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突破綠色貿易壁壘策略國際綠色營銷

發布時間:2021-04-06 10:12:13

㈠ 國內關於綠色貿易壁壘的研究

我國外貿出口面臨的綠色壁壘及應對措施
基於綠色壁壘的企業營銷策略分析
積極應對綠色壁壘 實現農業跨越式發展
後配額時代紡織貿易中的綠色壁壘及其應對措施
綠色壁壘對我國外貿出口影響的實證分析
淺析綠色壁壘對我國服裝出口的影響
綠色壁壘對出口貿易的影響及對策
中國水產品出口貿易中的綠色壁壘問題
「綠色壁壘」對廣東農產品貿易的影響及其環境整治策略
我國應對綠色農產品貿易壁壘的法律對策
綠色壁壘對中國的影響及對策分析
綠色貿易壁壘與我國紡織品出口問題的探析
我國出口貿易所面臨的綠色壁壘綜述
我國積極應對綠色壁壘的法律對策
「後過渡期」中綠色貿易壁壘的對策研究
從綠色貿易壁壘的福利效果看我國的貿易政策取向
綠色貿易壁壘及其對我國的啟示
開征環境稅與突破綠色貿易壁壘
紡織服裝企業突破綠色壁壘之策
綠色貿易壁壘對我國出口的影響
我國對外貿易如何突破綠色壁壘
淺議綠色壁壘和我國農產品出口對策

㈡ <<我國紡織業如何應對綠色貿易壁壘>> 國際貿易

我國企業應對綠色貿易壁壘的對策

我國企業應對綠色貿易壁壘的對策應是內外兼修,即加強自身建設與利用外部力量。

(一)加強自身建設

1.轉變觀念,理性認識。大多數國家施行貿易標准及其相關制度,仍然體現了保護生態環境,促進人類健康的良好願望。利用這些國際規范條件派生出來的不合理的國別環境標准以及以此為依據設置的貿易障礙才構成綠色貿易壁壘。當國際綠色貿易大潮滾滾而來時,任何國家都很難置身其外。作為發展中大國的中國,要沖破綠色壁壘,首先必須順應這股綠色潮流。我們反對的是濫用綠色貿易壁壘的不正當行為。我國農產品因有害物質超標而被對方國家拒絕入境之類的事件,不能認為是對方故意設置綠色壁壘。相反,應當及時轉變觀念,重新審視發展與環保的關系,制定出口可持續發展戰略,推動企業開發綠色產品,加速技術進步與產業升級。

2.順應潮流,綠色營銷。廣大企業應抓住機遇,順應環保時代發展綠色化的潮流,樹立綠色營銷觀念,實施產品綠色化戰略,在產品開發、製造、包裝、營銷、服務等各個環節都切實地把環保要求納入企業的決策要素中,做到在研發環節上開發綠色產品,在廣告上突出綠色效應,在公共關繫上積極開展環保公益活動,在營銷渠道上選擇綠色企業,在供應鏈上選擇綠色夥伴,在市場上尋找綠色消費者。實現滿足企業利益、消費者需要和環境利益的營銷方略,在環保時代求得生存和發展。

3.國際認證,通行世界。特別要積極爭取通過ISO14000 國際標准認證,獲取國際市場的通行證。同時,要爭取獲得貿易對象國及所屬行業的綠色認證例如美國電器產品的 UL 認證、加拿大的CSA 認證、英國的BSI認證、德國的 G認證、歐盟的 CE 認證水產品的 H ACP 認證等。截止 2000 年 4 月底,我國通過ISO14000 認證的組織只有 263 家。因此必須進一步推行清潔生產,努力實施ISO14000環境管理體系的標准; 借鑒國外先進經驗,參與國際合作;向國際靠攏,讓中國的環境標志產品走向世界。過漸進地提升自己的環境標准要求,動資源合理使用,降低產品成本,提高國際競爭實力。

4.綠色會計,定量分析。所謂綠色會計制度,是指企業在進行財務管理特別是在成本控制中,不僅要對人工、本、原料等進行成本核算,而且還必須計算資源和環境的佔有和消耗成本,這樣就能夠恰當地估價自然環境成本和污染的環境對企業和消費者的影響,對環境做出精確的定量分析,揭示其經濟價值為企業實施可持續發展戰略奠定正確的決策基礎。

5.技術轉移,海外投資。單純通過技術貿易難以獲得較為先進復雜的技術,可利用合資經營與合作經營的方式引進國外先進的技術,走引進與自主研發並重的道路,進而帶動整個產業鏈的升級。一旦我們產品的環境技術是領先的,綠色貿易壁壘的制約作用必將不攻自破。海外投資不僅可以利用國外的先進管理經驗和技術,而且可享有與東道國相同的自由流通便利,避免發達國家的環境壁壘對我國出口的不利影響。

6.熟悉規則,積累經驗。一是加強學習W TO 文獻資料,了解 W TO 的有關規則和國際貿易形勢與特點,重視綠色技術壁壘對相關產品出口的沖擊和危害,認真總結經驗教訓,增強企業應對技術壁壘的緊迫感和主動性。二是善於學習國內外出口貿易經驗,面對形形色色技術壁壘的阻障,提高企業辯識和應變的能力。

(二)利用外部力量

1.企業合作,綠色基地。尤其是農副土特產品的加工企業和傳統工藝產品生產企業,相關企業聯手合作,建立綠色產業基地,更能樹立自己的國際形象。比如,中國是陶瓷製品大國,曾享譽全球。要達此目的,必須挑選好原料供應基地。綠色基地建立以後會形成規模收益和對當地經濟的輻射效應。類似地,我們完全可以建立起 「綠色花生基地」、「綠色茶葉基地」、「綠色果品基地」等等。

2.藉助政府,尋求支持。首先,企業在綠色產品的重大技術創新和出口經營活動中出現資金困難時,應向政府提出資金和技術支持。爭取獲得政府的稅收優惠和環保補貼,以降低企業的生產成本。按照W TO 新的 《補貼與反補貼協議》規則,環保產品的這類補貼屬於不可申訴的補貼范圍。企業和政府完全可以利用這一規則,提高產品的綠色競爭力。其次,應根據供應鏈理論,要求政府制定較為嚴格的原材料、半成品進口技術和環境標准,從而提升企業產品的整體環境技術水平。最後,如果我們在承擔有關協議的某些環保義務出現困難時,可以及時向政府提出,政府可及時向W TO 提出申請,要求在一定時期內免除應承擔的義務。

3.利用世貿,維護權益。要充分利用世界貿易組織多邊貿易體系的談判機制、合理對抗機制、報復措施、非歧視性原則以及對發展中國家特殊照顧的規定,維護自身合理的經濟利益。根據W TO《爭端解決規則與程序諒解書》 來解決爭端。特別是巴西和委內瑞拉申訴美國汽油管制案勝訴且美國接受 W TO 的裁決,增強了發展中國家對 W TO 的信心。

企業對策:行業對策

面對入世後國際貿易規則和貿易環境的新變化,中國紡織服裝企業應轉變思維!調整戰略!積極應對既要關注國際市場的機遇,也要眼睛向內,充分挖掘自身的潛力。

從企業層面來說:首先,提高產品的開發和設計能力,推進產業結構升級"紡織服裝企業要真正因取消配額而受益,就必須著力提高產品的附加值,而不是靠數量擴張的方式來增加出口。反之,如果繼續沿用以往的低價竟銷的策略,則無異於自相殘殺,其結果必然是既損害企業自身及國內同行的利益,也給國外貿易保護主義以把柄"因此,明智的選擇是從技術和設計等方面加大開發力度,提高產品質量,增加產品的附加值;從纖維!面料!花色!品種!健康!環保!功能和科技含量等方面提升產品檔次,增強產品的競爭力"其次,充分論證,科學決策,制定正確的投資戰略,避免低水平擴張"由於對配額取消後市場前景的盲目樂觀,近年來紡織服裝行業出現了一定程度的低水平重復建設現象,導致投資增速過快"應當看到,我國入世時承諾的有關條款將在未來相當長的時間里制約我國紡織品出口的增長"具體地說,一直到2016年底,我國紡織服裝業的出口都將受到三個條款的制約:一是2008年底到期的紡織品特別限制措施條款;二是2013年底到期的特定產品過渡性保障機制條款;三是2016年底到期的「確定補貼和傾銷時的價格可比性」條款中對中國「非市場經濟地位」的規定。企業在投資時應充分考慮上述條款的制約因素,認真研究國際政治經濟環境的變化及走向,慎重選擇投資方向,力避低水平重復建設"第三,打造自主品牌,大力實施品牌戰略"目前我國紡織服裝出口中自主品牌的佔有率還不到10%,與世界上最大的紡織服裝出口國的地位極不相稱"更為重要的是,在產品銷售利潤中佔大部分份額的品牌利潤幾乎被國外企業拿走,而我們賺取的只是製造加工環節的微薄利潤"因此,大力開發和推廣自主品牌,實施品牌戰略,是我國服裝紡織企業角逐國際市場,提高企業核心競爭力的必由之路"第四,全方位地融入世界經濟一體化的浪潮中"一些有資金和技術實力的大企業,應在全球范圍內優化資源配置,可在國外投資設廠,建立全球供應鏈,並積極介入國外營銷網路,以規避國外對我紡織品出口的貿易壁壘"第五,實施市場多元化戰略"雖然美國和歐盟是世界上最大的紡織服裝進口市場,但同時也是貿易爭端和摩擦的高發區"我國出口企業應在鞏固和進一步拓展歐美市場的基礎上,在更廣闊的國際領域積極開辟多元化市場,以有效分散市場風險。

