基建工作培训计划

① 2008年度基本建设工作总结-公司年度维修工程

2006年，是我县全面贯彻落实“全党抓经济，重点抓工业”，实施“工业强县”战略的第一年。这年里我局按照县委、县政府对实施工业强县的工作部署和要求，在抓全县工业经济发展的同时，重点突出抓好工业重大项目建设，积极围绕开发项目、立项论证、引资洽谈、协调服务等方面去开展项目建设工作。2006年，全县在建的重点工业项目共15个，项目设计总投资额6.6亿元，实际完成总投资约1.58亿元左右，完成设计投资总额的23.9%；在建的15个项目中，已经有5个项目相继竣工投产，有3个项目有望在2007年6月前竣工，其余项目正在施工建设过程中。总之，今年抓工业发展重点项目建设成效显著，为早日实现工业强县目标奠定了基础。现就今年开展工业重点项目工程建设工作总结如下：
一、工作措施和成效
1、加强领导，明确目标，求真务实地抓好项目建设
2006年，全局职工在局行政和党委领导下，按照县委、县政府对工业经济发展的总体要求，明确目标，求真务实地开展工作，重点突出抓好重大工业项目建设。工作中紧紧围绕国家产业政策，以科学发展观引导企业项目建设向产业化、规模化、科技化方向发展。从项目论证到立项备案，从牵线考察到协商座谈，从办理手续到资金协调，千方百计地为项目建设排扰解难和服务。局机关对重大项目建设建立了领导联系制度，负责加强对项目建设的协调和管理；在项目建设中，充分利用资源优势，招商职能，引进企业来县落户。今年在建的15个项目中，其中有10个是对外引资建设的项目，有13个是今年新建和改扩建的项目，这批项目的建设，对推动全县经济发展起了积极作用。通过对项目的协调和服务，不仅使项目建设进度加快，同时也增强了投资业主方的信心，为加快实现工业强县目标奠定了基础。
2、加强协调服务，营造宽松环境
2006年，全县在建工业项目比往年增多，项目建设中出现了影响工程建设的许多困难和问题。作为主管部门，针对项目建设中存在的困难和问题，局领导亲自抓，亲自过问，生产发展股派专人负责联系，对项目建设实行跟踪管理和服务，并建立重大项目专用卡，按月上报每一个建设项目的投资和进度情况，并及时上报县相关部门和领导，向上级领导和部门随时提供项目投资和建设的信息，以加强对项目建设的指导和协调。2006年，我局在重大项目建设中，重点开展了地奥集团先峰宏能项目办公场地搬迁、征地、引水工程等的协调和服务，鸿源化工工业广场地的移交，五星煤矿技改工程、永明建材搬迁工程等工作协调，以及粤华机械铸造生产运行管理的指导和财务成本控制测算等工作。通过开展工作为企业营造了宽松的投资环境和建设环境，使企业项目建设工程得以顺利实施，项目建设进度加快，投资效果提高，促进了建设项目早日竣工投产，减少投资成本，增强了投资业主信心。
3、利用资源优势，引导项目建设向产业化、规模化方向发展
我局在抓好重大项目建设的同时，坚持以国家产业政策为导向，以县域资源条件为优势，积极引导和培植企业的项目建设向产业化、规模化、集约化、科技化方向发展。从煤、硫、石灰石矿产资源、农副产品资源开发向深精加工和劳动密集型方向发展，使项目建设规模上台阶，产品生产科技含量提高。今年建设的重大项目中，新建和改扩建9万吨以上规模的煤矿项目8个，农副产品加工项目2个，利用土地资源和劳动力资源来料加工企业2个。这批项目无论从规模上、科技含量上，还是从解决劳动力就业等方面都有较大提高。特别是利用外来投资方面：在建设的15个项目中就有10个项目属外来投资或联合投资；投资上亿元的项目有2个，1000万元到1亿元的有10个，1000万元以下的3个。从投资额度和规模都在不断增大。总之，今年重点工程项目建设从产业结构调整、科技含量、投资规模上都比往年有较大改进，项目发展正朝循环经济和资源综合利用的可持续方向发展。
4、项目建设进度快、成效好，为县域经济发展增添了活力
2006年全县重大工程项目完成总投资1.58亿元，这在我县工业经济发展史上属首例。通过投资建设，使3000吨捻线项目，10000吨重质碳酸钙项目，15000万吨粤华机械铸造项目，精苕粉加工项目，白色双胞蘑菇项目，永明建材搬迁项目，五星煤矿和珙兴煤矿技改工程等项目相继投产或即将投产，这批项目建设时间短、见效快，将给2007年工业经济增长带来上亿元的销售产值，可实现上1000万元的税金，解决1000多人的劳动就业，对带动县域经济发展和社会主义新农村建设，推动全县工业化进程都起到不可估量的作用。
二、项目建设中存在的问题
1、部份项目工程建设进度缓慢，原因是受产业政策调整，资源整合，环保政策等因素影响。如仙峰宏能煤业开发项目、大元村煤矿扩能项目、大旗、中埂扩能项目就受煤矿资源整合影响项目投资建设进度；全县安全停产直接影响五星煤矿、珙兴煤矿技改工程停工，拖延一个多季度投产；一万吨二硫化碳建设项目受环评影响，至今无法动工。
2、周边环境矛盾影响工程进度，如永明建材搬迁工程，五星煤矿技改工程，富安煤矿新建工程等就受周围农民阻工影响工程进度。
3、因电力供应不平稳，出现电压不足或停电频繁影响工程停工或生产停产，带来材料浪费和工期延期。
4、有的项目因资金不足，或投资合伙人纠纷也影响工程建设进度和生产运行。
5、新建投产项目，因从业人员素质，经营管理水平低，带来试产期过长，材料浪费大，生产成本高等影响生产难以正常投入运行。
6、从项目建设产业结构看，矿山采掘项目所占比例仍偏重，在建15个项目中，井下采掘企业就占8个，占项目建设的53.3%。
三、明年工作打算
1、坚持抓好重大项目建设，把重大项目建设作为推动“工业强县”的主要动力来抓。
2、坚持对重大项目建设实行领导联系制度，跟踪管理和服务制度、投资进度报表制度。
3、充分利用资源优势，进一步开发新项目，加大对外招商引资力度。
4、加大对现有在建项目的协调和管理，尽量为投资方项目工程建设提供宽松建设环境和人文环境。
5、加大鼓励重大项目建设向科技创新和资源综合利用的方向发展。引导项目建设向科技型、集约型、劳动密集型、规模型、节约和环保型方向投入。
6、加大项目建设投产运行的经营管理指导、人员培训、产品开发、市场促销等工作，帮助项目建设投产后理顺经营管理，促进企业快速转入正常运行，增强企业市场竞争力。
7、积极协助项目投资方引进人才、技术、设备和资金，提高项目建设效率和经营管理水

