『壹』 浅谈如何加强基层审计干部培训的针对性
基层审计干部队伍素质的高低,对审计执法质量、审计服务水平都有重大影响。随着我国社会和经济的不断发展,要求我们基层审计干部不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领,也对新形势下基层审计干部教育培训工作提出了更高的要求。 因此,进一步加强和改进基层审计干部教育培训工作,增强基层审计干部教育培训工作的针对性,以适应新形势的要求,是摆在我们面前亟待研究和解决的一项课题。 一、准确把握基层审计干部队伍素质的现状 就基层审计机关而言主要是重视程度不够,对基层审计干部培训工作的内在规律把握不够,认为培训工作难见实效,存在表面应付,形式主义的情况;一些审计干部对审计信息化建设以及依法治审等工作除了被动应付外,对新形势下审计工作的巨大变化没有深入的思考和探究,缺乏敏锐的洞察、主动的认识和积极的互动。工作进取思想淡漠,普遍存在“得过且过”思想、“自满”思想、“畏过”思想和“推诿”思想,囿于经验,满足现状,主动精神、主人翁意识缺乏。在基层审计干部培训工作实践中,存在的问题主要表现在以下几个方面: (一)培训工作缺乏创新意识。虽然每年都要制定相应的培训工作计划,但培训内容多侧重于理论性和知识性,加强专业知识、更新知识培训和干部继续教育的工作做得还不够,对新形势下审计工作存在的问题没有及时进行分析、研究,没有结合工作实际为审计干部“充电”,教育培训在一定层面上流于形式,效果欠佳。 (二)基础性工作薄弱。首先是师资队伍力量薄弱,与培训工作的发展需要不完全适应。如何培训属于自己的兼职师资力量,提高兼职师资队伍的整体素质,有待进一步研究。其次是专业培训阵地缺乏,没有将现有的教育培训资源进行优化配置,发挥最佳效益,实现资源共享。第三是培训工作的方法也有待进一步改进,现在网络、信息等技术已经普及,应摆脱以往面对面授课的培训方式。 (三)教学形式较单一。教学形式仍停留在“你讲我听”、“满堂灌”、“填鸭式”单一的教学模式上,缺乏学教双方的互动,学员在教育培训活动中的主体地位不突出。这种教学形式较陈旧,只起到一般的传输知识、信息的作用,对于调动学员们的积极性,提升学员的创新能力,作用并不明显。 (四)管理机制不够健全。一些制度不符合工作实际,流于行式,没有发挥作用,注重培训数量、不注重培训质量,对参加培训干部的纪律性要求不够,对干部缺乏约束力和促进力。同时也缺少相应的保障机制,激励奖励机制不健全,执行不力,形成“学与不学、做与不做”区别不大,无法充分调动广大干部参与学习的积极性。 (五)工学矛盾突出。有不少干部反映,影响教育培训的主要因素是工作太忙,走不开。实际中也发现,在培训过程中,干部因工作请假的比较多,有时导致受训干部无法做到全脱产进行培训,没有做到“教育培训与工作”相结合。 二、全面加强基层干部教育培训的针对性 针对当前干部教育培训方面存在的问题,为进一步提高基层审计干部教育培训工作的针对性,下一步要从以下五方面着手: (一)要在培训内容上提高针对性。要根据参训干部的年龄层次、知识结构、工作要求等情况,按照“以人为本,按需施教”的原则,合理设置基层审计干部教育培训内容,提高培训内容的针对性。一是要加强思想道德教育。引导广大一线干部树立社会主义荣辱观,广泛开展以客观公正、实事求是、合理谨慎、职业胜任、保守秘密、廉洁奉公、恪尽职守为基本内容的审计干部职业道德教育,教育干部干一行、爱一行、钻一行、精一行,在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩。二是要加强财经法律法规培训。继续深入开展审计法和有关财经法律法规的培训,不断提高依法治审的本领。凡新出台财经法律法规政策都要及时组织干部学习,弄懂基本要求,使基层审计干部严格按法律法规行使权力、履行职责,做到严格、公正、文明审计。三是要加强财务会计知识的培训。使基层审计干部熟悉会计的基本概念和基本理论,掌握会计核算方法,较好地掌握各种行业主要经济业务的会计处理方法、会计报告的编制和分析方法,提高分析和处理会计实务的能力,熟悉会计软件的操作和运用,提升干部会计业务素质,为做好审计工作奠定坚实基础。四是要加强计算机知识和技能的培训。充分运用现代信息技术手段,提高审计水平。特别是要加强基层审计干部对审计管理系统工作流程和现场审计实施系统操作的培训,从而不断提高各岗位人员对审计应用软件的熟练程度,提高审计效率。 (二)要在培训模式上提高针对性。要根据成人教育培训的特点和规律,在基层审计干部教育培训过程中转变过去那种“满堂灌、填鸭式”的陈旧教学方法,针对不同的培训对象和内容,努力在培训载体、方式等方面进行创新,不断提高培训模式的针对性,确保培训效果。一是在培训载体上进行创新。要充分运用现代信息技术开展教育培训工作,进一步拓展培训的空间和载体。积极稳妥地推进审计远程教育培训平台的建设,整合现有信息资源,建立审计干部参加教育培训的信息采集和电子化管理机制。逐步实现全体审计干部能够在线学习、视频培训、网上练兵,拓宽培训渠道,提高培训效率。二是在培训方式上进行创新。大力推广研究式、参与式、互动式教学。广泛运用案例式教学,把审计实际工作中的真实事例加以典型化,通过相互讨论,提高审计干部分析解决问题的能力。