㈠ 确定采购需求有哪些具体要求
合规、完整、明确是编制采购需求三个基本要求
政府从事采购管理时,代表国家履行管理职责。行政事业单位是政府从事管理的具体执行者,在履行管理职责时,必须严格执行国家法律法规。在制定采购需求时要将国家利益和公共利益放在首位,确定的采购需求必须符合国家法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求,促进供应商依法合规生产,发挥政府采购导向作用,维护国家利益和公共利益。在实际执行过程中,采购人对采购需求的合规性要求重视不够,确定的采购需求不符合有关规定的情况时有发生。采购电器、信息设备、机动车辆等产品时,采购需求应符合国家有关部门颁布的生产安全标准并通过中国强制性产品认证(3C认证)。在采购的产品无国家的技术、服务、安全标准的情况下,可按照行业标准确定采购需求标准。如为了保证政府采购的产品符合信息安全要求,财政部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会2010年下发了《关于信息安全产品实施政府采购的通知》(财库[2010]48号),规定在政府采购活动中,采购人或其委托的采购代理机构应当按照《政府采购法》的规定,在政府采购招标文件(包括谈判文件、询价文件)中载明对产品获得信息安全认证的要求,并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
完整是指采购需求应全面包括供应商需具备的资格条件及满足政府所需或公共服务的全部要求,特定情况下还需包括技术保障或服务人员组成方案等要求。以国外公开招标中通用产品为例:完整的需求包括功能及对应的性能要求、规格;材质及相应物理性功能要求;包装及附带工具;维修服务要求等。需要说明的是,完整的需求标准是个长期积累的过程,也是许多政府部门及单位重要的职责要求,在采购活动前应组织专家进行研究与论证,特别是一些公共服务标准,还应邀请研究机构、社会组织及公众参与其中。
明确是指采购需求应当准确明了、规范,不可模凌两可,似是而非。制定完整、明确的采购需求在采购实践中至关重要:一是保证评审工作顺利开展,以及实现采购目标和物有所值目标的前提条件;二是有利于提高供应商编制投标和响应文件的科学性和有效性,保证政府采购活动的公平和公正。
确定公共服务项目采购需求征求社会公众意见的意义
2013年9月,国务院办公厅发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号),就推进政府向社会力量购买服务作出专门部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,多处提到要推广政府购买服务。政府购买服务工作已经成为现阶段深化改革的一项重点工作任务。为贯彻落实党中央、国务院有关要求,确保政府购买到的服务是社会公众真正需要和满意的服务,本条规定采购人或采购代理机构应当就公共服务项目采购需求征求社会公众的意见。
改革开放以来,我国公共服务体系和制度建设不断推进,公共服务提供主体和提供方式逐步多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。同时,与人民群众日益增长的公共服务需求相比,不少领域的公共服务存在质量、效率不高,规模不足和发展不平衡等突出问题,迫切需要政府进一步强化公共服务职能,创新公共服务供给模式,有效动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。近年来,一些地方立足实际,积极开展向社会力量购买服务的探索,取得了良好效果。为做好政府向社会力量购买服务工作,准确把握社会公共服务需求,确定公共服务项目采购的具体需求非常重要,要做到精打细算,把有限的资金用在刀刃上,用到人民群众最需要的地方,确保取得实实在在的成效。《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库[2014]37号)根据现行政府采购品目分类,按照服务对象将服务项目进行了分类。第一类为保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务。第二类为政府部门为履行宏观调控、市场监督等职能需要向社会购买的服务。第三类为增加国民福利、受益对象特定,政府向社会公众提供的公共服务。同时,该通知还就推进制定完整、明确、符合国家法律法规以及政府采购政策规定的服务采购需求标准作了规定。