中美贸易摩擦国际营销案例分析

Ⅰ 中美贸易摩擦背景分析

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Ⅲ 中美贸易摩擦的实际案例

2009年，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。随后，美国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，建议美国在现行进口关税的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
2011年12月14日，中国商务部发布公告称，将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税，实施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
2012年9月底，奥巴马签署了22年来第一个禁止外国投资的总统命令，否决三一重工的关联公司在美国的风电投资。
2012年10月8日，美国众议院发布调查报告，以国家安全为由，阻止中国两家通信设备制造商华为和中兴进入美国系统设备领域。
2012年10月10日，美国商务部终裁判定，中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。
2012年10月13日，美国太阳能公司Solyndra向中国最大的三家光伏制造企业尚德、英利和天合提起“反垄断”诉讼。

Ⅳ 中美贸易摩擦分析

商务部新闻发言人姚坚15日在例行发布会上说，中国对美部分汽车、肉鸡产品发起贸易救济立案审查程序后，目前正在做立案前的评估工作，将按有关规定，通过问卷调查等程序，确定立案公告的具体内容。
北京时间9月12日，美国决定对中国输美轮胎产品采取特别保护措施。由于时间相隔较近，有舆论认为，这是中国针对美国“轮胎特保案”采取的报复性行为。那么，“轮胎特保案”的本质是什么？究竟是谁在违反国际贸易公平规则？面对危机下的新一轮贸易摩擦，中国应该如何应对？

权威部门：反倾销调查按世贸规则进行商务部发言人姚坚表示，我国实行的反倾销调查依照世界贸易组织规则进行。中国畜牧业协会副秘书长马闯认为，商务部的反倾销调查被人误读为针对“轮胎特保案”采取的报复性行为，主要原因是这两件事时间上比较接近。

此次我国反倾销立案调查，是由于国内相关行业早已提出申请，“反映美国部分汽车和肉鸡产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国产业造成冲击。”

中国食品土畜产进出口商会等行业协会认为，美国对肉鸡产品的补贴，违反了世贸组织规则。与此相关的反倾销调查，这些行业协会几个月前就在进行。

中国加入世贸组织后，严格遵守世贸规则和履行承诺，不仅实施了肉类进口关税从入世时的20%逐年降至2010年的零关税，而且以特别优惠的政策对美国开放了肉类市场。短短几年内，美国输华禽肉制品已累计超过400万吨，占中国禽肉进口总量的75%以上。

中国食品土畜产进出口商会副会长王秀林表示，2008年，美国进口禽肉的平均海关报价仅为6500元／吨，远低于国内禽肉9500／吨的售价，严重扰乱了我国禽肉产品的正常销售。

王秀林说，在进口的美国禽肉产品中，我质检部门还不断检出大量不合格产品。2007年以来，中国从美国进口的禽肉产品中检出不合格产品就达200余批次。从2008年以来，中国从美国进口的60余批禽肉产品被检测出呋喃西林、氯霉素等禁用兽药超标。

中国畜牧业协会副秘书长马闯说，由于美国肉鸡产品对中国的倾销已经到了不能再靠行业内部调整解决的地步，今年上半年，行业内17家会员生产企业已经开始酝酿申请，8月份正式提出申请，目前得到商务部确认只是“碰巧跟特保案的时间前后差不多”。

美国对自己制造业中的支柱产业－－汽车业实行贸易保护早已是众人皆知的事实。自2008年金融危机爆发以来，美国公开对汽车业大量补贴，已经违反了世贸组织规则。

去年9月份国际金融危机爆发后，美国政府出台174亿美元的汽车业紧急救援方案，违背了世贸组织的相关补贴规则，可能迫使其他国家对本国汽车制造商实行救援，从而在全球范围内加剧贸易保护主义倾向。

有关专家：“轮胎特保案”本质是贸易保护

北京时间9月12日，奥巴马签署决定，美国将对中国输美的小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税，依次为35%、30%、25%。国内外专家认为，这一裁决是美国违背自由贸易原则、推行贸易保护主义的又一典型例证。

