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路桥行业市场调查报告

发布时间:2021-04-19 02:15:47

① 交通调查报告怎么写

1、前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

2、主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3、结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

② 路桥建设工程社会调查报告

多问一下当地人就知道了,他们最清楚那个对当地的环境污染的影响了

③ 路桥英才网的网站优势

1、校园招聘:为企业提供全国行业专业应届生信息和量身订做校园招聘计划,同时提供全方位的品牌宣传推广。2、广告服务:网站首页、专区的图片与文字广告,即刻提升企业品牌和招聘效果。3、猎头服务:首家专业致力于宠物行业中高级人才信息服务的专门机构,旨在促进中高级宠物人才的合理流动和人力资源的优化配置,全国唯一接收人才推荐小猎头服务机构。4、行业报告:提供权威的路桥行业各种分析报告。如:薪资报告,促进人力资源管理水平。5、定制服务:为企业人力资源战略决策与实施提供强有力的支持与配合,灵活多变,提升HR管理效6、路桥英才网为广大求职者提供大量的路桥招聘信息并为企业准确推荐路桥专业人才。 网络招聘:为路桥企业用户提供全面专业的网络招聘解决方案。
校园招聘:与全国43所路桥学校建立了长期的合作关系,为企业量身订做了校园招聘计划,同时提供全方位的品牌宣传推广。
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薪资调查:提供权威的路桥行业薪资报告,促进人力资源管理水平。  最优秀且是唯一面向路桥企业的专业招聘网站
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 与全国43所路桥学校建立了长期的合作关系
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路桥英才网在提供路桥人力资源服务的同时,一直积极的寻求同行合作伙伴,路桥招聘频道已集成到众多的路桥行业资讯、商务网站中,我们力求把路桥人才求职招聘的信息覆盖到路桥行业服务网站的各个领域, 让企业的招聘效果更佳。
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④ 关于路桥工程公司的调查报告

读了个乡镇企业管理的大专班 要写最后的毕业调查报告。我在路桥工程公司所以要写一份关于这家企业的调查报告,要求不少于4000字,沾个边也行啊!!