② 基本建设的全部过程通常可分为哪三个阶段和十项程序内容

一、阶段

1、项目建议书阶段

2、可行性研究报告阶段

3、编制设计任务回书阶段

二、程序

根据国民答经济长远规划和布局要求，初步提出建设项目；对建设项目进行可行性研究；提出建设项目计划任务书；选定建设地点；待计划任务书批准后，勘察设计，购置设备，组织施工，生产准备直至竣工验收支付使用。

1、项目建议书阶段；

2、可行性研究报告阶段；

3、编制设计任务书阶段；

4、选择建设地点；

5、编制设计文件；

6、做好施工准备工作；

7、全面工作过程；

8、项目竣工验收；

9、项目后评价阶段。

(2)基建工作培训计划扩展阅读

基本建设的内容主要有：

①建筑安装工程。包括各种土木建筑、矿井开凿、水利工程建筑、生产、动力、运输、实验等各种需要安装的机械设备的装配，以及与设备相连的工作台等装设工程。

②设备购置。即购置设备、工具和器具等。

③勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、试运转、生产职工培训和建设单位管理工作等。

③ 如何做好办公楼基建施工的质量管理

1 基建档案的作用
1.1 基建档案是指从建设工程项目酝酿、立项、施工到竣工使用整个过程中直接形成的、必须进行整理立卷的、具有保存价值的文字、图纸、图像、声像等各种载体的文件材料，包括工程项目前期文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件等内容，基建档案是单位档案的组成部分之一，反映了建设项目管理工作的真实过程，基建档案为单位事业发展提供了依据和条件。基建工程建设是单位不断发展的一项基础工作，按照基建工程建设规律收集、整理、保存起来的齐全、完整、准确、成套系统的基建档案资料，是基建工程管理人员、技术人员在工程项目建设活动中创造的知识成果，对提高单位发展水平，加强单位基础设施建设力度，增强单位整体档案管理工作合理化、规范化，发挥着重要的作用。
1.2 基建工程项目是指在同一个计划任务书和总体设计内进行施工，由一个或几个单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式的基础设施或建筑物，工程项目的特点，决定了基建档案具有技术含量强、系统成套性、原始记录性、完整准确性等特性，基建档案为基建工程各阶段建设活动的决策、文件编报、施工、竣工、使用、等工作提供依据和凭证，是单位维权的依据，是工程项目的宝贵财富。基建档案工作是基建工程建设的组成部分，按照基建工程文件材料形成规律进行收集、分类、整理、鉴定、保存的基建档案资料，实行集中统一管理原则，为工程项目的实施提供档案利用服务，如在筹建一项工程项目的前期工作中，需要进行项目可行性研究、上报建议书、选址、土地规划等工作，必须查阅大量的过去和现在的档案资料，作为申报和编报材料的科学依据，在工程竣工验收阶段，更是需要工程全部档案资料作为验收工程质量的必备条件。所以，需加强基建工程档案管理工作，为提高基建工程管理水平发挥档案作用。
1.3 基建档案记录了工程建设的全过程，真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌，基建档案具有比工程实体本身更长久的寿命，规范、准确的基建档案是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据，如有时单位部门需要工程管线的具体位置，就到档案室查找相关工程竣工图，这时档案资料就发挥了方便、准确的服务功能。基建档案是工程质量的反映，工程档案管理纳入了工程质量管理体系中，工程质量关系到人员安全、财产保障、使用保证等方面，在工程建设中形成、积累的基建档案质量好坏控制了工程项目质量，工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序，对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据，通过基建档案质量管理，提高工程项目质量，随着国家经济建设快速发展，重点工程项目不断增多，提高对基建档案重要性的认识，齐抓共管，是新形势下基建档案管理的重要任务。
2 基建档案管理存在的问题
2.1 面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基建档案管理工作中同时产生了问题和困难。基建工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基建档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基建档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基建档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.2 档案管理意识不强，领导和档案人员对基建档案重要性的思想认识不够，基建档案工作的学习宣传力度不强，基建工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基建工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基建档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基建档案管理的观念和认识是做好基建档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基建档案管理新要求方面存在一定的问题。
2.3 传统的基建档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基建档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基建档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基建档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基建档案管理措施不完善，对当前的改革形式和现代管理方法缺乏研究和思考。
2.4 基建档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基建档案管理部门，基建档案管理网络不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基建档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基建档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，计算机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
3 基建档案管理的对策
