1所村小；另一个组实地检查1所中心小学、1所中心幼儿园和1所乡镇农校。
第三个半天、第四个半天工作内容：
①组长和资料员继续检查面上必查单位。
②经费组继续在教育局、财政局检查经费帐目，或下到学校核查经费落实情况。
③其他成员继续完成乡镇检查任务。
第五个半天、第六个半天工作内容：
①组长和资料员可视情况继续检查面上必查单位或下到职业学校。
②经费组重点核查职业教育经费落实情况。
③其他成员每半天检查1所中等职业学校（政府未主办中等职业学校的城市区减少半天）。
第七个半天工作内容：
①评估考核组成员分指标组用1-2个小时对各自的评估考核情况进行汇总，撰写专题评估考核意见。
②组长召集评估考核组全体成员集中汇总评估考核情况，在充分讨论的基础上形成统一意见。
③资料员收集各指标组的专题评估考核意见和有关资料，根据集中讨论的统一意见起草县（市、区）政府教育工作（包括教育强县市区创建工作和职业教育工作）督导评估意见。
④起草县（市、区）党政主要领导干部教育工作实绩督导考核意见。
第八个半天工作内容：
举行督导评估考核通报会。组长或副组长代表评估考核组向县（市、区）反馈督导评估意见。
3．督导评估考核下乡镇、下学校工作程序和内容：
(1)用半个小时左右的时间听取乡镇政府或中等职业学校教育工作情况介绍，并就有关问题进行询问，主要了解乡镇政府控流保学责任制落实情况、乡镇政府为教育排忧解难办实事的情况、校园周边环境治理及改善学校办学条件的情况等；主要了解中等职业学校职业教育发展政策及经费落实情况、领导班子和教师队伍建设情况、按照市场需求加强专业建设及实习实训基地建设的情况、实行“校企合作、订单培养”的情况、服务地方经济及社会发展的情况等；
(2)检查全乡镇教育发展水平及中等职业学校办学质量、效益的相关指标，重点检查乡镇初中学生辍学率和小学毕业生升学率，中等职业学校的“双师型”教师比例和毕业生就业率；
(3)到学校检查校园、校貌、校舍及学校教学、生活设施设备，并现场核实教育发展水平的相关数据，中等职业学校重点检查实验、实训设备及学生实习基地；
(4)查阅乡镇政府和学校的相关材料，如会议记录、年度工作计划、总结、班主任工作手册、课表、学生成绩册、中等职业学校毕业生就业统计表及花名册等；到乡镇农校查阅有关农民培训的资料、开办培训班的资料，抽查学员花名册、教师备课；
(5)就当地的教育外部环境、教师待遇、教育教学管理、学生辍学、学校招生及就业等情况以及学校当前存在的困难、教师们共同关注的问题分别找校长、教师、学生及家长进行个别访谈。
(6)评估考核组成员在学校检查时应适当抽查教师备课本、学生作业本，并安排一定时间听课。 1．督导评估考核情况反馈
评估考核组在离开被督导评估考核的县（市、区）前，应以会议形式对县级政府教育工作的督导评估意见进行反馈，反馈内容应包括以下几个方面：督导评估的工作方式及相关情况；被督导评估单位的主要成绩、经验；存在的主要问题；改进工作的建议。其中指出问题应紧扣督导评估考核的指标要求，直白明了，并要求认真予以整改。改进工作的建议部分着重在于“导”，即对县级政府教育工作提出要求。反馈时，不公布分数和评估等次。督导评估意见反馈后，县（市、区）委书记或县（市、区）长应作表态发言。
对县级党政主要领导教育工作实绩的督导考核意见不在会上反馈，由评估考核组组长审核后报领导审定，再以书面形式寄达本人，同时抄送市州党委、政府主要领导。
2．督导评估考核结论审定及发布
(1)评估考核结束后，评估考核组应集体汇总情况，修改、审定被督导评估考核县（市、区）的县级政府教育工作（包括教育强县市区创建工作和职业教育工作）督导评估意见和党政主要领导教育工作实绩考核意见，分别提出第二轮“两项督导评估考核”和县级政府职业教育工作督导评估结论与奖惩建议，同时对教育强县市区创建工作作出评价（是否达到优秀），并提出工作建议。
(2)报请督导评估考核领导机构召开专门会议听取汇报，审定督导评估考核意见，审定督导评估考核结论，作出奖惩决定。
(3)按规定方式发布督导评估考核情况通报，并公布督导评估考核结果。
(4)按要求上报有关材料。 1．县级政府教育工作的自评工作应在县委、县政府的组织协调下，由县委、县政府领导挂帅，县政府办牵头，教育、财政、人事等部门共同参与。自评工作必须客观、真实、准确，切忌弄虚作假。
2．根据《关于印发县级教育工作第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估有关实施细则（修订稿）的通知》（湘政教督〔2010〕3号），接受督导评估考核的县（市、区），应向评估考核组提供如下材料：
(1)县（市、区）政府教育工作（包括教育强县市区创建工作和职业教育工作）情况汇报；
(2)县（市、区）政府教育工作和县级政府职业教育工作自查报告、自评计分表及有关统计表，教育强县市区创建工作自评计分表；
(3)县级党政主要领导教育工作实绩述职报告和自评计分表；
(4)支撑县级政府教育工作督导评估的有关背景资料；
(5)与督导评估考核工作有关的其他辅助材料。
3．县（市、区）向评估考核组的汇报会，定为“x x县（市、区）教育工作督导评估考核汇报会”，会议由评估考核组组长主持，参加会议的人员除评估考核组全体成员外，县（市、区）委、县（市、区）政府主要领导，县（市、区）委组织部长，常务副县（市、区）长及县（市、区）委、人大、政府、政协分管教育的领导，政府办、财政局、人事局、编办、劳动与社会保障局、综治办等有关部门的负责同志，以及县（市、区）教育局班子成员、政府教育督导室全体成员参加。
4．督导评估考核情况反馈会，定为“x x县（市、区）教育工作督导评估考核情况通报会”，会议主持及与会人员与“汇报会”相同。评估考核组的反馈意见定为“x x县（市、区）人民政府教育工作督导评估意见”，其篇幅以3000-4000字为宜。
5．人大代表、政协委员座谈会，与会者20人。请县人大、政协分别确定教育界的代表8人，委员4人，非教育界但了解教育情况的代表、委员各4名。座谈会应着重了解党政主要领导教育实绩情况，以及制订全县教育发展战略、优化教育环境、提升教育地位、落实教师待遇、改善办学条件、教师工作态度等情况，同时要请人大代表、政协委员对改进全县教育工作提出具体意见和建议。
6．被抽查乡镇、学校的名单必须由评估考核组随机确定，不能由被督导评估单位指定。 评估考核组要严格执行工作纪律和廉政纪律，工作要深入细致，计分要客观准确，定性的评估内容打分要集体研究。评估团成员不得接受红包礼金和其他馈赠，不参加与评估考核工作无关的活动，不得因评估考核影响学校的正常教学秩序。

