水電廠宣傳

Ⅰ 急求水電站宣傳標語，有的來，給分咯。

什麼水電站呢？
如果是電站內部管理用的！可以分幾類：
1、安全標語
2、現場規范化操作標語
3、5S標語
4、節能、環保標語
以上都可以在搜索網站找到，很多，不羅列了！

Ⅱ 如何做好水電站的管理工作

（1）關鍵要從安全教育做起
樹立牢固安全意識是保證水電站安全生產的基礎和關鍵。近幾年，我們一直把安全生產管理工作放在首位，把安全教育工作落到實處，把每個職工從被動的「要我講安全」轉移到「我要講安全」，具體有以下幾點做法。1）通過正面教育、反面教育、獎勵教育和處罰教育。正面教育，就是樹立先進個人典型，以先進個人事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責任心。反面教育，就是以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓。獎勵教育，就是對工作中認真負責、遵章守紀，大力宣傳、表彰，並給予重獎、重用；處罰教育，就是對因工作失職，自由散漫，或由於「三違」造成事故者，嚴格按有關制度進行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。2）通過培訓技術，讓職工熟習生產過程，了解安全生產的重要性。水電站工作涉及到的很多生產設備，對於一個新職工而言都是陌生的，而在生產過程中不注意某些細節，或者粗心大意，都會造成嚴重的事故。所以必須對新職工專門設立一段安全教育培訓，一方面可以初步對水電站的生產流程作初步了解，另一方面加深他們的安全生產意識。
（2）員工技術要到位
1）對新職工進行崗前培訓、跟班見習，讓新職工盡快熟習工作環境，以及技術等方面。其培訓的具體內容包括：學習設備的構造、運行原理、設備性能、技術狀況、操作技術要點、安全生產過程、規范等。通過比較詳細的培訓，進入見習期，見習期間，要不定期考察培訓期培訓的內容。最後在見習期滿後，經統一考試合格後，方可上崗。2）定期開展全員技術培訓，不斷更新職工對新設備，新技能的掌握。由於新設備，以及新技術的不斷研發誕生，對於全體員工對於新技術的掌握還不好。所以要充分利用運行班、零點班、四點班等可利用休息時間，組織全體職工進行集中學習培訓新技術。由主管新技術的副處長授課，從基礎理論學起，結合水電站的實際情況，有安排，合理地授課，使職工都能夠從機組構造、性能和工作原理等方面加深對新技術的學習和掌握。每年進行兩次職工統一考試，考試成績直接和年終考核掛鉤，極大地促進了職工學習新技術掌握安全生產的積極性。

Ⅲ 張掖市黑河水電站的貢獻或作用

一、建設項目情況簡述 （一）項目名稱 張掖市黑河中游濕地恢復與治理工程 （二）項目建設概要 地理位置：建設地點位於黑河流域中游沿岸地區，地處北緯37°28′—39°59′，東經97°25′—102°13′。行政區劃屬於張掖市所轄的甘州區、臨澤縣、高台縣、山丹縣、民樂縣和肅南縣。 建設內容：根據項目建設可研報告，包括濕地保護工程、濕地恢復與治理工程、科研監測工程、宣傳教育培訓工程共計4項，屬環保公益型項目，建設內容主要包括巡護站、觀鳥塔、巡護監測棧道、宣教中心、疏浚渠道、引洪攔水壩、水下引水管道、污水排水管道、退耕還澤、濕地植被恢復、濕地調查固定樣地等。 ① 濕地保護工程：修建濕地巡護站辦公用房400 m2(其中：市濕地巡護站1處100 m2，縣區濕地巡護站3處300 m2)，購置辦公設備4套，修建投食點15處，巡護監測棧道22.8km(其中：木質棧道5.2km，砂石巡護道路17.6km)，修建動物救助站90 m2，購置動物救護設備1套，圍網500 m2，濕地水文、氣象監測點1處，觀鳥塔1處。 ② 濕地恢復與治理工程：修建疏浚渠道37.6km，引洪攔水壩5座，地下水引水管道8km，污水引水管道10km，退耕還澤40hm2，濕地恢復與保護6500 hm2。 ③ 科研與監測工程：修建科研中心用房1處210m2；有害生物防治檢疫站1處100 m2，購置檢疫設備1套，科研監測設備1套，設置濕地調查監測固定樣地200個，購置調查監測設備1套。 ④ 宣傳教育培訓工程：建設宣教中心用房200m2，購置宣教設備1套，培訓管理人員18人(次)，專業技術人員36人(次)，項目區培訓林農500人(次)。 投資及工期安排：本工程總投資3668.70萬元，總工期3年，從2009年12月至2012年12月。 二、項目可能帶來的環境影響 本項目是中央擴大內需的規劃項目之一，是維持黑河濕地自然生態過程的重要措施。該工程的實施可以有效減輕人為干擾，遏制黑河濕地萎縮趨勢，降低濕地污染負荷，對保護當地環境有非常積極的環境效益。 施工期間,在濕地區域內建設濕地管理的相關設施，如巡護站、巡護監測棧道、生態監測站等，對規劃范圍內的生態環境會產生一定影響，主要表現在驚擾濕地水禽生息、改變局部濕地生境、人為引進物種、改變水循環線路等方面。 三、擬採取的環境保護措施和對策 退耕還濕過程中，每年最多隻能抬高50cm水位，且應拉長蓄水時間，最好分時段蓄水；合理安排工期，盡量避開魚類和鳥類產卵期，避開野生動物主要活動場所；加強施工管理；施工廢水經處理後循環利用，禁止向引水渠排放廢、污水；砂石料、混凝土加工等活動避免在夜間進行，大型車輛的物資運輸盡量安排在白天進行；對於被征佔地土地，必須嚴格按照有關規定進行補償；加強施工期、蓄水期監測。 通過以上從生態環境、水環境、環境空氣、聲環境等方面採取的一些環境保護對策、措施和建議來盡量減小該工程項目對環境的不利影響。 四、環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點 張掖黑河濕地恢復與治理工程，屬於《產業結構調整指導目錄(2007年本)》中鼓勵類項目中的農林業「退耕還湖恢復工程」，項目涉及張掖黑河濕地國家級自然保護區、張掖國家濕地公園，但與相關法律法規是相符的。 項目實施有利於改善項目區小氣候、減少風沙危害、緩解流域供水壓力、保護生物和遺傳多樣性、維護張掖綠洲及黑河流域的生態安全發揮著重要的作用。同時，對保護歷史文化遺產、改善旅遊環境，再現 「金張掖」水韻底色都具有極其重要的意義。另一方面，既可提高甘肅黑河流域中游城市的知名度，又可以開展科普教育；既可保護濕地自然資源，做到濕地資源的可持續發展，又能改善區域的投資環境；既可增加流域中游的水量，又能改善下游的生態環境。 五、徵求公眾意見的范圍和主要事項 范圍：項目所在區域的政府機關、社會團體、企事業單位和個人，以及關心工程環境保護工作的其他公眾。 主要事項：徵求公眾對擬建項目在設計、施工和運營中與環境保護相關的意見和建議。非環境保護方面的內容不在本次徵求范圍內。若需要提供環境影響評價報告簡本，請與環評單位聯系。