第一类中列入政府集中采购目录的服务项目,采购需求标准由集中采购机构提出;其他服务项目的采购需求标准由采购人(购买主体)提出;采购人、集中采购机构制定采购需求标准时,应当广泛征求相关供应商(承接主体)、专家意见;对于第三类服务项目,应当征求社会公众的意见。政府向社会公众提供公共服务的采购,对采购人和采购代理机构来讲,是一项全新而又非常复杂的工作,采购需求是否满足社会公众的需要,是采购成败的关健,它与货物及其它服务的采购有着本质的区别,货物和其它服务的采购和使用主体都是采购人,采购人对本身所需要的货物和服务的需求有一定的目标和要求,需求标准比较明确,而公共服务项目采购主体是虽然也是采购人,但使用主体是社会公众,社会公众满意不满意是衡量公共服务项目采购成功的重要标志。所以说,确定第三类公共服务项目采购需求必须广泛征求社会公众意见就显得非常重要。
必要时采购人应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见
《政府采购法》对采购人确定采购需求是否征求相关供应商、专家的意见没有明确的规定。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令18号)第二十二条规定,“招标采购单位可以根据需要,就招标文件征询有关专家或者供应商的意见。”从采购实践看,事先就采购需求征求意见,特别是征求相关供应商和专家意见,有利于保障采购需求的完整、明确和合规。因此,条例以行政法规的形式予以固定。
是否征求相关供应商、专家的意见,由采购人或者采购代理机构根据采购项目的特点,以及采购人或者采购代理机构的专业水平自行决定。一般来说,对于通用或者已有需求标准的品目,可以不用事先征求意见。对于专业性强或者已有需求标准的品目,从满足《条例》对采购需求要求的角度出发,应当事先征求相关供应商和专家的意见。《条例》的这项规定,对采购代理机构专业化发展提出了更高的要求。需要注意的是,征求相关供应商和专家意见时,不能只征求特定供应商和专家的意见,否则可能导致技术指标方面的排他性,不利于形成潜在供应商之间的竞争。
㈡ 采购如何进行市场调研
这是抄餐饮店市场调查袭的方案,参考下
1、由总经理、财务人员、采购人员、厨师长每月不少于两次进行市场调查。调查后需有调查记录,写明调查人员,调查时间、地点及调查结果,由全体人员签字后交会计存档。
2、调查时间、地点的选择,每项15天调查一次,以批发市场早市开市期间为调查区间,不能选择雨、雪天及极端天气情况后的当日或次日调查。。市场的调查以供货商所在的市场为准。
3、调查的方法和程序。调查组应遵循先蔬菜、鲜货、后干杂调料、粮油、酒水的原则,单项货品的调查不应低于三家。调查中要坚持集中调查的原则,调查时应实行看、闻、摸等手段、必要时可进行采样。对被调查的商品要详细的了解产地、规格、品种、生产日期、保质期等。在询价后要进行讨价还价,切记只记录买方一口价。
4、出实地调查外,当地的报刊、杂志、电视等所刊出的价格,同行报价也是调查的手段和依据。
5、调查结果由调查小组结合实地调查结果和咨询结果进行综合讨论通过。
㈢ 进行市场调查有哪些方法【采购供应问题】
在销售活动中,企业将面临市场、产品、价格、渠道、消费行为等许多问题。要解决这些问题,企业通过自身或委托调查公司搜集相关资料,加以记录,分析,衡量与评估。调查公司提供相关分析结论与建议,以供企业经营者决策参考。这一过程,称为市场调查。 市场调查作用:提供全面信息,辅助科学决策。市场调查是件技术活儿!技术活儿,在操作过程中科学的成分、技巧的成分相对多一些。市场调查可以客观、全面地收集有关被调查对象的信息,对收集的信息进行分类整理,运用一些分析方法和分析软件对信息进行总结提炼,形成有说服力、有理论与实践相结合的结论与建议,这样对科学决策有非常大的辅助作用。如可以利用市场调查进行市场机会评估、消费者行为研究、企业市场策略评析...... 通常所见市场调查活动 (1)市场潜力及消费特性研究; (2)产品研究; (3)销售研究; (4)消费购买行为研究;(5)广告及促销研究; (6)销售环境研究; 这些内容是每一个企业在经营过程中都曾或即将遇到的课题。如:产品研究包括产品设计、开发及试验,消费者对产品形状、包装、口味或品味的喜好等研究,现有产品改良建议,竞争产品之比较分析......进行市场调查,企业可以设计生产出消费者喜欢的口味、包装、适中价格的产品;不进行市场调查,仅依靠设计人员、科研人员或者领导决定生产的产品,在销售过程中会不断出现问题。 如:广告及促销研究,测验及评估商品广告及其它各种促销之效果,寻求最佳促销手法,以促进消费者有效购买行为。