根据基层单位需要培训的人员多的特点,上级审计机关可采取巡回培训的办法,组织师资到基层,针对一些业务重点工作,进行现场教学培训,同时解决基层审计工作中遇到的问题。 (三)要在师资配备上提高针对性。由于院校教师在政策理论方面更具优势,而系统内兼职教师则更了解审计工作实际,因此,在基层审计干部培训师资配备上提高针对性主要是要做到“内、外”结合。一是“内”的方面:就是要加强兼职教师队伍建设,充分利用审计系统内资源,选聘一批实践经验丰富、理论和教学水平较高的人员担任兼职教师,形成由领导干部以及审计业务骨干组成的兼职教师队伍,建立师资库,实现资源共享。要加强兼职教师管理和考核,调动兼职教师的积极性。二是“外”的方面:一方面就是把知名的专家教授请上门来,为基层审计干部讲授前沿的审计政策理论知识。另一方面,就是走出去,依托财经、审计院校等专门施教机构的师资力量办班培训。 (四)要在时间安排上提高针对性。基层审计干部教育培训在时间安排上,必须遵循成人教育的内在规律有针对性地开展培训工作。一是坚持“三为主”。根据干部零碎时间多整块时间少的特点,把学习要点整理成自学提纲,以岗位自学为主;根据干部晚上时间多白天时间少的特点,鼓励基层审计干部以晚上自学为主;根据干部假日时间多平时时间少的特点,鼓励基层审计干部以星期天和节假日学习为主。二是合理确定培训时间。按照培训对象的不同,合理确定培训时间的长短,以确保不影响本职工作。三是实行弹性学习制度。为解决工作与学习的矛盾,可探索采用学时学分制度。推出一定数量的“自选式菜单”课程,由干部根据自身需求挑选,实行个性化培训,满足干部的不同层次需求,采取分段、分散学习的方法,通过累计学时学分的办法抓学习效果的落实,达到规定学分即算完成学习任务。 (五)要在管理机制上提高针对性。在今后的教育培训工作中要有针对性地建立健全制度,完善体制机制,充分调动广大干部学习的积极性,强化培训管理,促使基层审计干部教育培训工作真正取得实效。一是完善教育培训激励和约束机制。在绩效评定、岗位安排、工作奖惩等方面,把学习培训情况作为一个重要的衡量指标,尤其是在选拔基层审计领导干部时,将培训情况或获得的审计相关资格、职称作为选拔任用的重要条件,增强广大审计干部学习的动力。坚持述学、评学、考学相结合,对学习优秀并在工作中表现突出的同志及时给予表彰、奖励;对完不成教育培训任务或学习效果不好的单位和个人,要给予通报批评。真正落实培训与使用相结合的原则,解决干部学习不积极、不主动、不扎实,既没有压力,也没有动力的问题。二是健全学员管理制度。实行培训班跟班制度,由组织培训的单位派出联络员跟踪了解培训进展情况,及时帮助协调解决有关问题。建立完善班委会制度,每个培训班都要建立班委会,加强自我管理,组织开展实践活动。建立培训情况通报制度,凡是培训时间在十天以上的培训班,学习结束时要对学员进行考试考核,并以培训情况通报的形式,将考试考核结果向参训人员所在单位通报。建立和完善干部教育培训档案,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。三是完善教育培训工作考评制度。基层审计干部培训重心在基层,培训任务的完成也主要靠基层,因此,上级审计机关要完善对基层审计机关培训工作考评的指标体系,加强对教育培训工作的考评。要重点考核培训计划的制定,培训制度的落实,培训组织实施及效果情况等。对于培训效果可采取每一至两年进行一次基层岗位人员全员考试的办法,将各单位平均成绩进行排名并计入考核结果,对考核成绩优秀的基层审计机关予以表彰,对成绩差的单位取消当年评先资格并责成写出书面检查,从而促使各基层审计机关对干部培训引起高度重视。(湖北省罗田县审计局 潘丽霞 胡胜平)
『贰』 上海市审计局的内设机构
根据上述职责,上海市审计局设以下内设机构:
办公室(信访办公室)
负责局机关文电、会务、值班、机要、档案(图书资料)、保密、安全、工作联络、内外事接待等机关日常运转工作;承担本级财务核算和本局部门预决算、资产管理、政府采购等工作;负责对局属事业单位预决算管理及财务监督;负责局机关行政事务和后勤保障工作;承办来信来访工作;承办局领导交办的其他事项。
人事处(老干部处)
负责局机关及所属事业单位的机构编制、人员录用、考核奖惩、工资福利;负责本市审计机关的教育培训工作;负责本市审计专业技术职称考评;负责外事管理工作;负责统战、知识分子、民族宗教工作;负责离退休干部管理工作;负责指导局属事业单位的人事管理工作;负责协管区、县审计机关负责人的有关事项;承办局领导交办的其他事项。
综合计划处(政策研究室)
负责对有关经济形势、方针政策和审计发展现状、趋势进行分析调研,提出对策建议;负责起草、修改重要文稿;负责拟订审计工作政策、发展规划和年度计划;牵头起草本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告、审计工作报告及审计发现问题的纠正和处理结果报告;承担统计、信息、新闻宣传、政务公开、督促检查、网站管理、历志编撰及行政公文核稿;负责特约审计员工作;承担委托审计管理工作;负责与有关部门协调查处重大案件工作;负责承办人大代表书面意见和政协委员提案的有关工作;承办局领导交办的其他事项。
法规处(复核审理处)