3.1 增强档案意识，转变传统观念，树立科学理念。基建工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化，积极宣传《档案法》，正确认识基建档案重要性是提高基建工程管理和档案管理水平的关键和保证，以人为本，贯彻科学发展观，基建档案人员应做好档案管理工作，变被动为主动，有为才有位，使档案人员和各级领导达成共识，齐抓共管，提供基建档案管理水平。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门，单凭档案部门是无法完成工作的，努力争取各部门和领导的重视和配合，通过档案利用事例，加强档案人员的工作积极性和责任感，提高档案工作的地位，使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。
3.2 完善基建档案管理体制，建立健全基建档案管理规章制度。根据基建工程项目特点和基建档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立基建档案管理网络体系，深化职能，加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。应规范化、标准化、科学化管理，基建档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段，基建档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3.3 做好基建档案管理工作，建立基建档案管理机制。基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一，严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作。
3.3.1 加强基建档案的收集工作，基建工程各阶段相互衔接，一个环节连着一个环节，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展，所以，制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表，抓住工程关键阶段进行收集，档案部门要实行全过程跟踪服务，改进工作方法和态度，贯彻落实基建档案工作的规定和措施，采取业主负责制、奖惩制、岗位责任制等工作机制，分工明确，责任到人，确保各参建单位履行基建档案归档移交的责任。
3.3.2 基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中，基建档案工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始基建文件的收集、整理、审查工作，建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制，在签订合同时，明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并规定工程款的百分之五作为基建档案归档的准备金，不提交齐全完整的基建档案不予付款，有效的控制、监督、检查基建档案的质量。采取基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施，即基建档案工作纳入基建工程计划中，纳入基建工程规章制度中，纳入岗位责任制中；基建档案工作与基建工程立项同步，与基建工程建设进度同步，与基建工程工作检查同步，与基建工程竣工验收同步。保证基建档案归档工作顺利进行，从而保证了基建工程质量。
3.3.3 基建档案整理立卷质量是基建档案管理和利用工作的保证，各参建单位应严格做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作，遵循基建档案的形成规律，保持档案资料有机联系，单项工程又相互独立，便于利用的原则，构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式，解决基建档案工作问题，形成工作会议纪要、档案工作总结、简报等文件，得到有效的沟通和效果，采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式，对基建档案业务工作进行指导，规范基建档案整理立卷工作，统一基建档案管理标准、操作方法。
3.3.4 基建档案基础设施建设是基建档案工作发展的物质条件，档案人员应主动汇报基建档案工作情况，及时就当前档案工作出现的问题向领导说明配置设备设施的必要性，争取各级领导的支持，设置符合要求的档案库房，配备档案保管必须的“八防”设备，提高基建档案工作环境条件。
3.3.5 做好基建档案开发利用工作，探索档案服务机制。基建档案利用工作是基建档案管理的目的和归宿，“今世赖之以知古，后世赖之以知今”，紧紧围绕单位和社会中心任务，挖掘基建档案服务潜能，编制档案检索工具和编研材料，提高档案利用率，充分发挥基建档案的作用，为单位和基建工程各部门提供档案服务。
3.3.6 做好基建档案验收、报送工作。国家档案局颁布了《建设项目（工程）档案验收办法》，加强基建档案资料的管理，贯彻基建档案备案制度、验收制度，执行基建档案工作检查、预验收步骤，基建档案必须经城建档案管理部门验收合格后，才可进行基建工程的竣工验收，工程竣工验收后3个月内做好基建档案的移交工作，通过基建档案验收工作，提高了基建工程管理和档案管理水平。
3.4 加强档案人员的业务培训工作，增强档案工作思想、政治、文化等素质。组织各参建单位档案人员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范操作方法，使工程人员了解基建档案管理知识，档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识，优化知识结构，拓宽知识面。与时俱进，学习基建档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识，培养现代复合型人才。档案人员应树立服务第一的意识，找准途径，扎实工作，己所不欲，勿施于人，提高档案工作的自豪感、责任感，为单位发展做出更大的贡献。
3.5 信息化时代，给基建档案工作带来了新的课题，基建档案管理应推行计算机管理技术，适应基建工程项目现代管理模式，探索基建档案信息资源体系，根据基建工程和单位信息化管理实际情况，使用档案管理软件，实行基建档案网络远程传输、查阅、保管，逐步实现电子档案的收集、保管、利用工作规范、有序，建立电子档案数据库，提高基建档案管理效率。
总之，基建档案反映基建工程项目的真实面貌，基建档案管理工作是单位事业和基建工程项目管理的重要组成部分之一，是一项对历史负责，为现实服务，替未来着想的工作。在新的时代，紧密联系改革、技术、发展的新要求，档案人员应具有爱岗敬业、认真踏实的精神，做好基建档案管理工作，实现基建档案工作自身价值，为发展和谐社会和经济建设提供档案服务，提升单位管理水平和基建工程建设水平

