贫困村党组织书记培训工作方案

㈠ 如何开好村支部书记培训

搞好农村党支部书复记的培训工作制，是县委和乡镇党委不断加强农村基层党组织建设的一个重要内容和重要举措。
搞好农村党支部书记的培训工作，要把握好以下几点：
一，灵活运用培训形式
对农村党支部书记的培训形式有：
1，定期集中培训。选择农闲季节的时间段，将农村党支部书记集中起来进行培训。
2，利用电化教育手段进行培训。可以通过电视台播放专题节目或是下发vcd碟片进行。
3，组织外出参观学习现场培训。由党委领导带队，组织村支部书记到典型单位接受现身说法的实地教育。
二，合理确定培训内容
1，培训内容与形势、任务要求相衔接。
2，培训内容与党委的中心工作相衔接。
3，培训内容与解决村支部书记队伍中存在的共性问题相衔接。
三，注重培训效果
为检验培训效果、巩固培训效果、发展提高培训效果，有效的方法就是召开总结会、经验交流会。
做到以上几点，对村支部书记的培训，就一定会卓有成效。

㈡ 县贫困村创业致富带头人培育工作实施方案

贫困村创业致富带头人（以下简称致富带头人）是农村实用人才队伍的重要组成部分。培育致富带头人，是实现贫困群众稳定脱贫的重要举措，对推进 脱贫攻坚 具有重要作用。根据省委、省政府《关于深入推进脱贫攻坚工作的意见》和省扶贫办等八部门《关于印发＜江西省贫困村创业致富带头人培育工作实施方案＞的通知》精神，现就我县贫困村创业致富带头人培育工作制定如下实施方案。

一、目标任务

按照“政府主导、多方参与、产业引领、精准培养”的工作途径，紧扣“能力培训、孵化创业、带动增收”三大环节，在全县31个“十三五”贫困村每村培育3-5名扶贫创业致富带头人，每人带动3户以上贫困户脱贫，力争实现1000人以上贫困人口增收脱贫。

二、基本原则

（一）政府主导，党建引领。坚持政府主导，遵循市场规律，围绕贫困村脱贫攻坚规划，确定致富带头人创业致富的主要方向和内容；
尊重个人意愿和个体需求，激励和引导培育对象提升创业技能、拓展创业渠道；
要充分发挥贫困村基层党组织战斗堡垒作用，要把村“两委”班子成员培育成为创业致富带头人，帮助贫困村培育更多“领头雁”。

（二）统筹资源，合力推进。强化部门联动，加强工作协调，加大各类资金、政策统筹力度，提升贫困村创业致富带头人培育工作的组织弯凯化程度。根据创业需求和创业项目，实施分类指导、分级服务，建立多形式、多层次、多类别的指导服务体系，形成强大合力。

（三）创新机制，注重实效。尊重创业规律，优化创业环境，加大创新力度，积极为致富带头人创业带动创造条件。坚持以人为本与“百企帮百村活动”紧密结合，切实帮助创业带动者解决资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等方面的瓶颈问题，建立相关带动激励机制，最大限度地释放创业者的内在活力。

（四）彰显特色，带动增收。结合当地主导产业、特色优势产业的发展，分类分层开办培训班和实训课程，围绕产业类型设置教学内容，探索因地制宜的创业培训模式。针对贫困村从事创业活动和有创枯茄业意向的人员进行创业意识、创业能力、扶贫带动能力等方面的专项培训。通过建立“扶贫车间”创业导师跟踪辅导制度，对培训对象提供持续的创业指导和跟踪服务。

三、对象选择

1、选择条件。贫困村创业致富带头人的基本条件是：思想政治素质好，无违法违规行为，无不良信用记录，具有领办村级产业项目实力和能力、愿意带动贫困人口脱贫致富的本土人才。确保遴选出来的创业埋败唤致富带头人政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带动能力强。

2、选择范围。主要从目前已在贫困村创业人员中选择，包括“村两委”成员、村级后备干部、农村党员、小微企业主、农民专业合作社负责人、家庭农场主、种养业大户和农业产业化企业负责人；
在外创办企业、务工有意愿回村创业的本土人才；
企事业单位愿意回贫困村创业的人员。要注重将贫困村“两委”带头人和创业致富带头人等“两个带头人”的培育相结合。

3、选择程序。致富带头人选择，按照自下而上、公开公示的程序进行。基本程序是“本人申请、村“两委”推荐、乡镇初审、县级确定”的程序择优选拔确定。

①申请人填写《安福县贫困村创业致富带头人申报认定表》，并向村“两委”做出带动扶贫承诺；

②村党组织召开由驻村第一书记、村“两委”干部、乡（镇）挂村干部等人员参加的村“两委”扩大会议研究确定推荐人选；

③乡（镇）党委、政府对推荐人选基本情况进行审核后，上报县贫困村创业致富带头人培育工作领导小组确定并公布。

四、对象培训

（一）工作步骤

1、科学制定培训计划。县扶贫和移民办、县农业局和县人社局联合根据贫困村产业布局和需求情况，制定创业致富带头人技能培训规划和年度计划。

2、抓好实训基地建设。县农业局牵头按照全县贫困村产业类型、规模和带贫益贫情况，建立1个以上创业致富带头人实训基地，强化现场培训，示范观摩，开拓思路。

3、精心设置培训内容。县扶贫和移民办、县农业局和县人社局联合制定的培训内容要与扶贫产业布局相结合，与市场需求相结合，与学员创业实践相结合，合理利用资源，具体培训内容按照换脑子、学技术、找路子的思路，根据实际情况进行合理安排。

4、加强典型案例教学。各乡镇要深入总结贫困村创业致富带头人带贫益贫典型案例，采取案例教学或经验交流形式，促进相互学习借鉴，提高创业致富带头人带贫益贫责任意识和创业能力。

（二）培训经费

贫困村创业致富带头人培育经费由县财政统筹安排资金，培训经费主要用于贫困村创业致富带头人培训期间住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费等其他费用。

五、带贫益贫机制

（一）创业经营带贫。推行村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”的产业扶贫新模式，加大对创业致富带头人的扶持力度，引导支持贫困户参与致富带头人创业项目经营，到创业致富带头人产业基地接受指导和技能实训，通过自选产业项目或与创业致富带头人已有项目进行合作等方式，带动贫困户参与产业发展脱贫致富。

（二）创业项目用工带贫。创业致富带头人在贫困村领办创办产业项目，积极吸纳贫困人口稳定就业并建立密切的利益联结机制。

（三）资产收益扶贫益贫。贫困户通过土地经营权入股的项目，在取得收益前要对其长期利益保障作出制度安排。脱贫攻坚期内，在不改变用途的情况下，各乡镇利用财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产，资产收益扶贫项目属于村集体所有，收益主要通过开展公益岗位扶贫、奖励补助扶贫等方式，激励贫困人口劳动致富、光荣脱贫。

六、政策支持

（一）建立企事业单位人员回村创办项目支持政策。支持符合条件的企事业单位人员回流贫困村领办创办项目。对经批准停职回村创业的人员，原单位可在3年内保留其人事关系。停职创业人员停职期间，原单位停发各项工资福利待遇，年度考核合格及以上等次的，其档案工资可按国家规定正常调整。

（二）建立以带动实效为依据的基地建设和奖补政策。对贫困村创业致富带头人领（创）办的企业开辟绿色审批通道，在农村土地流转、项目申报和基础设施建设等方面，根据实际带动贫困户稳定发展生产或长期有效务工增收脱贫的户数，按照《安福县农业产业发展基金奖补办法》（安办资[2018]38号）文件享受政策扶持。

