Ⅰ 中小企业的发展状况
2019年都在讲“过冬”，投资人开始打逆风球（降低增长预期，收缩、巩固战线），近期确实有一些不太好的消息占据媒体版面，主要有两个方面：
1、“裁员潮”已席卷全球，美国、欧洲、中国无一幸免。欧美几大汽车公司通用、福特、大众，美国最大移动运营商Verizon，欧洲家具巨头宜家（IKEA），裁员规模都是万人以上。中国除了很多金融、地产公司裁员规模巨大，包括京东商城、知乎、锤子科技等互联网公司的人员调整比例也超过30%。
2、中小企业要拿到新的融资，难度不断加大。就算投资人出手了，也会签订“投资框架协议（可以毁约）”，于是，接连有中小企业支撑不住，资金断流，说倒就倒。
据国家发改委中小企业司近期发布统计结果显示，在国际经济形势增速放缓，国内宏观调控结构调整等因素影响下，今年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，全国约十分之一的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%，较去年同比减少15%。
今年中小企业面临的融资瓶颈尤为突出。据银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业，占了全部商业贷款的15%，比去年同期减少300亿元，中小企业融资面临前所未有的困难。
过去，如何判断一家中小企业的好坏，主要看创新力、扩张力、续航力，现今更看重“耐寒能力”。所以，更需强调要学会“将耐寒能力转化成为生存优势”。
中小企业寒冬的连锁反应是，VC们都捂紧腰包，怎么才能让他们心甘情愿投资？当然是好的项目，能赚钱的项目。资本没有寒冬，它们只是流向了更有希望的地方。
在资本市场上，以扶持企业为目标的基金并不少见，但即有资金投入又有其他重要、有效资源配套的真的不多，可谓是稀缺资源。小编近期发现了一个名为“财富风暴”计划，它是由中国科技教育基金会（CTE）发起设立，以扶持创新事业为宗旨。符合要求的创新企业，参与其创新的商业模式-“买东赠西”，即可获得相关股权投资及其他资源投入，如：提供用户流量、经营场地、广告宣传等。根据项目方介绍，他们是希望通过此项目来扶持有潜力的中小企业同时又可以回报社会（C端用户不用额外付出就可以在购买产品的同时另外得到相匹配的赠品），以此推动经济活动。（如想了解更多可以联系项目方，[email protected]）
有旧的衰落，就有新的崛起，寒冬只是过滤器。在寒冬的同时也是新的机遇的出现，能否借此机会脱颖而出就靠企业本身。
Ⅱ 如何做好中小微企业发展建议及对策
一、中小微企业发展存在的问题
虽然近几年来，各级政府按照“政策引导、资源整合、解决瓶颈、扶持发展”的工作思路，对中小微企业的金融财税扶持力度日益加大，为服务引导小微企业“保生存谋发展”开辟了多重通道，引导中小微企业建立现代企业制度，组建规范的股份有限公司，加快企业上市直接融资，使中小微企业生存发展环境得到了一些改变，但是现阶段仍存在一些不容忽视的问题，限制了中小微企业的健康发展。
（一）中小微企业融资难和融资贵问题仍较突出
多数中小微企业都存在资金短缺的现象，弱化了中小微企业的生存能力和发展基础。
一是平均贷款满足率低。经过调查，2010年我区企业平均贷款满足率为72.11%，2011年企业平均贷款满足率为62.93%。而资金周转不灵，将直接影响产能。
二是抵押物单一，银行准入难。企业贷款必须有抵押物，而抵押物多要求为房产、土地等固定资产，且抵押折扣率较低，土地、房产按50%左右折扣，生产设备仅折20%—30%。对于一些在发展初期的中小微型企业，资产积累不足，无充足抵押资产，往往被挡在信贷大门外。大多中小微企业由于资产规模不大，加上经营管理不规范、市场前景不稳定，受政策风险影响大，市场淘汰率高、财务报表的真实性银行难以认同等因素，从资金的效益和安全性出发，很难从银行直接获得信用贷款。而担保贷款虽然手续较为简单，但是担保费用高，使企业难以承受。
