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农村保险市场调查实施方案

发布时间:2022-01-12 19:25:19

⑴ 一份关于农村医疗保险调查的社会实践调查

党的十六大指出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。“一个惠及”和“六个更加”描述了美好未来。昆山市认真贯彻落实科学发展观,坚持率先发展、科学发展、和谐发展,在全面建设小康社会的实践中积累了宝贵的经验,为全国其他地区提供了借鉴。

镜像中的小康

江苏昆山,2005年中国百强县之首,在这里,每天都能看到全面建设小康社会的生动画面——

6月6日上午11点20分,昆山阳澄湖公园。整片的绿色草皮十分养眼,庭院特色的会所掩映在树木之中,生态区千余米长的湖岸线外侧是一人高的成片的湿地芦苇,与一望无际的阳澄湖水天相连。据介绍,原来此地有5个房产开发项目,占地300多亩,现在土地被政府出资置换出来,又投入了7000多万元修复生态环境,还湖于民。

下午2点10分,山西姑娘张婀娜走出“新昆山人”服务中心,手上拿着一本免费手册《昆山新市民幸福指南》,她将按手册上记录的合法职业中介机构地址,开始其寻职之旅。记者注意到这个手册的第一页上印着温馨的“幸福寄语”:生活难免会遭遇挫折,请您不要放弃,幸福是靠自己的勤劳和智慧创造的。祝愿您永远快乐,永远幸福。寄语来自昆山的市委书记曹新平、市长张国华。手册告诉张婀娜,她将享受市民待遇。

晚8点40分,6位大嫂在玉山广场上打腰鼓。从5月20日起,昆山市启动了“全民健身月”。“只有身体健康,过上小康才有意义。”一位大嫂告诉记者。

6月7日上午9点30分,昆山民营科技工业园,凯宫机械有限公司厂房内,几台崭新的纺织精梳机正在打包,将远销欧洲。公司总经理窦国平忙着指挥工人搬机器。该公司这几天就要搬进新厂房了。该公司申报的“高速气流纺纱机”项目,被列入了纺织工业协会科技指导性项目计划,但苦于厂房太小,无法顺利开工。市委、市政府领导在园区寸土寸金的情况下,果断决定将一块原规划商业用的60亩地给凯宫做了工业用地,使这家民营科技企业迎来了做大做强的机遇。

下午2点,淀山镇杨湘泾村建造的商住楼,村民周玉珍租下了底层,开了一家家具店。绵绵细雨没有影响她的生意,她卖家具,也上门制作席梦思、窗帘等。在昆山市女性创业扶持金的帮助下,周玉珍利用贷到的无息贷款,扩大了门面。周玉珍很羞涩地告诉记者,除去房租等费用,她每年可以净挣5万元以上。

6月8日上午8点半,先吃奥灶面,再逛亭林园,一个是百年老店,一个是百年古园,把昆山的传统优秀文化串了起来。晨练的昆山人在曲水环抱的亭林园里尽情享受大自然的馈赠,而园中的昆曲博物馆、顾炎武博物馆,无时不在提醒人们,这里是昆曲的故乡,这里有“天下兴亡,匹夫有责”的深远激励。

下午3点10分,江南水乡周庄。摇橹的船娘身着蓝白花布衣,摆弄着小船,自如地穿梭在窄窄的河道。“周庄啊美啊……”船娘哼出水乡小调,其婉转的歌声让人陶醉。船娘说,她每摇一个来回可以挣35元。村里将年纪稍大、无法进厂工作的人排了班,每人平均每个月可以摇橹4天,每月大致有700—800元的收入。得一方水土之灵气,周庄人在保护与发展之间寻求着和谐统一。

6月9日上午9点20分,玉山镇泾河花园。如果没有人提醒,很难判断出这里是农民新村。十几个老人正在室内门球场打球,小区里老年活动中心、社区卫生服务站、便民服务办公室一应俱全,黑板上还留着成立女子门球队的告示。小区内是一排排联体别墅,每户面积270平米。大面积的绿地、色彩鲜艳的健身器材间或其中。201号的周品林正在收拾行李,下午要出发到青岛旅游,是村里组织的党员活动。客厅里53英寸的背投电视正放着连续剧,他和老伴在享受农保的同时,还买了商业医疗保险。

在昆山偶然捕捉的几个镜头,从昆山人到新昆山人,从城市到农村,从与世界同步的经济步伐到悠闲的生态环境,我们看到的是经济繁荣、环境优美、社区整洁、社会稳定、群众心和气顺的小康图景。画家陈逸飞曾说:“昆山是一把精美的折扇,一面有经济之风,一面有文化之风,当你在城市大显身手的时候,随手可得一种天然的平衡。”到过昆山的人都会有这样的感受。这大概就是昆山的魅力所在吧。

指标中的小康

在这些看得见、摸得着的小康生活后面,能够证明昆山小康图景的,还有一连串实打实的统计数据——

2005年,昆山市的GDP达到730亿元,比三年前翻了一番;全口径财政收入实现116.8亿元,三年翻两番。尤为令人注目的是,人均GDP、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入三项核心指标,分别达到了78553元(按常住人口计算)、16809元和8519元。城乡居民收入比为2∶1,比全国3.2∶1的水平要好得多。