（三）建立以减贫实效为导向的金融支持政策。各金融机构要针对贫困村创业致富带头人领办项目的特点，创新金融产品和服务，在依法合规、风险可控、商业自愿的前提下，重点加大对带动能力强、发展前景好的创业项目的支持力度。保险机构要把创业致富带头人发展的产业项目纳入保险扶贫范围，享受保险扶贫优惠政策，同时加强数据累积和精算，按照保本微利的原则，积极开发适宜产品，适度提高保额，适当降低保险费率。建立健全贫困地区融资风险分担和补偿机制，设立扶贫贷款风险补偿基金、担保基金、扶贫产业基金。鼓励和引导有实力的融资担保机构，通过联合担保以及担保与保险相结合等多种形式，为创业致富带头人提供融资担保。落实创业担保贷款贴息、农业保险保费补贴等政策，支持符合条件的创业项目。

（四）建立以提升帮带动力为目标的激励政策。对带贫益贫成效显著的创业致富带头人，按有关规定给予表彰奖励和深入宣传，把创业致富带头人纳入乡贤数据库和村组后备干部人才库管理，优先推荐参与村“两委”换届和各级党代表、人大代表、政协委员选举。对创业致富带头人中表现优异的在职村书记、主任，在考录选聘乡镇事业单位工作人员时给予加分奖励。

七、相关要求

（一）明确主体责任。培育贫困村创业致富带头人，坚持县负总责、乡镇抓落实的工作机制,成立安福县贫困村创业致富带头人培育工作领导小组，由县委常委、农工部长潘其波任组长，县政府副县长尹伟民任副组长，县委农工部、县委组织部、县委宣传部、县农业局、县人社局、县财政局、县扶贫和移民办、县科技局、县林业局、县发改委、县旅发委、县工商联、县金融办、县人民银行、县银监办、县金融办和各乡镇人民政府等单位主要负责人为成员，负责统筹推进贫困村创业致富带头人培育工作，领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫和移民办。县扶贫和移民办、县农业局和县人社局联合负责贫困村创业致富带头人培育工作的协调、组织、创业致富带头人技能培训规划和年度计划的制定、创业致富带头人人选和创业导师的人选确定，以及培训组织、跟踪服务、管理激励、评估考核等工作；
县农业局牵头负责实训基地的选择。其他部门单位要对照培育方案做好创业致富带头人的扶持、服务等工作；
各乡（镇）要做好创业致富带头人和创业导师人选的推荐审核工作，整合资源做好本乡镇相关人员的跟踪服务和扶持激励等工作。要建立分工明确、责任到人的管理协调机制，形成工作专人抓、落实全到位的工作氛围，努力做到定时完成，确保培训质量；
定责到人，确保责任落实；
定量考核，确保培育效果。各乡镇各部门要严格按照实施方案的要求，加强监督检查，做好跟踪服务，切实提高培训质量；
要建立健全培训方案、培训计划、培训专家、受训学员、效果跟踪等内容的教学培训档案，实现培训规范化。

（二）搞好统筹协调。各乡镇各部门要加强对创业致富带头人培育工作的指导，注重引导创业致富带头人积极承担社会责任，确保取得实效。要促进贫困村党组织带头人和创业致富带头人两支队伍有机融合，既要把村党组织带头人和有致富能力的党员培养成创业致富带头人，又要把优秀创业致富带头人发展成党员、培养成村“两委”带头人，切实做到以党建促脱贫，以脱贫促党建。进一步加强农村基层党组织建设，强化村级党组织领导核心作用，夯实党在农村的执政基础，为脱贫攻坚提供坚强的人才支撑和组织保证。把培育创业致富带头人领办创办项目与壮大村级集体经济有机结合，探索发展村社一体的村集体经济。要结合农村实用技术培训，加大对创业致富带头人培训力度。搭建好与龙头企业的对接交流平台，促进深度分工合作。引导社会力量支持创业致富带头人领办创办项目，做好与“百企帮百村”等帮扶行动的对接。发挥中国社会扶贫网作用，为项目拓展市场和创业资源整合提供服务。

（三）加大宣传力度。要广泛深入宣传创业致富带头人扶贫培训工作，营造舆论氛围。通过新闻媒体、互联网、短信平台、宣传栏、发放资料等多种形式，积极推广和宣传创业致富带头人培训扶持政策、先进典型、成功经验，激发创业热情，辐射带动更多贫困人口创业致富。各乡镇扶贫站要认真收集和整理创业致富带头人先进典型、通过举办扶贫创业竞赛等活动，形成鼓励创业致富带头人“传、帮、带”贫困户共同致富的良好社会氛围，引导更多社会力量关注、参与和支持培育工程。

（四）深化信息跟踪。各乡镇要认真做好数据统计上报工作。国家要求每季度通报一次贫困村创业致富带头人培育工作，省里要求每月上报一次数据，并定期通报各地的进度和实施情况。要求在2018年8月30日前制定好培训规划和年度计划，选定好创业致富带头人和实训基地，并且建立信息档案库，及时采集创业致富带头人创办企业、实施项目、享受政策扶贫等情况，以及带贫人数量、带贫方式、带贫效果等信息，根据上级统一部署及时录入全国信息系统。坚持每年进行动态调整，创业致富带头人相关信息发生变化的要及时进行更新。

（五）强化监督问责。加强对创业致富带头人的监督管理；
对贫困村“垒大户”、扶能人不扶贫困户、创业项目带贫益贫效果不明显等问题，要及时发现、及时整改；
对骗取套取扶贫资金等突出问题，依据有关规定，严肃查处并对有关责任人予以问责。