要具体要求。网络HI联系吧。

⑤ 某单位费用、成本调查报告

6款中高档轿车使用成本调查报告 http://www.sina.com.cn 2004年09月02日 17:04 汽车与驾驶维修

第1页:6款中高档轿车使用成本调查报告第2页:6款中高档轿车使用成本调查报告(2)第3页:6款中高档轿车使用成本调查报告(3)8款家用轿车使用成本调查报告新浪汽车注:本文系转载自合作媒体,文中数据、观点仅供参考就在中国汽车市场快速发展的这两年,原本一直针对公务车市场的中高档轿车也迅速扩大市场范围,随着它们的性价比达到一个前所未有的境地,使原先对中高档轿车可望不可及的私家车主们趋之若鹜。尤其是在2003年上半年,中高档轿车市场基本形成卖方市场,个别车型甚至在市场上供不应求,需要等候几个月甚至半年后车主才能提到车。不过,随着消费者的购买力得到释放,虽然个别车型依然紧俏,但消费者们已经不再凭一时的热情去购买所需车型,越来越多的消费者购车趋于理性化。他们买车除了考虑价格之外,还会考虑到品牌及售后服务便利性等。对于普通的消费者来说,要想获取各种车型的车价和配置还比较容易,但说到车辆的使用费用,尤其是涉及到保养方面的成本,那就并非他们力所能及了。因此,我刊特别制作了这次中高档轿车使用成本调查报告。由于国内中高档车型品牌并不算多,我们选择了帕萨特、新雅阁、君威、索纳塔、蒙迪欧以及马自达6等6款车型作为调查对象,在北京地区各品牌特约服务站进行了相关调查。我们以行驶5万km作为一个界限,将各款车从购买开始到行驶至5万km时的使用成本做一个统计分析(不包括养路费、保险、年审和车船使用税等固定支出,以及过路桥费、停车费、洗车费以及美容装饰等不固定支出),使消费者能够在购车前能够对各车型的使用成本有一个直观的了解。
马自达6 2.0豪华版 君威2.0豪华款购买成本参考一段时间以来,在中国老百姓的心目中,轿车的档次代表着人的身份和地位。中高档轿车高昂的价格,不是普通消费者所能承受得起的。近几年,随着国内汽车工业的飞速发展,汽车的价格较以往有了较大幅度的下降,许多家庭已经有能力购买一辆属于自己的轿车。不过,对于大部分车主来讲,买车所花费的往往是他们数年的积蓄,可以说是他们除买房之外最大的开支。在我们开展此次调查之时,国内中高档轿车市场正陷入动荡期,有些车型固守价格底线,而有些车型却一降再降,大家都在以最直接的方式吸引消费者,这其中不乏经销商的行为。不管怎么说,为了使这6款车型能够有一个公平竞争的机会,我们还是以厂家公布的价格为准。由于新雅阁、蒙迪欧和马自达6只有自动挡车型,而君威2.0只有手动挡车型,所以在选择对比车型上,除了君威外,其他5款都为2.0 L排量自动挡车型,而且都是各自系列中的最高配置。首先,让我们将这6款车放在一起,看一下各自的基本情况吧。6款车的基本参数、主要配置以及价格统计参见表1。评论所选取的这6款车都是2.0 L排量车型中的最高配置,但各车型之间的配置有些差别。从价格看,索纳塔是最省钱的车型,而且它的配置也比较齐全,性价比非常高。君威、马自达6和帕萨特的价格差不多。其中帕萨特和君威最近刚调整过价格,在经销商那里还能有更大的优惠,性价比较以往有了很大的提高。作为2003风云车型的马自达6,其2.0 L排量的车型一上市,就能够找到一个准确的市场定位,的确难得。新雅阁和蒙迪欧在品牌、性价比方面都有自己的优势。尤其是全球同步上市的中国版蒙迪欧,由于齐全的配置而被当作中高档汽车市场的性价比标杆之一,它的配置是这几款车型中最高的,因此价格虽高一点,但是物有所值。点击小图看大图
车辆正常保养成本对比为了保持良好的车况,车主们需要定期对车辆进行保养,并更换一些到了使用期限的配件,这是维护车辆安全性能的主要措施。目前,几乎所有的汽车厂商都承诺,对车辆的首次保养实行免费,部分厂商还将一些免费保养项目的次数增加到4次。免费保养以后,保养所需的工时费和备件费都需要车主自己掏腰包。对于中高档轿车来说,备件费更昂贵一些,因此保养费用也是不容忽视的。这里,我们将这6款车型从第一次保养到行驶至5万km时,所有的正常保养费用做一个统计。为了便于对比,我们以1万km为单位,计算出每款车在行驶5万km时总保养费用。统计结果如表2。6款车的保养成本对比如图1。
图1 6款车型5万km保养成本对比图评论对比5万km内的保养成本,我们可以看到,帕萨特的保养成本是这6款车型中最低的。主要原因在于,上海大众品牌车型的保养周期为7500 km,是6款车型中最长的,因此在5万km内,总共才保养了6次。而其他几款车型在北京地区的保养间隔里程都为5000 km,在5万km内需要保养10次,保养成本自然就会高一些。除了帕萨特之外,其他几款车的保养成本都相差不大,相较而言,索纳塔要低一些。由此可以看出,索纳塔在成本控制方面的优势。蒙迪欧由于在前4次保养中,机油和机油滤清器的更换都是免费的,而且使用的白金火花塞更换周期为6万km(厂家建议),因此保养费用也比较低。君威在前4次保养时更换机油和机油滤清器也都是免费,但在5万km之内还要更换2次火花塞和制动液,因此保养成本比蒙迪欧高一些也合情合理,车主享受到了更多的服务。马自达6也使用了白金火花塞,加上汽油滤清器每次保养时只需清洗,相应节约了不少成本。而且,马自达6的空气滤清器的更换周期为2年,所以,对于很多车来说,马自达6在5万km内的保养项目主要是更换机油和机油滤清器,以及一些检查和清理工作。收费方面,一汽轿车马自达对北京地区各服务站的配件价格和工时费都有统一的规定,这也是我们看到的马自达6的每次保养费用都是整数的缘故。8款家用轿车使用成本调查报告
蒙迪欧2.0尊贵型 雅阁2.0i-VTEC燃油成本对比在用车过程中,有一项费用是车主时时刻刻需要支付的,那就是燃油费用,这是车主们用车成本中最昂贵的,因此车主们都希望自己的车省油。虽然就同级别车型来说,百公里平均油耗的差别并不是很大,一般也就是1~2 L,但是到了5万km甚至更多,车与车之间的燃油成本将会差得很多。不信的话,让我们给您算算。我们调查了一些这6款车型的车主,通过采集到的数据得到了这6款车的百公里平均油耗,从而计算出这6款车在5万km内的燃油成本(表3),供消费者们参考,6款车的燃油成本对比如图2。
图2 6款车型5万Km成本对比图评论在调查燃油消耗时,很多车主表示,平时并不留意车的油耗,只是看到油快没有了就去加。有些车主比较细心,长期记录燃油消耗情况。因此在我们的调查数据中,很多都是车主估算出来的。不过各品牌的车主用车习惯差别不大,因此在油耗方面还是具有可比性的。根据我们调查统计的数字来看,以技术著称的马自达6平均百公里油耗最少,为10.78 L/100 km,因此它的燃油消耗成本最低。索纳塔紧随其后,百公里平均油耗只比马自达6多0.29 L,因此与马自达6同处第一梯队中。其他几款车型的油耗水平差不多,相对来说,帕萨特的油耗略低一些。君威和新雅阁的油耗水平非常接近,君威只比新雅阁低了0.01 L/100 km,有些出人意料。印象中美国车系都以油耗大而著称,不过君威2.0为手动挡车型,而且发动机性能也不错,所以达到这样的油耗水平也很正常。新雅阁作为日系车型,百公里近12 L左右的油耗有些偏高。蒙迪欧由于新近上市,被调查的很多车都在磨合期内,所以目前的油耗水平还是正常的。从使用成本的角度考虑燃油成本将是车主用车过程中的最大开支。影响油耗的因素很多,像气候、道路状况以及驾车人习惯等等,所以我刊调查的油耗也有一定的局限性。不管怎么说,马自达6还是被我们评为了省油专家。易损件及事故件更换成本对比在车辆的正常保养过程中,影响保养成本的一个重要因素就是一些易损件的定期更换,像机油、机油滤清器、汽油滤清器、空气滤清器和火花塞等。这些易损件的更换对于车主来说是一笔不小的开支。作为车主,了解这些还是有必要的。另外,车主驾车行驶中,难免会出现刮蹭甚至碰撞现象等事故。在这些事故中,严重的时候需要更换一些配件,常见的如前后保险杠、前后灯组以及外后视镜等。虽然车主们一般都上了保险,到时可以通过保险公司理赔,但是有很多车主没有上全险或者想私下解决,需要自己支付一部分费用,那就需要对这些事故件的价格心中有数。当然,由于保养成本中包含了易损件的更换,而事故件又属于突发性的,无法进行一个确切的统计,因此我们只是将这6款车的易损件和事故件的更换成本做一个统计,不列入5万km总使用成本之列。易损件价格及工时费见表4,常用事故件价格及工时费见表5,常用易损件和事故件总使用成本对比见图3。点击小图看大图