三是抵押贷款审批手续繁杂，费时费力。中小微型企业融资特点是“小、急、频”，而银行为防范风险，大多要求一套完整而繁琐的融资手续，难以满足中小企业融资简单快捷的要求。同时，国有商业银行随着银行企业化改革，大幅度上收信贷管理权限，县级银行贷款审批权限较小，授权、授信不足，对中小微型企业贷款业务大多只起调查评估作用，然后是层层报批。企业借一笔数额不大的贷款要十来道手续，少则一个月，多则半年，往往错过最佳商机。而地方商业银行机制虽较灵活，但贷款成本一般较高，而且规模较小，无法拿出大量资金来满足中小微型企业日益扩大的贷款需求。
四是利率高，企业负担重。银行给中小微企业的贷款利率都要高于大企业，并且还有40%左右的授信留存金额，再加上抵押评估费用、担保费用等，成本很高，各项费用加起来甚至可以达到20%，而大多企业的利润率往往只有10%左右，使企业不堪重负。同时，银行从自身利益考虑，在贷款时会优先贷款给浮动利率较高的企业，从而无形中提高了贷款成本。
（二）中小微企业承担的税负重、优惠政策门槛高
中小微企业大多被划为小规模纳税人，小规模纳税人的进项税额不能抵扣。对于劳动密集型企业来说，劳动力成本由于没有对应的增值税发票，无法抵扣进项税额，其税负偏高，减少了企业的资金积累，削减了企业获利能力。就企业所得税而言，由于中小企业税前扣除项目少、经济效益低，根据量能负担的原则，更显得中小企业税收负担重。而且与外资企业和内资大型企业相比，中小微企业明显存在企业所得税税收优惠政策过少，费用列支标准过严，折旧方法和折旧年限规定过死等问题。
此外，政府制定的优惠政策门槛过高，从而导致很多企业没有真正享受到政策扶持。尤其是一些不符合国家产业和环保政策的企业，更加无法享受到任何税收和贷款方面的优惠。如根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十三条，对高新技术企业减按15%征收所得税的优惠政策中，“企业必须拥有核心自主知识产权，产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例，高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例，科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例”等。这些“门槛”使中小微企业很难能够在各方面同时达到相应的政策条件。在我区就有许多有潜力有发展的高新技术企业因为部分不符合条件而无法享受优惠。如武汉华艺柔印环保科技有限公司近几年就一直在申报高新技术企业的税收优惠而因为门槛过高而没有成功，但该公司以柔性版印刷为核心，生产环保型纸箱，市场前景广阔，值得政府扶持。
（三）原材料价格波动和人工成本上升影响中小微企业发展
受国际大宗商品价格波动影响，去年开始，我区中小微企业所用的铜、钢铁、棉花、煤炭等原材料价格剧烈波动，影响了企业订单的长久、持续和稳定。特别是近年来又遇到异常严峻和复杂多变的国际环境，生存与发展压力进一步加大。原材料价格的整体帐幅达到15%多，进一步压缩了企业的盈利空间。由于物价上涨带来的生活成本上升因素，中小微企业人工成本普遍提高了20%左右。而有些企业的利润率仅10%左右。企业利润被严重侵蚀。再加上中小微企业生产加工的产品在市场经济中缺乏定价权，提高售价则会对销量产生较大影响，因此近几年很多中小微企业发生了亏损。
（四）中小微企业用工难、员工流动性大
