项目招投标前期市场调查手续

A. 工程招标前期资料都需要哪些

招投标法等法律、规定中都有明确项目招标应具备的条件，请查阅。同时各地地方规定文件也有一些特殊规定，请咨询当地主管部门；也可查询当地招投标主管部门网站，一般都有办事流程和要求。
例如：
招投标法实施条例约定：“按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。”
江苏省招投标条例约定：“对依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，符合下列条件，并向有关行政监督部门备案：具有法人或者其他组织的资格； 有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员；有专门的招标机构或者有三名以上具有招标业务能力的人员； 熟悉有关招标投标的法律、法规和规章。
招标人具有自行招标能力的，可以自主选择自行招标或者委托有资格的招标代理机构代理招标事宜。招标人不具有编制招标文件和组织评标能力的，应当委托有资格的招标代理机构办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为其指定代理机构。”

B. 项目招投标的流程

招投标是一种非常重要的市场活动，需要遵循严格的法律规定和流程要求。通常来说，招标流程及注意事项：
1、招标资格与备案。招标人自行办理招标事宜，按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。
2、确定招标方式。按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
3、发布招标公告或投标邀请书。实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。
4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资格预审文件。
5、资格预审，确定合格的投标申请人。审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。
招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。
6、编制、发出招标文件。根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招标投标监督机构进行备案审核。审定的招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
7、踏勘现场。招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标方提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。
8、编制、递交投标文件。投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标 文件指定地点。
9、组建评标委员会。招标方负责组织评标专家，组建评标委员会，准备评标。
10、开标。招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。 从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。
11、评标。评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。
评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：
1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。
12、定标。招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。
使用国有资金投资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。
13、中标结果公示。招标人在确定中标人后，对中标结果进行公示，时间不少于3天。
14、中标通知书备案。公示无异议后，招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。发中标通知书。
15、合同签署、备案。中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同，签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

C. 招投标的前期工作是什么

前面都没说全，招标和投标虽然息息相关，但一个是业主方的比选购货行为，一个是供货商的竞价供货行为，不能说完全是两码事，但也算是一个工程的前阶段两部分了。
所谓招标，简单来说就是大型工程公开征集多家（按规定公开招标应该是至少三家）供货商，以最适合自己的条件选定本项目的供货商。所以从这点来看，招标前期工作就是：
申请立项、确认立项、与设计院商讨各种主要参数把项目框架立起来再细化主要参数，然后是编制相应的各种招标条件并形成招标书，通过公开发售招标公告确定参加招标的供应商，在这里就有资格前审和资格后审的区别，顾名思义就是对于供应商资格的审核方式，这样可以剔除一部分不符合要求的供应商。通过供应商对前期项目的勘查和投标书的开标审核，最终确认供应商。
而投标，对应于招标，也就是说，为一个重大项目提供设备或服务的公开比选活动，比选的重点各有不同，从公司资质、技术到价格等各项目侧重点不同，这个要看具体项目业主要求。
投标前期工作简单来说就是：寻找招标项目，勘查项目具体情况以考虑是否适合本单位的供货条件，提交自身公司资质给招标方审核以取得招标资格及招标书，根据招标要求及前期的商务或技术澄清以本单位实际情况编制标书并参加开标仪式，等中标通知书下发之后就着手准备供货事宜。

D. 招投标流程及程序

招投标全流程电子化：规范、实施与监管问题解析-工保网

2、可实施性与市场监管

将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上，涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段，实现线下向线上的迁移，甚至进一步完善优化；也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的，如投标人的现场考察环节。

投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察，通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量，如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察，为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等，进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。

从这个角度来看，推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动，两者之间即存在必然的问题矛盾。

此外，在招投标市场监管方面，市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战，还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑，因此在推进招投标全流程电子化发展过程中，一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管，如将项目工程化整为零或分段实施，从而降低项目规模逃避招标，直接发包给承包商；再如项目主体工程进行线上招投标，后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。

招投标全流程电子化，是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革，是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁，另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。