图3 6款车型易损件及事故件更换成本对比评论根据统计结果,在常用易损件和事故件使用成本中,索纳塔和帕萨特排在前两位。在本次调查期间,北京现代刚刚下调了零配件价格,最大幅度达30%。看来韩系车只要涉及生产成本的,都会在竞争中占有优势。帕萨特由于生产时间较长,社会保有量也大,零配件国产化率基本上达100%,再加上趋于完善的售后服务体系做保障,因此零配件的生产成本和服务成本都要低很多。君威的易损件和事故件成本也比较低,这对于君威的车主的确是一个好消息。马自达6和蒙迪欧都采用了白金火花塞,单次更换成本要高出三四百元,但却比普通火花塞多用六七万公里,还是值得的。相较而言,新雅阁如果出现什么事故需要车主自己支付的话,那新雅阁车主的使用成本将会大幅度增加,这当然是一个利差消息。 8款家用轿车使用成本调查报告
帕萨特2.0AT 索纳塔2.0GLS AT总固定使用成本对比通过前面的统计,我们得出了6款车型的购买成本、正常保养成本以及燃油消耗成本等固定开支后,将这几项成本相加得出这6款车型的总固定使用成本,参见表6。同时,通过表6还可以了解到除去购车成本之外的总固定使用成本。而通过图4,读者们可以清晰地了解这6款车型在5万km内使用成本的高低。