④ 新开基建工程将于今年底完工，设置新院综合管理办公室，请问需要设置一些什么制度或者职责

新开基建工程一复般需要涉及工程制质量和安全管理；
工程投资和资金管理；
工程外围环境协调，单位小基建还需要履行各类政府部门报批程序，这些都是大环境协调。
因此需要明确上述三职责设置部门，明确职责。
制度有：项目法人制、质量管理、安全管理、财务管理、工程档案管理等方面。小基建可以简略。

⑤ 基建与后勤

一、基建工作

（一）基本建设工作

1.17号学生公寓楼开工建设。17号学生公寓楼是“十二五”规划中的续建项目，建筑面积38456平方米，使用功能为学生宿舍。2012年，在学校的大力推动和多方的努力下，解决了规划调整和东三东四楼国土资源部党校培训中心的拆迁问题，项目于2012年11月份正式开工建设。

2.上报工科实验楼可行性研究报告。工科实验楼（原珠宝大厦）是学校“十二五”规划中的新上项目，基建处完成项目的可研报告编制工作，并上报教育部审批。

（二）装修与修缮工作

1.交流中心装修改造工程。为迎接学校建校60周年，改善会议环境，2012年申请修购专项资金对交流中心进行了装修改造。经过数月的紧张施工，对交流中心的各项使用功能进行了完善，并且在装修风格上也与配套楼保持了一致。工程于2012年8月份正式移交，保证了校庆期间的会议使用安排。

2.原校史馆、校工会、清真餐厅改建修缮工作。原校史馆、校工会、清真餐厅是位于学校夏日文化广场北侧的一系列老旧建筑，年久失修、线路老化、亟待修缮。自2011年起，学校申请修购专项资金，开始对这些建筑进行改建和修缮。2012年，完成校史馆改建工作，将原校史馆改建为校医院保健室和校工会办公用房；完成校工会改建教工食堂并移交使用；完成清真食堂修缮并移交使用。

