⑴ 万宝路对市场的重新定位对我们有什么启示
在消费者心目中,年销量达900万大箱、销售足迹遍布100多个国家、全球卷烟第一品牌的万宝路(Marlboro),无疑是当今世界知名度最高和最具魅力的国际品牌之一,它获得过无数令人称羡的荣誉和惊人的业绩:
·美国《商业周刊》(Business Week)和纽约国际名牌公司(Interbrand)联合推出的2003年全球100大品牌排行榜上,万宝路品牌价值为221.8亿美元,居第9位;
·世界权威的美国《金融世界》杂志自1992年创立世界最有价值品牌评价体系以来,共发布了六个年度报告;六年中,世界最有价值品牌的冠亚军总是在可口可乐和万宝路之间轮换。
·在香烟市场上,万宝路所在的菲利普·莫里斯公司(以下简称菲莫公司)是全球第一大烟草公司,其全年所生产的卷烟占世界市场的17%,更占到美国市场的36%。
反观中国烟草市场,全国共有123家烟厂,1100多个卷烟牌号,无一个单牌号年均产量达到3万箱,56个名优品牌平均也仅达到l8万箱左右;与国际大品牌相比,品牌规模小,市场集中度低,缺乏市场竞争力的缺点很明显就体现出来。在中国加入WTO的整体框架协议中,中国政府已经承诺逐步开放卷烟市场,原来习惯在计划经济体系下运做的中国烟草企业和中国烟草品牌,将要面临来自国际大品牌的市场挑战。路在何方?作者为中国烟草品牌深深的担忧!
中国营销学界和广告的许多人士都曾有过许多撰文,文章试图分析究竟是什么原因使万宝路从上个世纪50年代默默无闻的品牌,一跃发展成为价值几百亿美元、销量全球第一的品牌,它背后成功的秘诀到底是什么?许多文章是从万宝路广告传播和推广的角度来分析,角度比较单一,缺乏深度和广度,其结果是难以提炼出真正有价值的因素供我们学习、思考和运用;具有多年国内大品牌实际推广经验的作者,试图从整体营销的角度,从万宝路品牌策略、产品力、沟通力、渠道力及管理等综合多方面的因素,来研究万宝路品牌成功之道,找寻万宝路成功的运做模式。
一、万宝路的品牌策略
通过对万宝路全球市场操作的综合分析,作者认为,万宝路的品牌策略可以表述为:
·在全球尽可能多的国家(市场),以产品独特的口味和国际化的包装风格,以相对较高的价格定位,通过与消费者的不断沟通增加品牌附加值,通过对渠道的控制和深入操作,来取得高端卷烟市场品牌领导者的地位;
·万宝路品牌的发展是菲莫公司的战略重点,公司致力于通过长期性的努力和投入来达到将万宝路打造成领导品牌的目标;
·在品牌延伸方面,一旦在一个市场取得领导或强势地位,则会推出万宝路系列品牌,以满足新的市场区割的需求,打击市场中的竞争品牌,保持品牌整体的增长动能,维持品牌领导者形象和地位;
作者推崇的观点是,品牌策略是品牌营销组合策略的基础和关键,它确定了品牌的基本原则和发展方向。一个明确、清晰的品牌策略将帮助公司生产出区别于竞争者的差异化产品、制订相应的价格、在合适的渠道上分销、通过有效的宣传推广与消费者沟通。这是塑造成功品牌必不可少的途径。在国内烟草品牌基本无品牌策略或即算有品牌策略也经常违背的情况,万宝路品牌则几十年来沿着这样一种策略,严格的遵守、执行、积累、完善,并走向成功。
二、万宝路的产品力
万宝路的产品力对品牌成功的贡献一直是国内广告界和营销学界所忽略的问题。然而,根据我们实际的推广经验和对大品牌的研究,我们认为,烟草产品的产品力是品牌成功的前期和基础,万宝路产品本身就已经具备了一个非凡产品所需要的特质:
·产品:万宝路自上世纪50年代重新改换包装推出以后,其产品技术被行业内公认为是领导者,它的包装和内质达到了产品技术的最高标准,尤其是其独特的口味特点(如独特的烟香和口腔刺激)受到广大消费者的欢迎,并且不容易被竞争对手复制;在随后的几十年的发展过程中,万宝路在保证产品基本特征不变的前提下,产品质量也在不断的改进。
·产品口味的适应性:虽然万宝路在全球使用一个基本的、统一的口味,但是在进入一些区域市场时,仍然考虑到了地方的口味差异化而对产品口味进行了一些小的调整;这样做的好处是可以增加消费者口味转换的可能性,同时也可以引导消费者逐步转向美国标准的口味,以增加品牌的规模效应。
·产品包装:万宝路产品自推出之日,其翻盖盒的包装是一种根本性的创新;包装上的一些特征也已成为品牌形象的基本组成部分,如简洁、大胆的、独特的设计风格、V型标志、长时间的在不同市场保持着包装一致性等,其V型标志已经成为品牌的识别符号;当消费者手持一盒万宝路香烟时,它很容易被识别,而且已经成为了一种身份和地位的符号。
·产品延伸:万宝路持续的成功与它的品牌延伸密不可分。万宝路针对市场新的发展趋势、消费者新的需求或市场新的竞争态势,推出了淡型、超淡型、薄荷性等系列包装的产品;万宝路的主导产品红色万宝路在许多国际市场呈下降趋势情况下的,淡型万宝路却在一段时间内保持了甚至20%的高增长,这种此消彼长的态势保证了万宝路市场分额整体的稳定性和成长性。
作者认为,万宝路的产品力在其全球营销成功的因素当中扮演了一个非常重要的角色。因为,卷烟产品是一种个人嗜好品,是一种感性产品,消费者愿意为满足自己口感需要和体现个人身份的产品支付额外的金钱,保持持续的忠诚。重视产品力本身就是企业决策层如何从战略角度看待营销4P的组合问题。烟草产品在受到越来越多的广告限制、推广限制、法规限制的前期下,产品力本身就是最大的生产力,它是吸引消费者购买并保持持续忠诚的前提和关键;通过严格的开发体系创立出来的优良的产品,能够获得了消费者的认同,产生消费者良好的口碑效应和规模效应,并且可以在更广阔的市场进行复制和抢占市场。
三、万宝路的沟通力
万宝路能够在全球取得成功,除了产品本身具备了一个大品牌的基本要素外,其长期的、一致性的、以消费者为导向的、致力于传播品牌个性的品牌沟通策略起到一个非常关键的作用。
·以独特的万宝路牛仔广告,向全球市场发动了长期性的烟草品牌广告战役(cowboy marketing campaign)。
50年代万宝路有12家不同的广告公司,在欧洲同时实施7个不同的广告战役。当代表着美国梦想,可以跨越性别障碍、社会障碍、文化障碍的牛仔广告出台引起巨大反响和轰动时,菲莫公司意识到牛仔形象是万宝路品牌的巨大推动力量,开始了长期的、始终不变的品牌形象沟通,并把牛仔形象发挥到极致,成为万宝路品牌自己独特的形象,并和它的广告形成了一个不可分割的整体。自1954年万宝路以牛仔为标志的广告主题创作以来,基本的设计一直未曾更改过,只是在不同的国家,广告画面被强调的元素有些不一样。万宝路牛仔广告不仅已成为烟草行业内公认的烟草形象广告的标杆,更重要的是牛仔形象在影响着一代又一代的消费群体,并使之保持对品牌的忠诚;
·以年轻的烟民为诉求重点(Target on youth)。
万宝路广告成功的因素之一是它以18-24岁的年轻烟民为目标核心群体持续地进行品牌诉求。这部分群体是时尚的带头人,是充满智慧的、练达的城市居民,他们比老一代烟民更加时尚、有个性,他们是引导和推动市场的中坚力量。菲莫公司为这部分年轻群体持续地塑造了万宝路品牌形象和魅力特征:他们是粗糙的、充满男性感觉的、性感的,他们是独立的、不羁的、充满力量的。通过在酒吧、迪士高、俱乐部等场开展一些派送活动,在时尚杂志上做精美的广告等等,万宝路品牌保持了与年轻群体的时尚潮流同步,在年轻群体中成功地建立了品牌忠诚。在25岁以下的群体中,万宝路的消费者分额明显高于其他品牌,也明显高于在整个泛人群群体中的比率。这种明显的对比有力的证明了该策略的有效性。