E. 招标投标具体流程

我国招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

F. 项目详细的招投标流程步骤

招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

(6)项目招投标前期市场调查手续扩展阅读：

《招标投标法》第5条规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

招投标的意义

1.有利于科学合理的确定交易周期。

2.合理的控制成本，实现资金效益最大化，有效防止不正当竞争。

3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。

4.简化了工程结算手续，减少扯皮现象，密切了承发包双方协作关系。

5.促进了施工企业内部经济责任制落实，调动了企业内部的积极性。

G. 投标备案前期需要准备什么手续

流程及需要资料
初步设计审查（5工作日）
1、申请书：
2、计委备案通知或立项批复（复印件）；
3、规划批准方案总平面图（查验原件复印件须盖建设单位公章）；
4、勘察、设计合同（复印件）；
5、初步设计文件：立面效图小样两份、初设说明书份、初步设计图套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等）另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目
电视
广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m上项目）、转输水箱（水池）所楼层给水平面图、地勘报告1份
6、初步设计文件电子文档张内容包括全套初设图纸、设计说明、效图等；
7. 住宅项目应报户型统计表
二、建筑节能审查备案（5工作日）
建筑节能审查备案表
建筑节能设计图
建筑热工设计计算书
三、施工图设计审查备案（3工作日）
（）、行政审查
立项通知（复印件份）
消防、规划、环保、广电等部门出具行政审查意见（复印件各份）
设计合同、资质证明正本（复印件各份）
勘察合同、资质证明正本（复印件各份）
（二）技术审查
1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份
2、《审查合格书》原件份、《施工图审查报告》原件1份
3、审查合同、资质证明正本（复印件各份）
4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件份
5、建筑施工总平图份（加盖审查机构章）（复印件份）
四、招投标监督备案
（）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）
1、有效项目审批部门项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、比选委托代理合同原件（委托比选提供）
4、工程量清单及参选控制价编制委托合同（原件或加盖比选人鲜章）
5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）
6、资格预审报告完整套（原件或加盖比选人鲜章）
7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）
8、比选文件完整套（原件或加盖比选人鲜章）
9、比选文件备案情况通知书（复印件）
10、评选报告完整套（原件或加盖比选人鲜章）
11、选候选人告示材料证明
12、选通知书（另册）原件
13、施工合同（另册）原件
14、先人参选文件完整套（另册）副本
（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）
1、有效项目审批部门项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、招标委托代理合同原件（委托招标提供）（原件或加盖招标人鲜章）
4、工程量清单及投标控制价编制委托合同（原件或加盖招标人鲜章）
5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）
6、资格预审报告完整套（原件或加盖招标人鲜章）
7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）
8、招标文件完整套（原件或加盖招标人鲜章）
9、招标文件备案情况通知书（复印件）
10、评标报告完整套（原件或加盖招标人鲜章）
11、标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）
12、标通知书（另册）原件
13、施工合同（另册）原件
14、标人投标文件完整套（另册）副本
（三）非国家投资项目标备案资料（即办）
1、有效项目审批部门项目批准文件（原件）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、招标委托代理合同原件（委托招标提供）（原件或加盖招标人鲜章）
4、工程量清单及投标控制价编制委托合同（原件或加盖招标人鲜章）
5、招标委托代理资质证书（复印件）
6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）
7、标人资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）
8、标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）
9、标通知书（另册）原件
10、施工合同（另册）原件
（四）免予招标备案资料（即办）
1、有效项目审批部门项目批准文件（原件）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、承包人资质（复印件）
4、承包项目经理资质证明（复印件）
5、承包人安全生产许证（复印件）
6、免予招标报告（另册）原件
7、施工承包合同（另册）原件
五、新墙体材料审查意见（即办）
1、施工图审查通知书
六、报建费核定（即办）
1、施工图设计文件审查通知书（复印件）
2、申请报建费减免建设单位还应提供符合法定条件、标准书面材料
3、根据建设项目具体情况要求建设单位提供其资料
七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）
1、规划批准总平面图份
2、立项批文
3、标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书
4、施工合同
5、建筑材料检测委托合同
6、消防审查意见
7、监理合同
8、设计合同
9、勘察合同
10施工图设计文件审查通知书及审查报告
11、建设工程施工合同备案表
12、缴纳建设项目报建费部分行政事业性收费站式收费通知单或关于新建项目手续办理统收费函（开发区）
八、安监备案（5工作日）
1、文明施工责任书1式2份（每栋） 注：签订责任书日期由安监站填写
2、安全监督备案表1式3份（每栋） 注：登记日期由安监站填写
3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）
4、施工单位安全生产证（复印件）
5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份
6、安监备案工程信息表1份（每栋）
7、备案完成建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场
九、核发施工许证（5工作日）
1、填写〈建筑工程施工许证申请表〉项目业主单位盖章、
2、标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）
3、建设用地手续（复印件）
4、建设规划许证及附件（复印件附件包括许证副本和规划总平面图
5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）
6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）
7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章施工组织设计会签表（原件）
8、民工工资保证金或保函
9、银行出具建设工程资金位证明（原件）
10、建设单位预付工程备料款银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款年度工程用款25%年度365天计）
11、计划生育责任书（此责任书式三份建设单位、施工单位签字盖章）
12、企业安全生产许证（复印件）
注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与标及合同确定项目经理致
（2）施工员岗位证书按施工员负责3000㎡规模计算押证数
⑶安全员岗位证书超过10000㎡工程规模必须配备专职安全员
注：资料齐备并符合要求前提下承诺上时限