负责起草本市审计工作法规、规章和局审计业务管理制度;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担审计法制宣传教育工作,起草依法行政规划并组织实施,指导区、县审计机关的法制工作;组织实施本市审计机关审计项目质量检查和优秀审计项目评选;复核及审理有关审计业务事项;承担行政复议和行政应诉工作及组织实施对审计处罚的听证;组织核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告;承办局领导交办的其他事项。
财政审计处
组织协调本市部门预算执行审计工作,草拟本市财政预算执行情况的审计工作方案,汇总预算执行审计结果和审计整改工作情况;负责审计本级财政预算执行情况和其他财政收支情况以及本市税收征收管理情况;组织审计区、县政府预算执行和决算以及其他财政收支情况;负责对户管单位的专项审计和审计调查;指导区、县审计机关财政审计业务;承办局领导交办的其他事项。
区县审计处
组织实施区、县党政领导干部经济责任审计工作,草拟区、县党政领导干部经济责任审计工作方案,汇总审计结果和审计整改工作情况报告;负责对区、县审计机关主要负责人的经济责任审计;负责对户管单位的专项审计和审计调查;承办局领导交办的其他事项。
金融审计处
负责审计本市国有金融机构和国有资本占控股或者主导地位的金融机构的资产、负债、损益状况;对审计署授权的金融机构进行审计监督;负责对户管单位的专项审计和审计调查;指导区、县审计机关金融审计业务;承办局领导交办的其他事项。
行政事业审计处
负责对户管单位的专项审计和审计调查;负责本局实施的市本级部门决算(草案)审计结果的汇总工作;指导区、县审计机关行政事业审计业务;承办局领导交办的其他事项。
社会保障审计处
负责审计由市政府主管部门管理和其他单位受市政府及有关部门委托管理的社会保障基金、住房公积金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的筹集、管理和使用情况;负责对户管单位的专项审计和审计调查;指导区、县审计机关社会保障审计业务;承办局领导交办的其他事项。
农业与资源环保审计处
组织开展本市农业、资源环境审计工作;负责对户管单位的专项审计和审计调查;指导区、县审计机关农业与资源环境审计业务;承办局领导交办的其他事项。
经贸审计处
负责审计本市国有企业及国有资本占控股或者主导地位的企业的资产、负债、损益状况;对审计署授权的中央在沪企业的资产、负债、损益状况进行审计;负责对户管单位的专项审计和审计调查;指导区、县审计机关经贸审计业务;承办局领导交办的其他事项。
经济责任审计处(内部审计指导处)
组织、指导、协调本市经济责任审计工作,草拟经济责任审计工作方案,汇总起草全市经济责任审计结果和审计整改工作情况报告;承担市经济责任审计联席会议办公室工作;负责对户管单位的专项审计和审计调查;承担本市内部审计工作的业务指导和监督;指导区、县审计机关经济责任审计业务;承办局领导交办的其他事项。
国有资产鉴证审计处
负责对市本级国有资本经营预算编制执行和管理以及国有资本收益情况进行审计监督;负责对市本级企业国有资产产权交易情况进行审计监督;负责对户管单位的专项审计和审计调查;组织实施市属国有企业申报核销不实资产鉴证审计;指导区、县审计机关国有资产鉴证审计业务;承办局领导交办的其他事项。
固定资产投资审计一处
组织协调本市政府投资和以政府投资为主建设项目的审计工作;负责对本市市级建设财力和其他政府性资金投资的城市基础设施建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督;负责对政府性投资公司建设的城市交通建设项目财务收支和决算进行审计监督;负责审计政府设立的建设类专项基金和资金;负责对户管单位的专项审计和审计调查;指导区、县审计机关固定资产投资审计业务;承办局领导交办的其他事项。
固定资产投资审计二处
负责对本市市级建设财力和其他政府性资金投资的科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会事业类建设项目和高新技术产业项目,以及本市市级机关、事业单位等财政预算单位相关建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督;负责对政府性投资公司建设的城市交通项目以外的其他重大建设项目财务收支和决算进行审计监督;负责对市级国有及国有控股企业投资建设的关系国计民生和产业发展的重大建设项目财务收支和决算进行审计监督;负责对户管单位的专项审计和审计调查;承办局领导交办的其他事项。
外资运用审计处
负责对国际金融组织和外国政府贷款、援款和赠款项目的财务收支审计;负责对国际金融组织和外国政府贷款建设项目竣工决算进行审计监督;负责对本市在境外设立国有企业集团及其分支机构的资产、负债、损益情况进行审计;负责对户管单位的专项审计和审计调查;承办局领导交办的其他事项。
计算机审计与信息技术处
组织、指导、协调本市审计机关信息化建设工作;负责拟订本市审计信息化发展规划,起草信息化建设方面的规章制度;负责计算机审计的推广运用,实施信息系统的审计;组织计算机软件开发;管理计算机信息安全和保密工作;组织开展计算机培训和对外审计信息化交流合作及联络工作;指导信息中心业务工作;承办局领导交办的其他事项。