3.完成还建绿地工作。2011年，将学生活动中心拆除后在原地块上还建游泳馆绿地。2012年完成绿地建设并通过北京市绿化工程协会验收。

（三）基础设施改造

1.2012年1月完成5号变配电室改迁，预留17号学生公寓电力容量。

2.统筹规划学校用电负荷，保证校庆时的用电安全。新修17号楼施工用电，调整和改造了学14楼、清真餐厅、教工餐厅、校医院和工会办公用房、东一东二楼用电。

二、后勤工作

1.校园环境整治工作。根据校庆办有关要求，后勤处就学校60周年校庆后勤服务保障工作制定了中国地质大学（北京）60周年校庆实施方案后勤保障组实施方案，并进行了校园环境整治工作。结合校庆60周年活动，以国际会议中心、体育馆、图书馆及逸夫楼周边的绿化为结点，对校园进行了全面的绿化和美化。完成重新雕刻李四光、何长工、高元贵、刘型及“地质工作者”的石像雕像。完成雕刻制作温家宝总理亲笔题字“摇篮”泰山石刻。完成建设学校“基点石”工程。为庆祝校庆60周年活动，烘托校园喜庆、欢乐、蓬勃向上的气氛，按照“隆重热烈、主体突出、规模适度、创新节俭”的原则，实施了校庆花坛布置工程。完成学校操场硅PU塑胶篮球场、周口店实习站篮球场维修改造工程。完成学校操场看台东侧下面台阶维修工程；完成学校操场看台（主席台）地坪漆铺筑维修工程。完成西部家属区铺筑透水砖、居民楼安装防盗门及塑钢窗户工程。完成毛主席像修复与清洗工程。完成主楼正门（中门）门楼维修工程；完成办公楼、地调楼和操场护网刷漆工程。完成校园主干道行道树树冠的修剪工程。完成操场围网北侧37课油松的移植工程。完成学生公寓17楼建设工程树木移植工程。完成校庆日图书馆前大屏幕电缆敷设工程。完成校庆晚会会场（操场）临时调整工程。完成综合办公楼、眷8楼楼顶防水工程；完成教三楼、教四楼的维修粉刷工程；完成测试楼公共楼道的维修粉刷工程；完成测试楼22个卫生间的改造工程；完成土地科学技术学院实验室装修改造工程；完成水资源与环境学院实验室装修改造工程；完成材料科学与工程学院实验室的维修改造工程；完成学19楼、1A楼活动室改造成为新生宿舍工程；完成教一楼卫生间维修改造工程；完成测试楼卫生间维修改造工程；完成留学生宿舍维修工程。

2.学生宿舍家具购置工作。根据学校2012年度学生宿舍桌椅等采购计划，面向社会进行公开招标，共购置双层床500套、八格铁皮柜70套、铁书架50个、铁二屉桌80张、铁方凳1500个。

3.房产工作。完成学校教职工住房补贴的预算工作；完成教职工住房补贴发放729.37万元；完成居住校外的教职工的交通、物业、供暖费的支付工作，总金额380余万元。代表学校完成对国天物业公司物业服务工作的监督与管理；使其物业管理工作更加人性化，物业服务更加和谐与稳定。

4.完成北戴河、周口店实习站接待教学实习工作。周口店实习站共接待学生42200人天，教师1900人天；北戴河实习站接待学生39123人天，教师3202人天（其中：地大（北京）的学生17486人天，教师1548人天）；外教188人天，学生1414人天。

5.动力与节能工作。认真贯彻落实国家《节约能源法》、《节能减排“十二五”规划》及《中国地质大学（北京）节能节水工作实施方案》精神；通过了国家及北京市多个部门对学校节能工作的监督检查和专项稽查，对检查出的问题进行了整改；撰写《中国地质大学（北京）能源利用状况报告》3份，分别向政府机关上报；撰写《中国地质大学（北京）供水应急预案》，更换了卫生许可证；撰写《中国地质大学（北京）空调管理规定》；撰写《关于学校供电保护系统的调研报告》，评估学校供电现状、分析高压跳闸的原因、提出应对策略，积极组织抢修，基本保证了正常供电；以总价10%的资金争取到了41000支节能灯管；向住建部申请270万元经费，用于能耗监控平台建设；在2011版基础上继续完善绘制地下管线图，2012年把强电分为低压和高压；继续完成《中国地质大学（北京）弱电地下网络工程》二期、三期工程；清理校园架空明线、拔除主马路沿线、体育场看台西侧等水泥电线杆30余根；保证了电梯、中水、变频控制系统等平稳运行；加强了对各二级计量器具的管理；多次抢修架空明线短路事故；完成校内经营性单位水、电费的核算与收缴工作；完成对北京市和教育部月度、季度、年度的统计报表及有关资料的收集、统计、编报、归档等工作；配合校内二级单位完成了与能源相关的工作；完成配电室继电器组调试工程，并出具《试验报告》，对调试出的五大问题进行了整改；校园建筑物避雷系统检查及调试；高一、高二、眷九楼更换总阀门及各门栋阀门；眷九、十楼下水改造工程；西区更换供水水箱；维修了蒸汽管线，解决了四处冒气问题；完成科研楼水源热泵清洗；解决了学19楼多年漏水问题。