通过市场调查,可以将稀缺的市场投入资源用好,起到好刚用在刀刃上的效果;不进行市场调查,永远就不知道50%的广告费浪费在什么地方?。举一个很普通的例子:调查发现北方乡村的消费者夏天一般在晚上9:00以后才看电视,11:00以前就睡觉了。企业要上影响乡村消费者的电视广告,要集中在这个时段,但是我们可以看到许多企业将广告安排惯例下的晚上7:00-8:30的黄金时间。浪费?不调查怎么知道?中小企业都是在实践中学会相信别人已总结的道理。往往是企业进行个人决策后,产品在市场上出现不适应症,产品返回公司再进行调查,逐步改进、渐渐市场,直到产品最终在市场上正常销售。其中夭折的产品简直是太多了,不过新产品的开发速度也比较快,跌倒了,不怕!又趴起来了!有一天接触到调查公司或营销公司,别人讲解了市场调查的重要性,企业领导深有同感:几年前我们公司的销售人员向我建议过重视市场调查,到现在我才明白市场调查的作用和重要性。其实是走了一段弯路后,还是用别人已总结的理论来指导工作。 (1)全员皆兵 没有专门的调查部门,并不可怕,可怕的是没有市场调查的意识。企业要从上到下灌输市场调查的思想,有调查,才有发言权,要努力培育全员重视市场调查的意识。 每一个人都是市场调查员。中小没有能力安排专门的市场调查员,没有关系,可以对全体销售人员进行市场调查知识、技巧培训,让每个人充当市调信息收集员。这样在企业要进行市场调查时,只要将任务布置下去,由销售人员完成调查任务。汇笼后由专人进行分析总结,形成结论和建议,决策者在决策时可以当作参考。 (2)一手资料库 通过实地调查获得第一手资料是中小企业可以做到的。 设计第一手资料卡,在卡片上列出一些开放式问题,让销售人员定期走访时运用观察法和问卷法进行调查,完成资料卡的正确、准确填写、汇集]、分析、存档。 一手资料的收集要持续、长久。资料只有长期收集才能进行对比分析,并总结出其中的共同点及规律性东西,同时又可以从资料中检验不同时期策略不同的正确性。 (3)重用实验法与试销法 实验法:在一个实验环境中采用预设各种条件之刺激,然后有系统、有计划变换该刺激,以研究消费者各种反应。借实验法可获致消费者行为因果关系。 试销法:市场调查人员在既定选择地点,将需要调查项目以既定销售条件,展开产品试销,并将结果做成结论,以供决策参考。 这两种方法对中小企业比较实用。选取几个有典型代表的区域市场做为实验点,通过变换促销、产品价格、广告、售点包装等一个或几个因素,进行销售跟踪记录,来分析得出结论。试销是大部分企业采用的一种产品上市前的销售方法,对中小企业尤其有作用,也符合局部(根据地)---扩散---全国性销售的市场方略,同时又可以对产品进行修改,降低由于产品开发非程序化带来的风险。 (4)探测性调查验证决策 探测性调查:企业将销售问题预先设立产生原因情况的假设,然后展开市场调查,检定假设是否成立,进而针对问题采取改进方法进行改进。中小企业可以由领导提出问题,并有初步的结论,再派出人员进行市场调查,以检验领导结论的成立性,调查人员与领导进行充分的沟通,方案达成共同再进行市场实施。这种方法既不失决策的艺术,又有实践的对决策的保障,降低了决策风险。 这里说的回访就是大家经常提到的回访,类似市场调查中的同样本调查,就是利用同一样本作长期的观念调查,以集中力量于样本变化研究上。实验法是一个实验市场作为一个样本看待,通过实验研究消费者行为变化,而回访是单个消费者为样本,随着时间及其它因素的变化,记录客观事实,来消费者行为的变化。
㈣ 新产品开发前,如何进行市场调查、需求分析
市场调研。虽来然问题提出源来了,但有多大的市场空间?企业必须通过市场调研来回答这些问题。企业是以市场调研为导向的营利性组织,产品开发也必须以市场为导向,通过市场的调研来发解市场的需求,只能大致估计,因而存在比较大的市场风险。市场调研的依据是问题,有时市场调研难,是因为对问题的分析不够细,因此要回头去进一步细化问题。
产品计划。在已经确定的产品概念基础上要具体确定产品开发的各项经济指标,技术性能,以及各种参数,包括产品开发的投资分析;产品的各项技术指标;产品开发的方式和方法等等。如果产品计划难以编制,各种指标不能确定,就应该重新界定产品概念
样机试制。按照一定的技术模式实现产品的具体化或样品化的过程,包括产品试制的工艺准备、样品试制和小批量试制等几个方面的工作。样机试制是对产品概念和产品计划可行性的检验,确保样机和产品概念和产品计划的一致性。如果出现偏差,就应该修改产品计划,甚至修改产品概念。
51调查,让调查更简单方便!