Ⅳ 急求水電站宣傳標語，有的來，給分咯。

請大家提高環境保護意識，切勿往河道傾倒垃圾和漂浮物。
保護水電站的電力設施安全人人有責。
請勿靠近電力設施，小心觸電！

Ⅳ 水電站和火電站相比有哪些優點

火力發電和水力發電各有什麼優缺點？火力發電的優點是技術成熟，成本較低，對地理環境要求低，缺點是污染大可持續發展，前景黯淡，耗能大，效率低。水力發電的優點是歷史悠久，後期成本很低，無污染，水能可再生，水能蘊藏總量大，缺點是固定資產投資大，對地理環境要求高，比如，中國西南部水力資源極其豐富，但自然環境惡劣，建設困難，始終無法加以利用，相比較火力發電和水力發電，柴油發電機組發電方式更為便捷。

火力發電，是我國主要的發電方式，電站鍋爐作為火力電站的三大主機設備之一，伴隨著我國火電行業的發展而發展，十二五期間火力發電在全國電力中的比例將下降四至五個百分點，然而，中國煤炭豐富電力偏激的資源特徵，決定了在今後相當長的一段時間內，火力發電仍將在電力工業中占據重要地位，雖然當前火電發展增速減慢，但長遠來看，在環保技術進步、發電成本降低、電力需求增加等積極因素的推動下，火電行業未來發展前景較為樂觀，由此可見，火電站用燃煤鍋爐市場發展潛力巨大，其中CFB循環流化床鍋爐，IGCC氣化爐的增長潛力將更為顯著。

Ⅵ 誰能提供一份水電廠的安全文化建設方案

走進華電福建池潭水電廠，可以發現在安全生產中，該廠十分重視對企業員工的精神激勵，賦予員工相應的權利和責任，充分發揮員工的自覺性、創造性、能動性和首創性，運用全員的智慧，提高企業的安全水平和創新能力，促進可持續發展競爭力的培育和提升。這是該廠把知識管理運用到安全生產工作中，形成的「安全管理知識化，安全技術理論化，安全制度經典化，安全行為技能化，安全監督標准化」可喜的安全文化現象。

安全生產引入知識管理是適應市場變化，加速企業改革創新，提高安全經濟效益的重要途徑。該廠建立了有效的安全知識管理系統，建立了安全生產、交流、共享、整合和內化知識的戰略決策，創建和營造促進員工安全知識學習、積累和共享的環境，並激勵員工開展安全管理、技能、操作創新，利用知識、理論改善企業的安全管理，在企業生產過程中推進安全知識的充分利用。

提示——溫馨安全氛圍

安全知識顯然化、即視化，是看板提示的創造運用。為此，該廠加強了安全視覺識別系統、理念識別系統、形象識別系統建設。除了安全標示牌、警示牌、設備標志牌等以外，該廠還以理教人，把安全理論、知識、技能形象化、感性化，把廠房裝扮成「安全知識」的寶庫。

意識決定人的行動，知識決定人的能力。安全漫畫走廊，是每位員工非常熟悉的地方，空閑、休息或路過時，員工們都會欣賞一番，在警醒、幽默、詼諧中體會和感悟如何安全、怎樣安全。廠房、中控室懸掛的「每周一規」己經不知換了多少次了，每次煥然一新的條規，都提示員工注意安全事項，在知識的點滴中學習和掌握安全技能。一走進中控室，可以很顯眼地看到中控操作台上的「親人的囑托」桌牌——親人的照片和安全寄語、囑咐，其實在生產的每個班組員工都有這樣的「護身符」，這讓他們充滿了力量和安全感。「居安思危，防微杜漸」「關愛生命，遠離違章」——主廠房兩側赫然醒目的標語，彷彿一雙明亮的眼睛，關切地注視著員工生產的每一個過程。

