在安全培训机构上班

1. 浅谈如何做好安全培训学员管理工作

一、单位领导要高度重视安全教育培训工作。
安全生产，人人有责，只有通过对广大职工进行安全教育培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产的规章制度。分析许多建筑安全事故，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不强，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。
二、进一步完善建设系统安全生产培训教育基础建设，建立完善各层次人员的培训考试题库，编写各类别、各层次建设安全生产培训教材。
三、开展多种形式的安全教育培训活动
（一）积极会同宣传、新闻等部门，充分利用各种媒体，采用多种方式和手段，宣传建设系统加强安全生产工作的措施和做法以及安全生工作先进典型和经验，使全体施工人员、监理人员真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。
（二）针对不同的人群采取不同的形式，加强成建制培训，探索劳务输出地和输入地农民工培训方式，提高农民工安全操作基本技能以及安全防护救护的意识和知识水平。
（三）要通过举办学习班、研讨班、培训班、报告会等多种形式，对安全监管机构人员、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员等进行有针对性的培训和考核，提高其贯彻执行安全生产法律、法规和标准规范的自觉性。
四、安全教育的内容随实际需要而确定
（一）对学徒工、实习工的入场三级安全教育重点是：一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。强调操作的非独立性，对季节工、农民工的三级安全教育以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。对企业各级领导干部和安全管理干部，以提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，尤其是安全生产方面的职能、任务以及如何管理，地区、行业事故概况、特点以及应吸取的教训等。
（二）把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为安全教育的主要内容。按照使员工具备安全知识、安全技能和安全意识三阶段进行。
（三）结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。包括季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育。
（四）对各级领导干部和安全管理干部，主要是提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，尤其是在安全生产方面的职能、任务以及如何管理；地区事故概况、特点以及应吸取的教训等。
（五）采用新技术，使用新设备，新材料，推行新工艺前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
五、加强教育管理，增强安全教育效果
安全、教育、劳动、技术等多部门配合进行，教育内容要全面、重点突出、系统性强，抓住关键反复教育，反复实践，养成自觉采用安全操作方法和遵守安全生产有关法律法规的习惯。
六、建立经常性的各类人员安全教育考核制度，进行各种形式，不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等清楚地记录在安全教育记录本或记录卡上，考核成绩要记入员工档案。
总之，安全教育培训工作是一项长期艰巨的工作，各级领导都要高度重视，工作要重实效，形式可以多种多样，在工作中我们要及时总结交流在安全生产管理方面的先进经验。通过召开现场会，观摩会等形式，进一步做好安全教育培训工作。

2. 安全教育培训机构都包括什么内容

亲爱的楼主：
应该依照国家安全生产监督管理局 第3号令
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（四）职业危害及其预防措施；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：
（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
（三）从业人员安全生产权利和义务；
（四）有关事故案例等。
第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：
（一） 工作环境及危险因素；
（二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
（三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
（八）有关事故案例；
（九）其他需要培训的内容。
第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：
（一）岗位安全操作规程；
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
（三）有关事故案例；
（四）其他需要培训的内容。
第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。
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3. 安全培训机构进行培训，是漫天要价吗

某大型机械加工厂为了提高安全生产工作标准，决定对于五年内进入公司的生产工作人员进行为期三个月的集中培训，出于培训标准全面、系统的考虑。机械公司特委托某培训机构进行生产工作人员的安全技能培训，培训机构在根据机械加工厂员工实际培训状况和参考同行业类似标准的情况下，决定向机械加工厂收取每人4300元的培训费用。在得知报价后，机械加工厂认为安全培训机构的收费是漫天要价，是毫无理由和根据的，因此要求安全培训降低收费标准的50%，问:安全培训机构进行培训收取的培训费用，是漫天要价吗？

在现代社会中，除了法律规定的特殊行业外，一些企业为了能够进行更高效、更安全的生产工作，通常会对企业生产工作人员进行相应的安全技能培训。但是出于节省本身人力资源考虑，同时也为了员工能够接受全面系统的培训，往往委托具备相应资质的培训机构进行安全培训。安全培训机构的商业化决定了安全培训机构的收费不但要符合市场的需要，更要符合我国法律的相关规定，漫天要价的行为是被坚决禁止的。根据《安全生产培训管理办法》第十六条的规定:“安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。”在本案中，培训公司的要价并不是毫无根据，漫天要价。培训公司是在参照了将要对机械厂员工进行培训的实际状况，同时还参考了同行业的相关标准后，才制定出来的，因此是有理有据的，理应受到法律的支持和保护。

