A. 农村党员教育和培训工作的重要性是什么
第一，加强对党员教育和培训是实现党的领导的根本保证。党要发挥政治领导的职能作用，就要制定和执行正确的路线、方针、政策。党的路线、方针、政策正确与否，决定党所领导的革命和建设事业的成败。党能否确立和坚持一条马克思主义的正确路线，在于能否实行马克思主义的普遍原理同中国革命具体实际相结合，寻找出一条适合本国国情的具有中国特色的革命发展道路。这就要求广大党员必须以马克思主义为指导，认真考察、研究和把握本国的国情，具体地解决各国革命所面临的问题，制定出符合本国实际的政治路线。同时，实现党的政治领导，贯彻执行党的基本路线，要通过党的干部、党的各级组织对广大人民群众积极引导和带领，通过广大共产党员在实践中先锋模范作用的发挥，正确处理改革、发展同稳定的关系，正确处理国家、集体、个人三者利益关系。党员教育和培训的作用，就在于让党员提高马克思主义理论水平和政策水平，提高分析和解决现实问题的能力，提高道德品质和思想觉悟，为实现党的领导奠定坚实的思想基础。
第二，加强对党员教育和培训是提高党员素质的必经途径。党员素质的提高不是自然而然的事情，而是要通过长期的坚持不懈的教育和培训才能实现的。党员的素质主要包括：政治素质，即要有坚定的无产阶级政治立场和高度的政治觉悟；思想素质，即要有较高的马克思主义思想理论水平；业务素质，即要有较强的与自己本职工作相联系的业务能力；作风素质，即要有良好的思想作风、工作作风、生活作风和严格的组织纪律性。然而党员素质不是天生的，党员素质的提高不会自然而然，而是要通过对广大党员的教育和培训才能实现。特别是在新的历史时期，我们党和国家面临着历史性的重大转折，给党员素质提出了新的更高的要求，党员教育和培训的任务更为艰巨。
第三，党员教育和培训是实现党的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设宏伟目标的必然要求。目前我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。实现这一目标，是一项光荣而伟大的事业，必须通过全党的积极努力，每个党员都责无旁贷。然而党员对自己所担负的历史责任的认识，对完成历史责任所应采取的态度和行为的认识，需要靠党支部对党员进行经常性的教育和引导，才能使党员提高觉悟，自觉行动。因此，各级党组织都要教育党员充分认识全面建设小康社会的重大意义，以激发其建设小康社会的积极性和创造力，都要努力培训党员的专业技能和工作本领，提高全面建设小康社会的能力。
党员教育和培训的以上作用，同样适用于农村党支部。因此，农村党支部必须充分提高党员教育和培训的意义的认识，特别是要密切联系农村工作特点和农民党员的实际，做好党员教育和培训工作，为加强农村党员队伍建设，提高农民党员素质，实现党对农村各项工作的正确领导，全面建设农村小康社会，加快推进农村现代化进程做出贡献。
B. 什么是基层党员“双育”计划
“双育工程”是河北省为加强党员教育培训工作，提高党员党性观念和素质能力，推进创先争优活动深入开展而探索的一条党性教育和技能培育相结合的农村党员教育培训新路子，是在基层党员特别是未纳入干部教育培训范围的基层党员中全面实施党性教育，加强能力培育。主要重点内容：一是党性教育内容。重点学习市委组织部、市委党校编印的《“双育工程”党性教育知识要点》，主要开展以《党章》和党的基本理论、基本知识、基本要求和党史为重点的常识教育，以党的路线方针政策、中心任务和党的十七大、十七届四中全会、科学发展观和十七届五中全会等为重点的形势教育，以法律法规和党风党纪为重点的党风教育。二是能力培育内容。根据党员培训需求，确定培训内容。通过开展“阳光工程”、“素质再提升工程”和“公共礼仪工程”等面向基层的培训，与“双育工程”并轨进行。
00“双育工程”三大任务。一是基层党员得到普遍培训。凡未纳入各级党委干部教育培训范围的基层党员，三年之内都要接受一次党性观念教育和技术技能培训。党性教育累计不少于16学时，能力培育达到熟练掌握1门以上实用技术或就业技能的标准。二是培训网络实现全面覆盖。各级要制定具体措施，加强组织领导，明确专人负责，构建“一级抓一级，层层抓落实”的工作网络。三是整合教育培训力量。各级要统筹制定好培训计划，协调组织参训人员，确保培训时间、培训内容、党员人数和培训效果。
00“双育工程”四大目标。一是党员党性观念要显著增强。要通过实施党员“双育工程”，使党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，党性观念、责任意识和执政意识进一步增强。二是党员工作能力要明显提高。要通过实施党员“双育工程”，确保党员提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，能够更好地面对新形势新任务，做好本职工作。三是党员先锋模范作用要有效发挥。要通过实施党员“双育工程”，使党员在生产、工作、学习和社会生活中努力争当“五个模范”、即：自觉学习的模范、执行政策的模范、服务企业和群众的模范、爱岗敬业的模范和遵纪守法的模范。四是党员创先争优热情要日益高涨。要通过实施党员“双育工程”，调动起广大党员参与创先争优活动的热情和积极性，使全局广大党员在创争活动中主体地位得到有效发挥。
C. 求文档: ***村党员远程教育"双创双争"工作方案
中共广安市广安区协兴镇委员会
关于在全镇开展农村党员干部现代远程教育工作
“双创双争”活动实施意见
各村（社区）：
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四、五中全会精神，进一步加强农村党员干部现代远程教育在社会主义新农村建设中的作用，按照《关于在全区党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见》（广委组发[2011]2号）要求，镇党委决定，从2011年开始，在全镇党员干部现代远程教育工作中大力开展创建先进教学平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵活动（以下简称“双创双争”活动），现结合我镇实际，提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村、提高农村党员干部和农民群众素质为重点，建立健全农村党员干部现代远程教育体系，积极开展创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵活动，进一步完善远程教育教学服务平台和终端站点功能，进一步提高远程教育工作管理服务能力和学用工作水平，进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，充分发挥远程教育在引领基层党员教育中的宏观指导作用、在提升组织工作满意度中的舆论宣传作用和在推进基层党员教育信息化建设中的综合服务作用，不断开创全镇农村党员干部现代化远程教育工作新局面。