H. 招标投标详细流程是什么

1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；
2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；
3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。招标文件至少应包括以下内容：
1)招标须知；2)投标须知；3)合同条款；4)技术规格；5)投标书的编制要求；6)供货一览表、报价表和工程量清单；7)履约保证金；8)供应商应当提供的有关资格和资信证明文件。
4、发布招标公告或发出招标邀请函；招标通告至少应包括以下内容：1)采购单位的名称的地址；2)采购货物的性质、数量及交货地点，需进行工程的性质和地点或所需采购的服务的性质和地点；3)要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表；4)将用以评审供应商资格的标准和程序；5)获取招标文件的办法和地点；6)采购实体对招标文件收取的费用及支付方式；7)提交招标书的地点和日期；8)开标日期、时间和地点；
5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；
6、接受投标人标书；
7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；
8、由评标委员对投标文件评标；
9、依据评标原则及程序确定中标人；
10、向中标人发送中标通知书；
11、组织中标人与采购单位签订合同；
12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。
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I. 现场招标会有哪些流程

根据目前市场，公开招标 评标现场流程是:

1. 前期工作:需要对所投项目前期调查。

2. 报名阶段:准备相关资料，申请报名。

3. 投标准备:报名完成取得招标文件后，需要对招标文件认真研究、熟悉招标文件内容及相关要求，要注意招标文件时间安排并按要求办理，工程类项目如果有踏勘现场、答疑等事项，要按相关要求参与办理。

4. 参与投标，根据安排进行投标。

5. 投标总结。

(9)项目招投标前期市场调查手续扩展阅读:

依法必须公开招标项目主要有三类：

一是国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；

二是国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；

三是其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。例如，《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。

依法必须公开招标的项目，因存在需求条件和市场供应的限制而无法实施公开招标，且符合法律规定条件情形的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，可以采用邀请招标方式。

J. 招标前期需要那些准备工作

政府采购的招标：采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。发布招标公告或发出招标邀请函；出售招标文件，对潜在投标人资格预审；接受投标人标书；在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标。

工程施工公开招标：建设工程项目报建；审查建设单位资质；招标申请；资格预审文件、招标文件的编制和送审；工程标底价格的编制；发布招标通告；单位资格审查；招标文件；勘察现场；招标预备会。投标文件管理；工程标底价格的报审。

(10)项目招投标前期市场调查手续扩展阅读

招标方式：

我国《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标、邀请招标。

1、公开招标

是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

公开招标的法律要素有：招标人是以招标公告的方式邀请投标；邀请投标对象是不特定的法人和其他组织。

2、邀请招标

是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：

邀请投标不使用公开的公告形式；接受邀请的单位才是合格投标人；投标人的数量有限。

邀请投标的法律要素是：招标人是以投标邀请书的方式邀请投标；邀请投标对象是特定的法人和其他组织。

3、邀请招标的限制

一般不适宜公开招标的项目有：

招标采购的技术要求高度复杂或有专门性质，只能由少数单位完成的；

招标采购价格低，为提高效益和降低费用；

有其他不宜进行公开招标的原因。

补充：国际上常采用的招标方式还有第三种：议标

议标亦称为非竞争性招标或称指定性招标。这种方式是业主邀请一家，最多不超过两家承包商来直接协商谈判。实际上是一种合同谈判的形式。这种方式适用于工程造价较低，工期紧，专业性强或军事保密工程。其优点是可以节省时间，容易达成协议，迅速展开工作。缺点是无法获得有竞争力的报价。

中国主要采用的招标方式是公开招标、邀请招标两种方式，无特殊情况，应尽量避免议标方式。