從行業層面來說,中國加入後,隨著紡織品配額的分階段取消,紡織服裝出口行業內外部競爭環境將發生很大的變化,原有的貿易格局和貿易模式正在改變"這對進出口商會的工作提出了挑戰"紡織商會作為行業代表,應在行業協調!維護出口秩序!對外交往!維護企業利益等方面發揮更大的作用。例如,建立紡織品出口預警和監測機制;制定紡織品進出口市場准入標准和認證體系,促進規范經營;加強行業自律,積極協調出口價格和市場,推動實施「走出去」戰略等。
參考資料:http://blog.hexun.com/dolosi/3868690_d.html

㈢ 國際貿易簡答題。。。試分析中國產品遇阻"綠色貿易壁壘"的原因,並提出相應對策及建議.

我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析
1、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀
作為世界上最大的農業生產國,我國己經具備相當的農產品競爭力,在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優勢。我國以發展中國家的身份加入WTO後,良好的制度條件為我國擴大出口、發展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而,「走出去」的道路上並非陽光燦爛,作為我國具有相對優勢的農產品出口首當其沖,頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高,但農產品出口增長速度一直低於出口總增長速度,究其原因,除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外,農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因 .
自1996年8月起,歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業按歐盟法規進行了全面整改,並於1997年接受了歐盟獸醫代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定,但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月,歐盟獸醫代表團先後三次來華考察。2000年5月,歐方公布決議,認可我國山東、上海可以對其出口禽肉,但未批准我國加工廠注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監控體系,隨後向歐委會提交了一份關於我國殘留監控體系的片面的、不切實際的考察報告,導致我國凍雞出口下降了41%,保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%.
近年來,許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度,這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標,對蔬菜農葯殘留化驗檢測項目,由入世前的4項增加到46項;韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農葯殘留的檢測指標最高時就達200多項;歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農葯殘留檢測增加到62種;據《中國新聞網》報道,美國以擔心輸入病蟲害為由,自2005年4月1日起,禁止進口中國的人造聖誕樹等人工木製裝飾品,僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。
2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析
使我國在經濟發展過程中的資源浪費、環境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環境,同時由於各種衛生、農葯標准也因耕作方式不當而常常不合格,從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。
(1)我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析
①我國環保意識淡薄,缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業轉化的進程中,盡管農作物的產量不斷提高,但由於我國環保意識淡薄,沒有及時採取有效的環保措施,致使農業的污染也日趨嚴重。工農業造成的19各種污染,通過周圍的環境(土壤、水等)作用於農作物,使農產品受到污染,導致「問題蔬菜、問題糧食」的產生。此外,由於食品加工、包裝、儲運等環節設施落後,導致食品後續污染問題嚴重,造成食品生產前期污染未消除,後續污染依然存在的狀況。然而,目前美國、德國、日本等發達國家都已建立了環境標志制度,國際標准化組織也推出ISO14000標准認證,其環境管理體系成為世界各國企業跨越綠色貿易壁壘的重要跳板,但我國企業並沒有作出積極的反應 .
②我國環境標准過低,農業生產企業認證能力薄弱。環境標準是有關控制污染、保護環境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標准中,採用國際標准和國外先進標準的不足50%,高新技術標准嚴重缺乏。此外,國外標准在產品研發階段就已開始制定,而我國的標准制定卻相對滯後,周期也長,沒有嚴格的標准制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面,我國農產品要進入國外市場,就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證,一些企業擔心認證會降低價格競爭能力,造成認證不積極,普遍存在僥幸的心理 .如在綠色標志認證方面,我國外貿企業要獲取國外認可的綠色標志,不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用,還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費,使一些企業望而生畏。
③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的「蘇丹紅一號」等事件,「蘇丹紅一號」在十年前就已經被禁了,為什麼在今天又查出它存在於大量食品中,在其他國家關注食品安全之際,我國的衛生檢疫系統卻還形同虛設,更為可氣的是,還有一部分官員在開綠燈,使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘,因此中國的檢疫系統建設勢在必行。
④環保法律規范不健全,執法力度不夠。正是由於我國法律中有關農產品各種標準的規范不健全,才使發達國家常常鑽我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環節中的環境條款還不完善,對國外進口產品和外商投資企業的環境保護要求不嚴,對外國產品和污染密集型企業的進入管制較為寬松。且在事實上,存在有法不依、執法不嚴的現象。
(2)我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析
①國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發展,人們的生活水平迅速提高,生態價值觀被廣泛接受,人們對自己的生存環境和衛生食品安全日益關注,追求高品位生活的意識也越來越強,對衣、食、住、行的要求越加嚴格,「綠色」成為了一種時尚,一種健康的代言。這促使發達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求,保護本國產品在國內市場的競爭力。為此,發達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費,實施綠色管理,通過制定相關法律與政策,約束和限制國外未達到本國或國際環境標準的農產品進入本國市場。
②將同一標准使用在處於經濟與科技發展不同階段的國家。發達國家的科技水平較高,處於技術壟斷地位,同時有強大的經濟實力作後盾,它們制定了眾多的環保技術標准和環境標志,是想利用生產和銷售綠色產品,發展綠色科技和相關服務,控制未來的世界市場。而發展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題,在環保領域的缺口較大,它們既無雄厚的資金,又無可以利用的高科技手段,其環保水平尚處於初始階段,在短期內缺乏實施同一環境標準的能力。而在兩個發展水平不相等同的階段適用同一標准,這本身就是不合理的。這就使發展中國家在環保上始終處於被動局面,導致發中國家的產品被排斥在發達國家之外,極大的制約了發展中國家經濟的發展和環保步伐的加快。
三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策
1、強化國民綠色經濟意識,完善國內環保法規
(1)加大傳媒宣傳環保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟,政府應呼籲提高國民的可持續發展意識,開展環境教育。環境教育的最終目的是為了將環境意識化為公眾自覺的環境行為,因而要充分發揮媒體的輿論作用,鼓勵公眾參與環境保護事業,使其知曉我國經濟的「綠化」是一項公益事業,受益的應是整個國家和每一個公民。同時,政府要注重發揮職能指導作用,提倡綠色生活方式,把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發展的全過程,這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘,又可保持我國經濟的可持續發展,使之適應全球一體化浪潮,並與國際貿易體系接軌 .
(2)制定和完善國內相應的環保法規。在國內立法方面,應加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐,縮小與發達國加環保水平的距離。其中,值得注意的是,國際社會在處理貿易與環境爭端案件時,與貿易有關的國際環境法和國內環境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環境爭端的一些案例的裁決來看,只要引用的國內環保法律規定準確、有權威性,維護環境利益的一方往往勝訴,而對環境保護不利的一方則往往敗訴。因此,必須加速與貿易有關的環境立法。
2、改善我國農產品生產的外部環境
(1)整治農業環境,治理農業污染。主要是加強對農業環境、漁業水域、草原牧區、特別是土壤環境的監測。一是要定點、定期對主要農(畜)產品污染情況開展例行監測;二是開展對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域土壤環境例行監測;三是定期對重要水源進行常規性監測。及時掌握農業環境受污染損失狀況,提出相應的治理對策,調整產業結構(例如受污染的土地種植花草等),進行植物修復。
(2)控制農業水源污染,解決湖泊、大中型水庫的富營養化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣,推廣節氮施肥技術。調整肥料結構,實行配方平衡施肥,大力發展多元高效肥,推廣專用復合肥,積極推行有機無機肥配套施肥體系,同時應加強改善生態環境的新技術的研究。其次,要推進有機肥工程,以減少化肥的用量,採用多種形式使秸稈還田,集中處理加工畜禽養殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發利用豐富的河泥資源,大力開展河湖清淤工作,同時實施河湖岸植樹,減少水土流失 .
(3)加強對農業環境科學的研究。政府應增加農業環保科技的投入加強農業保護宣傳培訓,提高各級農業管理與技術人員及廣大農民群眾的農業環境保護意識,增加科技投入,引進國外先進的農業環境保護技術模式,引導農業結構合理化,逐步建立起農業經濟、生態環境和社會效益相統一的農業結構體系,努力做到生產技術生態化,生產過程清潔化,農業產品無害化。
3、實施扶持綠色產業的政策措施
(1)制定綠色產業傾斜政策。一是要在稅收上給予優惠,在一定時期內,對綠色產業企業可以減征或免徵增值稅,對企業新開發的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業企業在貸款利率、貸款額度上實行優惠,鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業企業給予照顧,並賦予一些規模較大的綠色產業企業以出口經營自主權。
(2)建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明,綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用,其中一個重要的原因是企業對進口國的技術法規、標准和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發達國家的做法,組成專門的機構,收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什麼樣的綠色壁壘,提出需要採取的應對措施,形成預警機制,以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況 .
4、積極推行IS014000標准
國際標准化組織制定的IS014000系列國際標准己於1996年正式公布。該標准以改善全球環境、促進國際貿易為目標,涉及從原材料的開發生產到產品製造使用及報廢處理的所有環節和活動。對於任何不符合該標準的產品,任何國家都可以拒絕進口。因此,為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求,我國應制定和實施與IS014000環境體系國際標准配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規,通過立法程序把IS014000環境體系國際標准轉化為國家標准,在全國范圍內推廣實施。
5、大力發展綠色農業,開發綠色食品
面對綠色貿易壁壘,開發綠色農業、發展綠色食品將有益於我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法:
(1)實行專業化生產、規模化經營。目前,我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產,這種小規模分散經營阻礙了農業技術的改進和管理水平的提高,難以降低產品成本,參與國際競爭。要想在國際市場上佔有一席之地,採取專業化生產、規模化經營是必然選擇。只有企業聯合起來,才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規模效益,從而擴大經營范圍,提高市場佔有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業,實行貿工農一體化和企業集團化效益。可採取「公司+農戶」的組織形式或者新的生產經營方式「公司+農場」,實現綠色農產品出口生產的規模化經營。
(2)建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環境條件,可以建立一批綠色農產品生產基地,利用科技成果優勢,實現綠色農業加工增值。
6、積極推行農業標准化工作、推廣綠色技術
農業標准化工作就是以農業科技和實踐經驗為基礎,按照簡化、統一、協調、選優的原則,把先進科技成果和綠色技術轉化為標准,並加以監測、實施,使業生產、加工、管理和服務實現標准化、規范化、程序化的活動。實施農業標准化,既可提高農業科技成果的轉化率,推動我國農業增長方式轉變,又可以促進農產品優質化,增強我國農業的國際競爭能力。我國要加強對國際農業標準的研究,而在這一過程中,就需要企業自主研究和引進先進的環保技術、生態技術,並將其大力推廣,使綠色技術上升為「農業標准化」中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要,不斷更新農業標准,並使農產品品質標准與安全衛生、分級、包裝、運輸標准相配套,通過逐步完善,形成與國際標准接軌的農產品質量標准體系 .從而為我國農產品順利進入國際市場創造有利條件。