由于我国劳动力供给增量的减速和新生代务工人员就业取向、劳动态度等日益多元，小微企业在招聘工人时难以给予工人们优厚的待遇和条件，根本无法与大中型企业抗衡，自然会频频“碰钉子”。导致中小微企业招不进、留不住职工。很多工业园分布在较偏远的地区，交通不便，且缺少配套的生活设施和娱乐设施，难以解决员工的业余生活问题，员工流动性较大，企业留人难、留住技术工人和高级人才更难。人才的匮乏极大地限制了中小微企业的发展。
二、对策及建议
十八大的胜利召开，为中小微企业未来的发展指明了方向。为贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展，不断提升发展的质量和效益，努力为国民经济和社会发展做出新的更大贡献。就中小微企业发展中存在的问题，笔者建议：
（一）进一步完善中小微型企业融资的金融服务体系
以不断完善中小微企业生存环境为目标，进一步强化社会信用体系建设。编制全区针对服务中小微企业融资体系建设的专项规划，树立小金融兴行富民的观念。既全力支持大银行发展，也大力发展小银行、小额贷款公司、贷款担保公司。既畅通间接融资渠道，也大力开辟直接融资渠道。一是鼓励金融机构增加中小微企业短期借款额度，创新金融服务，帮助中小微企业突破资金瓶颈制约。二是研究出台鼓励在全区新设中小微企业金融机构的政策措施。积极促进金融机构进一步向下拓展，激发区域整个银行业的发展和活力。三是加大针对中小微型企业的金融产品、金融服务创新工作的组织力度。金融机构利息和收费也要公开透明，防止乱收费。四是完善担保体系建设。要大力发展信用担保机构，争取多发展几家信用担保机构，同时通过资金注入、风险补偿和税收优惠，对我区现有担保公司进行培育和扶持，达到与银行合作的门槛，各商业银行主动争取上级行支持，推动下调对担保公司的最低资本注册额度的合作标准。五是加大信用担保机构行业管理、行业自律和行业监督。着力在担保机构数量、质量和担保信息共享平台建设方面取得突破。
（二）继续加大财政税收扶持力度，降低政策门槛
一是提高小型微型企业增值税和营业税起征点，扩大小型微利企业减收企业所得税政策范围，减轻小微企业税费负担。政府在制定安排科技发展经费和工业发展经费政策时，应拿出与中小企业规模相适应的资助资金额度，设置专门针对中小企业提升自主创新和转型升级能力建设方面的扶持政策，并考虑对市场需要、增长潜力大、技术含量高等现实情况，相应降低经营规模和项目投资额的门槛。二是认真落实国家有关支持中小微企业发展的各项税收优惠政策。切实做好对中小微企业的纳税辅导工作，优化“减、免、缓”办税流程。对缴纳房产税、土地使用税确有困难的中小微企业和创业基地，经审批，可减征或免征房产税、城镇土地使用税。对符合政策规定的有特殊困难的中小微企业，经批准可以延期缴纳，但最长不得超过三个月，缓缴期间免收滞纳金。中小微企业公共服务平台建筑设施竣工投入运营之日起，其经营单位缴纳房产税、土地使用税确有困难的，可向主管地税机关提出申请，经审批，给予减免税照顾。三是加大政府采购政策支持。增加政府采购计划中面向中小企业特别是小型微型企业的份额，负有编制部门预算职责的各部门，应当安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%至10%的价格扣除。
（三）搭建平台，整合资源，助推中小微企业走出“困境”，使中小微企业实现“自救”