《安全生产培训管理办法》

第十六条安全培训机构从事安全培训工作的收费，应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。

安全培训机构进行相应的安全培训，除了应当具备相应的专业资质外，同时面向社会收取的培训费用应当是在法律允许的框架之内，培训机构对员工培训的好与坏，在很大程度上决定了企业未来一段时间内的安全生产水平，也就催生了好的培训机构供不应求的现状。因此，法律必须制定相应的政策来约束培训机构利用自身所独有的优势来谋取与自身价值不相符的利益，从而维护企业的合法权益，也保障了安全培训机制的长效发展。

4. 在一家培训机构上班两个月了，没有签劳动合同，现在辞职不让走，可以直接走人吗，要不要负法律责任

劳动者与用人单位之间签订了劳动合同的，如果劳动者直接走人的，用人单位有证据证明因为劳动者的离职给用人单位造成一定损失的，用人单位是可以申请劳动仲裁，要求劳动者进行一定赔偿的。
《劳动合同法》第九十条 劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
如何申请劳动仲裁
1、去当地人力资源和社会保障局(原劳动局)内的劳动争议仲裁委，申请劳动仲裁，立案时需携带：仲裁申请书2份、申请人身份证复印件1份;相关证据复印件和证据清单2份;用人单位的工商登记信息(北京地区不需要提供登记信息)。
2、提交材料后，5个工作日仲裁委给予立案，然后给双方举证期，给对方答辩期;然后开庭审理，之后对你们双方进行调解，调解不成仲裁委会下达裁决书;劳动仲裁60天内结案;对于裁决书不服，劳动者可以起诉到法院;
3、申请劳动仲裁期间，不耽误劳动者去新单位工作。
《中华人民共和国劳动合同法》第九十条 劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
《工资支付暂行条例》第十六条 因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
虽然劳动合同法规定，劳动者违反劳动合同法解除劳动合同，给用人单位造成损失的，应赔偿。但事实上，关于损失用人单位须提供证据证明的。
劳动者签了劳动合同后直接离职对用人单位造成损失的，公司是可以提起仲裁要求赔偿的。所以说，我们作为劳动者，不想工作了要按照一定的流程合法解除劳动合同，最好不要直接走人。

5. 安全培训的目的、意义是什么

安全生产培训是安全生产工作的一项从础性工程，而对当前形势，其任务越来越繁重，标准要求也越来越高，加强研究探索就显得尤为重要和迫切。

自2004年以来，随着我国各级安监机构的建立，各级安全生产培训教育机构也应运而生，在安全生产工作中发挥着不可替代的作川。多年来，笔者一直从事安全生产监若工作，经常深入安全生产培训一线调研。大量的实践证明，我们必须高度重视安全生产培训工作，一刻也不能放松。

一、安全生产培训的对象及内容

安全生产培训的主要日的之一，就是为了更好地提高企业爷理者和从业人员的安全素质，共内容包括安全意识、竹理、技术、技能、制度等。在这些培训一对象中，既有企业的高层领导者，也有普通的竹理人员，还有更多的一线从业人员。按照职业和身份不同，可共体分为以几类：

企业的领导者和决策者，可以视为人的“大脑”，因为他们不但承载着企业未来的发展和决策，同时寸也决定企业安全生产的走向和发展。实践证明，一个明智而有远见的企业领导者，必须时刻不忘安全生产，时刻不忘搞好安全生产培训，否则企业不会取得好的经济效益，更谈不土又好又快发展。

企业普通若理层可以视为人的“脊梁”，一个人能否挺直腰杆，关键在于此。因为这一层起着承上启下的作用，如企业安全生产工作的决策部署的深入宣传贯彻，各项规章制度、措施的具体落实等，都需要他们在其中发挥重要的作用。