㈣ 求問綠色貿易壁壘對我國出口貿易有什麼影響

一、綠色貿易壁壘對我國出口的影響分析
(一)中國出口市場范圍受到影響
中國進入WTO以來,國際貿易發展迅速,主要貿易合作國家和地區大多數是世界貿易組織「貿易與環境委員會成員」,他們環保行動起步早,成效大,公眾環保意識強,環保技術位居世界前列,目前從環保立法進入了環保執法階段。由於我國長期忽視環保產業的發展,出口產品很難在短時間內達到發達國家制定的環境標准,若發達國家憑借自身在環保方面的優勢,制定對發展中國家過於苛刻的環境標准,並通過世界貿易組織將貿易與環保緊密掛鉤,這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能,對我國的外貿出口造成十分不利的影響。
(二)成本的增加削弱了中國出口產品的國際競爭力
環境壁壘的制定實施要求產品從生產到銷售乃至報廢處理的各個環節都要進行科學的綠色管理。要強化環境科學、生態科學的意識,並將這些原理運用到產品的生產、加工、儲藏和銷售等過程中去,形成一個完整的無公害、無污染的環境管理體系。因此,出口產品各種中間費用及附加費用增多,將使我國目前出口產品日益上漲的生產成本進一步提高,進而削弱我國出口產品的國際競爭力。同時,也使我國出口產品的生產企業和外貿企業的經濟效益下降,對整個國際市場的拓展也有很大的阻力。
(三)容易引發貿易摩擦
我國外貿發展迅速,已經成為國際上非常具有競爭力的發展中國家的代表者,嚴重威脅著發達國家的國際市場地位,於是發達國家以保護環境為名經常採取單方面的貿易措施,將來自區域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區域市場之外。但是隨著世界經濟區域化和集團化趨勢的不斷加強,中國將不可避免地與其他發達國家或區域性經濟組織因為環境問題產生雙邊或多邊貿易摩擦,影響貿易關系,不利於我國外貿的穩定發展。
二、應對綠色貿易壁壘的措施建議
(一)強化全民族的環保意識
全民環境意識的提高離不開廣泛的宣傳、教育。要加強對外經濟貿易與環境保護方面的宣傳,特別是在國際環保公約,環境標准等法規上做文章,使得從中央到地方各級經貿工作者充分認識到環境在我國外經貿工作中的重要現實意義。並且要把環保思想導入企業的經營決策,樹立危機感、緊迫感。應該清醒地意識到環境保護是我們世世代代要重視的問題,如果對於資源不加以綠色管理和使用,不僅僅是影響企業的發展,而是會影響我國的整體經濟發展。
(二)建立、健全保護環境的法律、法規,強化貿易環境執法
在污染防治方面,我國雖制定了一些法律、法規,但因與現實需要不相適應,可操作性差,處罰力度不夠;在徵收污染物超標排污費與治理成本倒掛,實際上是用經濟手段誘導排污單位購賣排污權,而不是促使其治理。因此,今後應逐步完善各項環保法規,以預防為主,強化監督管理。要強化政府的環境管理職能,對經貿活動中違反環境法規的行為要依法懲處,發揮綠色產品和環境標志的示範作用,加強廣大消費者的社會監督作用,推動綠色產業成為支柱產業,使其在國際市場上的競爭力大大的提高。
(三)研究國際標准,重視技術推廣,適應世界潮流
為了適應國際市場對出口產品環境標準的要求,我國質量認證和環境保護部門應抓緊對國際上新出台的綠色商品管理標准在我國的實施進行可行性研究,並通過行政立法程序將該國際標准轉化為國家標准,在全國范圍推廣使用,與國際標准有關的國內配套法規亦應盡早制定。要積極鼓勵企業爭取國際綠色認證,積極發展無污染的高科技產品出口,嚴格限制乃至禁止高污染、高能耗產品的生產出口。這樣主動的態度和工作,有利於促進我國出口產品在環境標准方面達到國際要求,減少國際貿易摩擦,擴大產品出口,積極參與國際市場競爭中去,也會為中國商品在國際市場上樹立良好的口碑。
(四)積極快速的開展綠色營銷
綠色營銷觀念主張企業開發的產品和服務在滿足消費者需要從而實現企業的營銷目標的同時,也有益於保持生態平衡與提高環境質量。要求企業在可持續發展觀念的指導下,寓環保意識於企業的生產經營全過程之中,開展以消除和減少產品和服務對生態環境影響為中心的市場營銷活動,通過企業的微觀經濟行為,為促進人類、環境與經濟的可持續發展做出貢獻。我國應適應這一綠色潮流,改造產品設計、包裝、提高產品質量,增加環保因素,努力達到各種技術、安全、衛生、環境標准,以及包裝提高產品質量,順應綠色消費的需求,同時開發環保成本低、質優,符合國際環境標準的綠色產品。
如今,中國的貿易發展已經是如日中天,隨著人們對環保意識的加強,我國對外貿易充滿了機遇和挑戰,也伴隨著種種障礙。我國應該正視困難,大力提高環保意識,規范標准,認真鑽研新技術,努力縮小同發達國家的距離。並可以聯合發展中國家,抵制發達國家利用綠色保護而採取歧視政策,以保證我國對外貿易的順利發展。同時,也要加強與發達國家的合作,統一認識,減少摩擦,為我國外貿持續穩定的發展開辟一條切實可行的道路,從而更好地開拓國際經濟市場。( 商場現代化, 劉軼楠)

㈤ 國內外對綠色貿易壁壘的研究

綠色壁壘,是指在國際貿易領域,發達國家通過立法,制定繁雜的環保公約、法律、法規和標准、標志等形式對商品進行的准入限制,是一種非關稅壁壘。

80年代後期到90年代初,隨著新一輪世界貿易自由化趨勢的推動,關稅之牆普遍變矮,但發達國家為實行貿易保護,積極推出非關稅限制措施,實行「管理貿易」。「綠色壁壘」就是在這種背景下產生的。

「綠色壁壘」一經出現便在全球范圍迅速蔓延。到1992年底已有152個國際環保條約出台,某些國家和地區也各自訂立了名目繁多的環保法規,如德國制定了1800餘項環保「籬笆」。在食品進口方面限制更甚,1991年32個國家和地區對427種農葯在食品中的殘留量定了標准,對不合規定的採取禁止、限制及懲罰措施。僅1996年歐盟國家禁止進口的產品就達220餘億美元,其中源自發展中國家的產品佔90%。

目前,「綠色壁壘」對我國出口產業已構成嚴重壓力和挑戰。據中國國際綠色化學高級研討會稱,僅1997年我國受限制商品價值達74億美元,預計今後兩年將達到114億美元。

從「綠色壁壘」日漸發展的形勢看,我國若想取得突破,必須加強企業環保意識,生產「適銷對路」產品。但眼下我國企業的環保意識仍只停留在污染的末端治理上,而發達國家已進入到從產品設計到生產過程乃至廢棄物回收再生利用的高級階段.