Ⅳ 职业技能培训机构办学许可证需要什么条件

根据中华人民共和国民办教育促进法（2017年9月1日起施行）

第十条 举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。

举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

民办学校应当具备法人条件。

第十一条 设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。

民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。

第十二条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

第十三条 申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址;

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;

4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

5、审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。

同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。

筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。

第十五条 申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、筹设批准书;

2、筹设情况报告;

3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;

4、学校资产的有效证明文件;

5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。

第十六条 具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十三条和第十五条(三)、(四)、(五)项规定的材料。

第十七条 申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。

(4)湖南省民办职业培训机构督导评估办法扩展阅读：

以下是关于进一步规范民办职业技能培训学校管理有关工作的通知：

新设立民办学校许可、登记管理工作

1、2017年9月1日起，凡新设立的民办职业技能培训学校要注明营利性或非营利性办学形式并进行许可登记。

2、新开办的营利性民办职业技能培训学校，按照工商部门管理规定制定学校章程，按照《关于规范营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构名称登记管理有关工作的通知》《民办学校分类登记实施细则》第九条和《宁夏回族自治区民办学校分类登记实施办法》第十五条、第十六条之规定，到工商行政管理部门登记。

3、非营利性民办职业技能培训学校按照民办非企业单位管理规定制定学校章程，符合《事业单位登记管理暂行条例》等事业单位登记管理规定的，根据《民办学校分类登记实施细则》第七条和《宁夏回族自治区民办学校分类登记实施办法》第十三条之规定的，分别到民政部门、事业单位登记管理机关登记。