比照《江苏省全面建设小康社会主要指标》所包括的四大类18项25条,从经济发展、居民生活、社会发展、生态环境四个方面来看,2005年昆山已经全面实现该指标体系,综合得分:满分!基本达到全面小康社会水平。

从具体的数据来看,昆山人均GDP达78553元,远远高于24000元的小康标准;城市化率为64%,小康标准值为55%;城镇居民人均住房面积为32平方米,小康标准为30平方米;农民人均住房面积多达70平方米,小康标准为40平方米。

值得一提的是,昆山在全国率先全面推行了一系列农保制度,并使之不断完善,逐步向城保并轨,农村医疗保险覆盖率高达99.3%,超过小康标准值14.3个百分点;卫生服务体系健全率为100%,小康标准为90%;城镇三大保险覆盖率为99%,小康标准为95%。

为了从居民主观认同角度考察昆山全面小康达标情况,江苏省统计局又专门组织了一次“昆山百姓话小康”的民意调查,利用国际通行的计算机辅助电话调查系统,随机在昆山抽选了1028个电话对象,其中成功受访者500个。抽样调查结果表明,有73.2%的昆山人认为昆山已经达到全面小康标准;有53.8%的人认为自己的生活水平已经达到了小康标准。

数据同时显示,居民对医疗卫生网络的满意度达到了81.6%,对绿化满意度达到80.8%,环境卫生满意度达到84.2%,这说明居民对社会事业发展和生态环境总体比较满意。

此外,按照有关方面提出的全面小康指标体系进行衡量,有专家指出,昆山已经走在全国的前列。

6月5日,昆山被正式命名为首批国家生态市,同时,陆家、巴城、淀山湖、周市、张浦、花桥、千灯等7个镇被评为全国环境优美乡镇。这个荣誉给昆山率先实现全面小康增加了含金量。

全面小康啥模样

全面小康啥模样?记者在昆山听到最多的一种描述是:不含水分、群众得实惠、老百姓认可。

这句大白话既形象又贴切。江苏省委书记李源潮明确指出,一个地区是否实现了全面建设小康社会的目标,要接受历史和人民的考试。要努力建设一个不含水分的、人民群众得实惠的、老百姓认可的全面小康。

那么,昆山的全面小康建设,群众是否得到了实惠,老百姓是否真的认可呢?

“全面建设小康社会核心指标中,最有难度的指标是农民收入。”昆山市市长张国华说,“百姓不富,农民不富,GDP数字再高,也没有多少意义。”

昆山的农民富吗?有多富?为了寻找答案,昆山市创造性地想出了农民自报收入的办法。

从2005年6月开始,昆山对全市11万多户农村家庭全面开展收入情况调查,所有申报资料经农民签字认可后存档。

调查结果让昆山领导层信心倍增。自报数据显示,2004年昆山农民实际人均纯收入为8922元;2005年预计人均纯收入为9496元,其中,人均纯收入超过8000元的家庭占65%以上。由此显示,在全面建设小康社会的进程中,大多数农民的收入超过了平均数。

昆山市委书记曹新平说:“这个调查至少可以说明两个情况:第一,农民的收入情况基本上是真实的;第二,昆山并没有出现‘平均数掩盖大多数’的情况,比较好地控制了基尼系数的扩大。因此,我们可以这样说,昆山的小康是一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康。”

昆山的小康之路已经引来广泛的关注。

今年以来,不仅有来自深圳、肇庆、哈尔滨、淄博等地的代表到昆山考察,一些部委及一些专家学者,也纷纷把目光投向了昆山。江苏省内更是掀起了学习推广“昆山经验”的热潮。

“三有工程”

昆山市委书记曹新平说:在全面建设小康社会的3年实践中,下的最大决心、花的最大力气,就是在富民上。

为提高富民水平,昆山实施了以“人人有技能、个个有工作、家家有物业”为主要目标的“三有工程”,并精心构筑低保、基本养老保险、医疗保险、征地补偿、动迁补偿等“五道保障”。

政府每年拨出2000万元的专项资金,为农民开展技能培训,使全市80%的农村劳动力拥有一技之长。昆山还创造性地通过建立农村创业指导中心、农民创业担保中心、农村社区管理服务中心及富民合作社、社区股份合作社等形式,为群众创业搭建平台,增加其经营性收入。调查显示,昆山农民的投资性和资产性收入已占总收入的40%。

同时,政府每年要拿出近6亿元,反哺农民,健全农村社会保障体系。近10万名农村老人直接进入最低生活保障,每人每月发放养老金100—130元。31万农民与城镇职工一样刷卡看病。

虽然昆山比一般地区有能力给予农民更多的财政转移支付,但昆山的一些富民做法给了我们不少启示。

坚持执政为民是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的根本要求。把富民放在什么位置,直接关系到和谐社会的建设。昆山努力探索富民长效机制的做法值得学习,如成立富民合作社、发展物业等。富民包括劳动致富、经营致富和财产致富等路径,昆山特别重视农民的资产收入和经营性收入,在自主富民与政府推动之间寻求良性结合。