㈥ "綠色貿易壁壘對策研究"與"論中小投資者之保護"兩個 論文題目求大家幫我選一個,順便給點資料,高分

綠色貿易壁壘對策研究
沖破綠色貿易壁壘,實現中國農業的可持續發展
傅爾林(中共廣東省委黨校、廣東行政學院經濟學教研部(系)副教授,廣東 )
[內容提要]本文認為,盡管綠色壁壘帶有很大的主觀性,有的綠色壁壘也違背了WTO的規則,但總的來說,綠色壁壘符合可持續發展的精神,它起到了保護人類、動植物健康及環境的作用,因而是不可迴避的客觀現實。我們一方面要運用WTO的有關規則,解決因綠色壁壘引起的貿易爭端。同時,更重要的是要改善我國農業生產的生態環境,提高農產品的質量,這既是沖破綠色貿易壁壘的需要,也是實現我國農業可持續發展的必然選擇。
[關 鍵 詞]綠色壁壘;農業可持續發展
[中圖分類號]F323122 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-6249(2002)07-0031-04

隨著我國加入WTO,關稅壁壘對我國的貿易出口的阻礙作用將愈來愈少,但非關稅壁壘,特別是綠色壁壘已經對我國的農產品出口造成了很大的障礙,而且這一障礙還呈發展的勢頭。我們應以什麼心態來面對來勢兇猛的「狼」?今後的戰略對策是什麼?本文認為,只要存在國際貿易就免不了國際貿易戰,而世界經濟的全球化發展趨勢,註定了國際貿易戰存在的長期性。但是,綠色貿易戰不僅僅表現在貿易的層面上,且更深層次地反映一個國家生態環境狀況與可持續發展水平的強弱。綠色貿易壁壘出現和強化既是為保護本國利益人為作用形成的,也是人類追求更高的生活質量、實現可持續發展的必然選擇。綠色壁壘的形成,既帶有主觀的色彩,但總體上又符合客觀事物的發展規律。因此,我們應主動應戰綠色壁壘,一方面利用國際貿易的游戲規則,應對挑戰,保護自己。另一方面更重要的是,要提高我國農產品的環境質量,這不僅是沖破綠色貿易壁壘的需要,更是改善我國12億多人口生活質量、實現我國農業可持續發展的必然選擇。