当前，中小企业遭遇“用工荒”、“用工贵”、“留人难”的困境，人工成本极度攀升。为缓解中小微企业生存困境，政府应该加大扶持力度，发展工业园区的基础建设，建立配套的生活娱乐设施，拓展城市交通，方便企业职工出行。同时也需要中小微企业自身化压力为动力，按照市场规律，提高工资福利水平，营造良好用工环境，进行人性化管理，有意识因人而异地进行人事安排，尝试把不同性格类型的分配到适合他们的岗位上，并让他们性格互补，进一步提高企业内部人际关系，尽快使企业走出“陷阱”。其次，政府相关部门应研究制定设立专项发展基金，主要用于支持科技型中小微企业从事高新技术产品的研制、开发和服务等技术创新活动。其中另外设立小额贷款风险补偿专项资金，主要用于小额贷款公司发放给小微企业，个体工商户在结构调整、产业升级、科研技术创新中的损失给予适当风险补偿。对那些勇于开拓国际市场，或参加全国性展览会、招商会等给予适当补贴。第三，政府及相关部门应积极为他们搭建平台，协调各方资源，结合实际，可以在不同领域成立小规模的行业协会，整合产业链条，让企业“抱团取暖”，或者引导一家企业牵头成立协会，把同行业或相关企业“串”起来，进行信息、资金、技术、培训等方面资源共享，达到和实现企业“轻装快跑”破困局，科学发展作贡献。
（四）进一步发挥中小微企业在就业、民生、创新等方面作用
中小微工业企业在促进经济增长、增加就业、改善民生、激发民间活力、推动科技创新与维护社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。各级政府及相关职能部门要高度重视中小微工业企业发展，按照科学发展观要求，将中小微企业发展纳入全区经济社会发展的总体战略，制定科学规划。一要结合本地实际，从融资、服务、用地、减轻企业负担等企业最关心的关键点入手，研究制定配套办法，上下联动，促进本地小型微型企业发展工作的机制化、长效化。二要深入调查研究，及时解决中小微企业发展中突出问题。在减轻企业负担方面，要加大减负工作的监督检查力度，坚决清理取消各种不合理收费。三要加强中小微企业统计分析，把促进中小微工业企业发展、增加社会就业作为一项重要考核指标，改进政府绩效考核体系，加强监督检查和政策评估，全力促进中小微企业平稳健康发展。
Ⅲ 做民营小微企业，在市场化不彻底的背后要承受多少压力
作为地区经济的重要组成部分，小微企业在弥补市场不足、繁荣区域经济、创造物质财富、增加职工就业和收入、促进社会进步中发挥着重要作用。但由于受国内外复杂多变的经济形势影响，当前，小微企业面临着经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题，小微企业发展日益成为人们关注的热点问题。小编为大家带来小微企业究竟面临着哪些困难。
一、税费负担重
据调查，目前小微企业各项税费负担较重，部分小微企业各项税费占利润的比重甚至高达60%左右。小微企业需要缴纳20多种税费，且大部分与大企业适用的税率相同。一些小企业反映，如果把各种隐性、显性的税负加在一起，企业的平均税负在40%以上。即使是将小型微利企业的税收优惠政策因素考虑在内，与国际平均水平相比，我国小型微利企业的税费也要高出2个百分点。
二、成本压力大
企业发展中受制因素诸多，原材料价格上涨、用工成本增加、人才匮乏等问题都严重困扰着小微企业实现新发展。2011年众多小微企业感受到的最大压力就是原材料和员工工资的快速上涨。在目前我国人口逐步老龄化的新形势下，工资水平自然水涨船高。2011年小微企业雇佣工人的工资水平较2010年出现了20%到30%的卜涨，除了工资上涨外，原材料价格上涨更是让小微企业感到负担加重。根据调查结果，“长三角”的小微企业认为2011年原材料成本上涨对企业经营影响较大的企业高达81%，而201O年只有56%。
三、融资困难
小微企业融资难的现象非常普遍。目前的银行结构是大银行多，能够为小微企业服务的小银行数量不足，加之小微企业交易成本高、信息不对称、经营风险较大，使其在信贷筛选中处于不利地位。同时，较高的纳税标准，一方面，不利于小企业增加利润留存，增强承债偿债的融资能力，不利于维持简单再生产和扩大再生产;另一方面，一些小企业出于避税目的，不愿意披露过多的经营信息，使得银企信息不对称，影响其信用评级，加大了其融资难度。
Ⅳ 如何把握小微企业信用业务调查、审查要点