此外，安全知識宣傳欄、違章圖例、緊急救護法圖例、工器具使用規范、設備正確操作流程……，都在溫馨而執意地提示員工遵章作業、反三違。運行二值的一位員工深有感觸地說：「安全提示無處不在，只要你有心留意，可以防止很多不安全現象，從而確保人身和設備安全。」

創新——生產充滿活力

要大幅提高安全生產管理水平，對池潭水電廠而言，就是要實現「零事故、零非停、零違章」，以「三零」目標的實現，促進本質安全型企業的創建。而創新又促使安全充滿生機活力。

創新安全生產管理，大力推行全員安全員機制，形成了全員抓安全、安全為全員的良性互動。對安全員實行聘任制，每年對專職安全員進行聘任上崗，並進行績效考核。嚴格執行《池潭水電廠全員安全員暨違章記分管理規定》《本周我是安全員制度》、《安全員輪值制度》《網上安全日誌》等考核制度，職工們樹立了「安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力」的意識。制定了由安全工作使命、安全工作願景等10項內容構成的安全理念，形成了安全核心價值體系。徵集安全警句、格言、簡訊，編寫《不安全事例手冊》、《幸福手冊》、《職工手冊》《安全——親人的囑托》等小冊子，以事感人，以語寄人，以情勵人。讓家屬積極參與安全文化建設，通過員工違章告知家人、召開家屬「心連心」安全座談會等形式，提高安全生產的親和力，把親情作為安全生產的動力，做到真情、親情、暖情促安全。

觀看全部方案內容請參考資料：http://tieba..com/f?kz=844057224

Ⅶ 水電站安全生產檢查發現的問題、處理措施有哪些·

1、培養安全意識

樹立正確的安全意識是水電站全體員工的工作重心，也是保障水電站安全生產的措施之一。隨著科技時代的到來，安全問題是所有電站面臨的主要工作問題，把安全問題落到實處是對員工安全問題的承諾，也是電站正常順利運行的基礎。

（1）從不同角度進行安全意識培養

①從正面角度進行安全意識培養。正面角度安全意識的培養就是通過樹立優秀典型事例，以先進人物為榜樣，使員工在潛意識中注意安全意識的培養。②從反面角度進行安全意識培養。反面角度安全意識的培養就是以反面案例為教育教材，讓員工對血的教訓深刻牢記，同時意識到安全意識的重要性。③獎勵教育方式。電站可以對生產工作中工作認真、安全意識強的員工進行獎勵並表揚，為其他員工做榜樣，積極宣傳安全意識的重要性。④處罰教育方式。對於工作過程中造成電站嚴重損失的員工予以處罰，使員工對其錯誤的行為進行反思，同時對其他員工來說也是一種警告。

（2）員工培訓，了解安全生產的重要意義

水電站的工作內容涉及較廣，所以機械設備的操作也需進行一定時間的培訓。針對新入職的員工，對機器生產過程中許多細節的關注不夠，在實際操作中就會出現意外，導致事故的發生。所以，對於新員工的崗前培訓是員工參與實際工作的前提，同時也是對安全意識的一種教育培訓。在培訓的過程中，員工不僅可以初步了解水電站所有機械設備的操作流程及功能，同時也可以對員工進行詳細的安全意識培訓，從而提高新員工今後工作的安全意識，保證水電站整體工作的順利進行。

（3）員工技術熟練到位

1. 崗前培訓，實際工作實習電站針對新入職的員工應進行適當的崗前培訓及實際電站見習，使員工盡快熟悉工作環境及工作技術技巧。其培訓的內容不僅要包括對水電站機械設備的操作技巧，而且也要對水電站設備的性能、構造及運行原理進行進一步的學習。除此之外，最重要的培訓內容就是安全教育的培訓，要對其進行安全生產過程的培訓並注重培養員工的安全意識，明確安全生產的重要性。在上崗培訓期間應定期對所培訓內容進行考察，最終進行統一考試，考試合格後正式上崗工作。

2. 對全體員工進行定期培訓水電站應定期對其全體員工進行技術培訓，使其不斷更新機械設備的知識並保證其熟練掌握。由於水電站機械設備涉及更新問題，所以隨著新機械設備的更新換代，操作技術也與以往有所差異，為更安全的操作機器，全體員工有必要時刻更新機械設備信息，同時也應熟練掌握出現的新技術。所以，水電站應抓緊空餘時間對全體員工進行新技術的培訓，理論結合實際，合理的對員工進行培訓。為考查員工的培訓效果應對其進行定期的考試，並且成績與年終考核相關聯，這不僅提高了員工的培訓效率，同時也促進了水電站整體工作的安全有效。

   3、生產設備管理問題
   

水電站的生產設備是其正常運轉的主要工具，所以為了更好的實現安全生產，提高水電站的經濟效益，就要維護好生產設備並保證其運行的安全性。

（1）建立健全生產設備檔案

對水電站引進的每台設備機組都要進行全套的技術存檔，記錄其安裝技術參數，運行期間出現的問題及事故，詳細記錄設備更換的零件及維修次數，並隨時對設備進行運行狀況的調查與分析。這種檔案存檔的方法，可以有效的對設備機組進行管理與維修，及時了解設備狀況，方便快捷的對其進行管理。

