㈠ 智慧工地的定位及侧重点是什么
小水智能为您解答：
智慧工地是“互联网+”理念与传统建设工程领域的深度融合，是智慧城市的一部分。智慧工地围绕建筑工程现场生产进度、重点设备、人员管理、绿色文明施工等各方各面，充分利用物联网、传感技术、云计算、人工智能、大数据等新一代高科技信息技术，对施工现场进行一体化的可视化管理，实现智能化的交互、高效化的工作。由此，无论是建设集团、施工企业还是政府监管部门，都能从中受益，真正实现“安全生产、科学管理、预防为主、综合治理”的理念及方针。
设备模块
一整套的智慧工地现场管理信息化解决方案涵盖了人脸识别、设备监控、场地勘测、智能控制、行为预警等多个层面。
智慧工地将更多人工智慧、传感技术、虚拟现实等高科技技术植入到建筑、机械、人员穿戴设施、场地进出关口等各类物体中，并且被普遍互联，形成“物联网”，再与“互联网”整合在一起，实现工程管理干系人与工程施工现场的整合。智慧工地的核心是以一种“更智慧”的方法来改进工程各干系组织和岗位人员相互交互的方式，以便提高交互的明确性、效率、灵活性和响应速度。
㈡ 新成立的建筑工程公司该怎么制定企业管理方案及未来发展方向
建筑施工企业未来发展思路：
基于未来的环境和发展趋势，建筑施工企业在2013年及随后的2-3年里，该如何明确各自的发展思路呢？可以从推动商业模式创新、完善企业管理体系、全面实施精益建筑三方面入手，助推建筑施工企业发展。
1、 推动商业模式创新
企业界和投资界日益意识到，商业模式是资本市场甄别企业优劣的关键点，也是企业获得成功的基石。商业模式本质上就是利益相关者的交易结构。商业模式解决的是企业战略制定前的战略问题，同时也是连接客户价值和企业价值的桥梁。商业模式为企业的各种利益相关者提供一个将各方交易活动相互联结的纽带。一个好的商业模式最终总是能够体现为获得资本和产品市场认同的独特企业价值。
建筑施工企业处于行业价值链的中间环节，上游包括投资方、开发方、设计方，下游包括供应方、分包方、运营方等。国内大多数建筑企业集中于工程产品价值链的实施阶段，主要从事施工业务，受上下游各方力量挤压，造成整个行业处于高产值、低利润率的尴尬状态。力求改变现状的建筑施工企业，可以对现有商业模式进行创新，转换现有工程建设项目管理模式。近年来，一些国际上比较先进的工程公司如美国福路、中国建筑等为了适应工程建设项目大型化、一体化以及大规模融资和分散项目风险的需要，纷纷向价值链两端延伸，将原来位于价值链上下游利益相关方的业务内容转换为本企业的业务，有效地实施建设项目的进度、费用和质量的控制，获得最佳的投资效益有一定的现实意义。
建筑施工企业的商业模式创新，突出体现在由原有施工总承包项目管理模式转型为工程总承包项目管理模式，具体包括：设计-采购-施工总承包模式（即EPC）、设计-采购承包（即EP）、项目管理承包（即PMC）、建设-移交模式（即BT），建设-运营-移交模式（即BOT）。通常经过转型后的建筑施工企业，利润率可从原有的2%-5%提升到15%以上。
图：建筑施工企业商业模式转型示意
2、 完善企业管理体系
激励的市场竞争和业主不断提出的更高要求，迫使建筑施工企业在未来需要不断将内部管理从粗放型向精细化转型，完善企业管理体系。慧朴管理认为，企业管理体系是一个以战略为导向、以组织结构为框架、以管理控制系统为核心、以流程和制度为基础的动态系统。
图：企业管理体系框架
建筑企业发展战略规划的制定过程中，要体现规划的“方向、目标、措施”完整，“监控、评价”到位。发展思路要明确，提出产业结构与产品结构的发展方向；发展目标要具体并尽可能量化，落实到各项业务的主要财务指标及流程指标；有配套的战略举措及保障措施，包括战略措施和实施计划、年度经营计划和预算、战略执行绩效的评估和控制；要对战略规划的绩效进行分解及监控评价。
制定发展战略规划的要点包括：企业现状及发展环境分析，主要通过对企业所面临的内外部环境得出企业市场定位，以确定企业的战略目标、使命和战略任务；在设定每年度各项业务的规划时，要以详实的数据研判支持量化目标的确定；各项关键战略举措应能围绕各项业务规划目标展开，提出建筑企业各项管理职能的提升目标及实施手段；保障措施言之有据，以保证各项规划目标的实现及关键措施的实施为设定前提。
3、全面实施精益建筑
面对严峻的市场竞争，我国建筑企业必须要提高自身竞争力，为市场提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，先要能够生存，进而不断提高利润率。为了客户导向、高品质、成本效益的战略主题落地，建筑施工企业开始转向制造业学习精益管理。从世界范围来看，建筑业的行业生产率远远低于制造业，工程质量也没有达到让人满意的程度。据美国精益建造协会（LCI）研究，在美国通常人工的浪费占总人工费的10%-12%，材料的浪费占项目总成本10%左右，施工设计造成的浪费占项目总成本的6%-10%。精益建筑的思想本质是要尽量消除所有可能的浪费，将“无效”的时间、产出，变为“有效”的时间、产出，追求建筑施工企业利润的最大化。
1992年，丹麦学者Lauris Koskela提出要将制造业已经成熟应用的生产原则包括精益管理等应用到建筑业，以提高建筑业的管理水平，并于1993年在IGLC（International Group of Lean Construction）大会上首次提出“精益建造”（Lean Construction）概念。通过众多精益建造理论倡导者十多年的不懈努力，精益建造理论和成果日益丰富，主要的研究主题有以下十个方面：(1)基础理论研究；(2)生产计划和控制研究；(3)产品开发和设计管理研究；(4)建筑生产系统设计；(5)建筑企业文化和创新；(6)项目供应链管理研究；(7)预制件和开放型工程项目实施研究；(8)项目管理和信息系统结合；(9)安全、质量和环境；(10)合同和成本管理。