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·胡夫鲍尔指出：“奥巴马做出的不合理裁决背后有政治考量。”他表示，奥巴马是想通过对支持工会的民主党人做出妥协，来推进医疗改革。

中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐说：“美国‘轮胎特保案’的裁决损人不利己。中国将有30家左右的轮胎企业减产或者停产，近10万产业工人的工作和生活受到影响。同时，美国消费者的利益也将受到损害，超过10万美国人的就业也将受到影响，低收入群体会推迟更换轮胎，进而引发高速公路上更多的安全隐患。”

山东玲珑集团是国内轮胎行业的前三强，产品50%用于出口。该集团负责人说，美国“轮胎特保案”影响集团出口约7000万美元。可以预见，短期内我国轿车和轻卡轮胎输美将停滞。

产量占国内天然橡胶约50%的海南天然橡胶股份有限公司办公室副主任李国文说：“美国公布了对华‘轮胎特保案’的消息后，公司的天然胶销售为零。短期内公司将面临巨大销售压力，这将使约6万名胶农的生产生活受到严重冲击。”

“轮胎特保案”引起了美国业界的强烈反对。美国轮胎自由贸易联盟法律顾问特罗斯文表示，总统选择不顾千万美国工人和消费者利益而向劳工组织“低头”，该协会为此感到“沮丧”。该联盟指出，美国采取这一特保措施，将对美国零售业者和消费者带来严重后果，并可能最终导致美国失去2.5万个就业岗位。

实际上，自国际金融危机爆发以来，美国一方面强调和承诺反对贸易保护主义，一面却又屡屡违背自己的诺言。今年初，美国制定7870亿美元经济刺激计划时，其中夹杂的“购买美国货”条款就遭到世界各国的强烈反对。

中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏说，中美两国贸易的“捆绑度”很高，贸易摩擦的结果必然是“双输”。此案涉及金额虽不太大，但有可能成为国际贸易保护主义“多米诺骨牌”的第一张骨牌，引发美国国内其他行业的连锁反应，并在国际上产生不良的示范效应。

旨在联手应对国际金融危机G20峰会即将召开，美国的这种贸易保护主义行为引起全球关注。一些海外媒体指出，世界各国政府意识到，美国只有在自己的工业没有受到了威胁时，才会对贸易保护主义表现强硬姿态。

产量占国内天然橡胶约50%的海南天然橡胶股份有限公司办公室副主任李国文说：“美国公布了对华‘轮胎特保案’的消息后，公司的天然胶销售为零。短期内公司将面临巨大销售压力，这将使约6万名胶农的生产生活受到严重冲击。”

“轮胎特保案”引起了美国业界的强烈反对。美国轮胎自由贸易联盟法律顾问特罗斯文表示，总统选择不顾千万美国工人和消费者利益而向劳工组织“低头”，该协会为此感到“沮丧”。该联盟指出，美国采取这一特保措施，将对美国零售业者和消费者带来严重后果，并可能最终导致美国失去2.5万个就业岗位。

实际上，自国际金融危机爆发以来，美国一方面强调和承诺反对贸易保护主义，一面却又屡屡违背自己的诺言。今年初，美国制定7870亿美元经济刺激计划时，其中夹杂的“购买美国货”条款就遭到世界各国的强烈反对。

中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏说，中美两国贸易的“捆绑度”很高，贸易摩擦的结果必然是“双输”。此案涉及金额虽不太大，但有可能成为国际贸易保护主义“多米诺骨牌”的第一张骨牌，引发美国国内其他行业的连锁反应，并在国际上产生不良的示范效应。

旨在联手应对国际金融危机G20峰会即将召开，美国的这种贸易保护主义行为引起全球关注。一些海外媒体指出，世界各国政府意识到，美国只有在自己的工业没有受到了威胁时，才会对贸易保护主义表现强硬姿态。