图4 6款车型总固定使用成本对比
评论根据统计出的总固定使用成本来看,在这几款国内2.0排量中高档轿车车型中,基本分为两个阵营,马自达6、索纳塔以及帕萨特为第一阵营,君威、蒙迪欧和新雅阁都属于第二阵营。在第一阵营中,由于马自达6在油耗方面的优势非常明显,从而确保了它在总固定使用成本方面最低的成绩。而在保养成本方面优势明显的帕萨特和索纳塔由于在油耗方面都比马自达6高,因此在计入燃油成本的总固定使用成本方面都屈居于马自达6之后。同样,索纳塔也是凭借燃油成本比帕萨特低的优势,在总使用成本上排在了帕萨特前面。但总的来说,这3款车的总固定使用成本是非常接近的,不分伯仲。处于第二阵营中的蒙迪欧、君威和新雅阁的保养成本相近,油耗水平相当,因此总固定使用成本也差不多。其中,蒙迪欧虽然油耗比另外2款车高一些,但凭借保养成本的优势,总固定使用成本低于君威和新雅阁。就这2个阵营中的差距而言,成本最高的新雅阁比最低的马自达6多了整整2 000元。另外,在5万km内,一般燃油成本要比保养成本多4~5倍,因此燃油成本对总固定使用成本的影响要更大一些,马自达6就是个很好的例证。保养成本毕竟是周期性的支付,而燃油成本就不同了,只要车在行驶,就涉及到燃油成本。因此,要想节约成本,节油是关键。总体来说,这几款车的总固定使用成本还是相差不多的。 因为这几款车型虽然各具特点,但定位依然有共同之处,竞争也非常激烈,这从开始我们给出的价格表就可以看出。激烈的竞争使得汽车厂商将竞争点转向价格之外的地方,车辆的使用成本也在考虑之列。或许这就是各车型之间总固定使用成本差距不大的原因之一吧。服务便利性对比前面我们调查的都是一些显性的使用成本,而很多购车者还会考虑其他一些问题,例如车辆的返修率、维修便利性等等,这些都或多或少包含了一些隐性的成本。车辆的返修率对于我们来说调查起来有些困难,因为各服务站对此都不愿意多谈。即使报出一个数据,真实性也无从考究。而且这涉及到产品质量和服务质量两方面的因素,所以我们不好太多地评价。但是在服务便利性方面,我们可以给出一个确切的对比数据,那就是服务站的数量。在一个地区,服务站的数量越多,对于车主来说,维修保养车辆越方便,相应地节约了一定的成本。而服务站数量少,车主们需要到比较远的地方去做保养,燃油消耗、过路桥费不说,路上耽误的时间和维修等待时间也都算是比较高的成本了。以下就是这6款车型在北京地区和全国服务网点数量统计表(见表7),给车主们做个参考。评论根据统计数据显示,上海大众成立近20年,拥有比较完善的售后服务网络,在服务站数量和布局上,都是其他几个品牌无法比的。北京现代成立不到2年,但售后服务网络的建设非常快,有一个原因,就是采用了特约销售服务店和售后服务站相结合的网络建设模式,降低了建设成本,方便了用户。广州本田和上海通用的售后服务网点的数量接近,在北京的数量基本一致。但是这2个品牌在网络布局上还有一定局限性,更多集中城市中心地带,从而造成偏远地区的用户维修保养车辆不方便。长安福特和一汽轿车马自达在网络建设方面的速度相对于车辆的社会保有量来说,也都不慢,不过网络布局与广州本田和上海通用一样,更接近城市的中心地带。总评本次调查行将结束,通过调查中的统计数字,相信消费者对于这6款车型的一些使用成本能有一些初步的认识。我们的目的不是针对哪一款车,而是希望所调查的内容能够对读者有所帮助。也许有人认为我们这个调查对于消费者的购车、养车没有实际意义,那也是仁者见仁、智者见智。本次调查的6款车型,除了帕萨特之外,其他几款上市时间都不长,马自达6 2.0上市才仅仅2个多月。很多车的行驶里程都没有超过5万km,因此本次调查的结果对这些车主来说实际意义更大一些。也许很多车主看了本次调查统计结果后,会觉得车辆的保养费用并不高。对于一般车主来说,每个月的行驶里程为2 000~2 500 km,行驶5万km至少需要20个月,那么平均到每个月的保养费用也不过二三百元。其实,这里只是统计了5万km之内的正常保养费用,以目前汽车的制造水平来说,在5万km之内,车辆的保养内容很少,因此不会消耗车主太多的银子。再往后,随着车辆性能逐渐下降,车辆需要更换的易损件增加,保养成本将会迅速上升,而且还会产生很多无法预料的费用。因此,建议消费者在前期用车过程中,保养费用还不算高的时候,一定爱护好自己的车辆,减少今后车辆的故障率,降低使用成本。

⑥ 五路桥调查报告作文

每个人心中的快乐都不同,一千个人会有一千种不同的快乐,而我也有我自己的快乐。
我认为帮助他人是一种快乐,俗话说:“施人玫瑰,手留余香。”当你帮助了他人时,你就找到了快乐。比如他人的东西掉了,你主动帮他拾起;他人摔倒了,你伸出一双援助之手;他人遇到挫折时,你奉上一个甜甜的微笑。从这些小事中,你会发现快乐在无形之中已经来到了你的身边。
我认为攻克一道难题是一种快乐。有一天,我正在做一道数学题,我绞尽脑汁、冥思苦想,却始终解不开这道题。于是我放弃了,开始躺在床上辗转反侧,但不知是一种什么力量,使我想再尝试一次,我细细研究这道题,我终于找到了一点思路,做着做着,题目越来越简单,思路越来越清晰,难题终于迎刃而解,这时我心中感到无比的喜悦,无比的自豪。
我认为付出辛劳后获得成功是一种快乐。三年级时,我们学校组织了跳绳比赛,我们班同学个个摩拳擦掌,跃跃欲试,经过刻苦的练习,做好了充分的准备,终于在比赛中取得了第一名的好成绩,我们班同学都高兴得一蹦三尺高。自从那件事起,我认为:快乐是团结一心、战胜了困难之后获得的胜利和成功。
快乐来源于自己,来源于大家,来源于每个人的良好品行,来源于一颗颗互相宽容,互相关爱的心。生活中到处都有快乐,只要我们用心发现、相互帮助、努力学习,快乐就无处不在。
你再想一点就对了

⑦ 建材地质勘查行业改革发展情况调查报告

一、队伍基本情况

(一)中国建筑材料工业地质勘查中心(以下简称建材地勘中心)

共有30个单位。除建材地勘中心机关外,下辖29个单位,其中:勘查单位26个、地质研究所1个、地质制印所1个、云南昆明职工中专校1个。截止到2006年12月31日,队伍规模10588人,其中:在职职工5351人,离退休职工5237人。三个产业的从业人员分别为:地质勘查3290人(其中:高级技术人员721人,中级技术人员954人),工程勘察与施工1036人,矿产开发176人,其他产业849人。2006年度劳动者报酬为9458.38万元,比2005年增长11%。2006年度离退休人员中央财政拨款为6959万元,比2005年增长6.8%;实际支出费用为8218.07万元,比2005年增长7.6%。