『叁』 北京市审计局的内设机构
办公室负责机关政务工作 ;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开等工作;负责重要事项的组织和督查工作;联络特约审计员; 负责审计网站的使用及日常维护。
行财处负责编制部门预决算 ;负责机关及直属单位的财务、固定资产、房管、房改管理工作。
综合处拟订本市审计工作规划和年度计划 ;拟订和下达全市性、重点审计项目的审计方案;监督审计计划、方案的落实和执行;牵头起草审计结果报告、审计工作报告及审计发现问题的纠正和处理结果报告; 编报全市审计业务统计报表;负责审计业务数据库的使用、修改、更新和完善。
研究室负责起草审计工作情况报告等综合性文稿及全市审计工作会议等重要会议文件;负责组织开展对审计工作政策、规划及与审计工作密切相关的重大问题进行调研;负责审计信息编辑、整理、报送等工作;根据市委、市政府研究室的要求,负责重点课题研究的立项、组织实施等工作。
法制处负责机关推进依法行政综合工作 ;承担有关地方性法规草案、政府规章草案的起草工作;拟订审计规范和指南;负责行政执法工作的监督、指导和协调;承担行政复议、应诉的有关工作;承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作。
人事处负责全局机构编制、人事管理、外事管理、安全保卫工作;负责制定全局干部职工教育培训计划;按分工承担本市审计专业技术职称考评有关工作 ;承办协管区县审计机关负责人的有关事项。
内部审计指导处负责组织起草内部审计方面的地方性法规草案、政府规章草案;对属于市审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作进行业务指导和监督;组织开展内部审计人员培训工作。
机关党委负责机关及所属单位的党群工作。
机关工会负责机关及所属单位的工会工作。
离退休干部处负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。
监察处(派驻)负责本机关纪检、监察工作。
审计项目复核处组织开展审计事项复核,实施审计项目质量考核,核查社会审计机构对于依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
经济责任审计办公室(分局)组织对本市局级领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计;根据年度审计计划安排,负责分管范围内领导干部的任期经济责任审计;承担市经济责任审计工作联席会议的有关工作;协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
财政审计处(分局)组织审计市本级预算执行和其他财政收支情况 ;负责对市财政局、市地税局和国家金库北京市分库的财政 预算执行情况和决算进行审计监督; 协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
行政事业审计处(分局)组织对所分管的与市财政直接发生预算缴款、拨款关系的市级国家机关、政党组织、社会团体及事业单位进行审计监督 ; 负责对 所分管的 市属行政机关和事业单位的预算执行、决算和其他财政财务收支情况进行审计监督;协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
农业与资源环保审计处(分局)组织对政府主管部门管理的和受政府委托由社会团体管理的农林水利、资源环保资金的筹集、管理、使用情况进行审计监督;负责审计分管部门预算执行、决算及其他财政财务收支;协调和指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
固定资产投资审计一处(分局)组织对市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的审计监督;负责审计分管部门的预算执行、决算及其他财政财务收支 ; 协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
固定资产投资审计二处(分局)组织对投资主体多元化建设工程的审计监督 ;负责审计分管部门的预算执行、决算及其他财政财务收支;协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
经贸审计处 (分局) 组织对国有企业和国有资产占控股地位的企业进行审计监督;负责审计分管部门预算执行、决算及其他财政财务收支,审计市属国有企业集团财务收支;协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
社会保障审计处(分局)组织对市政府主管部门、区县政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金 和其他有关基金、资金进行审计监督 ;负责审计分管部门预算执行、决算及其他财政财务收支;协调指导区县审计局相关审计工作;开展相关专项审计调查。