㈢ 2021加强基层党组织建设措施方案范文

按照中组部关于巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，以“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6项整改任务为重点，扎实做好基层党组织整改提高工作，努力提高基层党组织建设能力，做到普遍实现晋位升级。以下是基层党组织建设整改措施的方案范文，欢迎阅读参考。 加强基层党组织建设措施方案1
部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。但近几年调查发现，有些基层党支部对日常的工作习以为常，在工作中效率低下、风气不正。对于此种问题要加以重视，对基层党支部的不正之风加以纠正，使基层党支部可以向着健康、正确的方向发展。本文针对基层党支部建设中存在的问题进行具体的分析，并提出相关解决对策，为基层党支部建设提供一些参考建议。
基层党支部建设中存在的问题
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党员与上级党组织之间的桥梁和纽带。基层党支部工作的开展成效直接关系着党的路线方针政策的落实情况和党在广大群众中的形象。近几年，普遍开展的各类先进性教育等活动有效促进了基层党支部的建设，但一些支部还存在这样、那样的问题。主要表现在以下几个方面。
在一部分基层党支部中，存在行政一把手取代支部现象。一些基层部门的建设以及日常的培训等众多事务，并不是在党支部进行充分考虑、分析后决定的，一部分党支部的决定权在行政一把手的手中。一部分芦仿基层党支部的年度支委会对工作中的实质性问题进行的决策极为有限。这种现象不利于基层党支部建设，一些基层党支部以行政上的领导者替代了党支部的领导。没有在具体工作中体现基层党支部的指导作用。
对党组织制度不重视。一些基层党支部对于工作的态度不端正，在具体工作中虽然经常开展党日活动，但是开展党日活动的准备工作不足，使党日活动的开展只能跟随变化而不注重计划。一部分基层党支部在开展党日活动中，只在其他会议中临时增加一些学习内容，甚至没有开展过党日活动。基层党支部党课学习程度不高，不能在工作中应用党的最新指导方向。一些基层党支部不能发挥自身作用。长此以往，党员对于党的发展、工作方针不重视，不能认真学习党的先进思想。在具体的工作中，不能及时向支部汇报思想衫睁情况，组织生活内容上出现纰漏。
党的制度不能贯彻在工作中。对党的工作制度坚持不好的原因主要有两方面。一是 思想汇报 形式空洞。部分党支部对于党的生活制度不重视，缺少对制度端正的态度，使党组织内部召开的会议流于形式，将思想工作的汇报当成一种“面子工作”，党日活动不能发挥应有的作用。很多党员在思想汇报上注重表面工作，没有深刻地理解，思想汇报工作空洞，不具备基本作用。二是监督机制不完善。一些机关单位的党员没有应有的危机意识，一部分党员在工作中抱着得过且过的思想观念。在具体工作中，对于日常的考核敷衍应付，使机关对基层党支部的工作检查与考评成了走过场，对基层党支部工作人员的监督与指导力度不足。
基层政工工作者经验不足。一些基层党支部工作人员缺陪塌纤少工作经验，在工作中理论知识较为薄弱，对理论讲解不通透。这也不利于基层群众对最新思想与理论的全面接受。一部分单位在党员的管理上轻视理论教育和基础管理，认为只要手头中的工作完成，就是工作做好了。对于党内活动的开展认识不足，整体能力偏低，不能将工作理论与经验完美结合，不利于工作顺利开展。
党员党性弱。在基层党支部组织中，一部分党员党性观念淡薄，在工作中不能以饱满的热情进行组织生活与工作，不愿在工作中接受监督与指导，不能积极地履行自身所肩负的责任。
党支部书记能力弱化。一些党支部书记的能力较弱，工作中找不到重点内容。在党务工作的开展中没有做充足的准备。部分党支部书记对于处理日常琐事热情高涨，在党务工作中却畏首畏尾，甚至有的党支部书记分不清自身的工作职责，不能准确知道哪些工作是党务工作，哪些又是行政工作。对党务工作缺少积极、主动性。对工作大局没有起到良好的带动作用，不能将基层党支部党员团结到一起。对工作中的决策认识不清，对党的政策落实不到位。由于党支部书记自身能力弱，所带领的党员在工作中不能发挥应有的作用。近几年，一些地区的党支部书记增多，多是在大学生中选拔出来的。大学生具有高度的学习意识，能够明确自身的责任。但是由于工作时间短、经验少、阅历浅，对工作的全局掌握不够准确，解决问题的能力也会较弱。要使基层党支部能够在工作中更好地发挥自身的作用，就必须妥善解决这些问题。
基层党支部存在问题破解方法
基层党支部建设有助于加强党对各项事业的指导，促进各部门工作开展。要加强基层党支部建设，需要从三方面入手，破解基层党支部存在的问题。
要加强基层党支部的班子建设。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和工作能力。支部书记的素质和工作能力提高了，对全局工作有规划，才能使支部真正成为基层工作的领导核心，才能将基层党员干部凝聚在一起，使基层党支部真正发挥出战斗堡垒的作用。因此，在选拔支部书记的过程中，要有严格的选拔准则。对任用的人员要经过严谨考核，特别是要关注其对工作全局的分析判断和处理能力，确保选拔出的人员在工作中能明确自身责任，敢于与组织内部的不良现象较真。基层党支部书记还要具有充分协调各部门的能力，以开阔的胸襟与眼界处理面对的重点问题。在实际工作中，思路清晰，对于复杂事务能够迎难而上。还要为选拔出的党支部书记配备强大的支委班子，让更多有责任心、有能力的人融入到基层党支部工作中来，使基层党支部在工作处理上更高效、准确。对选拔出的支委班子成员要定期组织开展培训，不断提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
融洽工作氛围形成良好互动。基层党支部在工作目标制定阶段，一定要牢牢根据国家的发展方针，确定工作任务、工作目标。在支部的内部进行协调，使工作任务与目标有专人负责，进而带动整个单位内部的运转。在内部协调过程中，要明确各个部门、各个环节之间存在的关系，对党支部工作与行政事务的关系要明确，对两种不同的工作内容进行区分。要根据单位的实际情况进行支部、行政工作准则制定，在制作过程中明确划分责任人，使责任人能够严格按照制定的目标进行今后的工作。还要加强支部书记与委员会之间的关系建立，书记在具体工作中，要善于听取大家的意见，不武断专制，不能在认知与事务处理上与委员会产生隔阂。在对关键问题的处理上，思想要统一。在党务处理中，书记要为委员的工作提供强有力的支撑，使委员在具体工作中没有后顾之忧，在做好自身分内工作的同时，积极处理好分管的工作。
制定严格管理制度。制度的有效运行有利于基层党支部工作开展，使基层党支部在工作进行时受到严格的管理。党支部在工作中遵循管理制度，可以保证工作更加高效、有质量。在工作中，对于重大事情的处理要开展相关的讨论会议，在会上充分听取集体建议，对每个成员提出的可行想法予以落实。集体作出的决定要贯彻落实到具体工作中，不因为任何人为原因对已作出的决定进行更改。在基层党支部建设中，委员会的成员还要在生活中不断学习，使自身思想与发展同步，并在工作中对自身想法及时向组织汇报。定期组织基层党支部工作人员进行学习，在学习中总结经验，将经验落实在工作中。将干部的任期目标与本身的责任建立考核档案，使基层党支部人员的升迁、考评有合理依据，从根本上完善基层党支部建设。
总之，基层党支部作为党组织的最前沿，不仅发挥着重要的战斗堡垒作用，在促进企业、部门工作开展乃至促进社会发展方面也发挥着积极的作用。加强基层党支部建设是推进各项工作的有力保障，是团结凝聚职工增强其战斗力的基石。在具体工作中，要不断完善基层党支部建设，注重党员干部政治思想水平和综合能力的提高，加强对党支部工作的监督与考核，提高党支部工作的质量和实效。
加强基层党组织建设措施方案2

公司女职工委员会在公司工会的领导下，按照市、区工会女职工委员会和公司工会的要求，以促进企业的生产经营为目标，从加强女职工组织建设入手，规范运作，强化措施，增强工会女职工组织的活力和吸引力，积极探索一条自身建设不断加强、为企业女职工更好服务的创新之路，推动了企业工会女职工工作的不断创新和发展。
我们企业建立工会组织的同时，就建立了女职工组织，组建工会和工会换届时，要同时报送女职工委员会的后备人选，坚持做到“三同时”，从而保证女职工组织全覆盖：一是在新企业组建工会时，坚持同时建立工会女职工委员会；二是工会换届时，在选举产生工会委员会的同时，选举产生工会女职工委员会；三是考察工会主席人选时，坚持同时考察工会女职工委员会主任。由于坚持“三同时”，根本上保证了在维护企业整体利益的同时，更好地维护女职工的合法权益。
在坚持“三同时”的基础上，我们坚持做到工会女职工工作“三同步”：在年初布置工作时，公司工会委员会与女职工委员会的工作做到“同步部署”；在年底汇报时，工会委员会同时听取女职工委员会的 工作汇报 ，实行“同步考核”；在考核的基础上，与其他专业委员会一起“同步评比”。几年来，我们坚持“三同步”工作制度，女职工工作获得了公司高度重视和认可，并从 人力、物力和财力上得到支持和倾斜，保证女职工各项工作的顺利开展，成为公司女职工知冷暖、敢说话、会办事的娘家人和贴心人。