（2）全體員工對設備機組進行管理工作

水電站的每台儀器設備都有專業的員工進行管理，所以員工對其設備的管理工作有一定的要求，以保證設備工作過程中的安全。員工必須熟練掌握所管理設備的工作原理、結構性能，並能夠對常見的設備故障進行及時的處理。此外，對於設備的維護及巡視也應加強，使全體員工參與到設備管理工作中。員工應定期將設備出現的故障及缺陷上報管理部門並對其進行備案處

（3）建立健全反饋機制

水電站應定期舉行反應設備運行情況的會議，在會議中對設備運行情況進行詳細分析並找出有效的解決措施。針對具體問題進行具體解決，落實到相關部門並做好維修記錄。健全設備問題反饋機制，對於設備所出現的問題進行備案，對及時解決的問題採取銷號制度進行及時銷號，不能及時解決的應備案直至問題解決再進行銷號。

（4）對安全生產管理工作進行嚴格監督

對於水電站的安全生產工作應有相應的管理部門進行管理和監督，對於設備的巡視工作也應給予一定的關注與重視。針對設備的巡視工作，水電站應制定詳細的巡視規劃，由專業的安全生產管理部門進行監督。科學的巡視時間分配是每小時進行一次巡視檢查，每四小時進行一次全面檢查，對其檢查結果進行詳細的記錄，如出現問題應及時進行解決，處理不好的應及時上報信息，以避免事故的擴大。監督管理部門對其工作應進行相應的調查與核實。加強對安全生產管理工作的監督也是安全生產順利進行的保證，水電站嚴格的管理制度及管理措施應與監督管理工作相結合才能達到其監督工作的真正目的。對水電站工作嚴格的監督使其安全生產工作落到實處，對出現的問題能夠進行及時的處理，保證了員工的人身安全，同時對水電站的安全生產工作也起到了一定的推動作用。

總結：

安全生產管理工作是每個電站管理工作的主要內容，也是保證電站順利發展的重要保證。安全生產的管理是一項長期發展的工作，所以電站的全體員工都要為之付出努力。同時電站的相關領導也應對安全生產工作給予一定的關注和重視，要求與全體員工共同參與到此項管理工作中。在全體員工及各級領導的共同努力下，最大程度的避免水電站機械設備正常運行過程中的安全隱患，保障全體員工的生命安全及機械設備的運行安全。

Ⅷ 白鶴灘水電站建設進入沖刺階段，會對當地產生哪些影響

白鶴灘水電站建設進入沖刺階段這件事情在網上引發了網友們的熱議，我們都知道我們的國家發展的非常的迅速，各種黑科技也是不斷發展開來，這一次水電站的建設也一定會對當地的環境造成非常大的危害的，我們都知道只要一開始建設了，那麼下游的居民就必須要移民了，而且基礎設施投資巨大，在降水季節變化特別大的地區，預計發電量很少甚至會產生停止的可能會導致下游的土地受到一定的損失。

在建設過程之中，希望工作人員也能把損失降到最低，我們也期待著水電站的建成從這次的水電站中我們也可以看出中國的發展還是非常的快遞，我們也希望當代大學生能夠積極踴躍的參與到其中，好好學習天天向上，爭取長大以後用自己的一企之力來推動我們的祖國發展，希望每個人都能夠知道這件事，同時作為大學生的我們來說，一定要多去宣傳科技發展的好處。

Ⅸ 淺談水電站安全生產有哪些方面需加強意見

1. 關鍵要從安全教育做起,樹立牢固安全意識是保證水電站安全生產的基礎和關鍵。近幾年，我們一直把安全生產管理工作放在首位，把安全教育工作落到使出，把每個職工從被動的「要我講安全」轉移到「我要講安全」，具體有以下幾點做法。通過正面教育、反面教育、獎勵教育和處罰教育。正面教育，就是樹立先進個人典型，以先進個人事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責任心。反面教育，就是以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓。獎勵教育，就是對工作中認真負責、遵章守紀，大力宣傳、表彰，並給予重獎、重用；處罰教育，就是對因工作失職，自由散漫，或由於「
三違」造成事故者，嚴格按有關制度進行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。
2. 通過培訓技術，讓職工熟習生產過程，了解安全生產的重要性。水電站工作涉及到
的很多生產設備，對於一個新職工而言都是陌生的，而在生產過程中不注意某些節，或者粗心大意，都會造成嚴重的事故。所以必須對新職工專門設立一段安全教育培訓，一方面可以初步對水電站的生產流程作初步了解，另一方面加深他們的安全生產意識。對新職工進行崗前培訓、跟班見習，讓新職工盡快熟習工作環境，以及技術等方面。
3. 定期開展全員技術培訓，不斷更新職工對新設備，新技能的掌握。由於新設備，以
及新技術的不斷研發誕生，對於全體員工對於新技術的掌握還不好。所以要充分利用運行班、零點班、四點班等可利用休息時間，組織全體職工進行集中學習培訓新技術。
4. 生產設備是水電站的主要生產工具，要保證安全生產管理，提高經濟效益，就需要現代的企業安全生產管理技術，維護好生產設備，以及保證生產設備安全、高效的運行。要做到以下三方面內容. 建立健全完善的設備賬單。對每台機組建立全面的技術檔案，記錄機組安裝時的技術參數，運行中發生過哪些異常、故障或事故，是什麼原因造成的，當時是怎樣處理的，需要更換過哪些零部件，機組的維修期限，以及每次維修後的試驗記錄，隨時對設備的運行狀況進行查詢和分析，做到心中有數。對設備維修備件准備充足，並及時補齊，做到檢修時能快速方便地進行。動員全體職工參與設備管理.每件設備都有職工專門負責，要求職工對所管理設備的結構、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及處理，加強正常巡視、維護，動員全體職工參與到設備管理中來。必須把每個月，每個班次的設備運行缺陷上報到管理處，及時備案處理。 5. 水電站需每月定期召開一次設備運行分析會議，由各班長參加，共同研究分析問題
的所在，找出解決問題的辦法。全體共同分析解決上個月上報的設備缺陷和問題，
具體落實到檢修班，進行檢查維護維修，並做好實時記錄。對設備問題的備案，實行銷號制，有條件能及時解決的，就要及時銷號，短時間內不能得不到解決的，及時記錄在案，並積極創造條件，待缺陷解決後再銷號。制定了內容詳細的巡視檢查項目，由專門負責安全生產管理的部門執行。
6. 加強監督管理檢查是實現安全生產的重要環節，一個水電站如果只有安全生產管理
制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監督檢查工作，促進工作的落實。通過監督檢查工作我們能及時發現生產中存在的不安全因素和生產設備的缺陷，從而提高職工安全生產，保證安全生產的管理。