金融审计处组织审计市属国有金融机构和国务院规定的市级国有资本占控股或主导地位金融机构的财务收支;根据审计署授权,组织审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支;组织开展相关专项审计调查; 协调指导区县审计局相关审计工作;承办市审计局交办的其他工作。
第一派出局负责市经信委等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第二派出局 负责市教委等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第三派出局负责市公安局等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第四派出局负责市民政局等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第五派出局负责市农委等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第六派出局负责市园林绿化局等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第七派出局负责市交通委等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
第八派出局负责市文化局等部门及其所属单位的预算执行审计;承办市审计局交办的其他审计事项。
宣传教育中心负责承担本市审计宣传的辅助性、事务性工作;承担全市审计机关审计干部教育培训的具体实施工作;承担中国审计报记者站工作;承担审计科学成果推广利用工作;承担《北京审计》杂志内部刊物的编辑、出版工作;承担北京审计学会秘书处管理工作。
审计项目绩效考评中心承担本局已完成的审计项目的目标、执行过程、产生的社会效应和影响的绩效考评工作,为提高审计项目的决策和管理水平提供对策建议。
计算机中心负责全局信息化建设的规划、管理、组织、协调工作;全局计算机网络建设与管理工作;审计数据库建立与辅助审计软件的开发、推广、应用工作;计算机网络及其他计算机软硬件技术咨询、维护与服务工作。
审计干部培训中心为审计干部提供各种业务培训服务,承担各种专业会议服务。
机关服务中心对本局所属房产改建、扩建及维护管理,为机关干部职工办公提供工作用餐、公务用车等后勤服务保障工作。
『肆』 审计厅干部培训中心是什么性质的单位
属于事业单位。我们这里叫做审计干校。很清闲的,待遇也不错滴。比作审计的公务员强,起码不用经常出差,没那么累。
『伍』 潍坊市审计局的机构信息
根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《潍坊市人民政府机构改革方案》(鲁厅字〔2009〕44号)和中共潍坊市委、潍坊市人民政府印发的《潍坊市人民政府机构改革实施意见》(潍发〔2010〕3号),设立潍坊市审计局,为市政府工作部门。 (一)调整对社会审计机构审计业务质量的监督范围,不再核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告。
(二)加强对领导干部经济责任、关系国计民生的资源能源、环境保护和社会保障资金、财政资金使用效益的审计职责。 (一)主管全市审计工作;负责对全市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展;对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,负有督促被审计单位整改的责任。
(二)拟订全市审计规范性文件并监督执行;制定审计工作发展规划和专业领域审计工作规划并组织实施;制定年度审计计划并组织实施;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。
(三)向市政府提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告;向市政府报告其他事项的审计和专项审计调查情况及结果;依法向社会公布审计结果;向市政府有关部门和县市区人民政府通报审计情况和审计结果。
(四)直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议。
1.市级财政预算执行情况和其他财政收支,市直各部门(含直属单位)预算执行情况、决算和其他财政财务收支。
2.县市区人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支,县市区财政转移支付资金。
3.使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财政收支。
4.市投资和以市投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
5.市政府部门、县市区人民政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