企业的普通员工，他们身处安全生产一线，直接参与实施具体的工作和实践，他们的一举一动直接关系到生产的安全。

(一)对企业决策层的安全培训

企业决策层对内部的安全生产发展战略以及人事安排、资金使用等有决策权，对他们的安全教育培训重点应该包括国家的安全方针政策、安全法规、安全科技的应用等，使其真正成为企业坚定不移地贯彻执行国家安全生产法律法规和各级政府相关决策部署领导者，科学发展、安全发展的领航人。

(二)对企业安全竹理人员的安全培训

企业的安全管理人员，是企业安全管理方面的中坚力量，也是企业安全生产的“主力军”。特别是随着企业的发展和科技含量的提升，现代化的企业更需要高素质的管理人才，安全生产竹理也是如此，否则就难以适应形势和任务的需要。因此，要求企业安全竹理人员必须掌握现代化的安全生产的专业理科技知识，精通本行的安全生产若理技能技术。如煤矿企业的安全管理人员，必须懂得甚至精通机电、通风、防爆、运输、职业病危害等多方而的知识，掌握国家的安全生产政策法规、标准，具备良好的职业道德和敬畏精神。因此，必须要加强对他们的安全培训和教育，使其更好地履行安全生产应负的责任。

(三)对企业员工的安全培训

员工是企业的主体，班组长是兵头将尾，搞好这一群体的安全培训尤为重要。通过全而系统的培训和教育，让他们牢固树立“安全第一，生命至上”的理念，熟练地掌握安全技能，严格遵守各项规章制度，杜绝“三违”，把事故和隐患消灭在萌芽状态。

二、安全生产培训工作存在问题及对策

随着安全发展战略的加快实施，各级政府更加重视安全生产工作，相继出台了一系列政策措施，并逐步加大投入力度，促进了此项工作的深入开展。

自2004年开始，我省相继成立了省安全生产教育中心等多家具有二级资质的培训结构，各县（市、区）也先后组建了具有三、四级资质的培训机构，这些培训机构多数是在安监部门的直接领导下工作的。目前，省、市、县安监部门培训机构的工作人员中有相当比例的同志过去没搞过安全生产监管或培训工作，从领导到具体的教学部门的人员基本是外行，迫切需要尽快提高自身素质。有的参加国家安监总局的培训班，有的参加了省里的安全生产培训班，一边学一边工作，逐步把安全生产培训工作开展起来。有的安全培训教育工作的直接领导很重视也很热爱此项工作，积极刻苦地学习，很快变成了内行，工作开展有声有色。

(一)培训教材应注意的问题

国家安监总局对安全培训的内容等有严格明确的规定培训时间，尤其为企业办班，教师授课必须符合国家的有关规定，自编教材必须按照培训大纲所规定内容编写，做到有的放矢，学以致用。严禁用私自买来的教材进行授课，这些教材大多实用性差，内容的深度、广度、适用度都较为欠缺，很难满足培训的需要，更达不到预期的培训效果。

(二)培训管理应该注意的问题

大部分学员是抱着求知的态度参加培训的，以期掌握一些安全生产方面的知识，用于工作实践，把本职工作干好。也有一部分同志主要是为了取得个安全生产资格证书，由于管理不严，学习不认真，有的实际听课率还不足50%，只是不得不来。相当部分企业负责人，常常以工作忙、脱不开身为借口，不能按时到培训机构听课，有的甚至是派秘书或办公室人员来听听课且代替答卷，取得个证书了事。这是企业负责人在安全生产培训中存在的一个相当大的漏洞，应引起安监部门领导的充分重视，切实加强培训管理，采取一些硬性措施，保证他们按照规定参训，是十分必要的。

安全生产培训工作是落实安全生产方针重要措施，是提高培训对象安全素质的有效手段.我们必须A度重视，切实加强领导，并采取坚决措施，全力予以推进。针对以上列举的种种现象，相关部门必须严格执法，严格规范，坚决防止走过场、做表面文章。也只有这样，才能真正使每名学员自觉贯彻落实安全生产法律、法规，更好把安全生产标准化、隐患排查治理工作、职业危害的预防工作等相关知识和经验学到手，运用好。