6.后勤处与后勤集团签订服务保障协议。后勤处与后勤集团签订了14项服务保障协议，总经费2195万元。2012年，后勤系统热情、优质、高效、文明、安全地完成学校交给的后勤保障任务，管理水平和服务质量得到了提高。

7.完善修订制度规定。后勤集团财务部按照学校经费使用要求，在集团经费预算、收入管理、资金审批、财务监督等制度方面做了大量工作，完善了集团财务管理流程，保障了集团经费使用的合理化。集团采购中心在现有采购制度上，增加了《采购市场考察规范》、《采购分析制度》、《库存管理制度》等新内容，在减少采购成本的同时，大大提高了采购产品质量。

8.各项服务工作。后勤集团坚持“以人为本”的理念，以提高全校师生满意度为目标，提升服务意识，细致做好各项服务工作。餐饮中心顺利通过市教委对于《五部委关于加强高校食堂工作》的联合检查，并向市教委申报了标准化食堂验收申请。绿化环卫服务中心已通过标准化校园的初步验收。后勤集团运输服务部被评为“海淀区高校系统交通安全先进单位”。暑假期间，圆满完成周口店实习站的后勤保障工作。收发室全年接收、发放各类挂号信件、特快专递、汇款和包裹等26095件，比去年增长3%，且无一差错。物业服务部代收房租、水、电费约275万元，圆满完成了学校下达的各项指标；电梯服务部负责学校41部电梯的正常运行。

10.服务能力提高。处理突发事件及配合完成学校大型活动等方面的能力提高，面对突发情况，反应迅速，并能及时总结经验，形成意见反馈，进一步完善管理制度。面对“7.21”特大暴雨，集团全体员工在学校的统一部署下，齐心协力，保证各岗位留人值守，并第一时间做出反应，将损失降到了最低。

三、居委会工作

（一）学校工作

1.确保社区综合治理效果，加大管理力度，防止反弹。在学校和学院路街道办事处相关部门的大力支持下，居委会通过严防死守，节假日轮流值班等方式保证了治理效果。

2.加大违法建设管理力度，想尽办法杜绝新违章的产生。2012年共制止和拆除在建18处违法建设。

3.制止违规装修和拆承重墙事件20多起，遇有个别不听劝阻的立即向后勤房产部门报告，并联合劝阻制止。

4.更新了老楼大部分的公共楼道门和楼道窗，把社区黄土露天的地面全部进行了硬化处理，不但美化了环境，而且增加了50多个停车位。

5.协助基建处处理学生公寓17号楼工程扰民和民扰问题。多次召开居民座谈会和沟通会，通过对工程的介绍和解释，争取到绝大多数居民对工程建设的支持。

6.为营造校庆气氛，减小因社区环境对校庆的影响。居委会在学校和学院路街道的支持下开展了大规模社区环境及卫生治理工作。清理了社区眷9楼后和旧楼滴水沿多年的垃圾死角；协助保卫处多次检查居民区消防安全隐患，并联合派出所和城管部门清理社区居民区消防隐患13处；清理了包括消防栓被占用，楼道被堵，消防通道被占用以及房前堆积大量易燃杂物等消防隐患；配合保卫处进行犬类禁止进入教学区工作；开展了3次集中清理小广告活动，街面主要路段的小广告在校庆前被清理干净；联系海淀区实验三小对其外墙进行了粉饰，避免对校庆产生负面影响；校庆前对眷属区进行大规模的环境整治，清理了楼外30多处的堆积物、遮挡物；集中清理社区废旧自行车450余辆；应急抢修、小修道路地面塌陷破损等10余处，暴雨应急值班抢险和大雪应急扫雪工作；校庆当天安排全体社工和30名志愿者在社区巡逻值班，并对重点人进行全天监控，防止其对校庆活动产生影响。