经济复苏进入关键期，应对新一轮贸易摩擦刻不容缓

目前，中国经济和世界经济都处于企稳回升的关键时期，但阵阵贸易保护主义“寒流”令人着实担心经济复苏“绿芽”到底能否顺利萌发。据相关统计，今年上半年，各国采取的限制进口措施较去年同期增加18.5%。专家认为，面对全球性的经济危机，各国应该携手共渡难关，抵御危机，但是，当前贸易保护主义却有抬头趋势。

统计显示，2008年全球发起反倾销调查208起、反补贴调查14起，中国分别遭遇73起和10起，约占总数的35%和71%。今年上半年，中国贸易争端涉案金额约83亿美元，已超过2008年全年的62亿美元。

中国经济正处于企稳回升、不进则退的关键时期，我国该如何应对频繁发生的新一轮贸易摩擦？

北京大学国际政治研究中心主任王勇认为，从国际合作层面看，我国可以在世贸组织等多边框架下，大力呼吁反对贸易保护主义，督促有关国家采取实际行动履行承诺。

国际金融危机发生后，针对一些国家违规的倾销和补贴措施，我国企业利用世贸规则，有理有据向商务部提出反倾销申请，已经取得了初步成果。我国最大的尼龙66帘子布生产企业中平能化集团，2008年9月，针对美国、英国等国尼龙66切片产品在中国市场的低价倾销，向商务部提出了反倾销申请。商务部经过法定程序深入调查，今年6月26日，发布了反倾销调查初裁公告，认为上述国家在中国销售的尼龙66切片产品存在倾销行为。

中平能化集团神马实业国际公司副经理寇万红说：“面对一些国家的倾销行为，我们继续忍让或者观望的后果就是受到更大损失，必须利用法律主动应对。”

“对于企业来说，眼前要为了自身利益积极应诉，但从长远看，必须转变经营策略，将单纯依靠低价、依靠数量的贸易增长方式转变为以质取胜，提高产品的核心竞争力。”商务部贸易研究院中国外贸研究部副主任李健说。

一些专家还指出，“轮胎特保案”也再次给我国的经济发展方式敲响了警钟。调结构，扩内需，应该变成更加积极的行动，努力实现中国出口贸易的转型升级，降低对外需和外资的过度依赖。

Ⅳ 中美贸易摩擦的现状，原因及趋势分析

贸易摩擦贸易对策

中国加进WTO六年后，中美经贸关系中的一些老题目如最惠国待遇、市场准进等已经得到了解决或不再被过多地关注，但是另一些题目却逐渐升级为双边贸易摩擦的新焦点。本文旨在通过分析中美贸易现状，发现在美国总体贸易逆差居高不下并且持续增加的背景下，分析中美经贸关系中出现的题目，面对新机遇，积极运筹，采取怎样的贸易对策来妥善处理这些题目和摩擦。

一、中美贸易关系现状

中国和美国事世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加进世界贸易组织，中美经贸关系更是进进加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2％，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关，达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国事中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9％，对美出口额占中国出口总额的20％。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上。二、中美贸易摩擦的成因分析

1.目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人以为，中国大量低本钱的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低本钱是由于“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不公道，这对美国竞争者来说“不够公平”，违反了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的同一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的题目，但美国企业却更加关注中国。

2.中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加进世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡题目逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人以为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。

3.中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值题目上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从2001年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策进步了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美元的汇率政策，人民币也随美元一起贬值，使得中国产品的竞争力也增强了。在美国看来，中国利用盯住美元的汇率政策分享了美元贬值的好处。由于盯住美元的汇率政策，使得美国以为中国商品的价格偏离了实际价值，美国一直要求人民币升值，从而导致了很多贸易摩擦。三、处理中美贸易摩擦的贸易对策