考虑到国内建筑施工企业的管理现状，建筑产品的价值主体定义不清，对浪费的认识局限于残次品和无需求的超量生产，建设过程被人为割裂，工业化水平低和供应链中企业缺乏协作等，对精益建造的研究应着重注意以下方面：建筑产品的价值定义及价值生成机理；建筑生产中的浪费识别；建筑生产中的流和缓冲管理；精益建造下的承发包模式；工业化、模型化、标准化的研究；建筑供应链管理；仿真、模拟等IT技术在精益建造中的应用。
精益建筑的一个典型应用即为JIT采购及物流管理。建筑生产过程，即是将大量的工料机等原料投入建筑生产进而转化为建筑产品的过程，精益建造采用JIT模式实现物流管理。JIT 采购策略要点：①采用较少的供应商，甚至单源供应；②采用小批量采购的策略；③对供应商选择的标准发生变化；④对交货准时性的要求更加严格；⑤从根源上保障采购质量；⑥对信息交流的需求加强；⑦可靠的送货和特定的包装要求。
中国精益建造技术中心（LCTC）通过分析国际上研究和应用精益建造的机构和企业，认为可以将国际上已经成熟应用的精益建造管理方法借鉴到中国建筑行业，并根据中国的国情加以改造，以提高中国建筑业的整体竞争力。目前精益建造技术中心与上海慧朴企业管理有限公司合作，致力于学习国际先进的建筑业管理方式，并根据国内建筑业的实际情况进行修改和完善，在国内的建筑业企业加以应用和实践。
㈢ 如何进行建筑施工企业战略定位
现在的施工企业来有3种形自式
1、管理型，就是俗称的挂靠，自己没有实际的施工组织力量，主要靠收取管理费生存
2、直营型，接到活自己做，施工管理人员都是本公司职工，主要靠市场生存
3、直营型和管理型兼有，一般是大企业，比如中建系统的都是采用这种模式，有自己的项目，也有很多挂靠项目。因为他们的营业额任务大，刚考自己的力量是无法完成的。这跟上市也有关系。
现在人才不好管理，流动性大，第三种方式比较符合现在的市场行情，管理人员少，营业额可以保障。
根据企业自身条件适当选择吧
㈣ 跨国经营的概念
一、我国建筑企业跨国经营发展历程
我国建筑企业的跨国经营即对外承包工程和劳务合作开始于1979 年，随着改革和对外开放的发展而发展。在20多年间，这项事业经历了从无到有，由小到大的发展历程：20世纪70年代末，是初创期，这一期间，我国只有中建总公司、中国路桥公司、中土公司、中国成套设备公司四家企业开展对外承包业务及劳务输出业务，数千人次进入中东、非洲地区。80年代为成长期；中建总公司向关岛建筑市场输出劳务，各大建筑企业在境外设立经理部，在发达国家的主要城市设立代表处、办事处。90年带进入快速发展期。到20世纪末21世纪初，这项事业已经取得了显著成效：全行业累计合同额1114亿美元，年均增长速度为32.16%，累计营业额830亿美元，年均增长速度23.46%，年度合同额也从最初的几千美元扩大到近150亿美元。去年年底，国内的各种对外承包工程公司达2000多家，市场也从少数几个国家发展到180多个国家和地区，在全球225家最大国际承包商中我国有34家公司入选。它长期、持续、快速的发展对国民经济的发展起到了积极的作用。从发展历程来看，我国建筑企业已从最初只能实施经援项目、开展劳务输出和分包，发展到如今能进行工程施工总承包、设计施工总承包及融资总承包等多种形式，项目的规模逐渐增大、技术含量逐渐增加。承包工程地域范围从主要在中东、非洲、东南亚等国家向美洲。目前，我国建筑企业在国际市场上获得了一定的市场占有率，有良好的信誉，其实力同广大发展中国家相比具有明显的优势。
二、“入世”带给建筑企业的跨国经营的机遇和挑战
中国加入WTO，使得中国企业直接融为全球市场的一部分，成为国际竞争的主体。对外经企业来讲，一方面，势单力薄的窗口企业，很难与国际上颇具实力的大承包商抗衡，面临着如何生存与发展的严峻考验。另一方面，全球市场的准入和各种壁垒的取消，也为企业提供了广阔的经营空间和发展机遇。
1.面临的机遇
随着世界经济和国际贸易的增长，国际承包工程市场也在不断扩大。据美国ENR 预计，全球150个国家地区的建设投资规模，今后几年将保持5.1%的年均增长率，到2003年将达到4.1万亿美元的规模。国际工程投资的途径也日益多样化，不仅有政府投资，还有私人投资、混合投资和联合投资等。中国加入WTO后，世界市场的准入和多边磋商机制等平等贸易条件，将进一步改善我国外经贸发展的国际环境，为外经企业对外业务的发展带来了更加广阔的市场前景。
加入世贸组织，我国经济融入全球经济一体化。对外承包工程是我国经济参与和进入国际市场的重要方式，中国建筑市场将对外进一步开放，外国公司进入中国市场的同时，外国的工程市场也相应对中国更多的开放，在一些国家消除市场准入方面的障碍。如韩国、日本建筑业市场相对比较封闭，过去，中国企业要进入这些市场非常困难，中国加入WTO后，可以根据市场互换原则，向这些国家提出市场开放要求，从而获得发展机会。过去由于我国不是WTO成员，很多国家政府和私人机构出资的项目我国公司不能参与，只能做当地如国家金融机构和外国政府贷款项目以及部分外国私人投资的外资项目，并且受到的限制很多。中国加入WTO之后，我国参加世贸组织的《政府采购协议》在承揽东道国的外资项目的同时，可以承揽更多东道国政府和私人投资的项目；可享受世贸组织139个成员方150多个国家的最惠国待遇，有利于承包工程带动更多的建筑设备材料的等产品的出口，同时我国政府出于利用国内外“两种资源、两个市场”的战略考虑，鼓励越来越多的企业积极走出去，开展资源合作开发和境外投资，也将给我国的对外工程企业带来更多的机会；另外，入世后，我国将有更多的国内有实力的工程公司获得对外经营权，进入国际工程市场，从而也将促进对外承包工程业务总体规模的扩大。
2.面临的挑战：