率先发展

“今年3月华恒在清华科技园注册成立了华恒工程技术中心,此前还与上海大学合作建立了焊接工程软件研究室,与南昌航空航天工业学校建立了……”华恒工程技术中心副主任钱鲁泓如数家珍,“我们的目标是将‘华恒焊接’打造成为业界‘单打冠军’。”

“凯宫现在是向德国公司提供精梳机及其技术,由德方负责在欧美销售,用中国的技术换取国际市场。”凯宫机械有限公司总经理窦国平告诉记者。

说话者都是昆山的民营企业。民营企业的自信和对高科技不断引进消化吸收再创新的做法,让我们看到了昆山经济又快又好发展的新生动力。

3年前的昆山,内外资经济发展不太协调:外向型经济一枝独秀,而民营经济则相对滞后。截至2002年底,累计注册民企7477家。民营经济成为昆山经济发展的一条“短腿”。

经济发展是全面小康的物质基础。

作为“第一个吃螃蟹的人”的故乡,昆山始终坚持率先发展不动摇,勇争第一,能快则快,能超则超,能先则先。经过一番审时度势,昆山扬长补短,对主要发展战略保持连续性、稳定性,把强项做优、弱项补强,确立并实施了外向型经济、民营赶超、服务业跨越三大战略。

如今,外向型经济仍然是昆山的主导力量,表现强劲。今年前4个月昆山进出口额达127.43亿美元,平均每天的进出口额超过1亿美元!民营经济呈现出跳跃式发展,昆山现有民营企业达1.5万家,对地方一般预算收入的贡献率超过40%,“短腿”长了。服务业迎来了开放新机遇,3年共引进了52个、总投资额170亿元的大项目,还启动了花桥国际商务中心等服务业园区建设。

外资带动和民资创业“比翼齐飞”,先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,昆山率先基本达到全面小康社会水平有了底气。

率先发展是实现全面建设小康社会的前提。站在中国百强县首位,昆山既不能满足于一般意义上的发展,又不能满足于一般意义上的加快发展,而应是牢固树立率先发展意识,实现又快又好发展。从昆山率先发展的强劲势头中,我们可以感悟到昆山人艰苦创业、勇于创新、争先创优的精神。

集聚发展

位于昆山开发区的菲萝化工装备成套有限公司日前搬迁完毕,腾出的21亩土地将出让给世界500强企业之一的沃尔玛。3年来,昆山市政府共投入2.9亿元,完成对13家资源消耗型企业的搬迁,腾出土地近1600亩投入二次利用,新引进高科技企业30多家。

昆山人把这一招称为“腾笼换鸟”。

这几年资源紧缺,土地控制严格。昆山必须转变经济增长方式,走科学发展之路。曹新平说,宏观调控对昆山是机遇,倒逼昆山作出了招商选资、土地集约等一系列转变,使昆山的发展又上了一个新台阶。目前昆山出口加工区,1平方米土地承载580美元投资,创造4800美元出口额和7000元地区生产总值。

昆山市在2005年果断地对乡镇年度综合考核标准进行了重大调整,强化了对“社会安全稳定”、“生态环境建设”的考核。对有些乡镇,如旅游古镇周庄,不再对GDP和招商引资两大主要指标作出要求。

曹新平说,这个考核体系的改变,对基层干部树立科学的发展观和正确的政绩观,起到了很好的导向作用,促进了由注重经济增长向经济社会协调发展的转变。

在落实科学发展观的过程当中,昆山还重点推进了由分散建设向集聚发展的转变。曹新平告诉记者,对到昆山学习考察的地方政府,他都要重点推出这条经验:规划先行,工业向园区集中,人口向小城镇集中,服务业向中心城镇集中,避免村村冒烟。

科学发展是全面建设小康社会的必由之路。面对土地等资源瓶颈,昆山坚持科学发展观,将宏观政策与本地实践相结合,把原则性和可操作性相结合,转变发展模式,创造性地采用了很多办法,如腾笼换鸟、增加厂房高度等,这些理念及做法即使对欠发达地区全面建设小康社会,也具有一定的示范意义。

和谐发展

许德军现在是昆山一醉大酒店总经理,1998年他从吉林通化到上海打工,换过多次工作。2000年偶到昆山,开始在饭店工作。因为勤奋肯干,他逐渐成长为酒店总经理,并在昆山结婚、买房,还把父母从东北接到了昆山。

许德军告诉记者,他很感激昆山的包容,也很感谢昆山一些普通公务员对他的帮助,连暂住证都是有关部门主动上门给他办的。

许德军算是“新昆山人”。在《昆山市保障“新昆山人”合法权益暂行规定》中,新昆山人的表述是:参与昆山现代化建设、有相对固定合法职业和居所的非本市户籍的外来人员及其子女。

不管是外来投资者,还是打工者,都被称之为市民。这在全国是个先例。

昆山是一个典型的移民城市。随着经济的发展,外来人口每年以20%的速度增加,已超过本地人口,达到70万人。这对昆山的社会管理是一个挑战,对领导干部的执政能力更是一场考验。