1.政府方面，应把握国际经济环境的变化趋势，及时调整经济与贸易发展战略，按照科学发展观所要求的增长模式，在处理外需和内需的关系上，采取更加均衡的战略。政府要积极参与国际谈判，在贸易壁垒制定的标准和规则方面，中国要有一席之地。进一步完善社会主义市场经济体制，在融进WTO多边贸易体制和区域经济一体化中，我们应加快制度的调整和创新，尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场经济体制，以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。建立贸易摩擦预警机制，政府有关部分应实时跟踪一些产品的出口贸易情况，防止可能爆发的贸易摩擦。

2.企业方面，中国加进WTO已经六年，我国企业应进一步熟悉WTO争真个解决机制并熟练把握WTO争端解决机制规则，为抑制贸易战、打赢贸易战做好预备。具体而言，发生贸易争端时，解决贸易争端、平息贸易摩擦的办法之一就是拿起世界贸易组织争端机制这个武器，争取以磋商方式解决争端。而大力实施品牌战略，进步企业竞争力，从进步产品档次，形成产品的个性化竞争上风进手，打造产品国际品牌，这是解决贸易摩擦的根本途径。积极实施走出往的战略，不仅可以使东道国对进口的保护措施失往原有的威力，而且还可以打开新的市场，将发生贸易摩擦的风险降至最低。

3.利用利益关系解决贸易摩擦。当今世界，存在着一条公认的真理：没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，永恒的东西是利益。近年来，美国跨国公司加快了对华投资的发展，以利用中国廉价的智力资源劳力资源。对华经贸中的巨大的贸易利益对美国一些行业和公司具有生死攸关的重要意义。这种日益发展的对华利益团体将是中国可充分利用的经济资源和政治资源。四、结语

目前的中美贸易摩擦不是一方能够解决的题目，中美双方都应该采取积极的态度寻求解决办法。美国需要采取一些务实的、理智的行动，不纠缠于对华贸易逆差，而是积极扩大双边贸易，进一步拓展服务贸易、走出冷战思维、取消对华高新技术出口的限制等；而中国可以采取促进产业升级，扩大内需，取消某些不符合多边规则的鼓励出口的措施，促进中国企业对美投资以及实施市场多样化战略等方法解决。参考文献:

尹承德:中美双边贸易发展趋势.中国经济，2007年4月

中华人民共和国商务部网站来源:

Ⅵ 中美贸易摩擦的发展历史及原因分析双边关系对国际营销影响

纵观30多年中美贸易的发展历程，中美贸易的发展都不是一帆风顺的，有时甚至是一波三折。中国和美国作为世界上最大的发展中国家和最发达国家，既互为重要的贸易与投资伙伴，又对全球经济化和贸易自由化进程发挥着举足轻重的作用。近年来，由于中美贸易的迅速增长和贸易不平衡的加剧，中美贸易摩擦也愈演愈烈，严重阻碍了中美贸易的正常开展，并成为当前中国出口贸易中一个重要问题。鉴于中美贸易对我国整个经济的发展起着举足轻重的作用，以及中美贸易摩擦的不断升温并呈现出长期性，频繁性，复杂性的特点，因此对中美贸易及其经济效应进行研究有助于深刻认识中美贸易摩擦对我国造成的影响，并对促进中美品贸易的健康发展有着非常重要的理论和现实意义。
美国是我国最大贸易对象国，我国对美国市场的依赖程度也很高。中美贸易的发展和中美贸易摩擦的频繁发生，在很大程度上反映出我国对外贸易发展的基本情况和对外贸易国际环境的基本动向。近年来，中美易摩擦不断升温，由于中美贸易不平衡问题日趋明显和美国对外贸易赤字规模不断扩大，美国不断对我国政府施压，要求我国改革人民币汇率形成机制和推动人民币升值；为抑制我国部分产品对其出口的快速增长，美国先后对彩电、纺织品、铸铁钢管、木制家具采取了设限和反倾销措施；另外还以我国履行“入世”承诺进展缓慢、保护知识产权不力等为理由，批评我国的贸易政策，要求我国进一步扩大市场开放。
正确地分析中美贸易关系发展和贸易摩擦的实质，不仅是一个重要的理论问题，而且对我国合理制定对外开放政策和有效解决对外经济摩擦也具有重要的现实意义。中美两国分别作为世界上最大的发展中国家和发达国家，两国贸易发展出现不平衡具有某种程度上的必然性。这种必然性既是由发展中国家和发达国家本身经济的发展特点决定的，也是由全球化时代的国际分工所决定的。由于国际贸易是国际分工的外在表现，是各国资源在世界范围内的重新配置方式，所以必须结合中美两国各自的整体经济状况以及在国际分工格局中地位的动态变化来考察这种贸易不平衡关系。然而，美国却以种种借口对中国的出口商品征收高额关税，在反倾销、保障措施和特别保障措施、反补贴、技术贸易壁垒、知识产权等方面造成中美之间的严重分歧和贸易摩擦。
本文对中美贸易摩擦进行系统阐述。首先通过中美贸易额的历年统计对目前中美贸易关系以及中美贸易摩擦的现状进行分析，其中中美贸易严重不平衡问题成为焦点所在，进而总结美国发起对华贸易摩擦的特点，主要集中在反倾销，特保调查和“337条款”调查以及技术性贸易壁垒等几个方面，使中美之间的贸易摩擦不断加剧，严重阻碍双方的贸易发展。而后对发生贸易摩擦的原因进行综合分析研究，中美贸易摩擦产生的原因主要有以下一些因素：1)经济全球化过程中跨国公司带来的影响，2)贸易保护主义有抬头趋势，3)政治因素包括美国选举以及美国利益集团的压力，4)中国出口商品外贸依存度过大，5)中国企业对贸易摩擦的应对能力不强。在认识到贸易摩擦对中美两国乃至整个世界经济的不利影响的同时，也要一分为二的看待贸易摩擦，既有积极的影响也有消极的影响：1)积极的影响在于能够加速我国产品的结构升级，有利于培养我国的竞争优势产业，有利于推动我国对外直接投资的发展，也有利于我国推动出口市场多元化战略，2)消极的影响在于破坏了中美双边的正常经贸关系，也扩大了美国的“中国经济威胁论”，使得中美贸易摩擦逐渐出现政治化倾向，同时美国要求对中国加强对知识产权的保护，对中国产品的出口不利。最后，文章对中国方面应对贸易摩擦提出了若干对策建议，即应结合发挥政府、行业、企业三方的作用积极应对；政府方面要积极通过双边对话磋商解决，并培养贸易谈判专家，利用WTO规则制定相关法律法规，使其与国际接轨，同时也要重视跨国公司的作用；行业方面也要不断完善相关行业标准以帮助国内企业减少发生技术性贸易壁垒情况，行业间也要加强自律互律制度的建设，并建立产业损害预警机制和在海外建立贸易壁垒的预警机制，从而对贸易摩擦的预防以及尽早解决有着重要的作用；我国企业也要提高知识产权保护意识和自主创新能力，促进产品市场多样化，以实现生产国际化并拓展多元化市场，规避贸易壁垒给企业带来的损害，也减少我国外贸对美国市场的过度依赖，从而减少美国对中国的约束力。
现在，国际经济环境的变化特别是2008年以来的金融危机以及中国经济发展自身存在的问题都深化了中美贸易摩擦。中美贸易摩擦无论对中国还是美国都会产生巨大而深远的影响。因此在正确积极面对中美贸易摩擦的基础上，通过对贸易结构的调整，和相关机制的正确认识有助于我们处理好中美贸易关系。同时也要加强中美两国政府及相关贸易部门的及时沟通协调，积极利用WTO争端解决机制，尽可能降低两国贸易摩擦发生的频率，弱化贸易擦带来的不利影响，推动两国经济贸易顺利健康的发展，进而改善两国双边贸易关系。