6.市属国有企业和金融机构、市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。
7.国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
8.法律法规和规章规定应由市审计局审计的其他事项。
(五)按规定对县处级干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
(六)组织实施对财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
(七)依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案件。
(八)指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
(九)与县市区人民政府共同领导县市区审计机关;依法领导和监督各县市区审计机关的业务,组织全市审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定;按照干部管理权限协管县市区审计机关负责人。
(十)组织审计市政府驻境外机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。
(十一)指导和推广信息技术在全市审计领域的应用,指导全市审计信息化建设。
(十二)负责局机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。
(十三)承办市委、市政府和省审计厅交办的其他事项。 根据上述职责,市审计局设以下职能科室。
(一)办公室。组织协调局机关日常工作;负责局机关文电、会务、财务、机要、档案、保卫等工作;管理监督机关国有资产;负责对外协调等工作;负责局机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。
(二)组织人事科。负责机关及派出审计机构的党务群团、纪检监察、机构编制、人事管理、来信来访等工作;协助管理县市区审计机关负责人的有关事项;负责机关及派出审计机构离退休人员的管理服务。
(三)研究室。负责拟订审计工作规划,安排年度审计项目计划、统计工作;负责局机关有关报告、文件和管理制度的草拟、修改工作;负责局机关信息、新闻宣传及同新闻机构的联络工作;负责对全局重点工作和涉及到全市审计重点工作的科研、策划,提供决策与实施决策服务;负责总结对全市审计工作具有指导意义的典型经验。
(四)法制科。负责审计规范性文件的草拟、修改和报批;审理复核有关审计业务;研究探索绩效审计工作,对科室开展的绩效审计进行业务指导;负责内部审计工作,组织和管理潍坊市内部审计学会、内部审计协会等工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责送达审计结论性法律文书;督促被审计单位落实审计建议、执行审计决定;办理审计移送和申请法院强制执行事项;承担机关行政复议、行政应诉等工作。
(五)财政审计科。组织市级预算执行和其他财政收支情况审计;组织审计县市区人民政府预算执行、决算和其他财政收支情况;开展相关专项审计调查;指导全市审计机关财政审计业务。
(六)行政事业审计科。负责审计市直有关部门、群团组织及下属单位的财务收支,开展相关专项审计调查;负责审计与市财政有拨款关系的市人大机关、政协机关、检察机关等单位的财政财务收支;负责审计有关部门及直属单位的财务收支;指导全市审计机关行政事业审计业务。
(七)农业与资源环保审计科。负责审计市级主管部门和县市区人民政府管理的农业专项资金、资源能源和生态环境保护资金;审计市政府相关部门及直属单位的财务收支;开展相关专项审计调查;指导全市审计机关农业与资源环保审计业务。
(八)固定资产投资审计科。负责审计市重点建设项目、市政府投资和以市政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算;审计市政府相关部门及其直属单位的财务收支;开展相关专项审计调查;指导全市审计机关固定资产投资审计业务。
(九)社会保障与金融审计科。负责审计市政府主管部门、县市区人民政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障资金、社会捐赠资金、彩票公益金;负责审计市政府相关部门及直属单位的财务收支;开展相关专项审计调查;负责审计市属国有金融机构、市属专门从事长期股权投资或长期债权投资活动的国有企业和市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位金融机构的资产、负债和损益;根据省审计厅授权对中央国有金融机构进行审计;开展相关专项审计调查;指导全市审计机关社会保障和金融审计业务。