昆山市委、市政府领导同志一再强调,对待新昆山人要有开放包容、海纳百川的胸怀,要不分内外、一视同仁。对外来打工者的就业、保障同等对待,保障最低工资水平,享受医保和养老保险,设法解决子女入学问题。

新老昆山人彼此融洽,和谐相处,社会治安良好,老百姓对社会治安的满意度连年上升,2003年为92%,2004年为92.5%,2005年为94.3%。昆山人的说法是“发展是政绩、稳定也是政绩”。

和谐发展是全面建设小康社会的重要目标。百万新老昆山人齐心协力,共同建设全面小康社会,共同分享改革发展的丰硕成果,正是全面建设小康社会题中应有之义。

⑵ 农村保险市场发展前景

目前,农村建设正在稳步进行,其保障也在日益健全。农村保险是为农村居民提供的全面社会保障,是国家的既定政策。农村保险是一项基本的社会经济制度,也是最基础和最重要的民生问题之一。现在农村保险发展的怎么样
1.农村社会保障面临的形势与挑战
城镇化加速推进,增加了农村社会保障建设的艰巨性和复杂性。当前,我国正处于工业化、城镇化加速发展期,每年将有大量农村富余劳动力转移到城镇与非农产业。2010年,全国有1.53亿外出农民工在城乡之间流动就业,针对农民工的社会保障安排尚不完善,特别是需要长期积累的养老保险,2010年农民工参加城镇职工养老保险的仅为3284万人。同时,由于农村青壮年劳动力转到城镇就业,在农村留守的主要是妇女、儿童和老人,“空巢化”问题突出。
2.农村社会保障存在的问题
我国农村社会保障发展仍然相对滞后,农民人数众多、收入相对较低的情况没有发生根本转变,即使在浙江这样的经济发达地区和重庆这样的城乡统筹试点地区,农村社会保障体系建设也存在不少问题。
3.完善农村社会保障的途径
目前,我国正处于工业化、城镇化加快发展的重要时期,处于以工促农、以城带乡、统筹城乡发展的重要阶段,加快农村社会保障制度建设意义尤其重大。我国已经成为世界第二大经济体,人均国内生产总值已经超过4000美元,但社会保障水平仍远远低于各国相似发展阶段时的社会保障水平。今后一段时期,要加强农村社会保障体系建设,继续健全和规范各项保障制度,不断扩大覆盖面,逐步加大政府投入,增强政策体系的衔接配套,稳步提高保障水平。
农村保险所提供的保障往往仅限于基础性温饱问题,而无法满足目前广大农民更高层次的保障需求,如果想要全面农民的风险保障,您可以选择商业保险来补充,给您推荐:择无忧综合意外医疗垫付保障(国寿版)基本计划保障内容:*意外身故/残疾10万元*意外医疗1万元*住院医疗费用的担保或代垫低至:60元起合众定期重大疾病保障内容:*最高可选30万的重疾癌症保障*身故立刻给付30万元的保险金*全残豁免,保障更安心最低每月花费:20元