一、綠色壁壘對我國農產品出口帶來的危機

綠色壁壘的形成雖然只是近10年的事,但目前已日趨全球化,並呈加快發展的態勢。特別是1999年11月30日,在美國西雅圖召開的世貿組織第3屆部長會議上,各成員國就環境與貿易問題展開廣泛的討論,從此綠色貿易壁壘就成為世界貿易中不能迴避的現實問題。隨著我國加入WTO,關稅壁壘的作用將愈來愈小,但非關稅壁壘的作用將逐漸凸顯出來。它對我國影響最深刻的是農產品貿易。綠色壁壘主要表現為對農產品本身的質量要求和生產環境的質量要求兩個方面。
(一)對農產品本身的包裝、檢驗、安全、衛生等要求愈來愈高,從而形成阻礙貿易的綠色非關稅壁壘。我國長期以來重視農產品的數量,忽視農產品的質量。對農產品中農葯化肥殘留、放射性殘留、重金屬等有害物質,未引起足夠的重視。突如其來的綠色貿易壁壘,給我國農產品的出口造成了巨大的損失,出現了農產品出口的危機。據有關部門的統計,最近幾年中國農產品出口因農葯超標而被退回的事件每年都有五、六百起,由此造成的經濟損失超過70億元,農葯殘留超標已經成為制約我國農產品出口的一個瓶頸。前美國食品與葯品管理局(FDA)官員、聯合國糧農組織顧問魯賓透露:2000年8月到2001年1月,僅數月間,美國FDA扣留了634批從中國進口的食品,主要原因是農葯殘留、食物添加劑和雜質的含量過高。從2002年1月25日至2002年3月15日不到三個月的時間內,整個歐盟、挪威及俄羅斯先後宣布全面禁止進口中國動物源性食品。2002年2月19日,英國食品標准局建議英國商店停售所有產自中國的蜂蜜以及混合蜂蜜。此後,歐盟各成員國對其市場上的中國蜂蜜進行強制檢查,對不合格貨物予以查封、退貨或銷毀。隨後,挪威、沙特等國也紛紛效仿。日本、加拿大、美國以及香港等市場也加強了對來自中國大陸的蜂蜜的檢驗。在茶葉貿易方面,歐盟一方面成百倍地提高了茶葉的農葯殘留標准,同時,把限制禁止使用的農葯從原來的29種增至62種,這使得中國去年對歐盟的茶葉出口減少了37%,很多無法達標的中國茶出口企業面臨著被趕出歐洲市場的尷尬局面。歐盟甚至提出要檢驗包括生產、加工各個環節的環境條件。據不完全統計,到2001年底前,僅中國出口日本的蔬菜就有96批次被日本海關檢出農葯殘留超標。在全球有機產品市場以年20%-30%的速度增長的同時,我國農產品出口卻累累受阻。這一問題必須引起高度的重視。可喜的是我國的綠色食品目前還沒有一宗出口受阻的記錄,但我國去年綠色食品的出口額僅3億美元。
(二)綠色壁壘也體現在生產環境或生產過程方面。有些產品即使其質量符合國際或地方性的標准,但在生產過程中破壞了生態環境,這類產品也往往被某些國家的綠色壁壘所封殺。這類綠色壁壘有的也是WTO規則所不允許的,但如果一個國家的消費者因環境意識的提高自覺抵制這類產品,產品即使進入了這些國家的國門也沒有市場。
二、我國農產品生產的客觀現實環境
為應對綠色壁壘的挑戰,有必要了解我國農產品生產的客觀現實環境,因為農產品的生產直接受到自然環境的影響。我國總體生態環境還在進一步惡化,如果這一惡化勢頭得不到徹底扭轉,在國際貿易舞台上再高明的談判能手也將會愈來愈被動。直接影響我國農產品質量的原因是土壤污染。由於土壤污染具有隱蔽性及滯後性的特點,其危害要通過食物鏈影響動植物和人的健康才顯現出來,所以土壤污染往往被忽視。造成土壤污染的因素主要有兩個方面:一是農葯化肥,二是生產生活過程中排放出的「三廢」。
(一)我國農葯化肥的大量使用,造成土壤的污染。據近年來統計,我國單位耕地面積農田的化肥使用量為世界平均用量的219倍。早在1990年我國受農葯污染的土壤面積就約佔全國耕地面積的1/5。在以後的10多年中,我國的環境狀況總體上在進一步惡化,土壤污染也更為嚴重。一般地講,農葯的有效利用率僅為20%-30%,大部分飄浮在空氣中或降落在地面,後者又大部分進入土壤、水體、生物體內,通過食物鏈形成危害。廣東省生態環境與土壤研究所最新調查結果顯示,珠江三角洲某市所產的葉菜,因施用氮肥過多,幾乎都受到一定程度的硝酸鹽污染,相當比例的蔬菜仍可檢出六六六與滴滴涕。北京、上海等大中城市蔬菜的硝酸鹽污染超標現象也十分普遍。硝酸鹽在人體內轉化成亞硝酸鹽,成為致癌物質。
(二)生產生活的「三廢」導致土壤的污染。全國85%的工業廢水及8」%的工業廢渣未經處理直接排入環境,城市污水處理率不到5%,大部分廢氣亦未經處理而隨意排放。特別是由於鄉鎮企業的發展,而環保措施不力,我國廣大的農村地區生態環境惡化,致使土壤遭受重金屬、病原菌及放射性等污染。據報道,目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積約占總耕地面積的1/5;其中工業「三廢」污染耕地1000萬公頃,污水灌溉的農田面積已達330多萬公頃。我國每年生產的鎘米1億多斤,受汞污染的面積達48萬畝,每年的汞米約有319億斤。
早在1980-1988年,對珠三角發達地區的調查發現,該地區土壤污染問題已十分嚴重,如某地產「鎘米」地區的青少年頭發中鎘的含量竟是正常地區的30多倍。隨著畜牧業的迅速發展,畜禽廢棄物的污染也不容忽視,尤其在大城市的郊區,問題更為嚴重。僅在上海郊區,最近幾年畜禽糞便的年排放量已超過12000000t。由於畜禽糞便的長期排放和土壤的N、P和生物污染,造成郊區的蔬菜、果樹和草坪死亡事件多有發生。畜禽糞肥的過多使用,還引起了水體的富營養化。目前,在北京、武漢、沈陽、廣州、杭州等大中城市的郊區,也面臨著同樣的問題。南京市郊菜園供試土樣中約50%以上的樣點,不再適宜種植蔬菜作物而只宜作林業用地或城建、道路及工礦用地。
三、我國農產品應對綠色壁壘的戰略對策
(一)以積極的心態迎接貿易壁壘的挑戰
目前,有一種片面的觀點,認為綠色貿易壁壘只是為了限制進口,保護貿易,所謂保護人類和動植物的健康、保護生態環境和自然資源只是一個借口,所以,對付貿易壁壘的手段也就是如何走借口的問題。
應該看到,實現可持續發展、保護人類和動植物的健康、保護生態環境和自然資源,是當今世界發展的潮流,特別是從1972年在斯德哥爾摩召開的聯合國第一次人類環境大會之後,實現可持續發展已成為國際社會的共識。一個國家或地區,若不熱衷於可持續發展,就勢必給國際社會留下愚昧、目光短淺、對人類社會不負責任的形象,從而可能在國際合作和競爭中處於不利的地位。反之,則有利於開展國際合作和競爭。綠色壁壘是在這種國際背景條件下形成的。因此綠色壁壘的出現符合世界可持續發展的趨勢,是客觀的和必要的。根據WTO規則,制定綠色壁壘是合理合法的。如在5技術性貿易壁壘協定6中指出,不應妨礙任何國家採取必要措施保護人類、動植物的健康以及環境。因此,貿易綠色壁壘是不可迴避的,我們應積極應對綠色壁壘的挑戰。其實,綠色壁壘也不僅僅是挑戰,同時也是機遇。通過迎戰綠色壁壘挑戰,改善我國的農業環境及提高農產品質量。而且,改善優化我國的生態環境,也是實現我國可持續發展的內在需要。我國「九五」制定的未來50年生態環境建設目標是,到2010年,基本改變環境惡化的狀況,使城鄉環境有比較明顯的改善,從2010年到2030年,生態環境明顯改善,從2030年到2050年,全國建立起基本適應國民經濟可持續發展的良性生態經濟系統。因此,迎戰貿易綠色壁壘與我們自身的發展目標是一致的。
當然,在認識貿易綠色壁壘是客觀性和必要性的同時,也應該清醒地看到,如何設定綠色壁壘以及綠色壁壘的高低等,卻帶有很大的主觀色彩。因此,我們必須熟悉WTO的有關規則,充分運用這些規則,保護自己,沖破他人的壁壘。
(二)及時掌握國際農產品質量標准,並迅速作出反應
中國農產品要想順利進入發達國家市場,除了質量要達到國際通用的食品衛生標准,還要滿足發達國家各自製定的更為苛刻的技術標准,而且這些標准還在不斷提高。所以,我們必須及時全面掌握農產品的質量標准及其變化情況,以便盡快調整我們的對策。
長期以來,我國一直十分重視農產品的數量,而忽視對食品安全的需求,直到2001年9月18日,農業部才出台了無公害農產品的行業標准。我們所說的「無公害農產品」,一般是指農產品中的重金屬含量、農葯殘留量和硝酸鹽含量不超過規定標准。但是我國的這些標准都遠遠低於發達國家,對於有毒有機物指標和標准則根本沒有考慮。我國農產品質量標准中共涉及62種化學污染物,主要包括化學農葯以及諸如砷、汞、氰化物等污染物。然而,聯合國食物與農業組織迄今已公布了有關農業在食品中的最大限制標准共2522項,美國則多達4」」」多項,其他發達國家也有數百項至上千項。與國外相比,我國的差距是明顯的。而且,我國農產品某些控制標准太松以及管理不力等缺陷,使其安全品質更無保證。
此外,我國大量的出口企業在「綠色」方面反應十分遲鈍,對「綠色壁壘」視而不見。如歐盟茶葉委員會早在1993年便提出了茶葉農葯殘留新標准,並於1996年實施,後應產茶國要求給了一個「緩沖期」,然而就在此期間中國進入歐盟的茶葉農葯殘留超標竟呈逐年上升的趨勢。例如氰戊菊酯的超標率,1997年紅茶為16.4%,綠茶為27.5%;1998年紅茶為42.7%,綠茶為37.9%。目前,我國許多地方負責貿易的政府部門,不清楚國際標准認證,許多企業更不知ISO是何物,或者只知道ISO9000,卻不知道ISO14000。因此,有必要加強政府、行業協會、行業性中介組織等相關部門的工作,加大宣傳力度,積極引導企業朝外向型農業健康發展。
(三)規范我國農產品質量標准,積極創造條件通過公認的質量認證標准
我國綠色產品、綠色營銷、綠色消費可謂是「生機勃勃」。有人曾統計,近年來報刊上頻頻出現有關產品和企業的「綠色」詞彙竟達318個之多。但是,包括農產品在內,我國的許多所謂「綠色產業」或「綠色產品」,沒有統一的標准,各企業或地方不斷推出「綠色」大旗,推銷產品,形形色色披著「綠色」的外衣的假冒偽劣產品在市場上泛濫成災。西方發達國家,主要農產品都已經建立了健全的質量標准。雖然我國也頒布實施了一些食品安全質量標准及法規,但我國農產品的質量標准還很不規范,且許多產品的質量標准低於國際標准規定的水平。為了使我國的農產品達到符合國際市場要求的質量標准,拿到進入國際市場的「綠色通行證」,應該制定統一的、與國際接軌的農產品標准體系技術條例和標准,使產中、產後的質量監督、管理都能與國際接軌。並在質量認證及實施過程中,中央政府、地方政府與非政府機構的工作必須統一。使我國農產品安全生產走向制度化、法制化的軌道。
同時,給予綠色產品生產以優惠的鼓勵政策,從信息、技術、稅收、貸款等各方面,支持綠色農業基地的建設。WTO規則規定,當補貼不具有「專向性」時,補貼是被允許的。如政府對綠色農產品生產環境方面的補貼,不僅不對貿易造成直接影響,而且還有利於減少環境污染,因而這種綠色補貼稱為正常補貼,是被允許的。同時,應逐漸改變我國目前普遍使用財政轉移支付政策手段的做法,充分利用WTO守則中列入「不可起訴」范圍的3項專向補貼,即RLD活動()、地區扶貧和環保項目,通過立法將其歸入WTO守則中「不可起訴」范圍。目前,中國政府建立了唯一授權的綠色和有機食品的認證機構)))中國綠色食品發展中心。這家機構已先後與美國、德國及日本等國鑒定了認證合作協議,這為我國綠色農產品順利進入對方市場打通了渠道。
(四)全面整治農業環境,逐步規范綠色基地的建設中國經歷了五千年的文明,給我們留下的最寶貴財富是祖祖輩輩精耕細作沒有被污染的耕地。然而,目前我國的環境污染破壞已從城市擴散到農村。為了保護我國的生態環境,提高我國農產品環境質量水平,必須加強對農業環境、草原牧區、漁業水域等環境進行綜合治理,加大環保執法力度,充實基礎環保隊伍,利用法規、行政及經濟等手段促進農村生態環境的建設。特別是對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域的土壤環境,開展常規性監測,及時掌握環境污染、損失狀況,提出相應的治理措施。
同時,嚴格按照綠色產品的標准,逐步完善我國綠色基地的建設。各地區應有計劃、分區域、分步驟、有重點地開展綠色農產品示範基地的建設。在產業化經營過程中,樹立農產品品牌意識,利用許可證、質量認證等手段,創立農產品優質品牌,通過優質優價的市場機制,以經濟杠桿調整優化農產品結構。
(五)加大科技投入,開展廣泛的國際合作
1.加大科技投入。
科技投入主要體現在三個方面:一是綠色產品的開發,二是農葯化肥的生產和使用,三是土壤污染的治理。
(1)應以國際市場為導向,以社會、生態、經濟效益為中心,開發和生產更多的綠色產品。(2)要調整農葯化肥結構。我國缺乏高效低毒的新農葯,在不足200種農葯中,產量最高的21種大多是高毒農葯。應積極開發高效、低毒、低殘留的農葯和化肥,淘汰對人體危害很大的高毒、高殘留農葯。大力推廣有機肥工程,減少無機肥的用量。逐步引導和發展准確農業,改變偏施、重施化肥的習慣。(3)研究開發並引進農葯降解技術。有些技術如利用臭氧消毒降解技術,在國外運用已經有一百多年的歷史,而我國用於解決農葯殘留問題才是最近幾年的事。
2.開展廣泛的國際合作。要充分利用世界銀行與聯合國開發計劃署共同建立的「全球環境基金」並向發展中國家提供環保領域的優惠貸款的條件,爭取更多的資金投入到我國農業環境保護及綠色農產品的研究開發和生產過程中。積極參與國際性及區域性的環境技術合作,通過環保技術的轉讓,促進我國綠色農產品的發展。