经济全球化的表现是：经济资源跨国界在世界范围自由、全面的流动。从某种意义上讲，是世界经济结构调整的过程。由于西方发达大国家具有强大的经济实力，所以在经济全球化过程中占据主导地位。对于发展中国家来说，这样的经济全球化即带来了加快发展的机遇，也带来了可能被“边缘化”进一步拉大同发达国家之间贫富差距，或成为发达国家转嫁经济危机的牺牲品的尖锐挑战。市场竞争将更加激烈，目前，各国工程建设投资的来源更加多样，不仅有政府投资，而且有私人投资、混合投资和联合投资等。国际金融机构的投资增长缓慢，国际直接投资继续增长，私人资本对基础设施的投资明显增加。投资来源的多样化，使世界承包工程市场更趋多元。由于承发包方式的变化，带资承包等成为普遍现象，承包商帮助业主解决资金问题成为中标的重要因素。BOT或 BOOT等运作方式已成为当今国际承包工程市场上重大招标工程中主要内容，这无疑为资金实力雄厚，综合经营能力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了机会，同时，也为发展中国家中的资金匮乏的承包商欲突破原有的经营方式，广泛进入国际市场设置了障碍，这种由资金实力和综合经营能力决定的商业机会在短期内是我国绝大部分企业可望不可及的。
建筑企业的跨国经营的内涵要求增大。我国的工程建设和施工管理方式与国外相比有很大的不同，难以得到西方监理公司的认可；设计水平相对落后制约了对外工程项目档次的提高。国际承包市场上技术要求相对简单的土木建筑工程正在减少，新技术、新建材、新型建筑方式、新型管理模式和施工方法运用普遍。价格竞争已不再是中标的主要因素，采用的技术、设备、资质、业绩、施工方式、管理方式等非价格因素的作用越来越大。世界大承包商依靠雄厚的资金、高素质的人才、高水平的管理、先进的技术等优势，采取了带资承包、BOT、BOOT等经营方式占领了国际市场。而我国虽然劳动力和设备成本水平相对较低，但缺乏新技术、新材料、高科技含量的成套专业化设备和雄厚的资金实力等关键因素的整体支持。仅靠单一的工程承包施工所形成的经营结构，不利于深度开发市场。必须由施工逐步发展为设计、咨询等多元化领域的经营，这样才有利于降低综合成本和提高中标率。
三、市场选择对建筑企业跨国经营的重要
1.市场定位：
市场是企业赖以生存的基本环境要素。根据市场的客观需求和自身的核心能力确定本企业的市场定位，这是选择企业目标市场的基本原则。遵循这一原则，国际工程承包业务可以放在一个由开拓地区、介入层次和项目类型所构成的三维坐标系里来确定自身的市场定位。
2.地区定位：
全球工程承包市场大致划分为处于不同发展水平的三个等级市场：处于高度发展水平上的欧洲及美国、加拿大、日本、澳大利亚等发达国家的建筑市场；处于中等发展水平并快速增长的东南亚、中东和非洲、拉丁美洲相当一部分发展中国家的建筑市场；处于低水平并眼下尚无明显增长的亚、非、拉部分落后地区的建筑市场。相对于第类高科技含量、高管理水平、高建造成本的发达国家建筑市场，我国大部分建筑企业现有的技术和管理水平均还满足不了要求，除了我们的劳动力价格相对低廉之外，其他方面均没有竞争优势。相对于第三类低技术含量、低管理水平、低建造成本的落后地区的建筑市场，我们现有的技术和管理往往无用武之地，我们的建造成本也很难为当地市场所接受。只有第二类正在快速增长的中等发展程度的建筑市场，价格上相对于欧美发达国家的承包商具有明显的优势。
3.项目定位
我国企业或境外机构对外投资的建设项目。随着入世，中国境外投资迅猛增长，国内一批行业（如石油化工、机械、电子、冶金、纺织、家电、服务等）排头兵和具有名牌商品的优秀企业（海尔、康佳等）逐步加入赴境外开办企业、开展跨国经营系列，取得较好成效。这些企业在投资地点、一般都要兴建一些工程项目。我们应全力跟踪我国有海外投资意向的企业和机构，以经援、政府协议贷款项目和我国企业国外投资项目作为进入国际市场的突破口和捷径。积极跟进由著名国际组织和跨国企业贷款、投资或承包的工程。
4.调研信息 把握市场
对外承包工程市场地域分布广、项目类型复杂、涉及环节多、要求严、竞争十分激烈、风险大，把握国际市场的状况和动态就显得优为重要。
三大类信息：国际市场的宏观信息，包括各国、各地区的政治、经济、法律、关税、货币汇率、自然资源、风土人情、社会治安、语言环境等等。这些是我们选择、确定目标市场和营销策略的客观依据。国际建筑市场的中观信息。包括各国、各地区基本建设材料价格、建筑劳务价格、施工机械租赁价格、其他施工资源（如施工水电、通讯、场外辅助用地等等）以及交通运输和生活消费的价格等。这类信息是对某一地区工程投标报价的依据。国际工程项目的微观信息，包括某一具体工程项目的所在地、工程类型、工程规模、投资渠道、业主资信、中介人背景、可能的招标时间、招标方式、招标范围等等。这类信息是我们选择、确定拟投标工程项目以及进行项目前期商务策划的依据。
四、入世后，我国建筑企业跨国经营发展的几点建议
1.加强推动和管理
为使建筑企业在加入WTO 后更加稳健地走出国门，政府部门特别是有关管理机构应加大对行业的推动和管理力度，为企业参与国际竞争创造必要的条件和环境。如充分利用政府间谈判，帮助企业开拓工程承包市场，保护我企业在项目所在国的合法权益；推动建立对外承包工程的金融和保险服务体系；提高我国企业的融资能力和抗风险能力；建立健全对外承包工程法规，完善保证工程质量的监管手段和措施；通过法律手段整顿经营秩序，倡导公平竞争等。作为支持我国开放型经济发展的政策性进出口银行要适应国际发展的新趋势，努力与国际惯例接轨，要支持对外承包工程和对外投资。行业中介组织也应充分发挥自身职能，做好协调、指导、咨询和服务工作，协助企业在激烈的国际竞争中健康发展。国家有关部门要积极鼓励承包工程企业广泛开发和应用新技术，新材料，有关部门应按其使用比例相应制定分档次，有差别的鼓励政策；在税收、资金等方面也要制定优惠政策鼓励企业以多种形式与专业院所联合，在项目设计、咨询与施工等方面共同开发市场，提高企业的整合经营能力，在经营方式上与国际快速接轨。
2.充分发挥自身优势参与国际竞争
从当前国际承包工程市场的发展趋势看，相当一部分市场份额是靠新技术、新材料、雄厚的资金和新的运作方式来支持的，从我国多数建筑企业看，短期内解决技术、资金和运作方式等方面问题既不现实也不可能，开发境外建筑市场的前提是正确认识我国承包工程行业的优势与潜能，因地制宜，取长补短，利用大经贸优势积极拓展国际与国内间的经济技术合作。