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⑷ 2019年农村保险市场面临严峻的问题

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摘要]发展农村人身保险市场,是对农村社会保障体系的进一步完善和补充。目前我国农村人身保险起步晚、基础差,面临着亟待解决的问题。发展农村人身保险,必须积极开发真正适合农民需求的保险产品,力求做到条款简单、保费低廉、保障适度;加大农村人身保险的营销网络构建和业务管理体系等方面的创新力度;针对农村市场的特殊情况,各家保险公司在业务发展过程中要明确城市与农村不同的社会问题,避免社会矛盾的出现;保险公司应加强与地方政府和相关部门的沟通协调,为发展农村人身保险争取尽可能好的外部环境。
[关键词]农村人身保险市场;保险产品;营销网络;业务管理;创新
国务院于2006年6月26日颁布了《关于保险业改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),提出要“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险”。保监会主席吴定富强调:“我国绝大部分人口是农民,未来保险竞争的主战场是在农村,保险业要以战略眼光积极开拓这块潜在的巨大市场。”从我国的现实情况来看:一是特殊农民群体存在着人身保险需求。包括城市化过程中的失地农民、占全国人口10%的农民工等。二是我国农村人口的老龄化程度比城镇更加严重。这将逐步改变人们的消费及储蓄结构,增大养老危机意识。由于政府财力有限,我国现行的社会基本养老和医疗保障制度不可能在短期内全面覆盖广大的农村地区,其“广覆盖、低保障”的特点,也决定了其无法满足农民面临的养老、医疗等多层次的保障需求。因此,发展农村人身保险市场,对商业保险公司来说,是一个难得的机遇,也是对农村社会保障体系的进一步完善和补充。
一、农村人身保险发展中面临的问题
目前我国保险业处于初级发展阶段,农村保险市场仍处于初级阶段的初期,而农村人身保险更是起步晚、基础差,面临着各式各样亟待解决的问题。
(一)真正适合农村市场的人身保险产品的种类和数量均不足
寿险公司以往的发展战略是以城市为中心,加之农村市场竞争程度相对较低,因而保险公司开发适合农村市场保险产品的积极性不高、开发能力也有限,这制约了农村人身保险的开发和创新。因此,提供给农村市场的保险产品不能满足农村的需求。在当前阶段,风险保障是农民购买保险的主要目的,但目前为农民设计的保险产品,一是产品未能充分考虑城乡差异,同质化现象严重。在人均收入水平相差悬殊的城市和农村销售同种类保险产品显然不能适应广大低收入农民的保险需求。同时,保险产品结构单一,数量较少,远远不能满足农民对于防老、防病的迫切需求。二是保险产品价格相对较高,超出多数农民的购买能力。调查显示,就连经济发达的江苏省对于“县域家庭未购买保险的主要原因”这一问题的回答,也有1/5以上的被调查者认为是“收入低,家庭经济困难”。
(二)农村人身保险在营销体系和业务管理体系的建设与创新等方面仍有待加强
根据我国目前的情况,农村人身保险的营销渠道主要是以个人代理渠道为主的农村营销服务部体系。总体来看,农村营销网络的构筑还未成型,完整、有效的营销渠道体系的建立也尚需时日。同时我们也应看到,伴随着农村营销服务部的建设,教育培训工作没有及时跟上,营销人员整体素质仍有待提高,少数农村地区在客户回访、续期收费等方面存在着较为突出的问题,客户利益难以得到有效保障。此外,在业务管理体系方面,机构、人员、资金、单证等管理亟待加强,业务、财务和管理信息工作亟需改善,以进一步适应农村市场的内控机制和标准化业务流程的建立。
(三)农村市场相对脆弱,如果开发不当,极有可能出现从众性投保、群体性退保等非理性行为,严重破坏市场资源
由于我国广大农村地区民风纯朴,农民的自我保护意识和自我保护能力较弱,市场传染性强,销售误导和无理拒赔的后果可能相对城市来讲后果要严重得多。正如监管机构所讲:农村保险市场的开发就像生态一样需要保护,如果开发得好,潜力是巨大的,农村保险市场就像一个聚宝盆,挖掘不完;如果开发得不好,由于寿险产品的替代性很强,农民可能就不会再买保险产品,保险在这个地区就无法发展,甚至绝收。
(四)外部政策环境还不能满足农村人身保险的业务发展要求
广大农村地区的自然条件和经济状况决定了发展农村人身保险业务的经营成本远远高于城市。同时,几乎空白的社会保障体系使农村人身保险市场承担的社会责任也远高于城市。因而,政府的有效推动是发展农村保险业务的关键因素之一,但目前关于财政、税收等方面的配套政策还不能满足业务的发展,部分地方政府主动利用保险和保险公司的意识亟需加强,对农村人身保险发展的政策支持力度也有待加强。
二、发展农村人身保险的相应对策
(一)积极开发真正适合农民需求的保险产品,力求做到条款简单、保费低廉、保障适度
各家寿险公司应加大农村人身保险产品的创新力度,针对农民的收入状况和实际需要,重点开发医疗、养老、意外等保障险种。有条件的地区可适当发展投资分红型产品,但应尽量控制在较低的比例范围内。在产品设计与推广上,要调整好趸交、短期和长期业务的比例,保持合理的结构,将寿险小额期交业务放在优先发展的位置,以保护农村人身险业务的可持续性发展。需要注意的是,产品开发上要特别引导以劳动力为主要参保对象,而目前农村市场参保对象多为儿童。

⑸ 关于农村老人养老保险的调查报告 (作业)

人口老龄化是21世纪全球共同面临的大难题,我国是世界上老龄人口最多的国家,目前老龄人口已近2亿。农村老年人作为社会的弱势群体,他们的生活状况和社会保障情况更值得我们关注。近期,湖北省长阳土家族自治县政协对全县农村老年人的生存状况进行了调查。

98%的农村老人处于亚健康状态

据调查,全县60岁以上的老人已达6.88万人,占全县总人口的16%,而且每年以0.7%的速度不断递增,其中农村老年人口4.33万人,占老年人总数的63%。

农村老人80%以上都患有农民职业病,如风湿、肌肉关节劳损、胃肠炎、营养不良等,98%处于亚健康状态,小病能及时就医的占48%,承担不起门诊药费和住院费(合作医疗)自费部分的占67%。

70岁以下的老年人,只要不是特殊情况,都过着自食其力的生活,70至80岁以上的老人有一半仍在从事体力劳动,80至90岁的老人有10%处于自给状态,有8%的老人的吃穿用基本需求无法得到满足。

48.8%的农村老人在继续从事生产劳动

据调查,农村有48.8%的老年人在继续从事生产劳动,80岁以上的老年人仍在劳动的达16.3%。

事实上,农村老年人必须尽可能通过自己的劳动来获得经济收入。这是因为:老人无其它生活来源和有效的生活保障;子女们的负担重,尤其是独生子女,无力全面照顾双方的老人。

据对43300多位农村老人的调查统计,发现有28000多位老人是空巢老人,他们一方面要照顾孙儿包揽家务,一方面还要承担繁重的体力活、维持农业生产,人越来越老,精力越来越差,负担却越来越重。