·成功整合线上与线下的推广(integration on above and below the line promotion)图片4):
当电视、报纸、电台广告的限制在越来越多的国家出现时,万宝路成功地将其品牌推广的相当大一部分转移到线下推广,这种转移证明是非常成功的。因为,在线上万宝路的主题广告和品牌形象已经取得了主导地位,这样能够确保整合沟通最大化的利用。万宝路赞助最有影响、最重要的一级方程式赛车就是线下推广一个很好的案例。
在大众心目中,一级方程式赛车被视为自由、奔放、竞争、极具挑战性的运动。一级方程式赛车手的形象正符合“万宝路”要塑造的“男人形象”;比赛体现的精神正是“万宝路”牛仔具有的精神。因此做到了赞助活动与产品形象的完美结合。至今,“万宝路”已赞助一级方程式赛车二十余年。“万宝路”的这些赞助活动有一些共同的国际化标准,具体是:
1.活动必须与特定的目标群体的利益与兴趣相关。如一级方程式赛车是年轻、豪放、冒险的青年男女感兴趣的运动,而“万宝路”的目标群体正是这类人。
2.活动必须有较好的密集覆盖面。“万宝路”的赞助活动一般是全球性
3.活动必须符合公司所期望的声望需要。如一级方程式赛车能够达到在全球树立“万宝路”“全球第一”形象的目的。
当国内烟草企业还在以泛人群为诉求对象,还在做着以企业形象为主的形象广告,还在以树立产品知名度为主要目的,还在不断的做着以赠品为主的短期促销活动的时候,万宝路已经几十年如一日的有针对性的以年轻群体为目标对象,致力于品牌形象、个性的塑造和品牌价值的提升,培养品牌与消费者之间的关系,培养消费者对品牌的忠诚。
四、万宝路的渠道力
世界上绝大多数的烟草市场已经取消了烟草专卖制度,政府只是通过税收和相关法规来管理烟草行业,对烟草零售渠道基本无限制措施。那么,跨国烟草公司尤其是万宝路是如何做渠道的呢?这一直是我们研究的主要课题。通过大量的研究和考察,作者发现,菲莫公司在渠道上的操作可以说既精细有简单,但具有很大的实效性。
·深入操作、有效推广,确保万宝路产品便利购买和销售增长。
菲莫公司非常重视渠道的深入运做,他们认为零售点是产品与消费者联系和沟通的重要场所;在基本上已经取消了烟草专卖、对烟草零售无政策性障碍的海外市场,菲莫公司是通过委托大批发商或自建渠道等方式来做产品物流。他们招聘非常优秀的本地人员,深入地了解和研究零售网络现状和趋势;他们按照零售类型开展市场管理,零售类型有大超市、连锁超市、小型零售户及其他场所零售户等,根据各自的销量贡献和工作性质进行人员的分工、安排;他们按功能来进行组织搭建,有负责店铺设计、产品陈列的;有负责收集店铺信息的,有负责零售户活动、产品推广的。这些措施,保证了万宝路在零售市场的覆盖率,确保消费者的购买便利,同时依托着产品不定期的推广活动,有效的促进了万宝路的销量增长。
·抢占战略性(重点)零售户终端、统一零售广告形象,有效支持万宝路品牌力。
在全球广告限制越来越严格的情况下,菲莫公司认识到烟草广告在传统大众媒体上的影响力会逐渐薄弱,因此越来越重视在零售终端建立品牌形象。他们根据零售的不同类型,有针对性的开展产品陈列、售点广告的运用(p.o.s).他们制订了严格的产品陈列要求,在大型超市(如wall-mart)及其他一些连锁超市(如7-11),他们与这些零售网点签定长期性的协议,以领导者的身份占领零售点的销售位置和陈列位置,以凸现万宝路全球第一品牌的形象;在零售店使用的广告画面与大众媒体上使用的保持高度一致,确保媒体广告效果最大化