首先，以原有老市场和对新技术、新材料应用程度要求较低的非洲，俄罗斯及中东国家，部分拉美国家为重点。积极尝试以工程，劳务，贸易与境外来料加工相结合的经营方式，借以提高经营水平、技术水平和资本实力。为进一步提高竞争能力，向欧美等发达国家市场挺进作好准备。
其次，利用我国劳动力成本低的相对优势，积极与拥有新技术、新材料，且有资金实力的国际知名承包商合作，努力学习新技术、新材料，尽快掌握新配方和先进的管理经验。
第三，承包工程企业要积极与石化、交通、电力、水资源工程、环保及工业制造等多种类型的科研院所实行多种形式与内容的联合，积极尝试设计、咨询与施工的一体化经营，不断提高企业的整合经营能力和承包工程的科技含量，降低综合经营成本。科研院所与承包工程企业联袂参与国际市场又是一个学习与提高的过程，它有助于加速拉近我国企业与知名承包商之间的距离。
第四，企业要利用境外机构和互联网等渠道，广泛搜集信息，及时跟踪国际承包市场的变化特点和走势，加快对新技术、新材料的学习、研究与应用，有条件的企业要设立企业工程（建筑）技术研究机构和企业战略研究机构。要根据市场的变化对企业的经营结构、市场结构、人才结构和技术结构进行动态战略调整，拉动企业经营触角，不段向市场的纵深地带延伸。
第五，承包工程企业要建立行之有效的内部成本核算约束机制，有条件的企业要建立标准成本定额体系，真正体现施工效率高、劳动成本低、工程质量好的优势。为使有竞争力的企业真正能以低成本的优势占有市场，扩大份额，又能有效地避免内部企业间的非理性竞争。
3.立足当前，适应未来，争取更大的发展。
对于中国建筑企业来说，亚洲和非洲市场是比较成熟和稳固的。特别是东南亚金融风暴之后，亚、非洲一些国家吸引了世界的关注。这些地区由于生产力水平落后，建筑水平和施工管理能力都跟不上，因此中国承包工程队伍在当地非常受欢迎，而且利润较高，资金回收容易。在开拓对外承包市场的战略上，应大力发展越南、柬埔寨等亚洲新兴市场和南非、西非地区的市场；密切留意东南亚其他国家的恢复建设；伺机进入中东市场。
（1）在战术上，应先确定立足点，以点带面，横向发展。现各国际承包商多数有驻外机构或驻外办事处，以获得工程招标、建材价格、当地人工、当地政策法规的第一手资料，这对于承揽当地工程和赚取合理利润是很重要的。我国公司可以利用熟悉当地情况的关系，以“少赚、不赚甚至微亏”的原则，打入当地承包市场；再以此为立足点，建立当地办事处，进一步承揽当地承包工程，以弥补损失，实现效益；并带动机电出口、劳务输出和贸易往来。
（2) 对外承包工程是一项规模大、资金集中、周期长、技术密集、牵涉范围广的工作。在发展对外承包工程事业上，目前我国海外工程公司不能回避的劣势主要有两方面：一是资金短缺。目前国际上能取得大型项目、效益丰厚的项目大多数是采用带资承包、买方信贷、BOT 方式的工程。通过关系，我们可以通过议标或有限招标的方式投标。假如能承揽到大型的境外承包工程，我们必须解决筹集资金问题，或联合资金雄厚的建筑企业组成集团，共同承建境外工程。但是，联合的建筑企业绝对不能是挂靠企业。因为总利润并不高，层层分包往往导致施工队伍赚不到钱，从而引起的偷工减料、贻误工期将对我们的信誉和发展造成极大的影响。假如承揽到的是中小型的境外工程，我们可以籍此建立一支自己的队伍，这样才能真正拥有管理和技术的实力，才能真正实现效益和持续发展。
迎接国际商贸新趋势的挑战，大力发展电子商务（E-commerce）和利用风险投资。加入WTO将会使全球经济一体化，因此发展电子商务融入高技术领域，发展风险投资、增加服务的附加值是企业发展的必然趋势。
随着建筑技术不断发展和市场化程度不断提高，国际工程承包不再仅仅局限于工程施工和管理，已经延伸到投资策划、项目设计、工程咨询、国际融资、设备采购、技术贸易、劳务出口、项目运营、人员培训、后期维修等诸多领域，成为国际投资和贸易的综合载体和附加值较高的一种国际商务方式。国际工程承包正从争夺传统的劳动密集型建筑市场，逐步转移到争夺能够带动本国或本公司技术与管理资源、建材或是机电产品出口的领域。
对外承包工程业务具有货物贸易、服务贸易和技术贸易综合载体的特性，发展的前景广阔、潜力很大，且能产生良好的经济效益和社会效益。成为国民经济新的增长点。建筑企业的对外承包工程和劳务合作是“走出去”的先头部队，虽然它的主业是工程承包和劳务技术，但它的视角和业务覆盖面是广泛的国际技术合作，它是通过中外合作的重要桥梁、信息渠道和具体组织者，对国内其他行业走出国门具有很强的带动作用。
㈤ 目前中国招投标市场现状以及如何规避风险
想知道投标招标市场现状如何？和如何规避风险？那么就应该做好市场的调研和招标工作的，这种提前的规划，那样才能够做好规避的风险，现状是很好的
㈥ 浅谈企业从事工程总承包面临的引言
引言：
自从1982年引进工程总承包以来，我国工程项目总承包模式得到了快速的发展与进步，逐渐形成了一批具有设计、采购、施工一体化能力的总承包企业，这些企业不仅具有较强的设计、采购与施工能力，而且具有很强的运作和项目管理能力，带动了设计、施工企业的改革和发展。
1、我国工程总承包的发展现状
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。由于建筑市场的专业化趋势和总承包项目的特点，总承包商不可能将全部的工程完全包揽，尤其是某些专业性较强的工作需要通过分包来实施。分包商的工作直接影响到项目的质量，因而总承包商对分包商的管理就显得尤为重要。总承包商与各分包商通过严格的合同来规定双方的权利和义务，各分包商接受总承包项目部的管理和协调。