Ⅶ 中美贸易摩擦案例

1.升级的贸易摩擦中知识产权问题成为焦点 自1989年以来，中美之间的知识产权争端就始终是热点问题。在这段时间里，中美巨额贸易逆差、人民币汇率、纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬，但美国贸易代表罗伯特·波特曼认为，中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题。实际上，中美两国近年来就保护知识产权问题进行过激烈的交锋，双方为解决这一问题作了巨大的努力，也取得了很大的成效。但随着国际贸易形势的变化和美国贸易政策的调整，知识产权问题目前再次成为中美双方贸易关系中需要通过磋商来加以解决的又一重大问题。 在全球化时代的国际分工中，真正有意义的是知识产权。发达国家通过对知识产权的垄断和控制，可以轻易地源源不断地从中获取利益。同时，美国以其自己的思维方式推行的“非专属管辖”主张，即不考虑行为发生地、被指控方的国籍或与国家执行司法权有关的情况，仅以有无知识产权侵权行为作为采取行动的依据，这就给其无限的进行干预的权力。在这样的背景下，中美两个贸易大国在今后的经贸交流中，知识产权纠纷的升级是可以预见的。

[1]赵瑾:中美经济摩擦的焦点和主要问题[J].世界经济2004

在过去的20多年中，中美曾不止一次地在贸易上迎头相撞。背后有玄机，前景是互争互利。 人民币汇率争端尚未平息，美国又开始向输美的纺织品、彩电、钢管、家具等产品下手，贸易摩擦升级。布什出于明年总统选举，有可能对中国发动“贸易战”，而中国由于过于依赖对美贸易，可能会受伤，进而中国的增长。过去的20多年中，中美双边贸易获得了空前的，从建交时的23亿美元增加到今天的1470亿美元（美方统计数字）。但其间两国曾多次濒临“贸易战”的边缘。 1983年1月，中美谈判未能就中国输美纺织品配额问题达成协议，美国政府单方面宣布对中国的限制措施。中国政府回应强硬，包括停止批准自美国进口棉花、大豆、化纤的新合同，并削减从美国进口小麦、大豆等主要农产品。这场冲突的背后实际上是美国纺织业与农业利益的冲突，美国纺织业力主限制中国输美纺织品的数量。最后，在农业利益集团的强大压力下，美国政府缓和了立场，并最终解决争端。但是，中国仍然减少了从美国进口的农产品的数量。有趣的是，美国政府同时放松了对华出口管制的限制，以弥补农产品贸易减少的损失。 进入90年代以后，中美围绕最惠国待遇问题发生了一系列激烈的经贸冲突。老布什政府以及后来的克林顿政府，为了“保住”对华最惠国待遇这一两国关系的根基，不惜在其他经济问题上对中国采取强硬姿态，满足国内不同利益集团的需要。这些问题包括中国劳改产品的出口、市场准入、纺织品转运贸易、知识产权保护等诸多问题。中国给予美方以一定的“理解”或“配合”，经过艰苦的谈判，双方达成了劳改产品出口、市场准入、知识产权保护等双边谅解备忘录。在谈判过程中，特别是在知识产权问题上，美国两次威胁制裁，公布了高达10亿美元的制裁清单。中方也不示弱，同样公布了等额的反制裁清单。中国的反制裁行动起到了良好的反制作用，美国国内反对两国“贸易战”的利益集团出来“说项”、“灭火”。沸沸扬扬的“贸易战”最终因两国及时达成协议而“熄火”。 2002年，刚刚加入世界贸易组织的中国，策略地抵制了美国对钢铁业的保护措施，令美国当局对中国刮目相看。该年4月，小布什政府发动了“201”条款的临时“保障”措施，对来自欧盟、日本和中国等国的钢铁征收临时性的附加关税。中国与同是“受害者”的欧盟等各方积极协调立场，一纸诉状把美国告上了WTO贸易争端解决机制，WTO最终裁定美国的做法违反自由贸易的有关规定，限期其撤销决定。当时，中国的果断做法令美国贸易代表办公室的官员颇为“吃惊”，认为中国行为“过分”，没有给美国“面子”。