万宝路在上世纪70年代就已经开始市场化的、成熟的渠道运做和管理,直到90年代中期,中国烟草行业属下的各家烟厂的渠道管理还是以拜访烟草公司和少量零售网点为主,或许这中间不止是中外品牌销量上的简单差距,我们是否应该更多的看到国内企业在整个组织结构设置、管理体系上差距。
五、万宝路的操作平台
·菲莫烟草公司组织简介
与国内烟厂的以生产为核心的组织结构完全不同,菲莫总部基于全球品牌管理和产品销售而搭建了整个组织架构。总部制定品牌策略和严格的管理标准,并通过各区域中心加以落实,各区域的烟草加工厂只是产品的供应商。整体组织结构简单清晰、管理层级少,确保企业资源市场投入的最大化和对市场的快速反应。可以说,它是一个以市场为导向、高效率、科学合理的营销组织;它是万宝路品牌成功的运作基础。
·菲莫公司品牌管理
菲莫公司针对万宝路的品牌管理制定了一套严格的、“中央集权式”的管理体系;可以说,策略性和控制性的部分基本掌握在总部,各区域公司只是负责执行。其基本的流程如下:
1.总部要求各区域公司定期提交下年度万宝路的品牌推广计划;
2.品牌计划包括产品现状、SWOT分析、目的、策略、行动计划、预算等部分,并要求分析判断必须是建立在数据基础上的;
3.总部站在全球的角度与各区域公司反复谈论、修改,最终审定各区域市场万宝路的年度推广计划;
4.区域公司严格按品牌计划执行,执行效果通过内部信息收集、分析和第三方的调研来检验并向总部汇报;
5.总部则会把执行效果的评估纳入到第二年度品牌计划的审定当中。
这一套完整的品牌管理体系在公司已经运做多年,它的益处在于能够使万宝路在全球范围内有一个统一又具备本土特色的操作规范、能够分享全球的资源,实现公司从总部到执行都能够有针对性的应变。严格的品牌管理是万宝路能够成为全球大品牌的另一个关键性的运做因素。
作为全球烟草第一品牌,万宝路已经走过50多年的发展之路;面对烟草市场最后一块未开垦的处女地,万宝路及其他跨国烟草品牌早已虎视眈眈,摩拳擦掌,国内品牌如何面对即将来临的巨大挑战,是中国烟草业群策群力的重大课题
⑵ 协警是干什么的
..... 通过对有关国家(地区)辅警制度的考察,我们可以得出几点结论:其一,辅警制度在西方普遍存在;其二,辅警的雇佣关系基本受公法或私法合同的调整,这种雇佣关系受法律保护,机制也较灵活;其三,辅警的定位都是在编警力的补充;第四,输普普遍不具有执法权限。 通过深入研究有关国家(地区)的辅警制度,我们发现,它们与西方公务员制度中的行政辅助人员制度十分相似。在法国,国家行政人员划分为公务员和非公务员的公职人员。在非公务员的公职人员中,有一种无正式职称的辅助人员(les auxilia-ires),他们的地位、物质保障与正式国家公务员有一定的差别、当公务员不足而有大量的超额工作时,政府就雇佣这些人员处理行政事务。这种工作通常是暂时性的,但随着行政部门公共事务大量增加,而政府又不愿意花大量的行政成本招募更多的正式公务员,辅助人员所担任的很多职位便通常成为永久性质。在这种情况下,改善辅助人员的地位与物质待遇的呼声开始高涨。二次世界大战以后;政府以立法的形式保障了行政辅助人员的地位,使他们的待遇逐步接近正式公务员。而且,有些辅助人员已经被吸纳为公务员。〔6」政府与行政辅助人员的雇佣关系多是由行政合同确定的,而行政合同则受公法支配。但在1984年法国松务员地位法》限制行政机关任意用行政合同关系任用辅助人员后,出现了用私法合同雇佣的行政辅助人员。这种雇佣关系相对灵活,行政成本也比较低廉。 