Ⅹ 水電站為何影響生態

人類利用建壩擋水、建造水利工程已有幾千年的歷史。從中國的都江堰引水灌溉到古羅馬的城市供水系統，通過修渠建壩成功的控制洪水和利用水利資源已經成為人類幾千年文明史的重要組成部分。工業化以後，特別是發明電以後，利用水力發電造福人類，更是一度成為人類文明進步的象徵。到20世紀初，建築大型水壩成了經濟發展和社會進步的同義詞，僅以美國20世紀30-40年代建成的不少重要水壩和水電站紛紛以總統的名字命名的舉動，就不難看出當時的國際社會對大型水壩的仰慕和對能夠建成水電站的自豪心情。由於建壩被視為是現代化和人類控制、利用自然資源能力的象徵，水壩建設風起雲涌，到70年代達到頂峰時，全世界幾乎每天都有2、3座新建的水壩交付使用。根據有關組織的統計，至20世紀末，世界上有24個國家的90%電力來自水電，有三分之一的國家的水電比重超過一半。有75個國家主要依靠水壩來控制洪水，全世界約有近40%的農田是依靠水壩提供灌溉。不容置疑，水壩建設、水力發電已經成為當今人類社會文明的重要組成部分。尤其是現代社會水資源的矛盾十分突出，水壩建設更是解決水資源問題的重要途徑。

一、水壩(水電)建設的水資源意義

水壩建設的作用不是單一的，除了防洪、灌溉、航運、旅遊、水產養殖等等之外，最主要是供水和發電。通過建壩蓄水，達到控制洪水並將其轉化為可利用的水資源是現代水壩的重要作用之一。以我國為例，由於季風性氣候，暴雨集中，盡管時常有洪澇災害發生，而從總體上講，淡水資源十分缺乏。隨著經濟的發展和社會用水需求的增長，要解決我國的水資源短缺，措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加水資源的可利用程度。縱觀歷史，世界上任何一個發達國家，如果沒有特殊環境形成的天然水資源充足保證，幾乎無一例外的必須依靠水壩蓄水來解決其水資源供應問題。

相比之下，中國的水壩建設卻要落後很多。理論上說我國也有水壩8萬多做，但是實際上多為不規則的小型土壩，真正能夠全面發揮水壩功能的水壩實際上並不是很多。根據中國大壩委員會的統計，至2003年底30m以上的大壩僅有4694座(其中在建30m以上大壩有132座)，在建30m以上大壩的裝機容量為56300MW。我國水庫總庫容僅為5843億m3（其中在建庫容為1405億m3）。2004年全國水電發電量約為3300億度。如果以人均水庫蓄水量來比較，中、美兩國通過人為工程可控制的水資源供應能力，差距在100倍以上。因此，我國的社會、生態環境遭到自然災害的沖擊極大，一方面洪澇災害頻發，另一方面又是乾旱嚴重，水資源嚴重短缺、水污染嚴重。這些問題的根本解決，都離不開建設一定數量的大壩，增加對天然水資源的調控能力。

對於發展中國家，防洪減災和水資源短缺的矛盾都十分突出。由於國力的局限，欠發達國家在江河開發利用上還遠不能到位，防洪、灌溉、供水、調水的能力往往都不能滿足社會發展的需要。例如，我國600多座城市中有400多座供水不足，其中100多個城市嚴重缺水；我國尚有3億農村人口喝不上符合衛生標準的水。事實上，我國眾多地區的水資源短缺，對我國國民經濟發未來發展的影響將會比洪澇災害更致命。隨著現代化的發展和人民生活質量的提高，水資源需求將會大大增加。要解決水資源短缺，最有力的措施之一就是必須建設一批大型蓄水水庫，增加各流域汛期的蓄洪能力，從而增加可利用水資源的總量。從這種意義上看，大壩、水電建設，不僅是開發能源資源，也是防洪減災和開發水資源。

二、水電資源與開發利用情況

根據2003年國際水力發電協會的統計資料，全世界水電發電理論蘊藏量約為40萬億千瓦時（度）、技術可開發約為15萬億度、經濟可開發約為8.8萬億度。我國大陸部分水電的理論蘊藏裝機容量為6.944億千瓦（按8760運行小時計），年電量6.0829萬億度，其中技術可開發容量為5.416億千瓦，年發電量為2.474萬億度， 「經濟可開發量」（容量為4.48億千瓦，電量為1.753萬億度），列世界之冠。這里有一點需要說明的是，國際上很少採用裝機容量的概念表示各國的水電資源。因為裝機容量是一個不易客觀確定的數值。例如，現在電力工業的發展中抽水蓄能水電站的作用極為重要，而很多抽水蓄能電站實際上只有裝機容量而沒有發電量（甚至是消耗電量），不能作為已開發的水電資源。其次，根據各國水力發電資源的特點不同，各種水電站的裝機容量可能會有較大的變化。〖3〗

