A. 如何履行好记职责 抓好党建工作
(一)狠抓思想政治建设,不断强化思想武装。一是建立书记讲党课、班子成员轮流辅导等学习模式。县委中心组共开展集体学习27次,举办岱嘎淖尔大讲堂6期、参训干部3000多人(次),科级干部培训班6期、参训673人(次)。二是县委及全县各级党组织围绕“发展、稳定、担当”这一主题和贯彻自治区书记王君视察凉城重要指示精神,普遍开展3-4次大讨论活动,凝聚起广大党员干部谋发展、保稳定、勇担当的广泛共识。三是以培育和践行社会主义核心价值观为主要任务,及时研究制订《凉城县宣传思想文化工作要点》等指导性文件,在全县各基层组织全面开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·尽责圆梦”系列主题实践活动,从而汇聚起全县各族干部群众“圆中国梦、过好日子”的强大精神动力。
(二)狠抓作风建设,大力提升机关工作效能。一是带头坚决贯彻党的群众路线、中央八项规定、自治区28项配套规定和市委相关规定,切实做到不搞变通,不打折扣,步调一致。同时,指导纪委等相关部门以全县各级领导干部、窗口单位工作人员为重点,集中进行了3次明察暗访,及时发现违纪问题,严肃查处违纪行为。二是狠抓“四风”突出问题专项整治。查处侵害群众利益、套取国家粮食补贴资金、农业保险资金案件2起,处理相关责任人7人;查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题1件,处理1人。严肃整顿干部“慵懒散奢”现象。对9个乡镇(办事处)干部职工重新进行了定岗定责,并统一施行了人脸扫描签到和绩效工资。在全县整顿机关作风明察暗访中发现打游戏、看视频、脱岗等作风问题22个,处理22人,追责领导干部9人。查处其他违反国家工作人员工作纪律案件3起,处理相关责任人3人。全县共腾退办公用房4805平方米,清理超标车21辆,“三公”经费同比下降23.5%。压缩精简行政审批项目43项,集中力量化解信访积案15件。
(三)狠抓组织建设,努力提升党员干部素质。一是选优配强基层组织带头人。全县村“两委”659名班子成员中,有致富带头人198人,退伍军人31人,外出返乡经商人员4人,大学生村官6人。二是努力提高基层干部队伍素质。利用县委党校和党史教育、爱国主义教育、科技致富示范带动教育、新农村建设成果展示教育、现代远程教育等途径,采取理论教育和实地观摩相结合的方式,先后举办了2期村(社区)支书、主任和致富带头人培训班,对村(社区)干部和致富带头人进行了普遍轮训。三是严肃党内政治生活。县委带头认真落实“三会一课”制度,并指导县活动办和16个督导组精心组织、严督实导,确保各基层组织高质量召开教育实践活动专题民主生活会和组织生活会。四是加强软弱涣散村班子建设。始终把后进村转化提高工作抓在手中,确定的11个后进村已全部转化,部分村还转变为了示范村或先进村。
(四)狠抓基础保障,强化基层组织服务能力。集中力量筹资1142万元,对3个场所不达标的社区进行了改扩建;在机关单位,扎实开展了“结对共建”活动,动员106个县直单位结对帮扶全县132个行政村和10个社区,包扶贫发展、包党建联动,一包四年,确保帮扶效果;在“两新”组织,坚持一手抓组织覆盖,一手抓作用发挥。全县17家“两新”组织全部建立了党组织,选派党建联络员17人,培养入党积极分子11人。
(五)狠抓机制创新,不断增强党员队伍活力。一是建立了县级领导“四联一包”机制。建立县领导联系点54个,定点帮扶户96户。二是建立“大学生村官”帮扶机制。全面实行“大学生村官助力升级”计划,通过对口选派、组织选拔、分批派遣等方式,从近年来招聘的大学生毕业干部中选派了132名优秀大学生村支部副书记或主任助理,助推基层组织晋位升级。四是认真落实各项保障机制。进一步提高了离任村干部的待遇,为全县176名,离退职村支书、主任,发放生活补贴。多方筹集困难党员帮扶基金,救助生活困难党员560人。着力构建党内关怀机制。把建国后十周年入党的困难无收入老党员全部纳入生活补助范围。五是强力推行“一村一票否决”制度。按照《基层党组织评价标准》进行检查评定等次,组织党员群众参与评议,并严格实行“一村一票否决”制。
(六)狠抓基层民主建设,不断增强基层组织凝聚力。一是推进党代会年会制试点工作。成立了书记任组长的工作领导小组,确定岱海镇、天成乡率先试点并成功召开了党代表年会,为全县全面推行党代会年会制积累了经验。二是完善基层民主决策方式。在全面推进“四议两公开”和“532”民主决策工作法的同时,在岱海镇、天成乡试行了“四权四制”工作法,取得了很好的示范效果。
B. 如何扎实做好换届后村干部培训工作
为提高村“两委”换届后村干部队伍整体素质,促进镇村各项事业全面发展, 各地在村级组织换届选举工作完成后,积极采取多种形式, 尽力做好村干部培训工作,着力提高村干部“创业创新”和领导新农村建设的能力。 笔者认为,做好换届后村干部培训工作要做好以下几点:一、坚持城乡联动,分级开展村干部培训。要坚持分层施教、分级培训的原则,按照“全覆盖、高质量、多手段”的要求,进一步拓展各级委party校和远程教育服务功能,在乡镇设立培训分校,在村居设立培训基地,形成三级联动抓培训的格局 ,并明确各级组织在村干部培训工作中的职责任务。 培训要采用理论学习与业务知识学习相结合、大班授课与小班讨论相结合、课堂学习与课余经验交流相结合的方式进行。 围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容,形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块,增强教育培训的针对性。 注重从政治理论和实践能力两个层面入手,全面加强村级干部素质能力培训。在政治理论上,主要学习《中国Communistparty章程》、party在农村的路线方针政策和贯彻落实科学发展观等内容,提高村干部政策理论水平。同时,要注重科技文化、人文地理、社会发展等方面知识培训,进一步完善村干部知识结构。在实践能力上,重点学习新农村建设业务、农村经济社会管理、农村法律法规常识,以及开展农村工作所需的组织建设、城乡统筹、村务管理、社会稳定、计划生育等内容,不断增强村干部的综合素质和实践能力。 三、依托远程教育,提升村干部整体水平。