二、辅助警力的作用 (一)使用辅助警力可以缓解在编警力不足 犯罪态势与社会治安状况决定警力的规模。经验证明,面对来势汹涌的犯罪浪潮时,警力资源就会显得捉襟见肘。为迅速扭转局面,有效提高对犯罪的预防与控制能力,西方国家在增加在编警力的同时,多采取大量增加辅助警力的办法,缓解一线警力不足,同时又使大量在编警察从简单、繁杂的行政事务中解脱出来,从事更为专业化的警务活动,提高了警力资源的效能。 数据显示,我国每年的经济总量以7%左右的速度增长,这表明我国正处在经济高速增长期。在加入WTO以后,城市化进程将随之加快,大量的农村剩余劳动力也将进一步向城市迁移,犯罪率必将维持上升势头、警力资源匾乏就会凸现出来。如何解决这一问题?笔者认为,国外输警制度给我们提供了很好的启示。 (二)使用辅助警力可以节约行政成本 在西方国家,衡量警察效益有一个重要理论,即“钱财衡量价值论”(value for money)。〔1〕(P151)该理论认为:警察工作的投入成本与产出效益应成正比关系。该理论成为驱动警务工作改革的杠杆。西方国家著名的“警察私有化运动”正是这一理论的产物。 一般而言,在编警察都具有国家公务员身份,其地位及待遇受公法保护。在国外,正式在编警察的社会地位及待遇都很高,政府部门招募一名警察需要耗费较大的行政成本。而通过行政合同或私法合同的形式雇佣一名辅助警察,则成本相对低廉。英国的特别公安员甚至没有工资,警察部门为他们提供的只是象征性的“服务补偿”。 按我国现行体制,公安经费受制于地方财政。近年来,各地为创造良好的投资环境,确保一方平安,几乎是不惜血本地加大对公安工作的投入,但经费缺口仍较大,有些地方不只是办案经费无法保证,甚至连警察的工资都难以支付。在这种情况下,警力不足问题难以通过增加正式编制解决。在计划经济时期,政府对公安机关的技人或许可以不计成本,但在市场经济条件下,社会资源作为一种稀缺的资源,需要在各个部门间进行合理分配,比如基础设施的投入,教育经费的支出,都需要耗费大量的资源。所以,解决警力不足不能只靠大规模地增加在编警力。相反,选择低成本高产出的辅助警力制度、倒是更为实际、更为经济的做法。 那么,经济发达地区大量增加警力编制又是否合理呢?笔者以为也不合理。理由在于:单纯增加在编警力不符合“钱财衡量价值论”。首先,盲目增加警察编制,会导致公众支付大量的税款。其次,片面增编警力并非就能有效地遏制犯罪势头。英国片面地追求警力增编的教训,值得我们吸取。在20世纪70年代,英国进行了“第三次警务革命”,大量增加了警力编制,使纳税人不堪重负,非但没有有效地遏制犯罪,反而导致了警力与犯罪同步增长。这一现象的出现,使西方警学界开始认识到单纯增加警力编制,并非是遏制犯罪的良策。为此,英国德文郡警察局长约瑜·安德逊提出了“无增长改善论”。〔1〕(P19)可以引证笔者观点的另一个例子是:80年代美国政府针对公民中逃税现象增多的问题,曾考虑增加税务人员。但这项计划没有在国会获得通过。理由是:新增加的税收可能不足以支付新增税务人员的工资。取代的方案是采取更加严格的缉税措施。所以,即使在经济发达地区,解决警力不足也同样应注重警力资源的合理配置.而非单纯增加编制。 三、我国辅助各大制度的现状与困惑 我国传统辅助警力,即各种形式的社会治安防范组织,其历史可谓久远。它们是我国公安机关倡导群众路线的产物。在计划经济时期,人民群众参与社会治安防范的热情普遍较高,公安机关调动社会群防群治力量用于治安防范的能力也较强。但如今公众参与社会治安防范的热情普遍低落,市场化的运行机制又使公安机关在调控群防群治队伍时指挥失灵。导致这一现象,笔者认为主要有两点原因:一是人们价值观的变化。