建筑业从20世纪80年代中期全行业管理体制改革开始，就广泛关注总承包模式的运用。改革初期，仅在化工、石化行业中几个部属大型设计院实行工程公司体制，建立相应的组织机构。近几年来，工程总承包已发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。被重视程度得到提高，总承包额不断增大，市场规模不断扩大。但是我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模，这说明总承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题，优势还远未体现。本文拟从这些问题着手，探讨总承包发展过程中需要解决的问题和方法。
2、企业从事工程总承包存在的问题
我国目前的资质设置采用的工程监理、咨询、设计、施工分割审批的管理，而且专业类别划分过细，不利于培育和发展工程总承包企业和项目管理公司。虽然企业资质设置了总承包、专业承包、劳务分包三个层次，但总包不强，分包不专，劳务市场滞后混乱的现象依然存在。另外推动设计、施工一体化以及勘察设计单位改制等政策力度也是不够的。具体有以下问题：
2.1 企业内部存在的主要问题
2.1.1 建设企业普遍缺乏设计功能
工程总承包是以设计与施工相结合为特征的，建设企业如果没有相应的设计能力，进行真正意义上的工程总承包是不可能实现的。由于国内市场发育以及资质壁垒等原因，以施工为主体的建筑业企业在国内开展的工程总承包业务一般局限于深化施工图设计-施工总承包和采购-施工总承包，真正涵盖设计、采购、施工全过程的相对较少。
2.1.2 资金运作能力不强
外资项目的投入和国家固定资产投资体制的变化使得项目运作更趋于市场化，项目的垫资、前期投入、带资承包已成为承包商投标能否入围的先决条件，当然在政府工程中是禁止垫资的，于是在资金匮乏的情况下，工程总承包企业为分散风险只能依靠有资金实力的团队作为分包进入项目，不少总承包企业是在一种被动状态下运营，尤其是国有企业在有意无意中培育着别人的实力，自身的发展由于缺乏总承包融资能力而处于一种恶性循环状态，这种状态也更加剧了建筑市场的不规范操作。
2.1.3 复合型人才的缺乏
建筑业企业普遍缺乏通商务、懂法律、会外语、具有国际工程承包经验的高层次项目管理人才，特别是设计和专业采购方面的人才已经成为制约建筑业企业开展工程总承包的瓶颈。
2.2 企业外部环境存在的主要问题
2.2.1 法律法规体系不健全
由于工程总承包没有相应法律法规、部门规章、实施细则和标准合同文本，导致了地方政府部门对工程总承包不知道如何规范管理，制约了工程总承包的发展。有些业主为避开相关法规限制，存在把大工程进行肢解，切块、分块、分段招标，甚至压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款等行为，此类不规范行为不利于工程总承包模式的有效开展和推广。虽然近些年来，建设主管部门积极开展政策引导，出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》等文件，但其缺乏必要的法律效力，其可操作性不强，特别是在我国现行的招投标办法中，大都对设计、施工、监理分别进行招标，没有专门对工程总承包招标的规定，同时没有一个符合国际惯例的工程总承包合同文本。
2.2.2 市场发育不完善，市场秩序不良
二级市场尚未形成，分包主体培育不够。首先，重视程度和宣传工作欠缺，致使作为二级市场定位的分包有形市场发展极不平衡；其次，政府工程和公有制投资项目中的工程分包招标缺少有效监管，造成许多漏洞；第三，分包主体的社会地位较低，导致某些总承包商凭借其上游有利地位，对分包商任意宰割；第四，分包主体良莠不齐，素质偏低、人才匮乏和专业不精等问题普遍存在。
2.2.3 改革脚步缓慢
我国建筑工程的招投标市场发育还不完善，目前我国没有工程总承包的招投标管理办法，只有设计和施工的招投标管理办法，而政府投资工程的组织实施方式改革缓慢，不利于工程EPC总承包的发展。我国大多数项目业主缺乏培育和形成工程总承包招投标市场的意识，仍然习惯于设计、施工分别招标；一些业主从自己的利益着想，不愿采用工程总承包的发包方式，甚至肢解发包；某些地方主管部门对工程总承包的政策理解不够；工程总承包项目市场准入相关的手续不完善，使工程总承包存在严重的市场障碍。
㈦ 主体承包工程资金是如何运作的
我不知道你具体的是指哪个方面,我现在就直接举个建筑企业的例子,作为对你的参考吧,希望对你有帮助.
新形势下中国建筑企业的跨国经营
摘要： 对外承包工程业务具有货物贸易、服务贸易和技术贸易综合载体的特性，发展的前景广阔、潜力很大，且能产生良好的经济效益和社会效益。成为国民经济新的增长点。建筑企业的对外承包工程和劳务合作是“走出去”的先头部队，虽然它的主业是工程承包和劳务技术，但它的视角和业务覆盖面是广泛的国际技术合作，它是通过中外合作的重要桥梁、信息渠道和具体组织者，对国内其他行业走出国门具有很强的带动作用。
关键词： 建筑企业 跨国经营
一、我国建筑企业跨国经营发展历程
我国建筑企业的跨国经营即对外承包工程和劳务合作开始于1979 年，随着改革和对外开放的发展而发展。在20多年间，这项事业经历了从无到有，由小到大的发展历程：20世纪70年代末，是初创期，这一期间，我国只有中建总公司、中国路桥公司、中土公司、中国成套设备公司四家企业开展对外承包业务及劳务输出业务，数千人次进入中东、非洲地区。80年代为成长期；中建总公司向关岛建筑市场输出劳务，各大建筑企业在境外设立经理部，在发达国家的主要城市设立代表处、办事处。90年带进入快速发展期。到20世纪末21世纪初，这项事业已经取得了显著成效：全行业累计合同额1114亿美元，年均增长速度为32.16%，累计营业额830亿美元，年均增长速度23.46%，年度合同额也从最初的几千美元扩大到近150亿美元。去年年底，国内的各种对外承包工程公司达2000多家，市场也从少数几个国家发展到180多个国家和地区，在全球225家最大国际承包商中我国有34家公司入选。它长期、持续、快速的发展对国民经济的发展起到了积极的作用。从发展历程来看，我国建筑企业已从最初只能实施经援项目、开展劳务输出和分包，发展到如今能进行工程施工总承包、设计施工总承包及融资总承包等多种形式，项目的规模逐渐增大、技术含量逐渐增加。承包工程地域范围从主要在中东、非洲、东南亚等国家向美洲。目前，我国建筑企业在国际市场上获得了一定的市场占有率，有良好的信誉，其实力同广大发展中国家相比具有明显的优势。