72%的农村老人没有享受过任何养老相关政策

养儿防老曾经是我国农村主要的养老方式。但是这种方式不断受到冲击,依赖传统的大家庭和孝道已难以解决好农村的养老问题。

由于农业科学的推广和家庭生活中科技与文化的应用,农村老年人的经验已无多少用武之地,其长者、智者的权威地位已经发生动摇,在政治、文化、技术上都处于劣势地位,加之没有大笔遗产,农村老年人社会地位逐渐下降。

现代青年人对中国特色的“孝文化”的尊崇已经发生了很大变化,传统的孝道出现了日益弱化的趋势,一部分人把老人当做包袱,弟兄之间为养老人相互推诿扯皮,生活照顾和精神慰藉更是无从谈起。

除了少数五保、特困户由有关部门给予扶养和适当的生活补助,双女户和独生子女户每年有几百元的计划生育政策补助,通过合作医疗能够报销部分医药费外,农村老人中有72%的人没有享受过任何养老相关政策,也没有生活最低保障。

必须探索建立新型农村基本养老制度

依据“木桶理论”,农村养老问题是我国农村地区民生问题的“短板”,与社会发展水平不相适应。资料表明,丹麦、瑞典、葡萄牙、西班牙、希腊等国家,在经济发展水平相当于我国20世纪90年代时,便已开始建立农村社会养老保险制度。改革开放以来,我国财政收入大幅增加,已经具备了发展社会养老保险的基本条件,因此各级政府要高度重视,加大投入,探索建立新型农村基本养老制度。

首先,要建立农村老人基本养老保障制度。要结合各地农村的实际情况分阶段、分地区实施,资金由各级财政按比例分摊解决。还要认真研究和开展农村养老保险,让农民同企业职工一样,从成年开始就缴纳一定数额的养老金,进入社会养老保险制度覆盖范围。

其次,要逐步实行农村老年人集中供养。可由民政部门统一规划,在农村分区域建设供养所或老人院,对无劳动能力的老人实行集中供养,由子女缴纳一定的费用,民政部门将相关资金和社会救助的物资钱财捆绑使用,让农村老年人能够安度晚年。

再次,要建立针对农村老年人的各种救助体系。一是要建立对农村老年人的法律援助制度。二是认真执行《老年人权益保障法》,坚决制止子女不孝和虐待老人现象。三是将农村低保向老年人倾斜。四是将民政部门的大病救助政策和合作医疗政策进行有机的整合与捆绑,提高报销比例或者免除自费部分,使农村的贫困老人得了大病之后能够得到及时的住院治疗。

最后,要紧扣新农村建设的展开,把孝敬老人、尊崇老人、赡养老人作为乡风文明建设的重要内容;老年协会、妇联、残联等组织要树立典型,倡导“百善孝为先”的传统民族文化。

⑹ 关于农村养老保险开展情况调查

现在农村一般都有参加农保的。

⑺ 农村市场保险业务推广

真心地奉劝:保险不可以炒作,也不应该有什么炒作营销。炒作是短暂的技巧,而保险是长久的关爱,要用心去做才能做久做好。如果希望在短时间内炒作赚钱,还是选其它行业更好些。
农村业务不好开展,有两大难题:观念、购买力;
有个朋友有这样的经历:长期巡村,与某村村头的一个自行车修理铺的主人渐渐熟悉了,后来买了意外险,后来那人出险住院,后来迅速理赔,后来村里很多人都来买保险了。
要注意的问题:
首先,要想赢得信赖,一是常出现,不能忽隐忽现;二是推销自己,让客户了解并信任自己,让他们知道你的任何建议都是为他们好;三是力所能及地帮助他们解决些小困难;四是用实例、故事说明寿功;
其次,就是要凭专业设计合适的产品给客户(一定是他们切实需要的,而不是为了高佣金而硬塞给他的),不一定有多大的保费,但一定是结合客户的购买能力定的;
农村市场的开拓就像种庄稼,要经历播种、耕耘之后才可能收获,期间的不断拜访、关注呵护就像阳光雨露;
农村市场,包括其它市场一样,不可能一推就开,一定要下功夫才行。看清楚保险的功用、下得了功夫、耐得住寂寞,才可能在这个行业里成为优胜者。
与你共勉!