加强基层党组织建设措施方案3
老坝港滨海新区在全县率先启动“基层组织建设年”活动以来，区党工委高度重视、反应迅速，严格按照县委的统一部署，结合区情理清思路创设载体，务求实效扎实开展基层组织建设年活动。2月18日区党工委召开基层组织建设年动员大会，部署全区基层组织建设年工作，全区各支部在基层组织建设年动员大会以后，立即召开党员大会，进行传达贯彻，并认真地开展了调查研究，对本支部党的组织状况进行一次全面自查，摸准情况。认真查找不足，摸清迫切需要解决的实际问题，并研究汇总出解决问题和困难的可操作的建议办法，明确今后努力方向。
区党工委在对全区各支部的情况汇总后，对全区各支部进行评估初分类，确定工业企业、三产服务业单位符合建立党支部或党群组织的标准，并针对本区镇党的基层组织建设中存在的问题和困难，形成了老坝港滨海新区党的，明确解决问题的办法和措施，建立健全抓好基层组织建设的考核评分机制，根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。
一、明确整改目标，强化责任意识
认真学习有关法律法规，抓住机遇，实现工作的新突破。一是要树立乐于奉献的敬业精神，树立紧迫感，增强自觉性，通过整改调动全区党员干部的积极性，把为基层、为群众办实事作为全区的一种长效机制，长期坚持。二是对提出来的意见和建设梳
理后，分解到各支部落实到人，把整改工作落到实处。三是要抓好整改，加强党组织自身建设。抓好各党组织党员干部思想政治教育工作，树立党员干部服从大局，公道正派，大公无私，自觉维护基层党组织的严肃性、权威性，认真听取广大群众对基层组织建设年工作的意见和建议，充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和创造性，提高广大人民群众对新区工作的满意度。
二、注重工作实效，狠抓推进落实
1、党员教育管理工程。区党工委按照分级负责、归口管理的原则，制定切实可行的学习计划，通过举办专题培训班、中心组学习、上党课、知识竞赛、印发宣讲资料等形式，组织广大党员重点抓好以《党章》、党的十七届五中、六中全会精神，中组部制定印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。各支部要通过制定和完善“一规”（20XX-20XX年发展党员规划）、“六簿”（党员情况登记簿、流动党员管理簿、党员学习记录簿、党性分析记录簿、党员服务记录簿、党员意见建议簿）、“一栏”（党员创先争优情况公示栏），对党员实行“161”台账管理。努力加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。严把党员“入口”、严格党员管理，努力构 建党 员教育管理长效机制。
2、领导班子建设工程。按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党员作用、有利于巩固党的执政地位的原则，合理设臵基层党组织。坚持采取公开招考、选派、选聘等方式选派招录年
轻同志任干部（后备干部），50%以上的村至少有1名35岁以下的村干部，100%的村有2名以上后备村干部。要推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，选准配强领导班子。继续实施好农村党员干部素质提升工作，制定村“两委”班子成员培训计划，并认真组织实施。着力抓好经济薄弱村和后进村村干部的培训工作，有计划地组织调训党支部书记。区党工委结合本区实际，采取灵活多样的培训方式加大培训力度，确保年内将新选配的支部书记和新录用的村干部（后备干部）全部轮训一遍。
3、党员培养管理工程。认真制定20XX年发展党员计划，每个村支部都要新发展25岁以下党员（预备党员）至少1名。要强化对党员的监督管理，对不合格党员，要按照正常
程序进行处理。要选择两个支部开展党员党性定期分析试点工作，为全面开展党员党性定期分析工作探索经验。健全流动党员教育管理机制，制定全区流动党员管理的意见，积极探索流动党员实行区域化、信息化管理的有效形式。做好党员责任和党内关怀工作，建立困难党员台账和党内激励关怀帮扶机制。加大对生活困难党员的摸底排查工作，建立台账并实行动态管理。通过采取项目扶持、农户贷款、政府贴息等优惠政策，引导农村党员贫困户普遍找准1条经济发展路子，建立1个收入稳定的产业项目，通过村级创收，税收分成，努力增加村干部收入。进一步完善党员设岗定责、按岗承诺、结对帮扶等制度，探索加强党员志愿者、党员义工队伍建设的途径和方法。建立基层站所党员向服务对象述职述廉制度，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析
和评先选优的重要内容。要把开展党建“1＋1”结对帮扶活动与改善民生有机结合起来，不断丰富帮扶活动的内容，创新帮扶活动的形式，提高帮扶活动的效果。
4、农村组织建设工程。进一步推进村级组织活动场所建设，不断改善村级组织工作条件。区党工委将积极争取各有关部门的支持，进一步完善村级组织活动场所功能。全面完成20XX年度村级组织活动场所标准化建设，确保20个村村级组织活动场所达标、企业组织活动场所面积达60平方米以上的目标。着力抓好农村党员干部现代远程教育工作，按照“抓细节、保落实，抓创新、树，抓示范、促全面”的总体思路，认真执行《远程教育集中培训学习报告制度》，突出在“学用”上下工夫，扎实做好站点管理和维护，教学资源及骨干队伍建设，使远程教育工作经常化、制度化、规范化。
5、机关、学校、群团组织建设工程。完善党建工作机制，深入开展“三优一满意”创建活动，努力建设学习型、效率型、创新型、服务型、节约型机关。创新机关、学校、企业群团组织党的建设工作，不断加强领导班子建设、职业道德建设和行风建设，特别是要结合单位职能特点，积极组织开展面向基层、服务群众的主题活动，把加强机关、农村学校、企业、新兴领域党的建设与群众、职工长期得实惠结合起来，不断为党的建设注入生机和活力。
三、健全活动机制，形成工作长效
1、健全制度、激励机制。认真落实《海安县党建工作考核及责任追究暂行办法》和《干部实绩考核办法》，结合《20XX年
党建目标责任书》组建基层党建工作督查队伍，进一步加大指导督促、检查考核力度，切实把各基层党组织党建工作责任制落到实处。结合中央和各级党委明确的“五个好”的要求，按照创建规划认真组织开展“五好”基层党组织的
创建，在5月下旬前完成“五好”基层党组织的申报命名工作，确保达标一个，验收一个。今年“七一”期间，区党工委将对先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。
2、深入推进、示范带创。制定出台推进全区“示范带创”的意见，着力打造3个以上党建示范点，深入推进党的基层组织先进性建设工程的实施。围绕“一企联一村”工作，认真探索村企联动的成功模式，分类打造一批示范样板，推进“村企带创”。围绕设施栽培、紫菜养殖、河豚养殖、中药材种植“四大产业”建设，打造一批各具特色的区域性党建经济综合服务示范基带，推进“基地带创”。围绕党建“1＋1”结对帮扶和各级领导干部赴村到户，分类树立一批示范典型，推进“联系帮扶带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业合作社建设，培育一批覆盖面广、入社群众多、作用发挥好的农民专业合作社，推进“合作社带创”。
3、积极创新、形成长效。各基层党组织要善于总结和把握党的建设规律，不断创新工作方式方法，使党的基层组织建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要把党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，确保取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进工作改革创新，培育全
加强基层党组织建设措施方案4
按照在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作部署及要求，认真组织，扎实推进，完成了调查摸底、学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务。我村强化了支部班子的建设；发展了一批新党员并充分发挥党员的先锋模范带头作用，服务群众进一步建立完善了工作制度等。下面我村就基层组织建设年开展过程中存在的问题以及整改措施向党委做一简要汇报。
一、存在问题
1． 政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，部分党员放松了学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。
2．工作机制还需更加健全，村党支部组织制度还不够完善，执行不够到位。
3．村党支部班子力量还显薄弱，党员后备力量不足，党员年龄偏大，外出党员偏多，党员综合素质有待提高。
4．工作思路还不够开放。
5．活动经费紧张。活动开展较少，导致群众、党员和支委之间思想沟通较少。
二、整改措施
针对以上问题，村支部及时召开会议，结合我村实际，拟定出如下整改措施：
1．积极组织党员参加各项理论知识学习，坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，加强对党的路线、方针和政策的学习，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。
责任单位：##党支部 责任人：##
整改期限：20XX年12月底
2．不断加强完善党支部组织制度，创新学习方式。一方面要充分利用讲座和培训等各种形式；另一方面要不断创新学习载体，如党员远程教育等学习形式，拓宽教育渠道。同时通过非正式的交谈等方式，建立村党支部与党员和群众有效沟通的长效机制，在发现、分析、解决问题的过程中不断提高党支部服务效率。
责任单位：##党支部 责任人：##
整改期限：20XX年12月底
3．加强村党支部班子建设，着力提高班子成员的整体素质。要始终把抓村支两委班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。加强培养大中专毕业生入党。坚持“三会一课”、政治学习和党性教育。
责任单位：##党支部 责任人：##
整改期限：20XX年12月底
4．多向外地和本区先进党组织学习，积极开拓创新。
责任单位：##党支部 责任人：##
整改期限：20XX年12月底
5．向上级党组织多争取活动经费。
责任单位：##党支部 责任人：##
整改期限：20XX年12月底