二、“入世”带给建筑企业的跨国经营的机遇和挑战
中国加入WTO，使得中国企业直接融为全球市场的一部分，成为国际竞争的主体。对外经企业来讲，一方面，势单力薄的窗口企业，很难与国际上颇具实力的大承包商抗衡，面临着如何生存与发展的严峻考验。另一方面，全球市场的准入和各种壁垒的取消，也为企业提供了广阔的经营空间和发展机遇。
1.面临的机遇
随着世界经济和国际贸易的增长，国际承包工程市场也在不断扩大。据美国ENR 预计，全球150个国家地区的建设投资规模，今后几年将保持5.1%的年均增长率，到2003年将达到4.1万亿美元的规模。国际工程投资的途径也日益多样化，不仅有政府投资，还有私人投资、混合投资和联合投资等。中国加入WTO后，世界市场的准入和多边磋商机制等平等贸易条件，将进一步改善我国外经贸发展的国际环境，为外经企业对外业务的发展带来了更加广阔的市场前景。
加入世贸组织，我国经济融入全球经济一体化。对外承包工程是我国经济参与和进入国际市场的重要方式，中国建筑市场将对外进一步开放，外国公司进入中国市场的同时，外国的工程市场也相应对中国更多的开放，在一些国家消除市场准入方面的障碍。如韩国、日本建筑业市场相对比较封闭，过去，中国企业要进入这些市场非常困难，中国加入WTO后，可以根据市场互换原则，向这些国家提出市场开放要求，从而获得发展机会。过去由于我国不是WTO成员，很多国家政府和私人机构出资的项目我国公司不能参与，只能做当地如国家金融机构和外国政府贷款项目以及部分外国私人投资的外资项目，并且受到的限制很多。中国加入WTO之后，我国参加世贸组织的《政府采购协议》在承揽东道国的外资项目的同时，可以承揽更多东道国政府和私人投资的项目；可享受世贸组织139个成员方150多个国家的最惠国待遇，有利于承包工程带动更多的建筑设备材料的等产品的出口，同时我国政府出于利用国内外“两种资源、两个市场”的战略考虑，鼓励越来越多的企业积极走出去，开展资源合作开发和境外投资，也将给我国的对外工程企业带来更多的机会；另外，入世后，我国将有更多的国内有实力的工程公司获得对外经营权，进入国际工程市场，从而也将促进对外承包工程业务总体规模的扩大。
2.面临的挑战：
经济全球化的表现是：经济资源跨国界在世界范围自由、全面的流动。从某种意义上讲，是世界经济结构调整的过程。由于西方发达大国家具有强大的经济实力，所以在经济全球化过程中占据主导地位。对于发展中国家来说，这样的经济全球化即带来了加快发展的机遇，也带来了可能被“边缘化”进一步拉大同发达国家之间贫富差距，或成为发达国家转嫁经济危机的牺牲品的尖锐挑战。市场竞争将更加激烈，目前，各国工程建设投资的来源更加多样，不仅有政府投资，而且有私人投资、混合投资和联合投资等。国际金融机构的投资增长缓慢，国际直接投资继续增长，私人资本对基础设施的投资明显增加。投资来源的多样化，使世界承包工程市场更趋多元。由于承发包方式的变化，带资承包等成为普遍现象，承包商帮助业主解决资金问题成为中标的重要因素。BOT或 BOOT等运作方式已成为当今国际承包工程市场上重大招标工程中主要内容，这无疑为资金实力雄厚，综合经营能力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了机会，同时，也为发展中国家中的资金匮乏的承包商欲突破原有的经营方式，广泛进入国际市场设置了障碍，这种由资金实力和综合经营能力决定的商业机会在短期内是我国绝大部分企业可望不可及的。
建筑企业的跨国经营的内涵要求增大。我国的工程建设和施工管理方式与国外相比有很大的不同，难以得到西方监理公司的认可；设计水平相对落后制约了对外工程项目档次的提高。国际承包市场上技术要求相对简单的土木建筑工程正在减少，新技术、新建材、新型建筑方式、新型管理模式和施工方法运用普遍。价格竞争已不再是中标的主要因素，采用的技术、设备、资质、业绩、施工方式、管理方式等非价格因素的作用越来越大。世界大承包商依靠雄厚的资金、高素质的人才、高水平的管理、先进的技术等优势，采取了带资承包、BOT、BOOT等经营方式占领了国际市场。而我国虽然劳动力和设备成本水平相对较低，但缺乏新技术、新材料、高科技含量的成套专业化设备和雄厚的资金实力等关键因素的整体支持。仅靠单一的工程承包施工所形成的经营结构，不利于深度开发市场。必须由施工逐步发展为设计、咨询等多元化领域的经营，这样才有利于降低综合成本和提高中标率。
三、市场选择对建筑企业跨国经营的重要
1.市场定位：
市场是企业赖以生存的基本环境要素。根据市场的客观需求和自身的核心能力确定本企业的市场定位，这是选择企业目标市场的基本原则。遵循这一原则，国际工程承包业务可以放在一个由开拓地区、介入层次和项目类型所构成的三维坐标系里来确定自身的市场定位。
2.地区定位：
全球工程承包市场大致划分为处于不同发展水平的三个等级市场：处于高度发展水平上的欧洲及美国、加拿大、日本、澳大利亚等发达国家的建筑市场；处于中等发展水平并快速增长的东南亚、中东和非洲、拉丁美洲相当一部分发展中国家的建筑市场；处于低水平并眼下尚无明显增长的亚、非、拉部分落后地区的建筑市场。相对于第类高科技含量、高管理水平、高建造成本的发达国家建筑市场，我国大部分建筑企业现有的技术和管理水平均还满足不了要求，除了我们的劳动力价格相对低廉之外，其他方面均没有竞争优势。相对于第三类低技术含量、低管理水平、低建造成本的落后地区的建筑市场，我们现有的技术和管理往往无用武之地，我们的建造成本也很难为当地市场所接受。只有第二类正在快速增长的中等发展程度的建筑市场，价格上相对于欧美发达国家的承包商具有明显的优势。