這個水電開發程度表述不清的問題，至今還沒有引起一些水電工作者的足夠注意，很多人經常在用我國裝機容量的開發程度與國外的年發電量開發程度進行比較。因而，比較的結果，經常會片面地誇大我國水電開發程度。現在，我們應該逐步推廣採用年發電量的水電開發程度的表述方式，因為，這個數字不僅是能夠客觀反映水電開發程度，而且也可以用來與國外的水電開發程度進行比較。除此之外，還有一種稱為「經濟可開發」水電資源的開發程度。有專家認為，由於其經濟可開發的范疇取決於很多條件，隨著形勢的發展、科技的進步和油、氣、煤價的不斷攀升，必然會有所改變，因此，很多國家建議不宜以此作為衡量標准。

三、世界可持續發展呼喚水電開發

3.1資源情況

整個二十世紀，人類已經消耗了1420億噸石油、2650億噸煤。目前，全球已探明的石油剩餘可采儲量僅為1400多億噸，按目前產量，靜態保障年限僅40年；天然氣的剩餘可采儲量為150億立方米，靜態保障年限僅為60年。世界煤炭的儲量雖然多一些，但是如果按目前的消費速度，在一百多年以後也將枯竭。所以，要實現人類社會的可持續發展，必須要將世界的能源結構盡快的轉變到以可再生能源為主。可再生能源與礦產資源有著本質的不同，它是時間的變數，利用的時間越長資源量越多。反之它也不能保存，不管你是否利用它，它都將隨時間消逝。所以優先開發使用可再生能源就是最大的節能和開發資源。盡管風能、太陽能發電技術具有更廣闊的發展前景，但是，按照現有的技術水平，風力和太陽能等其他可再生能源發電技術還不能滿足大規模的社會需求。當前，全世界上大約20%的電力是來自水電，而其他可再生能源的發電的比重還很小。水電是目前唯一一種技術上比較成熟的、可以進行大規模開發的可再生能源。

3.2水電的可再生能源作用不能替代

可再生能源主要有風能、太陽能、水能和生物質能，此外還有一些像潮汐、地熱等，但所佔比重較少。生物質能有廣闊的應用前景，但我國目前還主要是簡單的直接燃燒，國外雖然已有比較先進的生物質能應用技術，但由於生物質能的原料也必須通過種植產生，使其可再生性還是要受到很大局限。太陽能和風能資源非常豐富，且具有廣闊的應用前景，但是恐怕只有解決了大規模儲能技術之後，才能和水能一樣大規模的應用。目前的太陽能、風能與水能相比，最主要的區別在於它們是隨機的、分散的，且效率不高。太陽能是永恆的但也隨時間、氣象而變化，黑夜、陰雨不能發電；風力則更是天有不測風雲，不能人為控制。在發電效率方面，歐美現今有一些風車規模迅速增大，有的風力發電機比舊機組效率高出10倍，但是其出力還是不能與一個中型水力發電站相比。某些發達國家設想組成風力發電電網，但問題很多，迄今未能實現，其作用還遠不能與火電、水電、核電相比。根據以色列一家國際知名的太陽能研究機構的實驗研究表明，目前較為成熟的太陽能大規模發電應用，僅僅停留在依靠太陽能對火電廠的循環水進行預加熱，減少燒燃料的消耗。由於風能、太陽能的這種缺陷，一般來說太陽能、風能目前還主要是在農業用電上起到輔助的作用，或者通過蓄電池構成小型獨立電源為邊遠地區提供生活用電。聯合國一直在幫助第三世界國家推廣風力發電技術，但目前大都停留在解決邊遠分散地區的生活供電，仍難以形成強大的電網。〖4〗

3.3環境壓力

在環境方面，隨著全球工業化進程的加快，能源的生產與消費規模急劇增加，環境排放污染嚴重。目前，由於煤炭燃燒造成酸雨的二氧化硫、粉塵等有害氣體，已經可以通過技術得到控制。但是，由於化石燃料和石油衍生能源在燃燒後，產生的大量的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體(GHG)，尚無有效的解決方法。這些氣體吸收太陽輻射並阻止這些輻射由大氣層向地外空間發散，能量的長期積聚造成了全球氣候不斷升溫。研究表明，當等效二氧化碳濃度達到一定數值時，氣候變化將導致全球水循環的加劇，對區域性水資源產生重大影響，對局部農、林業生產也將造成嚴重後果，引發頻繁的自然災害，直接威脅人類的生存環境。從1979年在日內瓦召開第一屆世界氣候大會以來，世界氣象組織和聯合國環境規劃署加強了對GHG效應的科學研究。1992年6月在巴西召開的聯合國環境與發展大會上，包括中國在內的166個國家簽署了《氣候變化框架公約》。在1997年12月1日召開的京都締約方大會上，形成了具有法定約束力的《京都議定書》。它規定發達國家均要限制6種溫室氣體的排放量，在2008年至2012年間要在1990年排放水平上至少減少5%。在這種形勢下，利用清潔的水力發電不能不作為一種減少溫室氣體排放的明智選擇。世界上大約有經濟可發開的水資源8.8萬億千瓦時/年，如能夠充分開發利用可替代燃燒原煤40多億噸/年，相當於每年可減少二氧化碳的排放量將近100億噸。