㈣ 2021年贫困村创业致富带头人培育方案

1.2021年贫困村创业致富带头人培育方案

为进一步巩固提升培育贫困村创业致富带头人工作成果，更好地发挥引领带动贫困户稳定增收脱贫的作用，按照省农业农村厅省财政厅《关于下发2021年中央财政农业生产发展项目实施方案（指南）的通知》省《关于进一步加强贫困村创业致富带头人培训工作的通知》《中共市委组织部关于印发<2021年全市脱贫攻坚教育培训方案>得通知》市扶贫办《关于进一步做好培育贫困村创业致富带头人工作的通知》市农业农村局《关于印发<市农业农村局2021年贫困村创业致富带头人培育方案>的通知》有关文件要求。市农业农村局决定开展贫困村创业致富带头人培训工作，制定如下培育方案。

一、培训目标

围绕20xx年20xx年已培育过的94名贫困村创业致富带头人，以进一步提升创业和带贫能力为目标，健全培训机制，完善培训体系，大力开展贫困村创业致富带头人培训工作，市农业农村局承担全市94名贫困村创业致富带头人2021年再培训工作，对其进行专业生产型和技能培训型培训，每人培训经费1200元，确保2021年10月1日之前对全市94名贫困村创业致富带头人再重新培训一次，切实培养一批政治思想强创业意识强带动能力强的致富带头人。

二、培育时间和名额分配

市贫困村创业致富带头人培训工作要在今年10月1日前完成，共培训94人。

三、主要任务

（一）健全培训机制。市农业农村局要充分结合高素质农民培育职业技能提升行动等工作，将贫困村创业致富带头人培训纳入培训计划，制定实施方案，选择培训机构，科学设置培训内容，建立形式多样的创业带贫能力提升机制。

（二）强化培训内容。市农业农村局结合本地脱贫攻坚任务扶贫产业，构建多层次模块化的培训课程体系。根据贫困村创业致富带头人不同创业阶段的特点和需求，有针对性组织培训。要充分利用各类创业培训资源，采取互动式教学模式，开展创业实训观摩游学创业指导等创业与技能培训。培训内容要注重与村域镇域县域扶贫产业发展相结合，以致富带头人实际需求为导向。鼓励尝试利用互联网开展微课慕课翻转课堂等互联网创业培训模式。

（三）选优培训机构。我市依托市畜牧局职工教育学校和具备条件的实训基地，对贫困村创业致富带头人提供切实有效的系统化培训。

（四）优化师资队伍。市农业农村局要优化师资库，选择教学能力强乡村创业培训经验丰富的师资承担培训任务，完善创业师资库登记考核进出机制。在省级师资库中根据专业课程选择师资，师资从库内选择率应达到90%以上。

（五）选好实训基地。可根据我市产业特点和培训内容确定实训基地，也可依托省级实训基地开展实训工作。要选择管理技术和管理理念较为先进的实训基地。

四、保障措施

（一）抓实组织领导。高度重视贫困村创业致富带头人培训工作，切实加强组织领导，完善工作机制，制定培训方案，落实职责分工，确保高质量完成培训任务。

（二）加强资金保障。省扶贫办等八部门已经明确补贴支出渠道，所需资金可从职业技能提升行动资金就业补助资金东西部扶贫协作财政援助资金和扶贫资产收益等相关资金中合理安排，按规定办理补贴资金申领，落实培训补贴政策，符合职业技能提升行动资金专账列支条件的可优先从中列支。市农业农村部门积极与市扶贫办市财政局沟通协调，落实培训资金。

（三）注重总结宣传。要充分利用广播电视报刊等传统媒体以及网络微信微博等新媒体，加大宣传力度。着力树标杆立典型讲经验推模式，积极营造有利于贫困村创业致富带头人发展的良好氛围。

（四）加强工作调度。我市农业农村部门明确具体责任人，分别于每月30日前，将培训进展情况分别报省农业技术培训中心市扶贫办和市农业农村局。

2.2021年贫困村创业致富带头人培育方案

为认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的'基本方略，进一步带动建档立卡贫困户加快增收脱贫步伐，根据《关于组织实施扶贫创业致富带头人培训工程的通知》（国开办司发〔20xx〕98号）和省、市相关精神，结合我乡实际，特制定培训方案如下：

一、目标任务

为贫困村培养具有高度责任感、较强创业能力，适应扶贫开发和新农村建设需要，立足当地创业发展并带领村民共同致富的创业致富带头人。20xx-20xx年，为每个贫困村平均培养5-7名扶贫创业致富带头人，全乡累计培养30人以上，每人带动7户以上贫困户，实现贫困人口增收脱贫。

二、组织领导

三、培训对象

（一）对象条件。培训对象符合以下条件可以报名参加：一是思想素质好，有带动贫困户增收脱贫的责任心；二是有一定的创业能力和创业基础而且带动能力较强；三是贫困村有创业带富愿望，年龄在25-50岁之间，具有初中以上文化程度，村两委干部、农民专业合作社负责人、种养殖大户及有创业经历的人员。

（二）选定程序。一是个人报名，申请人向村委会提出申请并做出带动。二是贫困村推荐，驻村工作队（第一书记）和村两委会推荐候选人。三是乡审定，乡政府根据申请情况、结合当地产业发展实际，最终确定培训对象。

四、经费保障

培训经费和工作经费的具体标准由乡政府根据年度培训计划安排经费。

五、有关要求

（一）要明确责任分工。培训工程由乡脱贫办负责实施。乡政府选定示范基地，开展示范培训。各村要摸清培训需求，选好培训对象，按计划落实精准培养、跟踪服务和带动增收工作。驻村工作队（第一书记）要与村两委一起筛选推荐好培训对象，指导培训对象选好创业项目，帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难，与包户干部一起督促创业带头人履行带动贫困户增收脱贫的。

（二）要贯彻精准培训。要按照创业方向、创业阶段，分层次、分专业有针对性地组织培训对象进行免费培训。采取分阶段合理安排集中培训，实行学分制管理，对理论学习、实习课程和创业设计等学习情况给予科学评价。在创业过程中，结合带动需求，对参与创业的贫困户适时组织创业适用技术培训。

（三）要大造宣传氛围。要利用各类新闻媒体，通过宣传扶贫创业优惠政策和先进典型事迹、举办扶贫创业竞赛、表彰先进等活动，努力营造良好社会氛围，引导更多社会力量关注、参与和支持培训工程。

（四）要加强信息服务。利用现有各类服务平台提供信息服务，通过互联网和移动互联网终端，实现在线扶贫资讯发布、培训管理、村民信息互递、帮扶互动交流、创业适用技术指导、创业进程和扶贫带动情况跟踪等功能，在各类参与人群之间搭起点对点的信息沟通渠道，促进扶持政策到户、创业信息上门、培训管理入网、跟踪服务到人；对培训对象参加培训、跟踪辅导、政策扶持、创业情况、带动效果等全程跟踪管理。

㈤ 2019年农村党员教育培训计划

【篇一】

为充分发挥农村中小学现代远程教育工程项目学校的作用，提高农村党员干部的业务素质和理论水平，使广大农民感受到现代信息网络的方便。通过远程教育网络，实时地收看农村实用技术宣传资料，加大科技在生产中的应用力度，提高科技对生产的贡献率，制定农村员干部和农民培训计划

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的“xx大”、“xx届全国人大会议”为契机，紧紧围绕农业产业结构调整和农业产业化经营，以实现农民增收、农业增效为目标，充分调动教育培训机构、受训者的积极性，采取突出重点，分期培训，完善管理，搞好服务和实际、实用、实效、普及提高与示范推广相结合的原则，大力推广普及先进实用技术，不断提高农村党员干部和广大农民的科技文化素质，促进农业增效、农民增收、增强农产品竞争力，为加快全面建设小康社会和推动现代化农业建设提供强大的科技动力和智力支撑。