总体目标要求：开展“双创双争”活动，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际。各村要通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导工作，推动全镇远程教育工作上水平、见实效。要切管理不到位、学用不落实等突出问题，不断加强和改进远程教育工作，使之更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。
二、坚持开展“双创双争”活动的原则
1、分级分批原则。镇、村两级联动，按照创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵四个类别，各自争创一批先进典型。要坚持每年有计划、有步骤、有批次地开展“双创双争”活动，力争通过三年时间，实现先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵全覆盖。
2、实际实效原则。开展“双创双争”活动，既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题。各村要通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导作用，推动全镇远程教育工作上水平、见实效。
3、整合结合原则。要贴近中心、服务大局，紧紧围绕发挥远程教育终端站点作用开展创争活动；把“双创双争”活动与“百千万示范站点”创建和“双强双创”活动有机结合起来，作为推进全镇远程教育工作的重要抓手，明确活动目标，细化活动举措，创造性地开展工作，不断丰富“双创双争”活动内涵，确保全镇创争活动有序、健康、深入开展。
三、把握开展“双创双争”活动的标准
1、先进教学服务平台的创建标准：一是功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到设计要求，能够安全高质量播出、上挂节目内容。卫星模式播出平台具备流媒体、课件和信息播发及节目直播功能；具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅导答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏，栏目设置合理，内容编排科学；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。三是传输通畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅、画音清晰；四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。
2、示范终端站点的创建标准：一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目；二是站点管理规范。配备专职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，报章经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，提升学用效果。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。
3、优秀站点管理员的创建标准：一是履行职责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。能够热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时手机反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。
四、落实“双创双争“活动的任务
1、推进远程教育“进村入户”。大力推行远程教育“天翼”信息化示范镇村创建活动，着力优化基层网络环境，大力提高远程教育站点宽带互联网接入率，推进远程教育“进村入户”。
2、深入开展村级站点升级达标活动。按照创建“设施好、制度好、队伍好、学用好、特色好”终端站点要求，继续开展农村基层站点升级达标活动，坚持完善功能，强化服务知道，把现代远程教育站点建设成为农村党员教育培训的主阵地。各乡镇要按照“创建五好、争当五星”站点达标升级活动要求，加强站点设备升级改造，确保站点设备能够正常使用，能够满足党员群众的学用需求。
3、加强远程教育队伍技能培训。各村（社区）要落实专人，负责本村（社区）远程教育工作的管理知道。每年至少开展4次以上远程教育站点管理员集中业务培训，实行“持证上岗“制度。要把村三职干部培养成为站点操作员、管理员。大学生村干部兼任站点管理员，负责终端站点的管理维护，承担村“两委”班子成员的远程教育工作培训职责。注意发挥远程教育志愿者、联系部门技术服务人员对站点管理员的培训指导作用。定期对远程教育终端站点管理员进行考核，对表现突出的管理员，要适时进行表彰奖励。
4、广泛开展“永远跟党走”主题系列活动。围绕纪念建党90周年，配合开展网上重温入党誓词、网上党旗接力、“庆祝建党90周年党建知识竞赛”等系列活动。
五、保障进行“双创双争”活动的工作要求
1、强化组织领导。为进一步贯彻落实中共广安市委组织部《关于在全国党员干部远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见》（广组[2011]2号）文件的要求，各村（社区）要把“双创双争”活动作为加强农村党员干部现代远程教育工作的一项重要任务，高度重视，加强领导，切实把工作抓好抓紧。以“双创双争”活动为抓手，切实承担远程教育站点建设、教学组织管理、骨干联合体建设培训、远程教育综合作用发挥和村级党组织履行远程教育工作责任情况考核等职责，有效推进各村（社区）远程教育建、管、学、用工作。
2、做好宣传发动。充分利用电视、广播、板报等载体，加大宣传上级关于“双创双争”活动的要求和部署，宣传“双创双争”活动的好经验、好做法，及时总结经验，发挥先进典型的示范引领作用，营造社会关心、支持、参与远程教育工作的浓厚氛围。
3、注重结果运用。按照上级文件要求，各村（社区）要把远程教育工作纳入对村（社区）党组织年度目标管理考核范畴，逗硬奖惩。并结合每年的“七.一”表彰活动，评选表彰一批远程教育工作先进集体和先进个人。
4、建立运行维护保障长效机制。一是各村（社区）要加强对远程教育站点的运行维护管理工作。二是要加强大学生村干部对远程教育的管理维护，定人定责，把远程教育区作作为对大学生村干部考核、评优的重要条件，确保远程教育站点正常运行。三是加强对管理人员、维护人员的培训、确保站点有人管、有人用。
5、增强活动实效。各村（社区）要结合实际，积极创新工作思路，不断丰富活动载体，使活动更具操作性和时效性。要注意总结活动中好的经验和做法，及时上报镇党委，供全镇推广交流学习。
中共广安市广安区协兴镇委员会
2011年5月10日