（二）社区建设

学院路街道办事处支持10多万元翻新了眷26楼自行车棚，支持5万元对眷9楼和眷10楼东侧进行了硬化，支持5万元维修了眷18楼路口道路。建立便民菜点。2012年粗略统计销售各类蔬菜超过37.5万千克，相对于附近社区价格低廉，为教职工提供了方便和实惠。建立便民干果水果店，全年销售约12万千克水果。季节时令性引进大白菜、红薯、蜂蜜、大米等农副产品，为居民提供方便和实惠。引进垃圾换蔬菜水果项目，这将对学校的环保和节能工作发挥了一定作用。

（三）街道工作

社区配合学院路街道办事处对居民开展的多项工作，涉及党建、民政、社会保障、人口、计生、妇联、残联、综治、司法民调、征兵、文体、卫生、消防、安全、流动人口、住房保障、社区服务、信访等各个方面。

⑥ 基建部采取了哪些措施，提高基层对标准制度的执行力

一、对制度执行力的基本理解

所谓制度，是指为实现既定的工作目标，防范业务工作过程中的各种风险，对内部各职能部门、各岗位人员的履职行为进行控制管理的各种方法、程序、措施的总和。制度执行力，是指各管理层次、各职能部门、各岗位人员把制度规定落实到具体工作行为中，优质高效安全地完成各项任务，实现决策者制定的战略方针计划和预期目标的能力。影响和决定制度执行力的基本要素，可以归结为以下几项。

（一）执行力制度要素

制度，是支持执行力的基础和依据，是实现执行目标的根本保证。制度建设的目的在于，以强化风险控制为主线，从岗位职责与人员分工、业务规程与操作标准、监督考评与奖惩问责等各方面，对内部控制作出具体规定，为履行职责界定必须遵循的规则和方圆，保障各项工作规范、有序、安全、高效运行。

（二）执行力主体要素

作为制度执行主体的人，是保证制度有效执行的关键因素，是影响执行力诸因素中最能动、最活跃、最积极的因素。执行者的道德精神面貌、态度、素质、能力直接关系执行水平的优劣高低，决定着执行的质量与效果。

（三）执行力文化要素

执行文化是支持制度执行的软管理系统，是保证制度执行的有效驱动力。建设执行文化的使命在于，用精神文化力量，来感召、吸引、凝聚执行者，达成执行态度、执行原则、执行心理、执行行为的趋同一致，形成有利于执行的管理导向和环境氛围。

二、加强执行力建设的措施与建议

目前，基层行执行力建设状况不尽如人意，在以制度执行为基点，贯彻落实上级有关决策计划部署的过程中，不同程度地存在执行高度降低、速度迟滞、力度欠缺问题，有章不循、执章不严、违章操作现象时有发生，管理上的盲点、死角、漏洞、隐患在局部仍存在。针对以上存在的问题，我们应在以下几个方面采取有效措施。

（一）健全完善规章制度

对现有各类规章制度进行甄别、梳理、修订、补充、完善，形成一套科学权威有效的制度管理体系，注意做到“五性”：1、时效性。实行制度动态管理，随着金融改革和业务发展变化，分析研究并准确把握政策规定，对不适用、不完善、缺失的制度，及时予以废止、修订、补齐，使制度管理紧跟形势和业务发展需要，与业务发展同步延伸，避免控制滞后。2、适用性。要把国家金融法律法规，总分行有关业务管理条例、规定、办法等，转化为具体的规章制度和技术性操作规范，融入到自行制定的岗位职责、业务流程、工作标准中，使制度既全面贯彻上级有关政策、方针和要求，又切合本单位本部门的实际，不仅具有指导性、规范性，而且具有可行性、可操作性。3、全面性。既要健全业务管理制度，覆盖货币信贷、调研征信、外汇管理、国库发行、支付结算等各业务领域，又要健全行务管理制度，覆盖办公运行、财务后勤、科技保卫、党政工团等内部管理各领域，使各部门、各岗位、各部位、各环节，每项工作、每个行为都有规可循，有章可依。4、可控性。按照总行制定的《分支机构内部控制指引》、《岗位风险防范指南》的要求，把对各项业务操作风险、管理风险、道德风险的防范措施细化到每项工作、每道程序中，科学设定岗位及其权责，“自控、互控、监控”制衡严密。着重抓好会计和国库资金核算、发行管库、资产购置、基建工程、物品采购、财务核算等要害岗位人员的管理，实行定期轮岗、强制休假、考