一、小微企业的概念 什么规模的企业才是小微企业呢？我国的中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。不同行业的标准不一样，比如我们日常工作中接触较多的工业企业，涉农企业的标准都不一样，其中工业企业的营业收入在300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业；营业收入50万元以下的农业企业为微型企业。 二、小微企业的特征 小微企业的发展有其自身的特点，与大中型企业存在很大差异，主要表现在以下几个方面： 第一，经营规模小，家族式管理特征较为明显，且多为附属、配套类企业，议价能力弱，进销渠道不稳定，生存难度大。 第二，财务制度不健全，管理水平较低，数据指标的真实性较差，因贷前调查、贷时审查、贷后管理难度大，造成取得贷款难度很大。 第三，抵押物匮乏、难以取得保证担保，无法满足银行要求的担保条件。 三、小微企业信用业务的调查和审查重点 作为社区型零售银行，我行的主要服务对象是广大中小企业客户，因此针对小微企业在经营管理等方面存在的不利因素，对我们的授信调查和审查工作提出了较大的挑战，我们应该拿出与大中型企业不同的调查和审查方法，客观、真实、准确的反映小微企业的经营状况和还款能力，控制住实质性风险，有力地支持小微企业的发展。一般来说，应着重从“经营现场调查、实际控制人审查、查看相关资料”三方面入手，能真实全面的反映小微企业的全貌。 （一）经营现场调查 俗话说“耳听为虚，眼见为实”，对小微企业，客户经理必须亲自到借款企业的经营现场进行调查，近距离观察他们的生产经营状况，包括办公场地、厂房规模、车间设施、机器设备的开工率、工作人员的工作状态、库存是否合理是否有积压等情况，甚至车间是否有防火设备等细节情况，从而能够判断出企业经营是否正常、管理是否规范，是否具备持续发展的后劲。 现场还要对产品进行考察，指企业生产的产品是否有科技含量，有没有附加值，在市场上是否有竞争力，是否有注册商标，抑或是产品是否是为大型知名企业做配套，来判断企业产品的生命周期，从而判断企业的生存周期。 （二）审查实际控制人 一般来说，小微企业的显著特点是多为家族式管理模式，往往是企业的法定代表人或实际控制人一个人说了算，因此对这类企业最重要的是对实际控制人还款意愿的调查和判断，重要性甚至超过对其还款能力的调查。 首先，客户经理要根据企业提供的资料，分析判断出企业的实际控制人，并预先掌握实际控制人的一些基本资料，如学历、简历等，对综合素质有个初步判断，做到心中有数；其次，一定要亲自与实际控制人进行交谈，调查了解其创业经历、从事本行业的时间、经营情况、本次贷款的目的等，从交谈中判断其从业经验、经营管理经验、对企业的掌控程度、对企业未来发展是否有规划等信息；最后，可通过业界口碑，结合查询其征信记录，综合判断实际控制人的持续经营的能力和还款意愿。 （三）审核相关资料 绝大多数小微企业在财务管理方面不太健全，一般没有审计报告，我行应遵循“到户调查”和“眼见为实”原则，通过现场查看相关资料，如会计凭证等，多渠道、多方面了解客户的经营能力、上下游客户情况、不良记录等全方位信息。同时，不机械考察客户的财务报表，特别是针对生产型、外贸型小企业，除了解财务报表外，更重要的是看另外三个表：水表、电表、纳税申报表。 第一，现场查看水、电费的缴费凭证，调查缴费数据是否连续、是否与企业的经营规模相匹配，可通过企业的设计产能、实际产能、单位耗水耗电量等数据来分析，通过上述内容侧面印证企业近三年经营活动是否正常； 第二，一般纳税企业需提供纳税申报表，结合现场查看“增值税防伪税控系统”企业上报税务机关的数据（没有防伪税控系统的企业，可通过企业的国税、地税电子报税系统查询），客户经理可通过分析企业近12个月的各月销售额，能够得到较为真实的企业经营收入数据。