四、環境問題困擾水壩建設和水電開發

20世紀60年代以來，埃及阿斯旺大壩的修建引發了美蘇之間的一場關於水壩的爭論。出於政治斗爭的需要，為了指責蘇聯幫助修建的阿斯旺大壩，世界上掀起了一股以污衊阿斯旺大壩為代表的，無限誇大水壩副作用的風潮。一時間很多學者千方百計的以能夠尋找到水壩的副作用為時髦，在政治對立的思想扭曲下，水壩的形象被人為的妖魔化。一些善於投機的反水壩的組織，也就利用這一點大肆炒作。20世紀90年代以前，國際上就有所謂的世界反壩聯盟。1991年在奧地利維也納的聯合國國際國際會議中心召開第17屆國際大壩會議時，會場外就有反壩聯盟示威者宿營的帳篷和示威標語。反對建壩的抗議、示威活動幾乎伴隨了國際大壩會議的始終。那時的示威者只是機械的喊：反對建壩、讓河流自由流淌等口號，並無多大的號召力，也還不足以引起人們足夠的重視。

隨著世界各國對發展與環境問題的關注，也必然會使人們對水壩的作用進行必要的反思，其結果必然使一些地區的水壩建設面臨來自於生態和環境保護方面的質疑和挑戰。不可否認，與其他人類文明活動一樣水壩建設也必然存在副作用，建壩造庫確實存在著有：移民安置、泥沙淤積、魚類及生物多樣性的影響、土地文物淹沒、溫室氣體的產生、下游水文、物理現象的改變以及地區一體化問題等等。這些問題需要工程決策者和技術人員認真的考慮和慎重的處理。事實上，建壩過程中的這些環境問題，始終是壩工屆關注的焦點之一。全世界20世紀初建造的很多水壩上就已經留有魚道，我國三門峽的泥沙問題，曾經在三門峽修建前就遭受到世界上絕大多數國家水利工作者的質疑。正因為此，迄今為止可以說國內、外修建的絕大多數的水壩的生態環境作用，都是利大於弊的，包括改造以後的三門峽水庫，否則它們就沒有存在的必要。當然，因為世界上沒有副作用的事情是不存在，無論在任何時候，水壩的建設也必然會面臨一個利弊平衡得失的選擇。

在反壩和對水壩深刻反思的思想影響下，1997年4月，在瑞士格蘭德39名來自不同國家和階層的人士和綠色和平組織成員，在討論「世界銀行」的一份關於水壩建造問題的報告後，提議成立「世界水壩委員會」簡稱WCD。1998年5月，WCD在爭取到有關國家的組織和部門同意後，開始對世界不同國家的125座進行了調查，建立了水壩資料庫。2000年11月正式提出「水壩與發展----新的決策框架」的報告。他們准備在徵求有關國際組織意見後，將報告提交「世界銀行」和「聯合國環境和發展委員會」希望能夠形成今後水壩建造的決策的國際標准。然而，該報告在有關國際組織討論中起了極大的反響，尤其是遭到了發展中國家代表的強烈反對。據國際大壩委員會討論時統計，僅有三個國家表示同意接受WCD提議的決策框架。2001年2月，世界上關於水利、水電和水壩的三個國際組織（國際大壩委員會、國際灌排委員會和國際水力發電協會）的負責人，聯名向世界銀行的總裁寫信強調：盡管WCD的報告可以作為引發建壩問題討論的有用的資料，但是，作為建壩決策標准，它是極不充分的。同時表示不能接受報告中對現行水壩作用的不公正的評判結論。

五、有關水壩、水電的爭論和結果

5.1關於對水壩、水電的認識分歧

盡管水電是目前唯一一種可以大規模應用的可再生能源發電手段。然而,隨著人們對自然、生態系統的關注，全球環境意識的急劇增長，大壩、水電工程正經歷著前所未有的考驗。這種情況導致了已經建成和正在規劃建造的大壩和水電項目成為了越來越敏感的話題，一些對環境和社會負面影響較大的項目，遭遇到公眾的強烈抵制以致於最終被迫停止。圍繞著水壩的利、弊的爭論，在20世紀90年代，以世界水壩委員會的組建和《水壩與發展》報告的提出達到高潮。世界水壩委員會的報告是人們對水壩建設深刻反思的產物，它是世界銀行等國際組織充分利用反壩組織的積極性，委託世界水壩委員會第一次從環境和社會的角度，系統的來總結、歸納水壩可能產生的各種問題。報告通過對一些已建成的水壩的詳細的調研，系統的總結了水壩有可能產生的各種負面影響。〖5〗