建材地勘中心是一支专门从事建材非金属矿资源勘查和开发的地质队伍。现有在职职工5351人,各类专业技术人员2269人,其中高级专业技术人员721人,中级专业人员954人。改革开放以来,建材地勘中心和下属地勘单位又陆续组建了26个勘察院(处),18个基础工程施工单位,其中一级施工企业2个,甲级工程勘察企业20个,甲级测量企业4个。基本形成了地质勘查,工程勘察与施工和多种经营的产业结构。50多年来,广大建材地质工作者为我国建材——非金属矿工业的发展和国民经济建设作出了卓越贡献。全国70%以上建筑材料工业原料矿山及主要非金属矿山是由建材地勘中心组织勘查完成的,其中80%的矿山已开采利用;积极开展对外国际交流与合作,先后在亚洲、非洲、欧洲十余个国家承担过地质勘查、工程勘察等任务,工程质量均受到好评。自1988年全国矿产资源委员会开展报告奖评审以来,建材地勘中心先后获得地质勘查报告各类部局级奖200余项。

改革开放以来,建材地勘中心围绕资源地质等工作的需要开展科研项目,获得一系列成果和奖励,推动了系统的技术进步和科学研究。对数十种非金属矿产进行系统的资源形势分析(包括硅灰石、石灰岩、石膏、高岭土、石棉、宝玉石、玻璃硅质原料、石墨、纤维状海泡石、绢英岩、杂卤石、霞石正长岩、蓝晶石族矿物、饰面石材、水镁石、粘土等),出版了专著或图集,完成了非金属矿床成矿系列、中国非金属矿床成矿地质图、建材非金属矿地质工作指南等的编制。首先找到和勘查的矿种达十多个(如在四川首先发现并评价杂卤石矿床,在东北突破性地找到了石膏,在广西龙胜找到了滑石矿床,在湖北首先找到并勘查硅灰石矿床等等),并在运用地球物化探手段(如物探在石墨、石膏勘查中的应用、无线电波探测岩溶、深穿透地球化学在石膏勘查中的应用等)、遥感技术(如在石材评价、矿产勘查)、GPS、计算机技术方面取得相应进展。

近几年来建材地勘中心加强了地质技术设备的投入,中心拥有化验测试、航测、遥感等配套的现代化设备,各总队配套有钻探、测绘、测试等系列设备,几个大区所在总队配置有从事物探工作相应的设备。各总队现已配置了GPS接收机、全站仪、绘图设备和MAPGIS软件等现代化软硬件设施。通过这几年的发展,勘查技术和装备水平有了较大地提升。

(二)本地区、本系统具有地质勘查资质单位情况

截止到2006年12月31日,建材地勘中心勘查单位现有各类资质249个。其中:地质勘查类资质161个;环境评价类资质4个;非煤矿山安全评价资质2个;地质灾害资质24个;测绘资质22个;工程勘察施工资质36个(勘察22个,施工类14个)。

专业资质分布:区域地质调查(乙级16个);水文工程环境地质调查(乙级14个,丙级12个);固体矿产勘查勘查(甲级27个);液体矿产勘查(乙级3个,丙级8个);地球物理勘查(甲级1个,乙级4个,丙级11个);地球化学勘查(乙级1个,丙级8个);遥感地质勘查(乙级1个);勘查工程施工(甲级12个,乙级9个,丙级5个);岩矿鉴定与岩矿测试(甲级1个,乙级16个,丙级10个);选冶加工(乙级2个);环境评价(甲级1个,乙级1个,丙级2个);非煤矿山安全评价(甲级1个,乙级1个);地质灾害(甲级6个,乙级10个,丙级8个);测绘(甲级4个,乙级15个,丙级3个);工程勘察(甲级20个,乙级2个);施工(一级2个,二级8个,三级4个)。

二、国有地勘单位经济发展状况

(一)基本经济情况

截止到2006年底,建材地勘中心下属26个地勘单位完成总收入67284.95万元,比上年同期增长22.4%。其中:地勘业累计完成收入30343.52万元,比上年同期增长12.8%;工勘业完成收入27122.56万元,比上年同期增长43.1%;其他产业完成收入9646.74万元,比上年同期增长9.3%。总支出62522.08万元,比上年同期增长22.7%。

图1 产值和利润增幅对比

截至2006年底,地勘单位总资产为109675.63万元(其中:生产性资产40807.78万元,专用仪器设备16106.23万元),比上年增长10.2%。负债总额为53768.73万元,比上年上升14.7%,资产负债率平均为52.8%。地勘单位由于历史、行业原因和经营特点,资产负债率一直相对较低。但辽宁、吉林、安徽、江西、河南、广东、四川、新疆等总队资产负债率较高,分别为67.1%、70.3%、61.3%、64.3%、75.6%、64.7%、69.6%、62.2%,应引起重视。