对外贸型企业还可通过海关报单，海关进出口地数据信息能够准确反映企业进销情况。 第三，要求企业提供会计传票，客户经理在现场可随机抽取查看，通过传票可印证企业的上下游主要客户及结算方式、企业是否按时纳税、企业是否存在罚款等不良记录等。对于没有自有经营场所的企业，还应查看经营场所租赁合同，关注租赁期限是否一年以上、租金是否合理可承受，可从硬件方面反映其经营的可持续性。 （四）担保方式的选择 “押品”也就是指担保方式，对于生产型小微企业优先接收易变现的抵质押物及有实力的企业担保；对商贸流通型小微企业，首先接受易变现的抵质押物，其次是专业担保公司担保，再次是有实力的企业担保。如果是科技型小微企业，还可以考虑接受专利权质押、商标权质押等担保方式，关键取决于抵质押物的变现能力。此外，一定要追加法定代表人、股东、实际控股人的个人无限连带保证责任。 通过以上差异化的调查和审查方式，多方位多角度的验证小微企业的资信情况和还款能力，有效地解决了银行和客户之间信息不对称的难题，对于信用良好、具备还款意愿及还款能力的小微企业，我们就能够更好的给予信贷支持了。（授信审批部 陈楠）
Ⅳ 如何对小微企业进行贷前调查与贷后管理
贷前调查是信贷管理的一个重要程序和环节，是贷款发放的基石，直接关系到贷款决策的正确与否。
个别信贷人员由于只看借款申请人提供的资料，而造成贷前调查失实。在贷前调查中，除了按一般的调查方式对申请人进行必要的调查外，还要摸清申请人的真实情况。贷前调查工作如果不扎实，一是可能增加信贷
的资产风险，二是可能丧失与每个优良客户建立信贷关系的机会。贷前调查主要分为个人贷款与企事业贷款两种。个人贷款相比企业贷款而言，它的贷前调查较为直观，着重查看客户以前的信用记录，其次可以看一下客户的经历、经营能力、社会关系、品行等方面，最后再查看第二还款来源情况。
企业贷款的贷前调查较为复杂，主要从以下几方面着手调查：一是借款人资格。审查企业是否具备贷款条件，看企业营业执照是否经工商管理部门等管理机构核准登记。了解企业法定代表人的社会关系、品行、经营管理能力等情况，了解企业的职工人数和人员构成情况，特别是管理人员、科技人员的专业技能与经
验。一个企业的注册资本很高，但如果没有与之相匹配的管理人员、技术人员、管理理念，那么该企业的产品也不会有多大的竞争力，它的获利能力也不会太强，假如银行对其发放贷款，那么贷款的风险度将会比较高。二是数据分析与采集。查看企业历史记录，包括人行征信记录及商业银行帐户往来情况等，看其与银行
有无信贷合作，有无不良信用记录等。实地查看经营项目的可行性、盈利能力、法定代表人综合能力、管理人员情况等，了解企业生产用电、用水情况，这些可以一定程度上反映企业的实际生产力。还有，通过查看企业的资产负债表、损益表、现金流量表，了解企业的财务状况。值得一提的是，温州的小微企业普遍存
在阴阳财务报表的情况，单从财务报表中很难全面了解企业的实际财务状况，所以还要结合企业生产销售订单、抽查货物发票等手段来进一步核实其内在真实的财务状况。温州的企业与民间融资的关系比较密切，单从银行征信系统很难完全掌握其借贷情况，这也是贷前调查的难点这一。三是调查贷款原因。借款单位申
请贷款的原因、用途、用款计划，这是贷前调查的主要内容。要分析借款人产品是否有市场、生产经营是否有效益、有无挪用贷款资金、是否恪守信用等条件。近年监管部门提出“三个办法，一个指引，”在贷前调查中要结合政策，这样才能保证每一笔贷款的调查都能到位。
二、贷后管理的重要地位
贷后管理是信贷管理的最终环节，与贷前调查具有同等重要的地位。贷后管理与贷前调查前后呼应，是控制风险，防止不良贷款发生的重要一环，对于确保银行贷款安全和案件防控具有至关重要的作用。客户的经营财务状况是不断变化的，可能在审批授信时客户经营财务状况良好，但由于行业政策的影响、客户投资失误的影响，上下游的影响（原材料涨价、产品降价或需求减少等）会引起客户经营的财务状况发生较大的不利变化。贷后管理就是要跟踪客户经营财务状况包括其商业信用的变化，及时发现可能不利于贷款按时归还的问题，并提出减贷或退出的措施。