3.项目定位
我国企业或境外机构对外投资的建设项目。随着入世，中国境外投资迅猛增长，国内一批行业（如石油化工、机械、电子、冶金、纺织、家电、服务等）排头兵和具有名牌商品的优秀企业（海尔、康佳等）逐步加入赴境外开办企业、开展跨国经营系列，取得较好成效。这些企业在投资地点、一般都要兴建一些工程项目。我们应全力跟踪我国有海外投资意向的企业和机构，以经援、政府协议贷款项目和我国企业国外投资项目作为进入国际市场的突破口和捷径。积极跟进由著名国际组织和跨国企业贷款、投资或承包的工程。
4.调研信息 把握市场
对外承包工程市场地域分布广、项目类型复杂、涉及环节多、要求严、竞争十分激烈、风险大，把握国际市场的状况和动态就显得优为重要。
三大类信息：国际市场的宏观信息，包括各国、各地区的政治、经济、法律、关税、货币汇率、自然资源、风土人情、社会治安、语言环境等等。这些是我们选择、确定目标市场和营销策略的客观依据。国际建筑市场的中观信息。包括各国、各地区基本建设材料价格、建筑劳务价格、施工机械租赁价格、其他施工资源（如施工水电、通讯、场外辅助用地等等）以及交通运输和生活消费的价格等。这类信息是对某一地区工程投标报价的依据。国际工程项目的微观信息，包括某一具体工程项目的所在地、工程类型、工程规模、投资渠道、业主资信、中介人背景、可能的招标时间、招标方式、招标范围等等。这类信息是我们选择、确定拟投标工程项目以及进行项目前期商务策划的依据。
四、入世后，我国建筑企业跨国经营发展的几点建议
1.加强推动和管理
为使建筑企业在加入WTO 后更加稳健地走出国门，政府部门特别是有关管理机构应加大对行业的推动和管理力度，为企业参与国际竞争创造必要的条件和环境。如充分利用政府间谈判，帮助企业开拓工程承包市场，保护我企业在项目所在国的合法权益；推动建立对外承包工程的金融和保险服务体系；提高我国企业的融资能力和抗风险能力；建立健全对外承包工程法规，完善保证工程质量的监管手段和措施；通过法律手段整顿经营秩序，倡导公平竞争等。作为支持我国开放型经济发展的政策性进出口银行要适应国际发展的新趋势，努力与国际惯例接轨，要支持对外承包工程和对外投资。行业中介组织也应充分发挥自身职能，做好协调、指导、咨询和服务工作，协助企业在激烈的国际竞争中健康发展。国家有关部门要积极鼓励承包工程企业广泛开发和应用新技术，新材料，有关部门应按其使用比例相应制定分档次，有差别的鼓励政策；在税收、资金等方面也要制定优惠政策鼓励企业以多种形式与专业院所联合，在项目设计、咨询与施工等方面共同开发市场，提高企业的整合经营能力，在经营方式上与国际快速接轨。
2.充分发挥自身优势参与国际竞争
从当前国际承包工程市场的发展趋势看，相当一部分市场份额是靠新技术、新材料、雄厚的资金和新的运作方式来支持的，从我国多数建筑企业看，短期内解决技术、资金和运作方式等方面问题既不现实也不可能，开发境外建筑市场的前提是正确认识我国承包工程行业的优势与潜能，因地制宜，取长补短，利用大经贸优势积极拓展国际与国内间的经济技术合作。
首先，以原有老市场和对新技术、新材料应用程度要求较低的非洲，俄罗斯及中东国家，部分拉美国家为重点。积极尝试以工程，劳务，贸易与境外来料加工相结合的经营方式，借以提高经营水平、技术水平和资本实力。为进一步提高竞争能力，向欧美等发达国家市场挺进作好准备。
其次，利用我国劳动力成本低的相对优势，积极与拥有新技术、新材料，且有资金实力的国际知名承包商合作，努力学习新技术、新材料，尽快掌握新配方和先进的管理经验。
第三，承包工程企业要积极与石化、交通、电力、水资源工程、环保及工业制造等多种类型的科研院所实行多种形式与内容的联合，积极尝试设计、咨询与施工的一体化经营，不断提高企业的整合经营能力和承包工程的科技含量，降低综合经营成本。科研院所与承包工程企业联袂参与国际市场又是一个学习与提高的过程，它有助于加速拉近我国企业与知名承包商之间的距离。
第四，企业要利用境外机构和互联网等渠道，广泛搜集信息，及时跟踪国际承包市场的变化特点和走势，加快对新技术、新材料的学习、研究与应用，有条件的企业要设立企业工程（建筑）技术研究机构和企业战略研究机构。要根据市场的变化对企业的经营结构、市场结构、人才结构和技术结构进行动态战略调整，拉动企业经营触角，不段向市场的纵深地带延伸。
第五，承包工程企业要建立行之有效的内部成本核算约束机制，有条件的企业要建立标准成本定额体系，真正体现施工效率高、劳动成本低、工程质量好的优势。为使有竞争力的企业真正能以低成本的优势占有市场，扩大份额，又能有效地避免内部企业间的非理性竞争。
3.立足当前，适应未来，争取更大的发展。
对于中国建筑企业来说，亚洲和非洲市场是比较成熟和稳固的。特别是东南亚金融风暴之后，亚、非洲一些国家吸引了世界的关注。这些地区由于生产力水平落后，建筑水平和施工管理能力都跟不上，因此中国承包工程队伍在当地非常受欢迎，而且利润较高，资金回收容易。在开拓对外承包市场的战略上，应大力发展越南、柬埔寨等亚洲新兴市场和南非、西非地区的市场；密切留意东南亚其他国家的恢复建设；伺机进入中东市场。
（1）在战术上，应先确定立足点，以点带面，横向发展。现各国际承包商多数有驻外机构或驻外办事处，以获得工程招标、建材价格、当地人工、当地政策法规的第一手资料，这对于承揽当地工程和赚取合理利润是很重要的。我国公司可以利用熟悉当地情况的关系，以“少赚、不赚甚至微亏”的原则，打入当地承包市场；再以此为立足点，建立当地办事处，进一步承揽当地承包工程，以弥补损失，实现效益；并带动机电出口、劳务输出和贸易往来。