表1 产值增幅对比表

从以上统计数字反映出,实现创收的增长幅度比上年同期增长幅度略有减慢,签订合同、产值高于上年。目前,国家对一些产业的宏观调控,已经明显显现,对地勘单位的影响也越来越大。受这一因素影响,承接的地勘任务受到影响最大。国家对一些产业的宏观调控对矿山地质影响最大,对工勘影响较小。2006年的经营形势保持较好的态势,特别是创收的趋势,主要靠工勘业,工勘业合同、产值、创收增长幅度比上年同期均有较快增长。地勘业、其他产业规模所占比重比去年有所减小。

总的来看,2006年地勘单位总体经营形势较好。实现创收、利润比去年同期有较大增长。26个单位全部超额完成全年目标。特别是河北、四川、贵州总队和北京地勘院创收超额完成全年目标50%以上。

2006年,实现利润总额2886.22万元,比上年增长72.6%,超额完成全年目标。特别是河北、内蒙古、吉林、江苏、福建、山东、湖北、广西、四川、贵州、陕西总队超额完成全年目标20%以上。

但同时也应看到,工勘业增长较快,地勘业、其他产业增长较慢。地勘单位应进一步开拓矿山地质市场,加大产业调整的力度。

(二)存在的主要问题

(1)《决定》下发后,部分省采取了一系列整顿措施,对矿权加强管理。现大部分省实行招、拍、挂政策,且矿种多为非金属矿,给建材地勘单位争取矿权带来极大困难。

(2)前几年,部分地勘单位对开展基础找矿工作重视不够,地质资料缺乏,申请矿权较少,这样就给矿权经营带来很大困难。现在地表矿体大部分已被发现,今后要开展深部找矿,就必须加大投入。

(3)全国地勘单位大部分已经属地化,归各省管理。各省已加大省级财政对地质工作的投入。这给中央地勘单位争取地方项目造成很大困难。

(4)工程勘察、桩基施工市场竞争日趋激烈,价格比较低,利润空间已很小。另外,在资金到位率较低,造成垫资过多资金、周转困难。

(5)近些年来,地勘单位经济形势一直不太景气,招收大学生较少。现在,老技术人员又纷纷退休,这样就造成技术人员缺乏,以至断档。

(三)公益性地质工作的基本情况

2006年,建材地勘中心共争取中央财政补贴2740万元,地方财政补贴640.3万元,地勘事业费中用于找矿投入300万元用于公益性地质工作。其中:国土资源大调查经费180万元,国家矿产资源补偿费770万元,中央财政补助经费1140万元,国外风险勘查经费650万元。新发现矿产地约20余处,基本保证了公益性地质工作的顺利开展。新发现矿产地中主要矿种有水泥原料、石膏、石墨、萤石、高岭土、叶蜡石、滑石等建材及非金属矿产,其中高速铁路集料、坡缕石、含碘凹凸棒石、高纯硅原料等矿种为我系统首次勘查评价。与此同时,矿种也由过去建材非金属矿发展到能源矿产(煤)、金属矿产(铁矿,铅锌矿、钛铁矿、铝土矿、多金属钼矿、冶金白云岩),找矿也从国内发展到国外(北京总队、云南总队老挝铝土矿、广西总队越南铁矿)。通过公益性地质工作的开展,取得了一批找矿普查的地质成果,为地勘单位开展商业性地质工作奠定了良好的基础。

(四)商业性矿产勘查工作的基本情况

2006年全年共开展各类地质项目约150项,总共投入资金6485万元,钻探工作总量约78281米。通过这些项目的开展,保证了资源地质在地勘单位的支柱地位,创造了较好的经济效益。

(五)矿产开发基本情况

2006年全年从事矿产开发的投资约3000万元,涉及的矿产开发项目有石膏、电气用灰岩、凹凸棒石、石材等。总收入约1575.84万元,其中:矿业权转让1372万元,矿产开发203.84万元。

(六)工程勘察施工基本情况

2006年,建材地勘中心各地勘单位积极开拓工勘施工市场,在竞争激烈的情况下,承揽了工程勘察、岩土工程、水文凿井、桩基、路桥、测绘等施工项目267项,全年实现收入27122.56万元,取得了很好的效益。

(七)其他产业基本情况

建材地勘中心部分地勘单位充分利用地理位置优势,积极盘活房地产资源,进行产业结构调整。先后建起了宾馆、招待所、综合楼及开展房屋租赁等业务,全年实现收入9646.74万元,形成了一批较为稳定的产业。

三、地质勘查行业改革取得的主要经验

为了很好地贯彻落实国务院的“二个文件”精神,加快建材地勘经济体制改革步伐,近年来,在集团领导的高度重视和部署下,地勘中心先后在这方面作了许多有益的研究和探索,并先后制定出台了一系列改革方案、措施及指导性意见等,对促进和深化建材地勘单位的改革起到了一定的指导和推进作用。具体体现在以下几个方面:

(1)制定并印发了《建材地勘经济体制改革纲要》(试行)的通知;

(2)制定并印发了《中国非金属矿工业总公司关于地勘产业经济战略性结构调整》的若干意见;