二、目标任务

1、根据镇党委的安排，及时、合理地做好农村党员干部的培训。

2、有目地的陆闭袜组织农村党员干部、农户观看所下载的远教资源。

3、党员干部、村党员干部、致富能手，每人至少参加4期以上培训并作好登记，一般群众至少动员参加2期以上培训。

3、充分利用我校的现代远程教育设备，形成由乡镇党委政府牵头，学校配合，社会广泛参与的培训机制。二是通过培训，使农民受到轮训，每户有一个科技明白人，掌握2-3门增收致富技术，培养出一批在种植业、养殖业、农村能源利用等方面的致富带头人。

三、培训课程安排

主要以我乡种植业、养殖业结构为重点，突出玉米、小麦、养鸡、大棚、特种养殖、小康建设、精神文明几方面，辐射其他涉及到的行业。

培训时间以农时和农闲进行灵活安排。

四、主要措施

1、加强组织领导、上述所列培训内容，各有关部门组织、协调，由我校下载有关内容并组织观看。

2、规范操作，注重实效。培训时，根据我乡地域特点，因地制宜、有针对性、突出实效性、规范教学、充分利用远程教育技术资源，确保培训效果。

【篇二】

为进一步贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神，不断加强我市党员和农村基层干部的培训教育，提高全市党员、干部队伍的政治素质和理论水平，保持共产党员的先进性，按照市委要求，就我市20xx年度农村党员和基层干部培训教育制定如下计划。

一、培训目的

通过培训学习，使全市广大农村党员和基层干部进一步提高对“三个代表”重要思想和十x大、十x届x中全会精神实质的认识，把学习政治理论同树立正确的世界观、人生观结合起来，牢记党的宗旨，认真践行“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性，推进我市“两业一城一市”建设进程。

二、培训内容

深入学习“三个代表”重要思想和十x大、十x届x中全会精神，中央、省委关于保持共产党员先进性教育活动相关文件精神及《保持共产党员先进性教育读本》，进一步宣传贯彻中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，抓好农村产业结构调整和村级集体经济经营管理知识培训、实用技术和市场经济知识的培训以及村民自治等有关法律法规知识培训。

三、培训形式

各乡镇办事处、市直机关、事业单位和党组织关系在赤的企业除按照保持共产党员先进性教育活动统一要求，分期分批组织实施好培训外，结合工作实际，按分级负责的要求有计划、有步骤地抓好党员干部的常规教育培训工作。在常规教育培训工作态辩中，机关、事业单位党员以自学为主，并充分利用每周集中学习日进行，结合开展党支部活动;企业党员在自学的基础上，由单位组织集中培训;农村党员和村组干部的培训由乡、镇、办事处党委组织，时间不少于一周。各乡镇办事处要充分利用农村党员干部现代远程教育网络，认真做好培训安排，利用好信息通道，切实发挥好远程教育网络的作用。同时，各乡镇办党委要在农村党员中有选择性的集中培训一批掌握一至两门农业适用技术的科技致富带头人，充分发挥他们的示范带动作用，以推进我市农村小康社会建设进程。

另外，今年我市将在适当时候举办培训班对全市的村支部书记、村委会主任进行集中培训。

四、培训经费

早激企业党员集中培训经费由企业自身解决，农村党员和基层干部培训补助经费，由市委组织部和市财政局根据培训安排另行联合行文通知。

【篇san 】

根据农村基层组织建设要求和县委组织部安排部署，对农村党员进行一次以学习贯彻党的十x届x中全会精神为主要内容的集中教育培训势在必行，现就今冬明春农村党员干部集中培训工作提出如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，紧紧围绕提高执政能力、推动科学发展这一主题，以提高农村党员干部思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众致富的能力为重点，以增强基层党组织的凝聚力、战斗力为目标，本着“实际、实用、实效”的原则，丰富内容，创新方式，落实责任，确保效果，进一步提高农村党员干部素质，充分发挥党员干部建设社会主义新农村、构建和谐社会的骨干带头作用，为实现全镇经济社会全面健康发展做出更大贡献。

二、培训形式和要求

1、集中培训。镇党委负责对村“两委”成员进行集中培训，培训从1月上旬开始，到1月中旬结束，培训时间7天，前3天集中授课，其余4天组织座谈讨论和实地参观。每人要形成书面发言提纲，并上报存档。培训由县委党校教师及有关单位专家到镇办集中授课、聘请部分优秀村支部书记介绍治村经验做法。集中培训全部结束后，党委统一命题组织考试，成绩作为考核村干部的依据之一。充分利用远程教育系统农村党员干部进行培训。要安排一个专题学习，每次不少于1个学时。镇党委、政府和有关部门的负责同志，要采取一定形式，到村为农村党员干部讲课，或组织经验介绍、座谈讨论等活动，以促进教育培训取得实效。

2、远程教育培训。利用农村党员干部远程教育系统信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势，编播党的基本知识、政策法规、市场经济知识、农业科技知识、农村实用技术、婚育、卫生和法制教育等群众喜欢的节目，加强对农村党员干部的教育培训。

3、理论培训与实践培训相结合。一方面，聘请专家教授或致富能手传授最新致富技术，提供科技咨询。另一方面，由镇党委组织农村党支部书记到先进地区考察学习，解放思想、开阔视野，丰富科技知识，提高科技致富的能力。

三、培训内容

农村党员干部的教育培训，重点以科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、社会主义荣辱观、党的纪律和农村基层党风廉政建设、农村领导方式和工作方法、市场经济知识、法律知识、现代农业科技文化知识、尊重党员主体地位等为主要内容。对农村党组织书记进行集中培训，要根据我镇实际，在农业经济结构调整，民营企业产业提升改造，发展旅游及相关产业等方面进行深入探讨，以利于统一思想，形成共识。

四、组织领导

明确责任，加强领导。各村党组织要切实组织好党员教育培训的职责，各村“两委”班子成员要带头参加培训。要加强与农村流动党员尤其是农民工党员的联系，督促他们积极参加教育培训，扩大教育培训的覆盖面。要把是否积极组织、带头参加教育培训，作为民主评议党员、干部的一项重要内容。

严格要求，加强管理。镇党委确定组织委员负责培训工作，严格按培训安排组织培训。要按照培训时间安排，提前与相关授课单位取得联系，并做好培训地点安排、培训人员通知、培训人员签到、座谈讨论准备等工作，向授课教师提出符合本镇办实际的授课建议，授课教师要尽量根据乡镇实际组织内容，保证培训工作质量和效果。

㈥ 村干部培训内容有哪些

村干部培训内容如下：

1、基层干部培训

乡村振兴离不开有效的乡村治理晌纤，要实现乡村的有效治理，需要有一批知农，爱农，学农的基层干部，加强基层干部职业素养培训，使其能够更好的适应农村生活环境，为百姓办实事，办好事。加强基层干部科学知识的培训，使其能够在数字乡村建设过程中，充当排头兵，先锋队更好的将数字乡村落地实施，为乡村振兴做贡献。

2、农技人才培训

乡村振兴农业生产是基础，未来的农业将是机械化，数字化需要更多知识本领过硬的农业生产人员，将越来越多的农业科技成果转化为生产成果，培养专手谨梁业技能过硬的农业工作人员，农业的需要，是农村的需要，更是国家的需要。