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⑻ 中国农村保险市场规模

一、我国农业保险的现状
我国是一个传统的农业大国,农村人口占总人数的85%。在我国的经济成分中,农村经济占有重要地位。我国又是世界上自然灾害最严重的国家之一,因而转移农业生产中的巨大风险,保护广大农民的生命财产和经济成果不遭受意外损失就显得尤为重要。由于我国社会保障体制尚不完善,目前农村的自然灾害补救渠道主要依赖国家财政转移支付,商业保险补救占比非常低。在经济欠发达地区,农村商业保险尚未涉及。自1982年恢复办理农业保险业务以来,我国的农业保险就长期处于不景气状态。最近这些年,我国的保险业蓬勃发展,农业保险发展的不平衡即日渐凸显。1992-2004年农业保险保费收入从8.17亿元下降到3.96亿元,到2004年,人均保费还不足0.5元。1985-2004年农业保险赔付率一直居高不下,综合赔付率高达120%,远远高于保险业界公认的盈利临界点70%。在这种情况下,为促进农业保险的发展,中央从2004年开始连续出台了6个“一号文件”,强调政策性农业保险试点的重要性。我国农业保险发展形势严峻,已经到了非加快发展不可的地步。
二、农业保险存在的主要问题
农业保险发展缓慢的原因,主要在于有关政策因素和地方政府、保险企业的态度及农民对此的认识程度。
(一)农民收入低,缺乏参保的积极性。
过去几年中,由于不少农产品供过于求,价格下跌,导致农民来自农业的收入减少,以农为主的纯农户的收入增长尤其困难。1997年农民人均来自农业的纯收入为1268元,2003-2009年农民来自农业的纯收入连续6年低于这一水平。在这种收入低水平的情况下,每个农户扣除必须要缴的各类税费、生活必须开销、子女教育费用、购买化肥农药饲料等必需品的支付外,真正可以支配的收入已经是微乎其微了。再要支付一笔农业保险费,显然这对于大多数农民而言是不能接受的。同时,由于农业保险规模控制较严,操作复杂,赔偿估价时双方意见往往分歧较大,一些本想参保的农民往往因此最终选择了放弃。另外,20世纪80年代,农民在社保站交养老金,但是最终没有得到有效保障,这也使得部分农民对保险缺乏信心,因而参保积极性不高。
(二)保险公司实力不足,传统农业险难以为继。
农业保险是一种靠天吃饭的险种,往往是一个灾年就能吃掉以往数年的基金积累。中国农业受灾的比例每年大约在40%以上,天下论文比一般发达国家高出10%-20%。近几年来,中国农业每年因自然灾害导致的损失约为125亿元,而全世界平均每年也只有500亿元左右,也就是说,中国占了1/4的比例。农业保险是一种收费低、风险大、赔付率高的险种,盈亏平衡点是65%~70%保本。自然灾害、疫病突发的大面积、不可预期性,使保险公司从技术上无法回避风险,所收取的保费不足以维持赔付。因此,经营农业险的风险远大于目前其他财险产品。如果保险公司实力不足,则很难操作农业险,所以开发农业险的保险公司屈指可数。目前只有人保财险公司和中华联合财产保险公司两家开办农业险,而由于常年亏损,它们的这项业务也在急剧萎缩。(三)国家财政给予的支持不够。
农业保险不同于民政部门的灾难救济,也有别于一般的商业保险,它不仅涉及到农村的收入再分配,还要求与政府的政策目标相吻合。目前,政府对农业保险仅予以免营业税的优惠,这显然是不够的。国家应尽快出台相关法律和政策,提高财政补贴,让各保险公司真正看见其中的利益所在。只有商业保险公司看到了农业保险的利益,它们才可能自发地去开发其中的市场,而目前的农业保险市场是无利可图的。在这种情况下,如果没有较高的政府补贴,财产保险公司是不会自愿进入的,已经进入的也会逐渐产生抛弃这部分业务的想法。农业保险是一项社会化的系统工程,其基础应是政府行为。中国农业保险已经发展到了很“尴尬”的地步。商业保险被证明并不适合中国比较分散、以家庭为单位的“小农业”生产方式,因而国家必须“兜底”。有关部门应该尽快出台相关的配套政策,否则,发展农业保险就只能停留在“呼吁和呐喊”的阶段。
(四)农业保险的道德风险较大。
我国农业以家庭生产为单位,经营比较分散,而且较易发生道德风险。因此,农业保险的承保手续也比较复杂,调查、索赔成本较高。保险公司在赔偿入保农户损失前,调查程序繁琐,耗费的人力与财力相对较大。保险公司稍有疏忽,有的入保农户就可能虚报损失,获取额外利益。(五)农业保险组织体系分散。
保险公司独自经营、保险公司与地方政府联办、保险合作社经办等现行农业保险组织构成的农业保险组织体系是分散的,无法充分调动政府、保险人、被保险人三者的积极性。同时,政策性的保险机构不健全,使得农业保险组织体系的主体作用很难体现。这些都制约了农业保险的快速发展。
(六)农业保险专业人才匮乏。
人才的极度匮乏,已成为制约我国保险业快速发展的重要因素。农业保险涉及农业经济管理、商业保险、农业财政预算、农业气象、农田水利、畜牧兽医等多个学科,涵盖面较广,需要多方面协作。目前我国的农业保险从业人员大多没有受过专门的保险教育,又由于农险业务分散,查勘定额、赔付兑现工作量都较其他险种大,加上农村基础设施落后、交通不便、工作环境差,很多保险从业人员对农险都是敬而远之。多方面的原因导致农业保险从业人员专业素质不高,特别是核保、理赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才严重不足,极大地制约了保险业的快速发展。(七)保险险种少,研发能力弱。