人们以往的价值观较为单一,对社会治安的关注度很高。而现在,人们的价值观趋于多元化,他们对自身的治安需求大大增加,社会责任感却相对弱化。二是我国传统的辅助警力体制落后,机制不活。限于本文主题,笔者在此将重点揭示第二点原因。 (一)体制不够顺畅 治安联防队(工纠队)是我国主要的辅助警力。这支队伍始建于20世纪70年代末80年代初,是公安机关维护社会治安的重要辅助力量和外围组织,受当地基层政府和居(村)民委员会的领导,在治安防范业务上受公安机关的指导和监督。1993年5月,公安部在《关于加强治安联防队伍建设的通知》中明确指出:“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。”本着“取之于民,用之于民”的原则,这支队伍的成员基本来自基层政府所辖的企事业单位。为便于管理和使用,公安机关要求队员常驻公安基层,直接参与各项社会治安防范工作。 这种队伍由政府组建、业务受公安机关指导而人员的人事关系又隶属于不同单位的体制存在较大的弊端、具体表现为:第一,联防队(工纠队)各自为政,没有设立上级机构,不利于统一领导。第二,人员隶属关系复杂,队员缺乏归属感。第三,雇佣关系不明确,队员合法权益难以保证。 (二)经费难以保证 联防队(工到队)的出资方与使用方是分离的。队员的人事关系、工资待遇,均隶属于各单位,而人员的使用则由公安机关支配。公安机关没有专门经费用于联防队(工纠队)建设。根据笔者的调查了解,联防队(工纠队)成员基本上来自于困难企业,生活待遇普遍较低。而公安机关不是赢利机构,不可能拿出大量资金予以补贴,至多支付少量的值班费、误餐费,或对于在工作中表现突出、抓获违法犯罪嫌疑人员的,给予一部分奖励,以起到激励作用。一旦队员所属的企业破产、倒闭,队员就会下岗,公安机关又无力承担这些人员的工资支出,政府部门也没有专项经费来承担联防队(工纠队)失业风险,导致人员流失、人心涣散。此外,联防队(工纠队)员普遍从事风险性很高的工作,在执勤中遭受犯罪分子袭击和侵害的情况经常发生。由于经费上的原因,他们基本上没有购买各种保险,缺乏必要的社会保障。 (三)人员素质偏低 公安部《关于加强治安联防队队伍建设的通知》中对录用治安联防队(工纠队)员条件的要求较高,而实际上,凭现有组建模式以及联防队(工纠队)员的地位及待遇,不可能吸引符合条件、素质较好的人员加盟。换位思考一下,辖区各单位也不愿将素质较好的人员选派到联防队(工纠队)。相反,一些素质较差、年龄偏大、没有什么技能的“下岗分离”人员最终成了联防队(工纠队)员。制度上的缺陷导致人员素质的瑕疵。可以预想,由这些人员建成的辅助警力根本无法保证任务的完成。甚至,有相当数量的联防队(工纠队)员“狐假虎威”,以“公安员”自居,到处吃、拿、卡。要,违法乱纪。这些不良行为不仅严重侵害了公民的合法权利,也损害了公安机关的整体形象。 四、我国辅助各力的前景与出路——“协警”制度的启示 2001年1月1日,杭州市协警支队宣告成立。协警支队是一支由政府出资组建、公安机关管理使用的专业群防群治队伍。这支规范化的辅助警力,彻底地解决了治安联防队的制度缺陷,保证了经费来源,调整了人员结构,提高了队员素质。同时。也减轻了企业(出资企事业单位)的负担,为下岗人员提供了再就业的渠道、协各制度的创建,为改良我国传统的辅助警力体制,提供了一种新的思路、归纳起来,杭州的“协普”模式有以下优势: (一)体制顺畅,机制灵活 杭州市协警支队的机构性质为财政补助性事业单位,由市、区分别按照有关规定办理事业单位法人登记手续,但人员全部实行劳动合同制,实行“定编不定人”的用人机制。