主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是毕运主要村干部。

㈦ 开展党基层组织建设工作方案（通用2篇）

为了确保我们的努力取得实效，通常会被要求事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是我精心整理的开展党基层组织建设工作方案（通用2篇），欢迎大家分享。 开展党基层组织建设工作方案1
一、指导思想
以党的xx全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实x党代会精神，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎xx”这一主题，人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，重点解决全镇基层组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作机制有新的进展、改善民生工作有新的成效、科学发展有新的跨越，为建设生态、幸福、和谐的提供坚强的组织保证。
二枯穗、目标要求
（一）党组织班子坚强有力。农村党组织的创造力、战斗力、凝聚力不断增强。先进党组织得到进一步巩固，一般党组织得到有效提升，后进党组织得到明显转化，“两新”组织党组织组建率不断提高，党的工作覆盖面进一步扩大。农村党组织书记队伍整体素质进一步增强，年龄、学历结构不断优化，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。
（二）党员干部队伍素质显著提升。党员理想信念进一步坚定，党员的先进性进一步彰显，模范带头作用得到充分发挥，引领发展和服务群众的能力不断提高。发展党员质量不断提升，党员队伍结构不断改善。流动党员纳入有效管理，能够正常参加党内活动。
（三）村级组织建设的制度化、规范化水平进一步提高。深化村级民主政治建设，全面落实民主选举、民主决山乎策、民主管理和民主监督等各项民主制度。总结创先争优做法和经验，每个支部至少建立一项务实管用的制度。
（四）进一步完善基层组织正常运转机制。加大对基层的财政投入力度，按照“一好双强”村党支部书记要求，培养树立一批“xxx”式村党支部书记，逐级上报提高村级运转经费、村党支部书记补贴和建国前老党员、离（卸）村干、困难党员生活补贴标准。党组织和党员活动阵地建设力度不断加大，基层组织办公条件有效改善。村级组织自我发展、自我服务的能力不断提高。
三、工作任务
（一）以选派“党建指导员”为重点，加强基层党组织班子建设。从乡政府后备干部中，选派一批优秀干部到相对薄弱的村和“两新”组织中担任“党建指导员”，整顿软弱涣散基层党组织，帮助后进党支部配齐配强班子，培养一批村级后备干部。化解矛盾纠纷，健全各项工作制度，规范党组织的运行机制。特别是要抓好后进薄弱村党组织整顿工作。实行党委书记、科级干部一把手包最困难的村，担任“党建指导员”，带头抓好集中整顿工作。大力推广“四议两公开”工作法，加强民主监督、民主决策、民主管理、民主选举等民主制度建设，规范村级工作程序。以“双培双带”为目标，加强以村党支部书记为重点的农村干部教育培训，采取座谈交流、集中培训及上党课等形式，对村党支部书记轮训一遍，提高农村干部的整体素质。
（二）以解决群众反映的热点难点问题为重点。实行乡村干部联动，分级解决群众反映的热点难点问题。对群众日常生产生活中的一般性事务，由村干部全程代理，做到小事不出村；对需要乡行政审批、协调解决的事务，由包村的科级干部归口办理，做到有事找对人；对涉及特困、特殊群众、村级经济发展等重要情况及科级干部处理存在困难的群众问题，由乡领导干部协调处理，做到难事有盼头。在科级干部中推行“双包双访”。每名科级领导要帮包一个支部，帮扶一个最贫困薄弱的村；定期到所帮包村接访，到帮扶的难点村进行走访，帮助解决实际问题。在乡政府驻地设立便民服务大厅，将与群众生产生活密切相关的部门，集中在大厅办公，实行“一站式”服务。在村级干部中推行“开门办公”，解决群众生产生活中的实际困难和问题。
（三）以实行发展党员全程记实和责任追究为重点，加强党员干部队伍建设。在发展党员工作中，坚持党员发展“十六字没唯卜”方针，实行发展党员全程记实和责任追究制度，提高党员发展质量。重点抓好多年未发展党员、35岁以下党员偏少、党员人数在7人以下村、村干部中党员数量偏少和后备干部配备不足的重点村发展党员工作，确保每年培养3-5名入党积极份子，确定1-3名发展对象。开展好“双培双带”活动，加大在村级能人、外出务工人员、返乡创业青年、退伍军人、大学生村官、技术骨干中发展党员力度，解决农村和“两新”组织中发展党员难、质量不高的问题。加强流动党员教育管理，探索在流动党员人数较多的地方成立党支部，开展好组织活动。加强对党员特别是“80后”、“90后”党员的教育培训，切实增强党员的党性意识，提高个人修养。在广大党员中开展“信仰、信念、信心”教育，引导党员亮身份、兑承诺，以党员的创先争优带动全社会创先争优的良好风气。发挥好党员关爱基金作用，关爱困难党员和老党员，为正常离退职村干部办理养老保险，消除其后顾之忧。
（四）以实施规范管理为重点，提升基层党建工作制度化水平。以基层党组织换届为契机，选好配强党组织领导班子，建立一套务实管用的党建工作制度。全面推广“乡党委会到村召开、村干部集中办公、工作信息公开、工作目标双承诺双公示”等四项工作制度。以“建、管、用”为重点，进一步加强村级组织活动场所建设，确保每个行政村都有一处标准较高、发挥作用好的村级活动场所。开展好评先树优活动，“七一”前进行创先争优专项表彰。
（五）以建组织、扩覆盖为重点，切实抓好“两新”组织党建工作。进一步加大非公有制企业和社会组织党建工作力度，采取“联建”、“带建”、“挂靠建”等方式，加快“兼合式”党组织建设步伐。积极组织动员“两新”领域党组织和党员职工开展各项主题实践活动，发挥党组织领导核心作用，让党员职工在创先争优中真正成为技术革新、企业文化和重大项目建设的急先锋、领军人。同时，选好树好一批“两新”领域党建工作示范点，发挥典型示范带动作用。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段
乡党委召开在创先争优活动中开展基层组织建设年动员大会，安排部署有关工作，制定下发基层组织建设年相关文件。
（二）调查摸底、宣传发动阶段
1、各村支部、乡机关各单位，要在动员会后搞好调查摸底，摸清村级组织、党员队伍、阵地建设和集体收入等底数，为建立村级情况和支部书记电子档案做充分准备。充分利用会议等宣传乡党委关于基层组织建设年的部署和各村党组织、党员的先进典型，营造浓厚氛围。
2、“党建指导员”要按照职责深入农村党组织开展工作。记录民情日记和调研信息，每半年主持召开一次民主生活会。组织党支部全面推行“四议两公开”工作法，每月清理一次账目，公开一次村务财务，规范村级议事决策程序，村班子成员每周三在村级活动场所集中办公，处理村级事务。
（三）深入实施阶段
1、以转变干部作风为重点，深化“挂、帮、包”，“两个派驻”和深化群众工作等活动。制定针对性的帮扶措施，帮助村级理清发展思路。同时，根据实际，适时上报村级组织活动场所建设项目，新建一批、修缮改建一批、规范提高一批，确保每个行政村都有达到标准的活动场所。完善场所阵地功能，做到有办公设施、有学习资料，并做到制度上墙。
2、结合百件实事解民忧活动，继续深入开展“干部送温暖、双培双带双增收”活动，每个支部要为群众解决1—2件生产生活难题，每个村要选择2—3名致富能手作为重点培育对象，按照技能特长分类培训，不断提高“双带”能手的技能水平和“双带”能力，促进农业产业结构调整和农民增收。大力开展“百优书记创佳绩”活动，鼓励各村党组织书记立足本职，干事创业，带头致富，“七一”前夕，表彰一批先进村党组织和个人。
3、各村党支部定期召开支部大会，传达上级党组织精神，总结上月作，安排部署下月工作，研究解决群众反映的热点难点问题，提升群众满意度。乡党委将采取集中培训、个人自学、远程教育等形式，结合学习贯彻落实党的十八大精神，组织村党支部书记学习。