温州银行为规范小微企业信贷业务营销提出“六项机制”建设、“四单原则”的基本要求：规定凡从事相关小微企业授信工作的授信工作人员，都必须按照本实施细则的相应要求尽职工作。小微企业信贷务“六项机制”建设包括小微企业贷款风险的定价、贷款审批、单独核算、激励约束、人员培训、违约信息等六个方面的机制建设。小微企业信贷业务“四单原则”包括单列信贷计划、单独配置人力资源和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算。这里重点讲述激励约束机制，将小微企业授信情况纳入银行分支机构的考核范围，考核指标包括小微企业客户经济增加值、综合回报、新增和存量户数、笔数和金额、授信治理、管理水平等，根据全行年度发展导向及考核侧重对上述指标进行挑选组合。建立新增小微企业贷款免责与问责追究制度，即对新增小微企业不良贷款率小于0.5%且经办人员已按《授信尽职指引》要求进行尽职管理，酌情给予免责；对新增小微企业不良贷款率大于0.5%或经办人员未按《授信尽职指引》要求进行管理，
将追究其责任，主要有“逾期贷款质询制”、“风险贷款责任评议制”等责任追究制度。
企业是贷后管理的对象，企业经营环境日益复杂多变，影响因素广泛，不仅会受到国内宏观调控政策的影响，同时还受国际经济影响。未来经济的不确定性进一步加大，全球流动性变化迅速，市场波动明显加大，这些都会给企业经营带来很大影响，也对银行贷后管理的专业性、风险预警与应对能力以及决策水平和效率提出更高的要求。目前银行竞争日趋激烈，信贷市场已经转变为买方市场，银行间的无序竞争时有发生，造成客户逆向选择，一些道德风险如“短贷长用”，将流动资金贷款用于固定资产投资；移用贷款，将企业经营贷款用于房地产投资；将实体经济贷款用于虚拟经济投资。部分集团大客户利用其在市场上的优势地位，降低授信条件，迫使银行放弃部分贷后管理要求。在这种情况下，银行往往面临两难选择，一方面怕得罪客户，丢失了业务，不敢采取应有的贷后管理措施；另一方面如果放弃贷后管理的一些要求，那么商业银行就会失去对风险的及时管控。强化风险意识，强化信贷安全理念，强化银行内部的道德风险管理，要求信贷责任人采取多种办法、深入企业掌握贷款挪用情况和证据，发现问题，及时减少或退出贷款。逾期贷款发生后，要果断采取法律手段，以保护债权人的利益。
Ⅵ 如何搞好小微企业调查
一、小微企业的概念 什么规模的企业才是小微企业呢？我国的中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。不同行业的标准不一样，比如我们日常工作中接触较多的工业企业，涉农企业的标准都不一样，其中工业企业的营业收入在300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业；营业收入50万元以下的农业企业为微型企业。
二、小微企业的特征 小微企业的发展有其自身的特点，与大中型企业存在很大差异，主要表现在以下几个方面：
第一，经营规模小，家族式管理特征较为明显，且多为附属、配套类企业，议价能力弱，进销渠道不稳定，生存难度大。
第二，财务制度不健全，管理水平较低，数据指标的真实性较差，因贷前调查、贷时审查、贷后管理难度大，造成取得贷款难度很大。
第三，抵押物匮乏、难以取得保证担保，无法满足银行要求的担保条件。