㈤ 作业:采购需求分析与市场需求分析有什么不同
市场需求一般要比采购需要要大一些。
市场需求是产品在整个市场的需求量。版
采购需求是公司权或者采购主导者,计划产品在市场的占有量。
调查对象一个是消费者,一个人是公司或者采购主导者本身。
这就是他们两者之间比较明显的两个不同点。
㈥ 怎么考察市场需求
市场考察又称市场调研。 一) 市场调查的主要内容 1、 经营环境调查 ②行业环境调查。调查你所经营的业务,开展的服务项目所属行业的发展状况、发展趋势、行业规则及行业管理措施。比如,从事美容美发行业,应该了解该行业国内及本地区的发展状况,国际国内流行趋势和先进美容技术,该行业的行业规范和管理制度制度有哪些。从事服装业的,应该了解服装行业的发展趋势,流行色和流行款式,服装技术发展潮流等。“家有家法,行有行规”进入一个新行当,应充分了解和掌握该行业信息,这样,才能有助于你尽快实现从“门外汉”到内行的转变。 ③宏观经济状况调查。宏观经济状况是否景气,直接影响老百姓的购买力。如果企业效益普遍不好,经济不景气,你的生意就难做,反之你的生意就好做,这就叫做大气候影响小气候。因此,掌握大气候的信息,是做好小生意的重要参数。经济景气宜采取积极进取型经营方针,经济不景气也有挣钱的行业,也孕育着潜在的市场机遇,关键在你如何把握和判断。比如,1989年夏天,香港部分有钱人纷纷移居外国,市场低迷,地价楼价大跌。在这种状况下,少数精明的、有政治眼光的商人看准时机,在楼价下跌时大量买进“楼花”。不出半年中国政府局稳定,改革开放的政策不变,“一国两制”方针不变,保持香港繁荣稳定不变,形势明朗,楼价攀升,精明的、有政治眼光的商人着实大赚一把。因此,了解客观经济形势,掌握经济状况信息,是经营环境调查的一项重要内容。 2、 市场需求调查 如果你要生产或经销某一种或某一系列产品,应对这一产品的市场需求量进行调查。也就是说,通过市场调查,对产品进行市场定位。比如你经销某种家用电器,你应调查一下市场对这种家用电器的需求量,有无相同或相类似的产品,市场占有率是多少。比如你提供一项专业的家庭服务项目,你应调查一下居民对这种项目的了解和需求程度,需求量有多大,有无其它人或公司提供相同的服务项目,市场占有率是多少。 3、 顾客情况调查 这些顾客可以是你原有的客户,也可能是你潜在的顾客。顾客情况调查包括两个方面的内容:一是顾客需求调查,例如购买某种产品(或服务项目)的顾客大都是此什么人(或社会团体、企业),他们希望从中得到那方面的满足和需求(如效用、心理满足、技术、价格、交货期、安全感等),现时好些产品(或服务项目)能够或者为什么能够较好地满足他们某些方面的需要等。二是顾客的分类调查。重点了解顾客的数量、特点及分布,明确你的目标顾客,掌握他们的详细资料,如果是某类企业和单位的话,应了解这些单位的基本状况,如进货渠道、采购管理模式,取系电话、办公地址,某项业务负责人具体情况和授权范围,对某种产品和服务项目的需求程度,购买习惯和特征。如果顾客是消费者个人,应了解消费群体种类,即目标顾客的大致年龄范围、性别、消费特点、用钱标准,对某种产品和服务项目的需求程度,购买动机、购买心理、使用习惯。掌握这些信息,将为你有针对性开展业务做准备。 4、竞争对手调查 在开放的市场经济条件下,做独家买卖太难了,在你开业前,也许已有人做相同或类似的业务,这些就是你现实的竞争对手。也许你开展的业务是全新的,有独到之处,在你刚开始经营的时候,没有现实的对手;一旦你的生意兴旺,马上就会有许多人学习你的业务,竞相加入你的竞争行列,这些就是你潜在对手。“知己知彼,方能百战不殆”,了解竞争对手的情况,包括竞争对手的数量与规模,分布与构成,竞争对手的优缺点及营销策略,做到心中有数,才能在激烈的市场竞争中占居有利位置,有的放矢地采取一些竞争策略,做到人无我有,人有我优,人优我更优。 5、市场销售策略调查 重点调查了解目前市场上经营某种产品或开展某种服务项目的促销手段、营销策略和销售方式主要有哪些。
㈦ 在确定采购市场调查目标之前应先确定什么
在确定采购市场调查目标之前,最应该先确定的事情就是对整个市场进行一定的深入了解,然后再进行目标调查的有效实施,这样才能更好的完成目标。
㈧ 如何完成一个采购需求分析报告
我个人觉得采购需求的分析报告,首先要对所涉及采购的产品进行需求预测,包括对近期该产品的需求的大致走势,结合现在的市场环境,分析出产品的大概需求量,以及产品的采购的其他程序,如选择的供应商,等等
㈨ 做为采购,该怎样去做市场调查
(1) 亲自考察市场. 如果要买下一个餐馆, 你可以到它那里观察几天的客流版量, 甚至到它那里免费打权几天工体经验餐馆的商业气氛;
(2) 查阅行业资料, 如统计年鉴、商业名录和专业报刊杂志;
(3) 与行业专家或者企业家交谈或请教;
(4) 参观行业展览会、新产品发布会、参加行业协会活动;
(5) 与有关顾客交谈;
(6) 听取亲朋好友对做生意和选择行业的看法;
(7) 联系进出口商.