4、进一步加大乡干部学藏语和村干部学汉语的培训力度，推行35岁以下乡干部必须学藏语和鼓励村干部学习汉语活动，建立乡“双语”干部信息库。
（四）检查验收阶段
各村支部、乡机关各单位对照年初工作目标和党员干部承诺、践诺情况，组织开展党员评议和群众评议。同时，乡组织办公室将对各单位活动开展的情况进行验收，作为评先树优依据。
五、保障措施
一是加强领导，健全机制。乡党委成立基层组织建设年领导小组，加强对这项工作的全面指导。实行科级领导党建工作“一岗双责”，在统筹抓好分包行政村的基层组织建设年活动的同时，督促指导好包村干部的包村工作。乡党委成立相应领导机构，党委书记要上一线带头抓，发挥第一责任人职责，搞好牵头抓总、组织协调、谋划指导、调研示范；组织委员要发挥具体责任人职责，具体组织实施，抓好工作任务落实。乡基层组织建设年领导小组各成员要结合自身工作实际，加强协作，密切配合，形成合力。
二是强化督导，严格考核。乡党委将建立定期调度制度，每季度选择一个支部召开一次调度会，乡基层组织建设年领导小组成员参加，对支部书记、包村干部工作开展情况进行点评，指出不足，改进工作。按照基层党建“五有”的目标和我乡党建目标要求，对各村党支部的工作开展情况进行考核，考核情况与村干部的绩效补贴挂钩，作为对村干部评先树优的重要依据。
三是加强宣传，营造氛围。各村支部、乡机关各单位要认真总结活动中创造的新经验、新做法，积极培育先进典型，以点带面，推动全局工作开展。宣传部门要创新宣传形式，采取新闻宣传与专题、专栏宣传并进的方式，保证宣传的密度。同时要加大向上宣传力度，及时将我乡的典型做法推广出去，积极为活动的开展营造浓厚的舆论氛围。
开展党基层组织建设工作方案2
一、指导思想和目标任务
深入贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市委、市委有关部署要求，坚持围绕中心、服务大局，以建设服务型党组织为目标，以群众满意为根本标准，以服务群众为核心任务，集中时间和力量解决一批突出问题，进一步夯实基层基础，为推动全市科学发展、转型发展、跨越发展提供坚强组织保证。
重点解决以下问题：
（一）着力解决个别基层党组织书记管党意识不强、重视不够、时间精力投入少、履行基层党建工作责任不到位的问题。进一步建立健全基层党建工作责任制，认真落实市委组织部《镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作绩效评估办法》，大力推行基层党组织书记履行党建工作责任述职考核，引导各基层党组织书记牢固树立“抓好党建是本职”、“抓不好党建是失职”的理念，推动基层党建工作各项任务全面落实。
（二）着力解决个别基层党组织班子不健全、部分党员干部群众观念淡薄、服务群众能力不强的问题。进一步建立健全党员干部密切联系服务群众工作机制，按照应建尽建要求，年内符合条件的新社会组织全部建立党组织。
（三）着力解决基层党组织“无场所议事”、运转保障不够有力的问题。进一步建立健全稳定的经费保障制度，社会组织活动阵地建设进一步规范完善，实现活动场所全覆盖。
（四）着力解决部分社会组织管理不规范的问题。进一步建立健全社会组织民主管理制度、议事规则和程序，不断提升社会组织管理民主化、规范化水平。
（五）着力解决社会矛盾问题较多，信访积案处置不够及时有效、进展缓慢的问题。完善基层社会矛盾问题定期排查化解、行业性、专业性矛盾纠纷调处、重点人员教育稳控、领导干部接访处访和责任追究等机制，集中化解一批当前基层党员群众反映的热点、难点问题，尤其是因土地征用、流转、分配及环境保护等引发的矛盾纠纷问题。对重点信访案件，要强化稳控和化解措施，确保信访量明显下降，不发生影响社会稳定的重大矛盾问题。
二、方法步骤
共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段（9月下旬至10月上旬）
1、动员部署。10月上旬，市司法局召开专题工作会议，对集中解决突出问题加强基层组织建设工作进行部署安排。会后，各所属单位要结合实际，制定具体工作方案，并于10月15日前部署落实到位。
2、排查摸底。9月25日前，组织专门力量，按照新社会组织“五有保障”和联系服务群众要求，逐一进行排查摸底，并建立全面准确翔实的工作台账，要做到“六清”：一是班子清。采取民主评议、个别谈话、入户走访等形式，摸清新社会组织班子情况，并进行分类排队。对班子软弱涣散的要重点掌握。二是运行状况清。重点摸清党组织工作、民主议事决策、“三务”公开、党员队伍建设等情况。三是经济清。要逐项逐笔算账。四是活动场所清。摸清社会组织活动场所面积、产权、配套设施等情况，重点排查无独立活动场所、建筑面积达不到要求、不能正常使用的。五是群众需求清。深入了解群众所思所盼所需，准确掌握困难当事人的基本情况。六是矛盾纠纷底子清。全面掌握存在的矛盾纠纷、信访问题，查清信访根源及目前存在的苗头性、倾向性问题。
3、建立台账。10月10日前，各所属单位要根据排查摸底情况，分社会组织、机关事业单位等领域，逐一列出单子，逐个问题分析，研究制定解决办法和措施。在此基础上，分别建立台账，报市司法局集中解决突出问题加强基层组织建设工作领导小组办公室备案。台账要求实事求是，数据要求准确翔实，不要回避问题、不被动应付。领导小组办公室将采取随机抽查、电话访问、实地验证等办法进行复核，对弄虚作假的，予以通报批评并责令整改。
（二）综合施治阶段（10月11日—12月31日）
1、选优训强党组织书记。采取集中与分散相结合的形式，搞好基层党组织书记和其他班子成员的培训，提高基层党组织书记素质能力，提高联系群众、服务群众工作水平。
2、强化基层组织运转保障。通过单位自筹、局财务扶持、党员自愿捐助等途径，多渠道解决社会组织党组织工作经费问题。
3、健全完善基层党建工作管理制度。认真抓好“三会一课”、党费收缴、发展党员、组织生活会等日常制度的落实，深化推广“四议两公开一监督”工作法，健全完善“两约谈三审计”制度，深化推进“三务”公开。不断提升基层党建工作管理制度化、规范化、科学化水平。
4、深入开展直接联系群众排查化解社会矛盾集中活动。通过组织党员干部走出机关、深入一线，广泛接触群众，经常性联系服务群众，深入查摆“四风”方面的问题表现和群众反映强烈的突出问题，真心实意为群众办实事、解难题，把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，实现联系服务群众制度化、规范化、常态化。严格责任追究制度，对总分排名后3位的所属单位和群众举报数量前3位的所属单位实行重点管理；对信访案件查经属实，在社会上造成不良影响的单位实行重点监督；对单位领导不重视，协调配合不积极的，实行约谈通报；对工作责任不落实，措施不得力，引发集体上访和群体性事件的，实行“黄牌警告”或“一票否决”。
（三）巩固提升阶段（xx年1月1日—2月28日）
1、组织开展绩效评估。20xx年1月上旬，组织对各所属单位工作开展情况进行一次绩效评估，重点按照《镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作绩效评估办法》和上级相关要求，评估各基层党组织书记履行基层党建工作责任、党员干部联系群众、基层党组织“五有保障”建设、社会组织党组织覆盖率、突出问题化解等情况，评估结果作为各所属单位科学发展考核的重要依据。
2、建立健全长效机制。认真总结工作中的好做法、好成果，并不断完善提升，形成长效机制。建立健全党员发展、党内关爱、不合格党员处置等方面的制度，增强党员队伍的生机活力。
三、组织领导
成立由局主要领导同志任组长的领导小组，下设办公室，负责统筹协调和具体指导。各所属单位和科室处所要各司其职，密切配合，齐抓共管，形成工作合力。同时，从有关科室、单位抽调精干力量组成督导组，指导、督查各所属单位的工作开展情况。要强化舆论引导，及时总结和推广工作中的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范引导作用。要把集中解决突出问题与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，坚持用经济社会发展成果检验工作成效，做到两手抓、两不误、两促进。