(3)印发了关于征求对《中国非金属矿工业(集团)总公司关于加速地勘单位企业化进程的若干意见》(征求意见稿);

(4)制定并印发了《建材地勘行业三年结构调整意见》;

(5)根据国办发〔2001〕2号文精神,为加速地勘单位企业化进程,地勘中心分别在华北、东北片,华东、中南片,西南、西北片组织召开了加速地勘单位企业化进程座谈会并印发了相关的会议纪要通知;

(6)2001年在集团领导的高度重视和组织下,抽调专门人员成立了地勘改制办公室并聘请有关中介公司咨询专家帮助指导改制工作,经过对部分地勘单位深入细致地调研,在反复讨论研究和修改的基础上制定出了有关建材地勘经济体制改革方案。

通过上述一系列工作和重大举措的出台,无疑对深化建材地勘经济体制改革方面起到了有效地推进作用。但目前这项工作没有发生质的变化,是因为国家对地勘事业单位改制的一些大的政策还没有明确,有许多政策界线如:养老保险、事业单位性质转变、人员身份转换、存续处理、后勤社会化等问题至少在现阶段还无法逾越,搞不好会引起不稳定因素的出现。所以地勘体制改革需要一个过程,只能在现行政策背景下向前推进。

地勘单位改制的模式选择:

模式一:地勘单位以经营性资产出资,整体组建有限责任公司。地勘单位保留事业单位职能。

模式二:地勘单位以经营性资产出资,对新上项目组建有限责任公司,地勘单位仍履行现有职能,地勘单位与有限责任公司关系为投资关系。

模式三:地勘单位所属企业改制为有限责任公司。地勘单位仍履行现有职能,地勘单位作为有限责任公司的出资人之一,二者的关系为投资关系。

四、国有地勘单位“十一五”改革发展的设想

“十一五”地勘单位的工作方针是:贯彻落实国务院关于加强地质工作的决定,继续按集团确定的推进地勘单位企业化的指导原则,积极稳步推进地勘单位改革和发展的各项事业,继续深化改革,加大产业结构调整力度,加速地勘经济发展,充分利用现有条件,形成地勘产业优势。

(一)大力开发商业地勘市场

要积极参与竞争,扩大市场份额,增加收入来源。要继续坚持“走出去”战略,在现有老挝铝土矿风险勘探等国外项目的基础上,进一步开拓国际市场。一方面要积极配合集团承揽海外水泥工程等建设项目,开展海外相关非金属矿资源和工程地质勘查业务;另一方面要寻找机遇与国内外其他大企业合作,积极开拓海外有关地质勘查市场,树立品牌;还要结合集团非金属矿勘探、采选及加工逐步向海外延伸发展,参与国外非金属矿产资源开发利用方面的相关地质工作。

(二)加强矿权管理工作

要加大找矿力度,完善技术装备水平,重视矿权登记和矿权保护工作的同时,对开发前景好、经济价值高的资源加强勘查工作深度,具备条件的要适时自主或合作开发,有些矿权可视具体情况开展有偿转让。鼓励地勘单位成立矿业开发公司,开发优势矿种,搞好矿产的精深加工,延伸产业链。

(三)深入研究地勘市场

要抓好“十一五”基础设施建设投资补助方案的编制和上报工作,多申请国家和地方政府安排的地勘项目。要加强战略性资源开发利用方向及其市场需求的分析研究,加强资源产业的可持续发展研究,对经济价值高、市场前景好、需求周期长的矿产资源应重点加强保护。

(四)继续探索和实践地勘单位推进企业化进程、深化内部改革和产业结构调整的工作

深入贯彻国发〔2006〕4号文件及相继出台的配套文件精神,积极稳步地推进地勘单位改革和发展,正确处理改革、发展和稳定的关系,全面推进地勘单位企业化进程。加大产业结构调整力度,开拓思路,依据各自资源优势,积极发展地质延伸产业,形成各自特色的产业格局。深化劳动、人事、分配三项制度改革,采取多种形式培养地质人才,进一步加强矿产评估师、矿产储量评估师和注册地质师队伍的建设。

五、对策建议

(一)存在的主要问题

1.购房补贴问题

国家实行货币化分房改革后,按照政策,职工可享受住房补贴。根据调查测算,建材地勘中心系统职工如要按国家有关政策进行补贴,测算要落实各项房贴补助费用需2.6亿元(购房补贴人数为8000人),主要为京外单位购房补贴和部分单位的住房提租补贴,目前这些补贴还没有资金渠道来源。

2.基础设施欠账问题

自2001年后,随着国家取消了行业地勘部门非经营性资金,国家的投入基本上都用在离退休人员费用和地勘工作上,单位没有多少积累,地勘单位难以有能力从自有资金中解决基础设施建设问题,地勘单位基础设施欠账较多,给基地建设和发展带来了困难。