(十)经贸与外资运用审计科。负责审计市属国有企业和市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债和损益;负责审计市政府相关部门及直属单位的财务收支;开展相关专项审计调查;负责审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支;组织审计市政府驻境外机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计市属国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益;开展相关专项审计调查;指导全市审计机关经贸、外资运用审计业务。
(十一)计算机审计管理科。负责协调、指导全市审计系统的计算机审计工作;负责机关局域网和全市审计机关广域网的运行和管理;组织开发与推广应用审计软件和管理软件;组织全市审计机关计算机审计业务培训;为机关提供计算机技术服务;管理维护机关内部网络和计算机设备;承担部分审计业务。
(十二)市经济责任审计办公室。
1.综合科。拟订全市经济责任审计的有关规定、办法,指导全市经济责任审计工作,承担市经济责任审计领导小组联席会议办公室的具体工作。
2.经济责任审计一科。负责对市直行政部门主要负责人的任期经济责任审计。
3.经济责任审计二科。负责对市直事业单位法定代表人的任期经济责任及市属国有企业、国有控股企业的审计。 审计机关负责人的管理实行双重领导、以同级党委为主的体制。各县市区党委在任免、调动、奖惩审计机关负责人时,应事先征求市审计局的意见。市审计局协管县市区审计机关负责人的有关事项。
『陆』 审计局机关党委都有哪些日常工作
一、以理论武装为先导,进一步加强学习型党组织和学习型机关建设
1.为党组中心组学习做好服务工作。积极协助局党组制定中心组全年学习计划,将十八大、市第四次党代会的学习作为重中之重,同时做好中央、市委市政府及审计署重要会议和文件精神的学习贯彻落实工作,充分发挥党组中心组在建设学习型党组织中的示范带头作用。全年学习时间不少于12天。
2.组织建设学习型党组织和学习型机关。认真贯彻市委关于开展“书香重庆”建设的有关精神,努力打造“书香机关”,开展“好书伴我行”读书活动。各党支部制定读书计划,规定党员干部“日读一小时、月读一本书”,在全局掀起“多读书、善读书、读好书”的读书热潮,营造“人人爱读书”的浓厚氛围。协助局党组组织市管党员领导干部开展“读原著”活动,市管党员领导干部要以个人自学、研读原文为主,深刻把握原著精神实质和思想内涵,进一步坚定理想信念、提高理论素养。组织开展以“学政治、学经济、学法规、学文化”为主要内容的“学习系列讲座”。继续为全体职工征订并发放《读点经典》丛书。组织好干部职工集中培训期间的相关活动。丰富机关阅览室读物,为干部职工购买学习书籍,配合搞好网络培训。
二、以机关党建工作为核心,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
3.加强思想建设。根据中央及市委开展“基层组织建设年”暨“提高践行民生导向发展之路执行力”和“献礼十八大(四代会)、带头做贡献”主题实践活动有关要求,着力破解基层组织建设难题,积极创建“服务型党组织”,要围绕中心、推动工作,提高践行民生导向发展之路执行力,全面完成2012年度审计工作任务。继续深入开展以“树正气、提素质、促工作”为目标的创先争优活动,扎实开展“一讲二评三公示”,党支部和党员干部要根据工作任务确定并公开承诺事项,党支部每月组织党员干部召开讲评会,局6月底结合“七一”建党节开展以“评工作态度、评工作进度、评工作质量、评工作成效”为主要内容的讲评活动。各党支部讲述评比结果通过局门户网站、12371信息平台、公示栏等媒介予以公示,机关党委办公室将进行检查。
4.加强组织建设。严格按照“三项工作”有关要求,认真贯彻落实机关党组织生活制度。各党支部制定组织生活计划,探索创新组织生活形式。机关党委定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查。7月份开展“五个好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动,并结合开展党员民主评议。及时调整、充实党支部班子队伍,为党支部建设注入生机活力。严格按程序发展党员,做好新确定的入党积极分子的教育培养工作。积极选派党务干部参加市直机关工委相关专题培训,适时进行党务干部“应知应会”网上培训。抓好12371党建信息平台建设,党支部及时维护党员个人信息,每月更新党支部平台动态消息。协助开好局党组年度民主生活会,并抓好整改落实。适时进行机关党委换届选举。
5.加强作风建设。继续深入开展“三项活动”。组织干部职工到城口县等地开展为期一周的“三进三同”活动,走进基层、走进乡村、走进农家,与农户同吃、同住、同劳动。继续开展“结穷亲”活动,并建立看望慰问长效机制,每逢元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假日组织党员干部到农村看望“穷亲”。各党支部要按要求上报“三进三同”计划安排,并撰写党支部调研报告、党员干部职工党性分析报告和心得体会文章。结合审计工作开展“大下访”活动,倾听民情,了解民忧。结合审计项目开展“千人大调研”活动,撰写高质量调研报告。继续深化“人民好公仆”教育实践活动,着力落实“实、高、新、严、细”的工作作风要求,坚持文明审计,切实把爱岗敬业、务实奉献的精神体现到各项工作中,积极营造全心投入、尽职尽责、争创一流的良好工作氛围。