核排查、风险预警提示制度，健全用制度防范风险的良性机制。

5、约束性。建立科学完善的监督、考评、奖惩制度，形成强有力的执行约束。对执行过程、执行结果进行监测考评，并以此作为奖惩、晋升的依据，赏罚分明。根据总行关于《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》，建立履职问责制，对违反规章制度的人和事，严格追究，严格处罚。

（二）提高全员制度掌握能力

坚持全员参与的原则，组织员工系统深入地学习、研究规章制度，真正全面、准确地理解和掌握制度，为执行奠定良好基础。学习内容主要包括：1、与本职工作直接相关的由总、分行颁布的有关业务管理规章、条例、制度、办法。2、本单位、本部门结合实际制订的有关业务管理制度、岗位职责、工作流程、操作规范和部门管理制度。3、对干部职工具有普遍约束力的行为规范、纪律准则、考评奖惩等全行共性制度。在自学的基础上，通过组织辅导、培训、测试、知识竞赛等方式，交流讨论，解疑释难，促进员工对制度内容的消化理解、领会掌握，做到三个“确保”，即对全行性制度，确保人人了解，自觉遵守；对本部门制度，确保人人熟知，规范执行；对本岗位制度，确保人人精通，严格操作。

（三）开展自查自纠集中整改

紧密结合实际，从思想、态度、行为、管理、责任等诸方面，认真查找制度落实中存在的问题，把问题找准、找全，原因分析清楚，危害分析透彻，集中制订措施，落实责任，整改纠正，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，举一反三，查缺堵疏补漏。通过查纠整改，使员工进一步增强责任意识，不断提高执行制度的主动性、自觉性，达到在执行制度上的“三个不让”，即不让规章制度在自己岗位松弛，不让风险隐患在自己岗位出现，不让事故案件在自己岗位发生，做到制度落实不含糊，安全常抓不松懈。

（四）分层次抓好能力培训

建立科学的培训机制，以提高执行能力为重点，针对不同层次员工，实行差别化培训。1、对决策层领导干部，要注重对政策形势分析、国内外同业先进理念、领导科学与执行艺术等方面进行培训，帮助其掌握执政主流趋势。2、对中层干部，要注重对其综合业务知识、政策业务新规定、实务管理能力等方面的培训，帮助其提高分析领悟、统筹计划、协调指导、创新开拓能力，提高执行管理水平。3、对普通员工，要着重对其进行法律、计算机、外语等基础知识，本职专业知识、工作标准规程等方面的培

训，帮助其提高操作技术水平，提高岗位执行能力。提高执行力是一个长期、复杂和艰苦的过程，对执行者自身而言，也要付出不懈的追求和努力，以岗位工作需要为取向、以能力提升为重点，在接受各种培训的同时，自觉坚持终身学习，由追求文凭、追求知识，努力向追求能力、追求发展转变。

（五）大力培育执行文化

把执行作为最高行为准则和终极目标，结合本单位实际，培养和提炼金融文化精神，形成品牌特色。以党政工青妇各部门组织的宣传、教育、培训、竞赛、演讲、辩论、文体娱乐等活动为载体，以人为本，大力营造和谐高效的执行氛围与环境，充分而科学地利用各种有利于执行的因素，排除化解不利于执行的因素，保证政令畅通、令行禁止。1、用先进文化、先进思想来武装员工头脑，使其具备与执行相应的价值观、意识、态度。2、引导、倡导员工以开放的思维和心态，接受新思想、新观点、新知识，使总分行的各项改革发展措施得到全员的理解和认同，制度立行、规范管理深入人心。3、强化执行纪律教育，使员工对上级行部署的决策与任务，贯彻服从不讲条件、不找借口，落实完成追求圆满、力求出色，殚精竭虑，忠诚履职。4、加强对团队意识与合作精神的培养，吸引和凝聚员工全身心地投入工作，上下协同一致，形成强大的执行合力，呈现风正、人和、业兴的良好局面。

（六）发挥干部表率作用

重视领导干部在制度执行中的主导和表率作用，强化其责任感、使命感，把负责作为一种品格，用率先垂范去赢得尊重，带头学习，带头自查自纠，带头模范遵守，以身作则，树立榜样，当好制度执行的“火车头”。1、善谋执行之策，创造条件调动下属的积极性，促其由被动执行向主动执行转变，由常规执行向创新执行转变。2、端正执行之风，由督促执行向率先执行转变，成为抓执行的第一人，到工作一线去，到矛盾和问题突出的地方去，到执行难度最大的地方去，发现问题，研究问题，解决问题。3、注重执行效果，在工作中讲原则、讲方法、讲效率、讲质量，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。