三、小微企业信用业务的调查和审查重点 作为社区型零售银行，我行的主要服务对象是广大中小企业客户，因此针对小微企业在经营管理等方面存在的不利因素，对我们的授信调查和审查工作提出了较大的挑战，我们应该拿出与大中型企业不同的调查和审查方法，客观、真实、准确的反映小微企业的经营状况和还款能力，控制住实质性风险，有力地支持小微企业的发展。一般来说，应着重从“经营现场调查、实际控制人审查、查看相关资料”三方面入手，能真实全面的反映小微企业的全貌。
（一）经营现场调查
俗话说“耳听为虚，眼见为实”，对小微企业，客户经理必须亲自到借款企业的经营现场进行调查，近距离观察他们的生产经营状况，包括办公场地、厂房规模、车间设施、机器设备的开工率、工作人员的工作状态、库存是否合理是否有积压等情况，甚至车间是否有防火设备等细节情况，从而能够判断出企业经营是否正常、管理是否规范，是否具备持续发展的后劲。
现场还要对产品进行考察，指企业生产的产品是否有科技含量，有没有附加值，在市场上是否有竞争力，是否有注册商标，抑或是产品是否是为大型知名企业做配套，来判断企业产品的生命周期，从而判断企业的生存周期。
（二）审查实际控制人
一般来说，小微企业的显著特点是多为家族式管理模式，往往是企业的法定代表人或实际控制人一个人说了算，因此对这类企业最重要的是对实际控制人还款意愿的调查和判断，重要性甚至超过对其还款能力的调查。
首先，客户经理要根据企业提供的资料，分析判断出企业的实际控制人，并预先掌握实际控制人的一些基本资料，如学历、简历等，对综合素质有个初步判断，做到心中有数；其次，一定要亲自与实际控制人进行交谈，调查了解其创业经历、从事本行业的时间、经营情况、本次贷款的目的等，从交谈中判断其从业经验、经营管理经验、对企业的掌控程度、对企业未来发展是否有规划等信息；最后，可通过业界口碑，结合查询其征信记录，综合判断实际控制人的持续经营的能力和还款意愿。
（三）审核相关资料
绝大多数小微企业在财务管理方面不太健全，一般没有审计报告，我行应遵循“到户调查”和“眼见为实”原则，通过现场查看相关资料，如会计凭证等，多渠道、多方面了解客户的经营能力、上下游客户情况、不良记录等全方位信息。同时，不机械考察客户的财务报表，特别是针对生产型、外贸型小企业，除了解财务报表外，更重要的是看另外三个表：水表、电表、纳税申报表。
第一，现场查看水、电费的缴费凭证，调查缴费数据是否连续、是否与企业的经营规模相匹配，可通过企业的设计产能、实际产能、单位耗水耗电量等数据来分析，通过上述内容侧面印证企业近三年经营活动是否正常；
第二，一般纳税企业需提供纳税申报表，结合现场查看“增值税防伪税控系统”企业上报税务机关的数据（没有防伪税控系统的企业，可通过企业的国税、地税电子报税系统查询），客户经理可通过分析企业近12个月的各月销售额，能够得到较为真实的企业经营收入数据。对外贸型企业还可通过海关报单，海关进出口地数据信息能够准确反映企业进销情况。
第三，要求企业提供会计传票，客户经理在现场可随机抽取查看，通过传票可印证企业的上下游主要客户及结算方式、企业是否按时纳税、企业是否存在罚款等不良记录等。对于没有自有经营场所的企业，还应查看经营场所租赁合同，关注租赁期限是否一年以上、租金是否合理可承受，可从硬件方面反映其经营的可持续性。
（四）担保方式的选择
“押品”也就是指担保方式，对于生产型小微企业优先接收易变现的抵质押物及有实力的企业担保；对商贸流通型小微企业，首先接受易变现的抵质押物，其次是专业担保公司担保，再次是有实力的企业担保。如果是科技型小微企业，还可以考虑接受专利权质押、商标权质押等担保方式，关键取决于抵质押物的变现能力。此外，一定要追加法定代表人、股东、实际控股人的个人无限连带保证责任。
通过以上差异化的调查和审查方式，多方位多角度的验证小微企业的资信情况和还款能力，有效地解决了银行和客户之间信息不对称的难题，对于信用良好、具备还款意愿及还款能力的小微企业，我们就能够更好的给予信贷支持了。