5.2世界可持續發展高峰會議的結論

隨著人們對可持續發展問題認識的深入，不斷發展的世界對水能資源的需求變得一天比一天尖銳。在許多發展中國家裡，水力資源是現實中能提供可持續的能源主要途徑。在非洲大陸，化石燃料短缺，而水資源豐富。但是，由於對大壩建設產生的環境問題的爭論，阻礙了水電工程的建設和社會進步。為解決這些問題，1996年的世界可持續發展高峰會議上，首先確立了不需要建設大壩的、小型水電的，清潔的可再生能源地位，鼓勵各國的小型水電開發。此後，經過社會各界有關大壩、水電問題的進一步爭論，特別是在世界水壩委員會的《水壩與發展》調查報告的基礎上，澄清了一些類似「水電的溫室氣體排放與火電相當 」等錯誤觀念之後。2002年在南非約翰內斯堡舉行的世界可持續發展高峰會上，到會的192個國家一致認識到；發展水電與燃燒礦物資源獲得電力能源相比較，無論在資源方面，還是在環境方面，都是有利於可持續發展的。經過討論，會議認為；在世界各國都在鼓勵發展各種可再生能源，來減緩全球變暖的情況下，大型水電也有必要被確認為可再生的清潔能源。世界可持續發展高峰會議最終作出決議，採納《約翰內斯堡執行計劃》，呼籲全球能源供應多樣化和增加包括大型水電在內的可再生能源的份額，峰會還承諾加大政府間推動包括水電在內的可再生能源領域的國際合作活動。並建議於2004年在中國舉行一次水電與可持續發展論壇，通過全球的水電領域的高層論壇，探討一系列的議題，來進一步的完成約翰內斯堡可持續發展峰會的任務，推動世界的可持續發展。

5.3北京聯合國水電與可持續發展論壇和《北京宣言》

按照世界可持續發展高峰會議的計劃要求，受聯合國可持續發展委員會的委託，聯合國經濟與社會事務部和中國國家改革與發展委員會於2004年10月27日在北京共同召開了水電與可持續發展論壇研討會。來自40多個國家和地區的政府官員、專家、學者以及非政府組織代表共500多人會聚一堂，圍繞水電與可持續發展、環境友好的水電開發技術、已建水電站的管理、水電開發的科學決策、水電開發對經濟和社會發展的作用和影響等水電工程關注的議題進行了研討，並達成廣泛共識。

有關北京聯合國水電與可持續發展論壇的介紹、發言和最後通過的促進水電開發的《水電與可持續發展北京宣言》可訪問http://unhsd.icold-cigb.org.cn。

5.4我國輿論宣傳的差距

據了解，對於此次由聯合國召開的會議，我國新聞媒體作出正面報道的不算很多，而且，報有不同意見的媒體歪曲報道則不只一家兩家。此外，很多中國反壩的NGO組織，都對這個會議持否定態度。實際上，這個會議並不是像有些新聞媒體歪曲報道的那樣是由水電系統組織的，它是由聯合國組織的。會議的原則、精神包括出席人員和具體發言安排，都是由聯合國有關機構確定。會議是按照聯合國2002年可持續發展高峰會議的計劃召開的，是聯合國新千年計劃的一部分。一些反壩組織和一些反壩輿論，他們不但反對這次促進水電開發的會議，他們甚至對2002年的世界可持續發展高峰會議的結論，也持否定態度。實際上，有近百名中國反壩的NGO組織的成員（其中大多數都是新聞工作者）都參加過，在南非約翰雷斯堡舉行的2002年世界可持續發展高峰會議，他們當時就知道峰會做出的支持發展水電的決議。但是，當時幾乎沒有一家國內媒體，對此進行過正面報道。相反，從2003年起，我國國內反倒掀起了一股又一股的反水壩高潮。很多片面地強調說什麼水電破壞生態環境的反對水壩的宣傳，至今還在我國很有市場。

實際上，任何人類活動都會對生態環境產生影響，水壩的生態影響也是有利有弊的。例如我國的豐滿、新安江、二灘等大型水電站的社會生態效益都非常的顯著，正面生態環境效益遠遠超過負面影響。應該說，現在國內流行的一些反壩宣傳的很多論據，都是站不住腳的，現在我們爭論的這些問題，很多都已經在國際上爭論了很長的時間。世界可持續發展高峰會議上，也已經多次對這些問題進行了激烈的交鋒。直到2002年的峰會，192個國家首腦才達成一致共識，確立大型水電的清潔的可再生能源地位，並決議鼓勵、推進世界范圍的水電開發。我相信世界各國的政要們，不會還不如我們的一些小報記者、冒牌專家以及偏激的環保分子了解實際情況，也不會不重視世界的生態平衡和可持續發展問題，他們最終能夠得出支持水電的開發的結論，必定還是有道理的。問題的關鍵是我們國內的一些人，至今還沒有能夠認識到，或者說不願意承認這些。

六、結語

應該承認，直到現在國內很多輿論宣傳，對水電的一些看法還是不夠正確的。應該說這是我國和世界主流意識的認識差距。目前，我國很多公共宣傳媒體，缺乏科學知識，又受到了反壩思潮影響。他們宣傳的所謂「高尚」、「浪漫」往往是建立在犧牲、阻止欠發達地區人民發展之上的極端敬畏自然。至今，有的媒體還在經常宣揚一些與世界可持續發展峰會要求相違背的、不科學的反壩觀點。然而，盡管宣傳水電科學的任務還十分艱巨，我們相信，隨著對水電認識的深入討論，真理一定會戰勝謬誤。在滿足人民發展需求以及環境和資源壓力的難題面前，我國民眾一定會和全世界大多數人民一樣，越來越全面地認識水電。為了真正實現國家和世界的可持續發展，我們必須提倡實事求是的科學精神，揭穿一切打著敬畏自然、保護原生態騙人旗號的偽科學、偽環保宣傳，按照世界可持續發展高峰會議的要求，大力開發清潔的可再生的水電資源。用科學的發展觀，指導我們的國家建設，建設和諧社會，實現我國的小康目標和社會的可持續發展。