（2) 对外承包工程是一项规模大、资金集中、周期长、技术密集、牵涉范围广的工作。在发展对外承包工程事业上，目前我国海外工程公司不能回避的劣势主要有两方面：一是资金短缺。目前国际上能取得大型项目、效益丰厚的项目大多数是采用带资承包、买方信贷、BOT 方式的工程。通过关系，我们可以通过议标或有限招标的方式投标。假如能承揽到大型的境外承包工程，我们必须解决筹集资金问题，或联合资金雄厚的建筑企业组成集团，共同承建境外工程。但是，联合的建筑企业绝对不能是挂靠企业。因为总利润并不高，层层分包往往导致施工队伍赚不到钱，从而引起的偷工减料、贻误工期将对我们的信誉和发展造成极大的影响。假如承揽到的是中小型的境外工程，我们可以籍此建立一支自己的队伍，这样才能真正拥有管理和技术的实力，才能真正实现效益和持续发展。
迎接国际商贸新趋势的挑战，大力发展电子商务（E-commerce）和利用风险投资。加入WTO将会使全球经济一体化，因此发展电子商务融入高技术领域，发展风险投资、增加服务的附加值是企业发展的必然趋势。
随着建筑技术不断发展和市场化程度不断提高，国际工程承包不再仅仅局限于工程施工和管理，已经延伸到投资策划、项目设计、工程咨询、国际融资、设备采购、技术贸易、劳务出口、项目运营、人员培训、后期维修等诸多领域，成为国际投资和贸易的综合载体和附加值较高的一种国际商务方式。国际工程承包正从争夺传统的劳动密集型建筑市场，逐步转移到争夺能够带动本国或本公司技术与管理资源、建材或是机电产品出口的领域。
对外承包工程业务具有货物贸易、服务贸易和技术贸易综合载体的特性，发展的前景广阔、潜力很大，且能产生良好的经济效益和社会效益。成为国民经济新的增长点。建筑企业的对外承包工程和劳务合作是“走出去”的先头部队，虽然它的主业是工程承包和劳务技术，但它的视角和业务覆盖面是广泛的国际技术合作，它是通过中外合作的重要桥梁、信息渠道和具体组织者，对国内其他行业走出国门具有很强的带动作用。
㈧ 中国对外工程承包中的问题与对策（毕业论文题目）
请参考
http://www.chinca.org/
随着经济全球化进程的深化,国际工程承包市场具有巨大的发展潜力,开发这一领域将为我国对外经济发展做出巨大贡献。我国在工程承包领域具有较强的实力,随着我国国际工程承包队伍的不断壮大,已经成长起来一批了解国际市场、技术力量较强、管理较为规范的国际工程承包企业,我国企业现已完全具备了进一步发展对外工程承包的条件和能力。然而,我国对外工程承包企业在发展中也面临着一些问题,本文重点分析这些问题,并提出解决对策。
对外工程承包企业发展中的主要问题
从宏观层面上看,政策供给不足,政策性金融机构的金融支持力度不够。由于我国对外工程承包主体的多元化和相关法制建设的滞后,使得我国对外工程承包产业的集中度较低。尽管国家已经出台了一系列专项政策扶持海外工程承包,但在“大经贸”体系内的配套政策还有待完善,与此同时,政府在前瞻性市场趋势的引导政策和法制建设方面与国际惯例还有一定的差距。法律法规体系不健全,我国在对外投资、对外承包工程和对外劳务合作等方面的立法至今尚未出台,涉及跨国经营的财务、税收、信贷、外汇、统计等制度不完善,尚未形成体系,落后于形势的发展。
从企业层面上看,我国还没有建立起完全与国际接轨的现代企业制度,业务结构单一,产品和服务的知识含量和附加值不高,缺乏技术创新,现阶段,我国缺乏复合型的跨国经营人才,同时,由于企业规模小,综合实力较弱,企业资金筹集渠道单一,资产结构不合理,导致企业资金实力和融资能力不强。“走出去”战略实施以后,为了推进我国建筑服务的输出,政府通过相关政策实现了对外承包工程经营主体多元化发展。但同时,由于相关配套政策制定的滞后,造成了行业经营秩序混乱、市场集中度低、同一层面的无差异竞争激烈、资源浪费严重的局面。企业的经营规模小,平均营业额与国际同行相比处于较低水平,显然这不能为企业在资本市场上筹集资金提供支持和保障。
结合当今国际工程承包市场的特点与我国企业的具体情况,借鉴国外企业的发展经验,可以清楚地发现,融资“瓶颈”成为提升我国对外工程承包企业国际竞争力的最大制约因素。
进一步促进对外承包企业发展的对策
重视发展对外承包工程业务。国际工程承包市场竞争日趋激烈,加之技术水平的不断提高,国际工程承包业务的复杂性不断递增。国际工程承包已成为各国产业、服务贸易的综合国际竞争力的体现。我国要不断扩大国际工程承包在国际市场的份额,就必须高度重视对外工程承包的发展。
提高我国企业的融资能力。现阶段,资金和融资问题已经成为制约我国对外承包工程发展的“瓶颈”。政府应该重新定位建筑服务出口在我国“大经贸体系”中的战略地位,尽快建立起科学、规范的金融服务体系。同时,企业应开拓思路,敢于创新,在与金融机构保持充分交流沟通的基础上,利用各种不同金融产品的优势进行组合,降低融资成本和负债水平,控制财务费用的支出和融资风险,保证以最小的代价获取最大的利益。
提高我国企业抗风险能力。相对于其他行业,国际工程承包是风险较高的领域,特别是大项目投入大、工期长,易受不可预见的外来因素如自然灾害、战争等影响,再加上我国的市场大多在发展中国家,政治经济不稳定造成的风险更为突出。随着我国保险事业的发展和保险市场的开放,国家应鼓励保险机构向国际工程承包项目提供多种类型的保险服务。
加强对承包工程的管理。对国际工程承包企业实行资质管理。建议尽快制定和完善按行业类别划分的国际工程承包企业的资质、资信标准,并根据企业经营管理能力和以往业绩分别发给主包和分包许可证。审批手续可以从简,甚至逐步取消,但资质、资信的条件不能降低。不论是中央还是地方企业,不论企业的行业、性质如何,不符合资质条件的企业,一律不给予经营权。加快国有对外工程承包企业的体制改革,彻底转换其经营机制,通过体制改革,解决“所有人缺位”的问题。
引进国外高级技术与管理人才。与国际同行相比,我国国际工程承包企业在高级技术与管理人才方面还有一定差距。不少发达国家在工程承包领域设置技术壁垒,我国企业往往由于缺少高级技术与管理人才,而不具备相应的资质条件,难以在项目投标中获胜。因此,在重视培养本国技术与管理人才的同时,应允许企业引进外国高级技术与管理人才。