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沖破綠色貿易壁壘,實現中國農業的可持續發展
傅爾林(中共廣東省委黨校、廣東行政學院經濟學教研部(系)副教授,廣東 )
[內容提要]本文認為,盡管綠色壁壘帶有很大的主觀性,有的綠色壁壘也違背了WTO的規則,但總的來說,綠色壁壘符合可持續發展的精神,它起到了保護人類、動植物健康及環境的作用,因而是不可迴避的客觀現實。我們一方面要運用WTO的有關規則,解決因綠色壁壘引起的貿易爭端。同時,更重要的是要改善我國農業生產的生態環境,提高農產品的質量,這既是沖破綠色貿易壁壘的需要,也是實現我國農業可持續發展的必然選擇。
[關 鍵 詞]綠色壁壘;農業可持續發展
[中圖分類號]F323122 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-6249(2002)07-0031-04

隨著我國加入WTO,關稅壁壘對我國的貿易出口的阻礙作用將愈來愈少,但非關稅壁壘,特別是綠色壁壘已經對我國的農產品出口造成了很大的障礙,而且這一障礙還呈發展的勢頭。我們應以什麼心態來面對來勢兇猛的「狼」?今後的戰略對策是什麼?本文認為,只要存在國際貿易就免不了國際貿易戰,而世界經濟的全球化發展趨勢,註定了國際貿易戰存在的長期性。但是,綠色貿易戰不僅僅表現在貿易的層面上,且更深層次地反映一個國家生態環境狀況與可持續發展水平的強弱。綠色貿易壁壘出現和強化既是為保護本國利益人為作用形成的,也是人類追求更高的生活質量、實現可持續發展的必然選擇。綠色壁壘的形成,既帶有主觀的色彩,但總體上又符合客觀事物的發展規律。因此,我們應主動應戰綠色壁壘,一方面利用國際貿易的游戲規則,應對挑戰,保護自己。另一方面更重要的是,要提高我國農產品的環境質量,這不僅是沖破綠色貿易壁壘的需要,更是改善我國12億多人口生活質量、實現我國農業可持續發展的必然選擇。