我中心所属较多地勘单位办公楼、库房、职工住宅楼为20世纪70年代,甚至是20世纪50年代建筑,设施老化陈旧,急需资金改造和新建,估计约需经费1.7亿元。

3.医药费问题

由于不加入医疗保险每年将面临巨额的医疗费用,我系统通过积极努力,绝大部分已加入,但未有补充医疗保险,个人负担医药费也相当大。另外,离休人员还未进入医疗险范畴,这部分医药费支出比医保还大,但按国家政策规定离休人员的医药费必须足额及时报销,只能挤占其他资金来缓解离退休人员的医药费不足问题,这给单位的经济发展与在职职工队伍的稳定造成极大的隐患。建议国家加大核拨离退休人员医药费力度,对不足部分予以及时补贴。

4.关于同城待遇问题

近些年来,地方上为了提高当地企、事业单位的待遇,相继出台了不少补贴性政策文件(特别是针对离退休人员待遇方面),这些补贴性政策的执行均由地方财政支出,属地化地勘单位享受了由地方财政出资的有关生活补贴,中央驻地方地勘单位未能享受,这部分补贴数额非常大。据不完全统计,若按每人月补贴1000元计算,则建材地勘中心一年要拿出1.3亿元进行补贴,更何况地方性补贴的标准每年还在不断地增加(如以我中心云南总队为例,与地方差距累计至今欠账达1700多万元;吉林总队欠发吉林省地方地质单位省内地区补贴、高寒津贴等补贴项累计达720万元)。而中央驻所在地的地勘事业单位由于执行的是中央财政预算,在核给的预算中无执行地方性补贴的专项资金,因而解决不了这方面的待遇问题。特别是一些困难单位的离退休职工对此待遇问题反响尤为强烈,造成了不稳定因素,必须引起高度重视。

5.地勘单位生源严重短缺

由于地勘单位属艰苦行业,待遇比较低,难以吸引人才。近年来,我中心驻各省的建材地质总队招收大、中专毕业生相当困难,单位内部有能力、有本事的专业人才留不住。一方面,专业技术人员得不到及时地补充;另一方面,一批40~50岁的技术工人和专业技术人员又纷纷提前退休。因而造成了目前地勘单位专业人才断档,钻探人员青黄不接的窘境。这种恶性循环,严重制约了地勘单位的生存和发展。

6.项目争取的难度加大

近几年来,为了加强建材、非金属矿的基础地质工作,在申请国家矿产资源项目立项方面,有关部委给予了一定的支持,为我中心在进一步提高建材、非金属矿勘查评价方面提供了有利地帮助。但国家在安排矿产资源项目的立项过程中,建材—非金属矿在国民经济建设中一直处于被兼顾和从属的地位,因而这一块在国家项目安排中,相对一支从事建材—非金属矿专业队伍的规模而言,项目所占的份额比较小。而在商业地质工作过程中由于市场竞争日趋激烈,争取地方资金做地质项目的难度在不断加大。

(二)建议

1.加强对地勘行业改革的统一领导

按照国办发〔1999〕37号文件和温家宝总理的指示精神,地质勘查单位企业化需要有一个较长的过渡期。但由于地勘行业体制的改革,原隶属中央的地勘队伍,大部分已属地化,其余进了中央。几年来,这些队伍的隶属关系和管理体制尽管都发生了很大的变化,但作为地勘行业的性质和特点决定了地勘队伍之间有着许多共性的问题和困难没有得到根本解决。由于这种体制上的变化,加之各地、各部门对国办发〔1999〕37号文理解上的不一致和对地勘队伍改革的进程及政策措施意见的不一致,使得国家对地勘这样一个特殊行业的改革导向出现了真空,缺乏统一的组织协调,没有明确的政策措施保障。有的不论地勘队伍的现状,改革操之过急,导致遗留问题过多而不利于地勘队伍的稳定和发展。在对待地勘行业深化改革的问题上,建议国家有关部门按照国务院《决定》中对地勘单位改革的精神,无论是对属地化的,还是进中央的地勘队伍应在充分调研的基础上,采取全国一盘棋加强组织领导和部署。应制定统一政策措施,出台总体指导性意见来推动全国地勘队伍的改革健康平稳发展。

2.养老保险统筹问题

地勘单位进入地方事业单位养老保险统筹的问题,是国办发〔1999〕37号文件规定的一项重要内容,也是地勘队伍深化改革的关键所在。鉴于建材地勘单位大多未进入地方事业单位养老保险统筹体系,建议国土资源部向国家有关部门和各地政府反映协商,尽快加以妥善解决。一是争取免交进门费,降低进入门槛;二是国家给予地勘单位一定的财政补贴;三是国家和地方政府给予一定的优惠政策,如同当时全国242家科研院所转制那样,以前年度视同进入。

综上所述,地勘单位企业化要想取得重大进展,除国家针对地勘行业的特殊性给予一定的优惠政策和财政支持外,当务之急是要尽快解决地勘事业单位社会保障制度的建立。使地勘单位能与地方的企、事业单位一样,在统一加入社保的前提下,对离退休人员实行社区化管理。只有这样,地勘单位才无后顾之忧,轻装上阵,企业化改革才能从根本上发生质的变化。

(中国建材工业地勘中心地勘部)

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