4、现有民办职业技能培训学校在未做出非营利性或营利性选择前，应按照非营利性民办非企业单位要求进行办学和管理，不得再提取或变相提取合理回报。

5、重新换证和新登记的民办职业技能培训学校都应在章程中，按照《中华人民共和国民办教育促进法》第九条之规定，增加党组织建设的。

参考资料来源：中国政府网-中华人民共和国民办教育促进法

参考资料来源：中华人民共和国教育部-民办学校分类登记实施细则

Ⅳ 民办职业培训机构办学许可证交多少钱

受理时限:申请筹设：20个工作日 正式设立：30个工作日发证：15个工作日
事项有效期:民办学校办学许可证，有效期限二年

设立依据:《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

收费标准:免收费

申请条件：
（一）举办民办职业培训学校（学院）的社会组织，应当具有法人资格；个人举办者应当具有政治权利和完全民事行为能力；
（二）符合劳动保障部颁布的《民办职业培训学校设置标准》或本厅颁布的《民办职业培训学院设置标准》。

申报材料：
民办职业培训机构的申请：
（一）申请筹设民办职业培训学校，应提交下列材料：
1、申办报告（内容包括：举办者名称或姓名、地（住）址、培养目标、办学规模、办学形式、办学条件、内部管理 体制、经费筹措与管理使用、培训专业（工种）及层次、筹设的学校名称、地址、举办者联系人及电话等）；
2、举办单位营业执照或登记证复印件（同时提供原件核对）；举办者个人身份证复印件（同时提供原件核对）；
3、联合办学的，应提交经公证的联合办学协议书复印件（同时提供原件核对）。
（二）申请正式设立民办职业培训学校，应提交下列材料：
1、按要求填写的申请表一式三份；
2、筹设批准书；
3、筹设情况报告；
4、举办者的法定代表人、拟任校长（院长）、财务负责人、拟聘教师身份证、学历证书、教师资格证和职业资格证书查原件留复印件；
5、学校章程、首届培训学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；
6、办学场地、学校资产、资金数额的有效证明文件原件，其中产权证或租赁协议书提交复印件。
民办职业培训机构的撤销：
一、民办学校有下列情形之一的，应当终止：
1、根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；
2、被吊销办学许可证的；
3、因资不抵债无法继续办学的。
民办学校终止时，应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时，审批机关应当协助学校安排学生继续就学。 民办学校终止时，应当依法进行财务清算。
民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。
对民办学校的财产按照下列顺序清偿：
（一）应退受教育者学费、杂费和其他费用；
（二）应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用；
（三）偿还其他债务。
民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。
终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。

办理程序：
1、申办者按规定提交材料，材料齐备的，决定受理，发给《是否同意筹办民办职业培训机构通知书》、《社会培训机构审批表》；
2、民办职业培训机构筹办完毕后，向审批机关申请验收，审批机关组织验收组进行实地验收；
3、验收不合格的，由验收组提出整改意见，整改后仍达不到要求的，撤销其筹办资格。
4、经验收合格的民办培训机构发给办学许可证。
5、取得办学许可证的培训机构，到民政部门进行民非企业登记，到物价部门办理收费收可证，到税务部门进行税务登记。

Ⅵ 长沙人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心在哪里

长沙市人力资源和社会保障局职业技能鉴定中心在长沙市芙蓉中路一段669号（五一路与芙蓉版路交权叉处，消防大厦旁边）。
长沙市人力资源和社会保障局职业技能鉴定中心隶属于长沙市人力资源和社会保障局，又简称长沙市职业技能鉴定中心，官方另一个称呼为：职业能力建设处。该处室属于长沙市人力资源和社会保障部的21个处室之一。其主要职责为：
拟订城乡劳动者职业培训政策、规划并指导实施；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；贯彻执行国家职业分类、职业技能标准，拟订完善全市职业技能培训、鉴定、竞赛的具体办法并指导实施；拟订全市技工学校、职业技能培训机构管理办法，并组织开展督导、评估；负责民办职业培训机构审批，指导师资队伍建设，会同有关部门组织实施技工院校学生资助工作；完善职业资格证书制度，指导和监管职业技能鉴定机构，核发《职业资格证书》；负责组织实施“长沙市技术能手”的评审工作。