一、綠色壁壘對我國農產品出口帶來的危機

綠色壁壘的形成雖然只是近10年的事,但目前已日趨全球化,並呈加快發展的態勢。特別是1999年11月30日,在美國西雅圖召開的世貿組織第3屆部長會議上,各成員國就環境與貿易問題展開廣泛的討論,從此綠色貿易壁壘就成為世界貿易中不能迴避的現實問題。隨著我國加入WTO,關稅壁壘的作用將愈來愈小,但非關稅壁壘的作用將逐漸凸顯出來。它對我國影響最深刻的是農產品貿易。綠色壁壘主要表現為對農產品本身的質量要求和生產環境的質量要求兩個方面。
(一)對農產品本身的包裝、檢驗、安全、衛生等要求愈來愈高,從而形成阻礙貿易的綠色非關稅壁壘。我國長期以來重視農產品的數量,忽視農產品的質量。對農產品中農葯化肥殘留、放射性殘留、重金屬等有害物質,未引起足夠的重視。突如其來的綠色貿易壁壘,給我國農產品的出口造成了巨大的損失,出現了農產品出口的危機。據有關部門的統計,最近幾年中國農產品出口因農葯超標而被退回的事件每年都有五、六百起,由此造成的經濟損失超過70億元,農葯殘留超標已經成為制約我國農產品出口的一個瓶頸。前美國食品與葯品管理局(FDA)官員、聯合國糧農組織顧問魯賓透露:2000年8月到2001年1月,僅數月間,美國FDA扣留了634批從中國進口的食品,主要原因是農葯殘留、食物添加劑和雜質的含量過高。從2002年1月25日至2002年3月15日不到三個月的時間內,整個歐盟、挪威及俄羅斯先後宣布全面禁止進口中國動物源性食品。2002年2月19日,英國食品標准局建議英國商店停售所有產自中國的蜂蜜以及混合蜂蜜。此後,歐盟各成員國對其市場上的中國蜂蜜進行強制檢查,對不合格貨物予以查封、退貨或銷毀。隨後,挪威、沙特等國也紛紛效仿。日本、加拿大、美國以及香港等市場也加強了對來自中國大陸的蜂蜜的檢驗。在茶葉貿易方面,歐盟一方面成百倍地提高了茶葉的農葯殘留標准,同時,把限制禁止使用的農葯從原來的29種增至62種,這使得中國去年對歐盟的茶葉出口減少了37%,很多無法達標的中國茶出口企業面臨著被趕出歐洲市場的尷尬局面。歐盟甚至提出要檢驗包括生產、加工各個環節的環境條件。據不完全統計,到2001年底前,僅中國出口日本的蔬菜就有96批次被日本海關檢出農葯殘留超標。在全球有機產品市場以年20%-30%的速度增長的同時,我國農產品出口卻累累受阻。這一問題必須引起高度的重視。可喜的是我國的綠色食品目前還沒有一宗出口受阻的記錄,但我國去年綠色食品的出口額僅3億美元。
(二)綠色壁壘也體現在生產環境或生產過程方面。有些產品即使其質量符合國際或地方性的標准,但在生產過程中破壞了生態環境,這類產品也往往被某些國家的綠色壁壘所封殺。這類綠色壁壘有的也是WTO規則所不允許的,但如果一個國家的消費者因環境意識的提高自覺抵制這類產品,產品即使進入了這些國家的國門也沒有市場。
二、我國農產品生產的客觀現實環境
為應對綠色壁壘的挑戰,有必要了解我國農產品生產的客觀現實環境,因為農產品的生產直接受到自然環境的影響。我國總體生態環境還在進一步惡化,如果這一惡化勢頭得不到徹底扭轉,在國際貿易舞台上再高明的談判能手也將會愈來愈被動。直接影響我國農產品質量的原因是土壤污染。由於土壤污染具有隱蔽性及滯後性的特點,其危害要通過食物鏈影響動植物和人的健康才顯現出來,所以土壤污染往往被忽視。造成土壤污染的因素主要有兩個方面:一是農葯化肥,二是生產生活過程中排放出的「三廢」。
(一)我國農葯化肥的大量使用,造成土壤的污染。據近年來統計,我國單位耕地面積農田的化肥使用量為世界平均用量的219倍。早在1990年我國受農葯污染的土壤面積就約佔全國耕地面積的1/5。在以後的10多年中,我國的環境狀況總體上在進一步惡化,土壤污染也更為嚴重。一般地講,農葯的有效利用率僅為20%-30%,大部分飄浮在空氣中或降落在地面,後者又大部分進入土壤、水體、生物體內,通過食物鏈形成危害。廣東省生態環境與土壤研究所最新調查結果顯示,珠江三角洲某市所產的葉菜,因施用氮肥過多,幾乎都受到一定程度的硝酸鹽污染,相當比例的蔬菜仍可檢出六六六與滴滴涕。北京、上海等大中城市蔬菜的硝酸鹽污染超標現象也十分普遍。硝酸鹽在人體內轉化成亞硝酸鹽,成為致癌物質。
(二)生產生活的「三廢」導致土壤的污染。全國85%的工業廢水及8」%的工業廢渣未經處理直接排入環境,城市污水處理率不到5%,大部分廢氣亦未經處理而隨意排放。特別是由於鄉鎮企業的發展,而環保措施不力,我國廣大的農村地區生態環境惡化,致使土壤遭受重金屬、病原菌及放射性等污染。據報道,目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積約占總耕地面積的1/5;其中工業「三廢」污染耕地1000萬公頃,污水灌溉的農田面積已達330多萬公頃。我國每年生產的鎘米1億多斤,受汞污染的面積達48萬畝,每年的汞米約有319億斤。
早在1980-1988年,對珠三角發達地區的調查發現,該地區土壤污染問題已十分嚴重,如某地產「鎘米」地區的青少年頭發中鎘的含量竟是正常地區的30多倍。隨著畜牧業的迅速發展,畜禽廢棄物的污染也不容忽視,尤其在大城市的郊區,問題更為嚴重。僅在上海郊區,最近幾年畜禽糞便的年排放量已超過12000000t。由於畜禽糞便的長期排放和土壤的N、P和生物污染,造成郊區的蔬菜、果樹和草坪死亡事件多有發生。畜禽糞肥的過多使用,還引起了水體的富營養化。目前,在北京、武漢、沈陽、廣州、杭州等大中城市的郊區,也面臨著同樣的問題。南京市郊菜園供試土樣中約50%以上的樣點,不再適宜種植蔬菜作物而只宜作林業用地或城建、道路及工礦用地。
三、我國農產品應對綠色壁壘的戰略對策
(一)以積極的心態迎接貿易壁壘的挑戰
目前,有一種片面的觀點,認為綠色貿易壁壘只是為了限制進口,保護貿易,所謂保護人類和動植物的健康、保護生態環境和自然資源只是一個借口,所以,對付貿易壁壘的手段也就是如何走借口的問題。
應該看到,實現可持續發展、保護人類和動植物的健康、保護生態環境和自然資源,是當今世界發展的潮流,特別是從1972年在斯德哥爾摩召開的聯合國第一次人類環境大會之後,實現可持續發展已成為國際社會的共識。一個國家或地區,若不熱衷於可持續發展,就勢必給國際社會留下愚昧、目光短淺、對人類社會不負責任的形象,從而可能在國際合作和競爭中處於不利的地位。反之,則有利於開展國際合作和競爭。綠色壁壘是在這種國際背景條件下形成的。因此綠色壁壘的出現符合世界可持續發展的趨勢,是客觀的和必要的。根據WTO規則,制定綠色壁壘是合理合法的。如在5技術性貿易壁壘協定6中指出,不應妨礙任何國家採取必要措施保護人類、動植物的健康以及環境。因此,貿易綠色壁壘是不可迴避的,我們應積極應對綠色壁壘的挑戰。其實,綠色壁壘也不僅僅是挑戰,同時也是機遇。通過迎戰綠色壁壘挑戰,改善我國的農業環境及提高農產品質量。而且,改善優化我國的生態環境,也是實現我國可持續發展的內在需要。我國「九五」制定的未來50年生態環境建設目標是,到2010年,基本改變環境惡化的狀況,使城鄉環境有比較明顯的改善,從2010年到2030年,生態環境明顯改善,從2030年到2050年,全國建立起基本適應國民經濟可持續發展的良性生態經濟系統。因此,迎戰貿易綠色壁壘與我們自身的發展目標是一致的。
當然,在認識貿易綠色壁壘是客觀性和必要性的同時,也應該清醒地看到,如何設定綠色壁壘以及綠色壁壘的高低等,卻帶有很大的主觀色彩。因此,我們必須熟悉WTO的有關規則,充分運用這些規則,保護自己,沖破他人的壁壘。
(二)及時掌握國際農產品質量標准,並迅速作出反應
中國農產品要想順利進入發達國家市場,除了質量要達到國際通用的食品衛生標准,還要滿足發達國家各自製定的更為苛刻的技術標准,而且這些標准還在不斷提高。所以,我們必須及時全面掌握農產品的質量標准及其變化情況,以便盡快調整我們的對策。
長期以來,我國一直十分重視農產品的數量,而忽視對食品安全的需求,直到2001年9月18日,農業部才出台了無公害農產品的行業標准。我們所說的「無公害農產品」,一般是指農產品中的重金屬含量、農葯殘留量和硝酸鹽含量不超過規定標准。但是我國的這些標准都遠遠低於發達國家,對於有毒有機物指標和標准則根本沒有考慮。我國農產品質量標准中共涉及62種化學污染物,主要包括化學農葯以及諸如砷、汞、氰化物等污染物。然而,聯合國食物與農業組織迄今已公布了有關農業在食品中的最大限制標准共2522項,美國則多達4」」」多項,其他發達國家也有數百項至上千項。與國外相比,我國的差距是明顯的。而且,我國農產品某些控制標准太松以及管理不力等缺陷,使其安全品質更無保證。
此外,我國大量的出口企業在「綠色」方面反應十分遲鈍,對「綠色壁壘」視而不見。如歐盟茶葉委員會早在1993年便提出了茶葉農葯殘留新標准,並於1996年實施,後應產茶國要求給了一個「緩沖期」,然而就在此期間中國進入歐盟的茶葉農葯殘留超標竟呈逐年上升的趨勢。例如氰戊菊酯的超標率,1997年紅茶為16.4%,綠茶為27.5%;1998年紅茶為42.7%,綠茶為37.9%。目前,我國許多地方負責貿易的政府部門,不清楚國際標准認證,許多企業更不知ISO是何物,或者只知道ISO9000,卻不知道ISO14000。因此,有必要加強政府、行業協會、行業性中介組織等相關部門的工作,加大宣傳力度,積極引導企業朝外向型農業健康發展。
(三)規范我國農產品質量標准,積極創造條件通過公認的質量認證標准
我國綠色產品、綠色營銷、綠色消費可謂是「生機勃勃」。有人曾統計,近年來報刊上頻頻出現有關產品和企業的「綠色」詞彙竟達318個之多。但是,包括農產品在內,我國的許多所謂「綠色產業」或「綠色產品」,沒有統一的標准,各企業或地方不斷推出「綠色」大旗,推銷產品,形形色色披著「綠色」的外衣的假冒偽劣產品在市場上泛濫成災。西方發達國家,主要農產品都已經建立了健全的質量標准。雖然我國也頒布實施了一些食品安全質量標准及法規,但我國農產品的質量標准還很不規范,且許多產品的質量標准低於國際標准規定的水平。為了使我國的農產品達到符合國際市場要求的質量標准,拿到進入國際市場的「綠色通行證」,應該制定統一的、與國際接軌的農產品標准體系技術條例和標准,使產中、產後的質量監督、管理都能與國際接軌。並在質量認證及實施過程中,中央政府、地方政府與非政府機構的工作必須統一。使我國農產品安全生產走向制度化、法制化的軌道。
同時,給予綠色產品生產以優惠的鼓勵政策,從信息、技術、稅收、貸款等各方面,支持綠色農業基地的建設。WTO規則規定,當補貼不具有「專向性」時,補貼是被允許的。如政府對綠色農產品生產環境方面的補貼,不僅不對貿易造成直接影響,而且還有利於減少環境污染,因而這種綠色補貼稱為正常補貼,是被允許的。同時,應逐漸改變我國目前普遍使用財政轉移支付政策手段的做法,充分利用WTO守則中列入「不可起訴」范圍的3項專向補貼,即RLD活動()、地區扶貧和環保項目,通過立法將其歸入WTO守則中「不可起訴」范圍。目前,中國政府建立了唯一授權的綠色和有機食品的認證機構)))中國綠色食品發展中心。這家機構已先後與美國、德國及日本等國鑒定了認證合作協議,這為我國綠色農產品順利進入對方市場打通了渠道。
(四)全面整治農業環境,逐步規范綠色基地的建設中國經歷了五千年的文明,給我們留下的最寶貴財富是祖祖輩輩精耕細作沒有被污染的耕地。然而,目前我國的環境污染破壞已從城市擴散到農村。為了保護我國的生態環境,提高我國農產品環境質量水平,必須加強對農業環境、草原牧區、漁業水域等環境進行綜合治理,加大環保執法力度,充實基礎環保隊伍,利用法規、行政及經濟等手段促進農村生態環境的建設。特別是對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域的土壤環境,開展常規性監測,及時掌握環境污染、損失狀況,提出相應的治理措施。
同時,嚴格按照綠色產品的標准,逐步完善我國綠色基地的建設。各地區應有計劃、分區域、分步驟、有重點地開展綠色農產品示範基地的建設。在產業化經營過程中,樹立農產品品牌意識,利用許可證、質量認證等手段,創立農產品優質品牌,通過優質優價的市場機制,以經濟杠桿調整優化農產品結構。
(五)加大科技投入,開展廣泛的國際合作
1.加大科技投入。
科技投入主要體現在三個方面:一是綠色產品的開發,二是農葯化肥的生產和使用,三是土壤污染的治理。
(1)應以國際市場為導向,以社會、生態、經濟效益為中心,開發和生產更多的綠色產品。(2)要調整農葯化肥結構。我國缺乏高效低毒的新農葯,在不足200種農葯中,產量最高的21種大多是高毒農葯。應積極開發高效、低毒、低殘留的農葯和化肥,淘汰對人體危害很大的高毒、高殘留農葯。大力推廣有機肥工程,減少無機肥的用量。逐步引導和發展准確農業,改變偏施、重施化肥的習慣。(3)研究開發並引進農葯降解技術。有些技術如利用臭氧消毒降解技術,在國外運用已經有一百多年的歷史,而我國用於解決農葯殘留問題才是最近幾年的事。
2.開展廣泛的國際合作。要充分利用世界銀行與聯合國開發計劃署共同建立的「全球環境基金」並向發展中國家提供環保領域的優惠貸款的條件,爭取更多的資金投入到我國農業環境保護及綠色農產品的研究開發和生產過程中。積極參與國際性及區域性的環境技術合作,通過環保技術的轉讓,促進我國綠色農產品的發展。(責編:斌)

㈧ 國內外學者對綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響的觀點!!求助啊!