这种模式与英国的警察承包制、法国私法合同雇佣的辅助警察十分类似。在管理体制上,协警来取“条块结合,以块为主”的模式、设立了支队、大队、中队三级管理机构。这种建制,使协各形成了一个统一的组织,改变了以往联防队(工纠队)各自为政的格局。为加强公安机关对协警工作的指导,充分挖掘辅助警力资源,最大限度地将协警投入一线工作,各级公安机关均指定了一名分管领导管理协警工作,并确定带班民警负责协警队伍的日常管理。 (二)经费充足,待遇从优 杭州市协召经费统一纳入市、区两级政府财政预算。市一级直属大队的经费由市级财政负责,其余由市、区两级财政按照5:5的比例分别承担。与传统联防队(工纠队)相比,协警的待遇有明显的提高。首先,收入稳定。传统联防队(工纠队)员工资待遇依靠原属单位,收入不稳定。一旦企业破产,就会失去收入保障。其次,纳入了社会保障体系,职业的风险度降低。杭州市协警支队在财政拨付的经费中,专门划出一块为协警队员购买6种保险,以解决协苦的后顾之忧。第三,引入激励机制、工作出色、表现突出的协警队员,还可获得更多的报酬。协警支队及下属大队、中队都设立了“抓获奖”,依据嫌疑人员受处罚程度的不同,设不同的奖励等级。 (三)择优录用,注重素质 传统联防队(工纠队)体制上的弊端导致队员素质不高。新型协警制度本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,采取逢进必考、竞争上岗的方式录用队员,从制度上保证了人员的素质。同时,为稳定原来的联防队(工纠队),顺利完成新老交替,在同等条件下优先录用原来联防(工纠)队员中的骨干、下岗职工、部队转业复员退伍军人和有从事治安管理工作专长的人员。 (四)定位明确,职权明晰 协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权执法组织。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。从法理上讲,协警拥有的只是权利而非权力,此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上,协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。在职权方面,杭州市公安局专门制定了《杭州市协警支队工作暂行规定》,明确了协警的职责,以利于协警开展各项工作。这些职责主要包括:第一,协助民警进行治安防范工作。在民警带领下,开展治安巡逻、“四防”工作检查与宣传、预防违法犯罪等。第二,协助民警参与公共治安秩序管理。比如协助民警进行危险物品管理,制止黄、赌、毒、娼等违法行为。第三,协助民警打击各类违法犯罪活动。协警队员如发现违法犯罪嫌疑人员正在实施不法行为,可立即将其扭送至公安机关处理。另外,协警队员可在民警的指导下,携带必要的防卫器械,用于制服违法嫌疑人和实施正当防卫。第四、案发后,协誉应及时保护好现场,并迅速通知公安机关。第五,为公众提供各种救助和服务。比如协助公安机关为求助者提供良好的服务,积极参加抢险救灾等.
⑶ 我想开个小店,开什么店好呢
果你所在的复城市是以旅制游为主或有一定的文化氛围,可以开个工艺品店或具有民族特色的小饰品,比如藏族的银饰,云南的蜡染等等
如果学校企业多的话,可以开家文具用品或书店等
如果你所在的地区是以住宅小区为主的话,可以搞个购买或出租绿色植物的店,保证赚钱
如果本小又不怕辛苦的话,开个小吃店,比如麻辣烫、冷饮店,烧烤店、油炸食品或休闲小茶坊等等,都不错的。