6. 如何加强安全教育培训工作谈谈自己的一点看法

一、强化执行层的技能培训
执行层的教育培训是安全管理工作的基石，也是贯彻落实安全生产法律法规、管理标准、措施制度的关键环节，一旦执行层出现安全漏洞，极易造成事故。一是全员教育培训要经常化。以劳动防护、隐患辨识与处置、安全管理制度、安全操作规程、现场自救互救等知识为主要内容，制订年度、月度教育培训计划，采取集中培训、分类培训等多形式，多方面多角度加大教育培训力度，确保培训人员、时间、内容、效果“四到位”；二是新进人员培训要制度化。坚持对新进、复工员工进行三级安全教育，要形成严格的制度，做到人员不培训不上岗。对新进人员的培训要明确教育培训内容、时间、授课人以及考核标准，使集中授课与现场观摩、正面教育与反面教训剖析有机结合，逐级培训、逐级考核、逐级把关，做到教育培训内容不全面不转段、培训不合格不转段、没有师傅带领不上岗，确保培训质量。三是特种作业人员培训要规范化。要根据不同岗位的不同实际，编制教育培训计划，注重操作技能、操作安全、操作标准培训，使人人熟练掌握标准、规范操作，全面提高员工的整体安全素质。四是现场教育培训要实用化。教育培训必须突出岗位操作、隐患辨识、安全防范、遇险处置等培训内容，将专业理论知识与实践操作、应急救援有机结合，深入作业现场因人、因地、因时、因事、因岗施教，普及安全生产知识，规范操作行为，使全体员工自觉遵章守纪、抵制“三违”行为，做到“四不伤害”。
二、加强管理层的专业培训
企业管理层是是安全生产的直接责任人，因此要履行好职责，就必须具备与管理岗位相适应的专业知识。一是要善于学习运用管理标准。严格按照国家标准、行业标准、技术标准分析安全形势，总结安全规律，制定防范措施，建立企业安全管理、安全技术、安全装备、安全环境、安全作业等标准化管理体系，确保管理到位、制度到位、措施执行到位，提高安全管理水平。二是要善于学习运用新技术。通过大力引进、吸收、应用新技术、新设备、新工艺，不断改进生产工艺、日常管理、救援装备等技术水平，建立安全、规范、高效的科技兴安体系，提高事故防范能力。三是要善于学习运用新理念。通过开展“青年文明岗”、“党员示范岗”、“岗位安全大比武”等行之有效的活动，大力弘扬安全文化，强化大家的安全价值观和安全幸福观，实现“要我安全”到我学安全、我要安全、我会安全、我保安全的转变，全面推动安全管理工作关口前移、重点下移。
三、抓好决策层的业务培训
科学决策、正确指挥、依法管理不仅是对企业决策层安全工作的基本要求，也是学习实践科学发展观的具体体现。决策层必须认真学习安全法律法规，只有做到知法、懂法、用法，才能确保依法决策，确保与企业实际紧密结合起来，正确分析安全形势，合理设置安全管理机构和人员，制定安全管理制度措施，建立健全安全责任制，使各项安全决策具有可操作性、可控性、可行性。

7. 我是在一家培训机构上班的，试用期结束前提出了辞职，

1、在一家培训机构上班的，试用期结束前提出了辞职，辞职依法通知用版人单位就可以的。
2、《劳动权合同法》第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

8. 安全生产培训要遵循哪些原则具体由哪些部门管理

某市安监局贯彻落实省安全生产监督管理局下发《关于2015年安全生产培训计划的通知》要求，对需参加安全生产培训的行业主要负责人和安全管理人员组织了培训。那么，此类安全生产培训要遵循哪些原则呢？安全生产培训又该由哪些部门管理呢？

安全生产培训工作遵循的基本原则在我国《安全生产培训管理办法》第四条中就有明确规定，安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

安全培训的监督管理部门因企业所属行业和行政地域的不同而有所区别。具体而言，国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理;国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理;省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级煤矿安全培训监管机构)按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。同时，国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

《安全生产培训管理办法》

第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国家煤矿安全监察局(以下简称国家煤矿安监局)指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。

国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级煤矿安全培训监管机构)按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。

“安全生产，预防为主”是我国保障劳动者安全的基本政策，其培训活动也坚持统一规划、分级指导的原则加以贯彻落实，充分保障劳动者的安全和健康权。

9. 如何开展安全教育培训工作

安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式方法，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就谈几点意见： 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。 二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平 当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。 一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产 实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全管理知识，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面： 一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。 二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是： (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。