綠色貿易壁壘對中國對外貿易的影響

(一)積極影響

1.綠色貿易壁壘有利於中國出口貿易質量的提高。

盡管中國的出口貿易在過去二十多年中取得飛速增長,但這種增長是主要建立在粗放型的發展方式基礎上的。綠色貿易壁壘的盛行為中國經濟增長方式的轉變和出口商品結構的轉型提供了壓力與契機。綠色貿易壁壘的實施會促使中國商品結構中利於環保的產品比重日益提高,有利於降低中國出口產品的能耗,加快出口商品的更新換代,提高出口產品的附加值,推動中國出口商品結構由資源、勞動力密集型為主向技術密集型為主,由資源浪費型、環境污染型為主向資源節約型、環境友好型為主的轉變。

2.綠色貿易壁壘有利於增強企業競爭意識,提高產品的技術含量和市場競爭力。

從長遠的角度看,如果某一家企業能在產品的生產、加工和回收等環節上下定決心提高技術水平,促進清潔生產、減少環境污染、提高資源利用效率,並通過產品認證等方式證明其產品已經達到了節能減排的相關國際標准。那麼,在國際市場產品參差不齊的情況下,這家企業的產品就能夠在嚴格的環保技術標准中脫穎而出,不僅順利地突破綠色貿易壁壘,還會贏得消費者的廣泛青睞,從而獲得更大的市場份額,在激烈的市場競爭中獲勝。

(二)消極影響

1.綠色貿易壁壘不利於中國出口貿易數量的增長。

由於我國出口商品結構較為落後,產品檔次較低,安全和質量難以達到較高水平。因此,綠色貿易壁壘的施行便對中國產品形成了巨大的市場准入障礙,在很大程度上阻止了中國產品的進入,使得中國出口產品的數量大大下降,從而使中國出口貿易的增長受到極大阻礙。

2.綠色貿易壁壘大大削弱了中國出口產品的國際競爭力和中國出口商的出口積極性。

中國產品的國際競爭力主要來源於價格優勢。但綠色貿易壁壘的實行,迫使仍然想要出口的企業為達到進口國對產品的環境標准,增加有關環境保護的檢測、認證等環節,推動各種中間費用和附加費用的增長,從而促進產品成本的提高,進入到產品定價之中便使得產品價格大幅提升,出口產品價格優勢減弱,產品的國際競爭力下降。同時,產品成本的上升也使出口利潤率下降,中國出口商的出口積極性進一步受到打擊。

㈨ 中國如何應對綠色壁壘

我國企業應對綠色貿易壁壘的對策

我國企業應對綠色貿易壁壘的對策應是內外兼修,即加強自身建設與利用外部力量。

(一)加強自身建設

1.轉變觀念,理性認識。大多數國家施行貿易標准及其相關制度,仍然體現了保護生態環境,促進人類健康的良好願望。利用這些國際規范條件派生出來的不合理的國別環境標准以及以此為依據設置的貿易障礙才構成綠色貿易壁壘。當國際綠色貿易大潮滾滾而來時,任何國家都很難置身其外。作為發展中大國的中國,要沖破綠色壁壘,首先必須順應這股綠色潮流。我們反對的是濫用綠色貿易壁壘的不正當行為。我國農產品因有害物質超標而被對方國家拒絕入境之類的事件,不能認為是對方故意設置綠色壁壘。相反,應當及時轉變觀念,重新審視發展與環保的關系,制定出口可持續發展戰略,推動企業開發綠色產品,加速技術進步與產業升級。

2.順應潮流,綠色營銷。廣大企業應抓住機遇,順應環保時代發展綠色化的潮流,樹立綠色營銷觀念,實施產品綠色化戰略,在產品開發、製造、包裝、營銷、服務等各個環節都切實地把環保要求納入企業的決策要素中,做到在研發環節上開發綠色產品,在廣告上突出綠色效應,在公共關繫上積極開展環保公益活動,在營銷渠道上選擇綠色企業,在供應鏈上選擇綠色夥伴,在市場上尋找綠色消費者。實現滿足企業利益、消費者需要和環境利益的營銷方略,在環保時代求得生存和發展。

3.國際認證,通行世界。特別要積極爭取通過ISO14000 國際標准認證,獲取國際市場的通行證。同時,要爭取獲得貿易對象國及所屬行業的綠色認證例如美國電器產品的 UL 認證、加拿大的CSA 認證、英國的BSI認證、德國的 G認證、歐盟的 CE 認證水產品的 H ACP 認證等。截止 2000 年 4 月底,我國通過ISO14000 認證的組織只有 263 家。因此必須進一步推行清潔生產,努力實施ISO14000環境管理體系的標准; 借鑒國外先進經驗,參與國際合作;向國際靠攏,讓中國的環境標志產品走向世界。過漸進地提升自己的環境標准要求,動資源合理使用,降低產品成本,提高國際競爭實力。

4.綠色會計,定量分析。所謂綠色會計制度,是指企業在進行財務管理特別是在成本控制中,不僅要對人工、本、原料等進行成本核算,而且還必須計算資源和環境的佔有和消耗成本,這樣就能夠恰當地估價自然環境成本和污染的環境對企業和消費者的影響,對環境做出精確的定量分析,揭示其經濟價值為企業實施可持續發展戰略奠定正確的決策基礎。

5.技術轉移,海外投資。單純通過技術貿易難以獲得較為先進復雜的技術,可利用合資經營與合作經營的方式引進國外先進的技術,走引進與自主研發並重的道路,進而帶動整個產業鏈的升級。一旦我們產品的環境技術是領先的,綠色貿易壁壘的制約作用必將不攻自破。海外投資不僅可以利用國外的先進管理經驗和技術,而且可享有與東道國相同的自由流通便利,避免發達國家的環境壁壘對我國出口的不利影響。

6.熟悉規則,積累經驗。一是加強學習W TO 文獻資料,了解 W TO 的有關規則和國際貿易形勢與特點,重視綠色技術壁壘對相關產品出口的沖擊和危害,認真總結經驗教訓,增強企業應對技術壁壘的緊迫感和主動性。二是善於學習國內外出口貿易經驗,面對形形色色技術壁壘的阻障,提高企業辯識和應變的能力。

(二)利用外部力量

1.企業合作,綠色基地。尤其是農副土特產品的加工企業和傳統工藝產品生產企業,相關企業聯手合作,建立綠色產業基地,更能樹立自己的國際形象。比如,中國是陶瓷製品大國,曾享譽全球。要達此目的,必須挑選好原料供應基地。綠色基地建立以後會形成規模收益和對當地經濟的輻射效應。類似地,我們完全可以建立起 「綠色花生基地」、「綠色茶葉基地」、「綠色果品基地」等等。

2.藉助政府,尋求支持。首先,企業在綠色產品的重大技術創新和出口經營活動中出現資金困難時,應向政府提出資金和技術支持。爭取獲得政府的稅收優惠和環保補貼,以降低企業的生產成本。按照W TO 新的 《補貼與反補貼協議》規則,環保產品的這類補貼屬於不可申訴的補貼范圍。企業和政府完全可以利用這一規則,提高產品的綠色競爭力。其次,應根據供應鏈理論,要求政府制定較為嚴格的原材料、半成品進口技術和環境標准,從而提升企業產品的整體環境技術水平。最後,如果我們在承擔有關協議的某些環保義務出現困難時,可以及時向政府提出,政府可及時向W TO 提出申請,要求在一定時期內免除應承擔的義務。

3.利用世貿,維護權益。要充分利用世界貿易組織多邊貿易體系的談判機制、合理對抗機制、報復措施、非歧視性原則以及對發展中國家特殊照顧的規定,維護自身合理的經濟利益。根據W TO《爭端解決規則與程序諒解書》 來解決爭端。特別是巴西和委內瑞拉申訴美國汽油管制案勝訴且美國接受 W TO 的裁決,增強了發展中國家對 W TO 的信心。

㈩ 綠色貿易壁壘國外研究現狀

綠色壁壘,是指在國際貿易領域,發達國家通過立法,制定繁雜的環保公約、法律、法規和標准、標志等形式對商品進行的准入限制,是一種非關稅壁壘。

80年代後期到90年代初,隨著新一輪世界貿易自由化趨勢的推動,關稅之牆普遍變矮,但發達國家為實行貿易保護,積極推出非關稅限制措施,實行「管理貿易」。「綠色壁壘」就是在這種背景下產生的。

「綠色壁壘」一經出現便在全球范圍迅速蔓延。到1992年底已有152個國際環保條約出台,某些國家和地區也各自訂立了名目繁多的環保法規,如德國制定了1800餘項環保「籬笆」。在食品進口方面限制更甚,1991年32個國家和地區對427種農葯在食品中的殘留量定了標准,對不合規定的採取禁止、限制及懲罰措施。僅1996年歐盟國家禁止進口的產品就達220餘億美元,其中源自發展中國家的產品佔90%。

目前,「綠色壁壘」對我國出口產業已構成嚴重壓力和挑戰。據中國國際綠色化學高級研討會稱,僅1997年我國受限制商品價值達74億美元,預計今後兩年將達到114億美元。

從「綠色壁壘」日漸發展的形勢看,我國若想取得突破,必須加強企業環保意識,生產「適銷對路」產品。但眼下我國企業的環保意識仍只停留在污染的末端治理上,而發達國家已進入到從產品設計到生產過程乃至廢棄物回收再生利用的高級階段.

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