6.加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,加强审计干部岗位廉政教育和职工道德教育,按照党务公开目录实行党务公开,严格执行审计纪律。深化和巩固“廉政文化进机关”活动成果,积极开展廉政教育,组织收看警示教育片,进行警示教育参观。会同监察室加强廉政纪律、特别是审计纪律八项规定执行情况的监督检查,认真按照审计准则规范审计执法行为,务必做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。
三、以审计文化建设为抓手,进一步提高精神文明建设水平
7.开展以审计文化建设为主要内容的精神文明建设。通过加强审计文化建设,进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,建设一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬、文化品位高的审计干部队伍,营造一个专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进、包容的事业发展氛围,努力提高干部职工“严格依法,正直坦诚,客观公正,勤勉尽责,保守秘密”的职业道德修养,进一步提高审计的公信力和社会影响力。
8.开展“弘扬雷锋精神,争当雷锋传人”主题实践活动,鼓励审计人弘扬“爱党爱国,忠诚坚定;服务人民,无私奉献;爱岗敬业,刻苦钻研;勤俭节约,艰苦奋斗;言行一致,知行合一;团结友爱,乐于助人;脚踏实地,平凡不凡”的雷锋精神,挖掘身边感人事迹和典型事例,讲述身边“审计人的故事”。继续开展“唱读讲传”活动,利用局域网OA系统设置“传箴言”活动窗口,刊载职工原创箴言,积极组织参加全市箴言创作活动,提高网络舆论对审计文化的引导力。
9.开展市级文明单位标兵创建活动。巩固市级文明单位创建成果,启动市级文明单位标兵创建工作,努力营造“行政文明、行为文明、环境文明、语言文明”的机关文明氛围,规范整洁办公环境,争取两年内创建为市级文明单位标兵。继续开展“文明处室标兵”和“文明家庭”评选表彰活动,局精神文明建设领导小组办公室成员处室定期开展文明处室评比考核。完成荣誉室的更新工作,时时更新局宣传橱窗,在机关营造浓厚的宣传氛围。加大对区县审计机关精神文明建设工作的指导力度。
四、以群团工作为纽带,进一步增强审计机关凝聚力和向心力
10.做好群团组织换届工作。严格按照群团组织相关选举办法,广泛宣传,精心准备,周密安排,认真组织实施机关工会、共青团换届选举和妇委会改选工作,努力开创群团组织工作新局面,充分发挥群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
11.工会要积极了解和帮助解决职工生活困难。开展有益职工身心健康的兴趣活动,成立羽毛球、乒乓球、网球、瑜伽、游泳、摄影等兴趣小组。组织职工坚持做好工间操。组织职工观看电影。积极参与看望生病住院职工,组织慰问生育妇女。组织筹办春节联欢会。
12.团委要积极组织开展“纪念建团九十周年、喜迎党的十八大”五四主题活动。参加全市“展青春风采、争做优秀公务员”活动。组织青年积极参加全国审计系统青年论坛、全市“青年人才论坛”等活动。继续开展“青年文明号”创建活动,巩固“青年文明号”创建成果。
13.妇委会要继续巩固“巾帼文明岗”创建成果,并按照市妇联和市直机关妇工委要求做好有关工作。开展“三八”节专题活动。开展“三八红旗手”评比表彰活动。做好女职工培训和体检等工作。
五、以高标准为要求,进一步做好局党组交办工作
14.协调组织对口扶贫工作。按照市发展改革委扶贫集团要求,落实好对城口县2012年对口扶贫计划。
15.按照市委市政府要求,积极组织职工开展各种“献爱心”捐赠以及救灾活动。
16.努力完成局党组交办的其他事项
『柒』 2018年审计局机构改革方案
您好,很高兴为您解答。
新华社提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案提出,优化审计署职责,把国家发展改革委、财政部和国务院国资委部分职责划入审计署。方案提出,把国家发改委的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署。不再设立国有重点大型企业监事会。
中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚认为,国家发改委、财政部、国资委的上述相关职责,都关乎对国家重要经济资源或行为活动的监督,纳入审计署有利于把执行者和监督者相对分开,提高监督效率。
很多专业人士认为认为这项改革推进是大势所趋。在他看来,方案所涉及的三部门相关职责实际上与审计署已有权限存在一定的交叉重复。“将这些职能交由审计部门统一行使,有助于提高监管效率、降低监管成本。”他说,同时也有助于提升审计署在相关领域的监督效能,让新时代审计监督更加科学有效。
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