虽然农业保险有了一定程度的发展,但目前保险产品的结构还不合理,产品数量少、质量低,更新速度慢,缺乏针对性。真正根据农民收入水平、风险状况量身定做的产品少之又少,不能满足市场的多样化需求。这也与农业保险专业人才匮乏、保险产品研发能力较弱直接相关。
三、加快发展我国农业保险的对策
(一)加强农业保险立法。
农业风险具有一定的相关性,因而农业保险规范、有序、健康的发展,更有赖于完善的法律、法规体系给予支持。鉴于农业保险的特殊性,许多国家都很重视对农业保险的立法,并制定实施细则,以确保农业保险体系顺利、健康运行,使农民的利益得到切实的保障。但是,我国目前尚无一套完整的针对农业保险的法律。借鉴国外农业保险的成功经验,我国应该尽快对农业保险进行立法,以法律的形式对农业保险的目的、目标、保障范围、保障水平、费率厘定、赔付标准、实施方式等方面作出明确的规定,同时还应该逐步建立农业保险补偿机制。
(二)成立综合性农业保险公司。
保险市场竞争日趋激烈,商业保险公司无暇顾及农业保险对农业发展和农村经济社会的保障作用,因此商业保险公司承办农险的经营模式已经适应不了现实社会的需求。应当把农业保险从商业保险中分离出来,再将财产保险、人身保险等一并考虑在内,成立政策性综合性农业保险公司。逐步形成以国家农业保险公司的宏观调控引导农业保险发展方向,以各省农业保险公司的区域性管理为业务主导,以县乡两级的农业保险合作社为经营主体的健全的组织体系。这不仅符合国家的农业政策,而且符合国家的根本利益。
(三)政府应给予特殊的政策支持。
目前,我国农业保险免交营业税,其他方面与商业性保险一样。要发展农业保险,仅靠保险公司是不够的,必须要有配套政策予以支持。在这方面,可以借鉴国外的做法。世界其他国家农业保险发展的历程表明,政府积极的政策性运作是农业保险得以发展的重要保证。农业政策性保险就是由政府来主导农业保险的供给,政府把农业保险作为一项特殊的准公共物品给予经营性补贴和其他扶植,并负责提供或指定机构经营。经营机构以对农业生产的风险损失提供经济补偿为宗旨,不以赢利为目的。针对中国农村范围辽阔、发展不平衡的特点,应对保险公司开发的为农业、农村、农民服务的保险产品给予政策倾斜,如优先给予申报这类产品的企业以开设保险公司的牌照。同时,对保险业为“三农”服务采取分类指导的办法,譬如经济发展速度慢的地方,就要优先开发保证农业生产正常进行的防灾防损产品。
(四)设定农业法定险种。
根据保险大数法则的原理,保险参与率越高,稳定系数越大,越趋于合理,但由于社会环境、经济环境、自然环境、支付能力等因素的影响,各地保户的参保能力差距较大。针对地区差异,可设定部分法定农业保险,就如车险中的第三者责任险一样。这将有助于提高保户的保险意识,增强保险公司的资金积累,稳定农业保险的经营。法定保险的保险费在初期可由财政提供,或从扶贫款中拨付,也可以如捐赠“希望小学”一样发动社会捐助。
(五)建立农业保险再保险机制。
我国农业自然灾害频繁,因此农业保险属于高风险险种。农业保险要能可持续发展,则必须有完善的再保险机制支持。中央政府应该强力推行农业保险再保险制度。对关系到国民经济发展的农、林、牧、渔等产品的生产,应由政府牵头,组织国内具有再保险经验的商业性保险公司为农业保险进行分保,分散农业保险风险,降低农业保险的风险责任。
(六)建立多渠道农业保险体系。
我国地域辽阔,农业和农村经济发展不平衡,农业风险差异性较大。现阶段,要设立一家全国性(政策性或非政策性)的农业保险公司统一经营农业保险业务,在市场条件、管理水平、风险分散机制等方面,条件尚不成熟。因此,现阶段我国农业保险发展应走经营主体组织形式多元化的道路。可以建立主体多元化的农业保险经营体系,主要形式包括商业保险公司代办、专业性农业保险公司、农业相互保险公司、政策性农业保险公司、外资或合资保险公司(立足于引进先进技术、管理经验、高素质人才)等。具体采用哪种形式,应根据不同地域、不同时期、不同经济发展状况来决定。要鼓励现有的商业保险公司开发农村和农业保险业务,同时引进在农业保险方面有专长的外资保险公司,形成多种形式、多种渠道的农业保险体系。
(七)加强保险人才培养。
我国目前保险人才缺乏。据统计,全国每年需要增加的保险人才上万名。因此,要发展农业保险,还必须注重人才培养。应加大保险人才培养的投资力度,扩大高校招生人数。同时加强保险从业资格管理,开展多种形式的保险职业培训,为我国的农业保险的顺利发展提供人才保障。
总之,目前我国农业保险的改革和发展已经进入到一个最关键又是最困难的时期。随着各项支持“三农”政策措施的逐步到位,以及对农民“多予、少取、放活”方针的落实,我们相信,我国农业保险必将打破“坚冰”,出现新的局面。

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