1. 誰知道淺談如何創新宣傳思想工作
（依蘭農場 紀曉明）內容提要：
黨的十七大對經濟體制改革提出了一系列新的理論和方針政策，在機遇與挑戰並存、困難與發展同在的情況下，如果我們思想還囿於原來的水平上，不用全新的思想、全新的視覺去看待這一切，就必然跟不上形勢的發展，就不可能有所作為。面對新形勢新任務，我們各級領導幹部必須要提高創新思想宣傳工作的能力，本文就創新思想宣傳工作的必要性，應遵循的指導方針和原則等方面展開論述，提出在新的歷史時期，我們的思想宣傳工作要有新的深度、新的高度、新的廣度。以應對不斷發展變化的客觀實踐，為全面建設小康社會提供強大的精神動力和智力支持。 辯證唯物主義和歷史唯物主義認為，在生產力和生產關系的矛盾中，生產力起著決定作用，而在生產力發展的諸要素中，人又是決定性的因素。在實踐「三個代表」重要思想的過程中，人民群眾是先進生產力、先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。因此，提高人的素質，促進人的全面發展就成為宣傳思想工作、精神文明建設的一項長期根本任務。正如江澤民同志指出的：「不斷提高廣大工人、農民、知識分子和其他勞動群眾及全體人民的思想道德素質和科學文化素質，不斷提高他們的勞動技能和創造才能，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性，始終是我們黨代表中國先進生產力發展必須履行的第一要務。」
胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上強調，在新的歷史起點上開創宣傳思想工作新局面，要堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，這就為我們做好當前和今後一個時期的宣傳思想工作指導了方向。
提高創新宣傳思想工作的能力，必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持解放思想、實事求是，與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著眼於堅持和鞏固馬克思主義和意識形態領域的領導地位，著眼於繁榮和發展社會主義先進文化，著眼於促進社會全面進步和人的全面發展，積極探索建設適應社會主義市場經濟發展要求的宣傳思想工作的新體制、新內容、新手段，努力為改革發展穩定提供理論指導、輿論力量、精神支撐和文化條件。 解放思想、實事求是，是鄧小平理論的精髓，是我們黨的思想路線。解放思想是推動發展的前提和基礎，發展上的跨越首先來自思想的跨躍。沒的思想的解放，就沒有事業的發展，社會的進步。黨的解放思想、實事求是的思想路線，是引導社會前進的根本指導方針。解放思想是一個歷史的、動態的過程，是隨著形勢的變化而不斷發展變化的。解放思想、更新觀念，這既是形勢的要求，也是任務的要求。十七大對經濟體制改革提出了一系列新的理論和方針政策，在機遇與挑戰並存、困難與發展同在的情況下，如果我們思想還囿於原來的水平上，不用全新的思想、全新的視覺去看待這一切，就跟不上形勢的發展，就不可能有所作為。因此，面對新形勢新任務，我們就必須要提高思想宣傳工作的創新能力。
一、要把以人為本作為創新宣傳思想工作的根本立足點
以人為本是科學發展觀的核心。要把教育人、引導人、鼓舞人與尊重人、理解人、關心人結合起來，以保障和實現群眾的權益為根本職責，以最廣泛地引導群眾參與為基本途徑，以群眾滿意不滿意、擁護不擁護作為標准，努力把以人為本的理念體現到宣傳思想工作的各個方面。要按照「三貼近」的要求開展思想教育工作，變「背靠背」為「面對面」，變「單向式」為「互動式」使人民群眾在平等交流中接受教育，提高認識，實現幹部與群眾的貼心互動。要努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的「三寬」型領導幹部。
宣傳思想工作就是做人的工作，一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人的為本的方針，始終把實現好維護好發展好廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點。在具體工作中，要努力掌握群眾所思所想、所盼所慮，把群眾的情緒作為「第一信號」，把群眾的呼聲作為「第一選擇」，把群眾的要求作為「第一考慮」。要尊重群眾的主體地位和主動精神，善於引導群眾在創造幸福生活和美好未來的實踐中豐富精神世界，提高自身素質；要始終堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，注重把握群眾需求特點，多用事實說話，多用群眾的語言和喜聞樂見的方式，把面向群眾的理論宣傳、輿論引導、文化熏陶、道德培育，寓於群眾歡迎的社會服務、信息服務、文化服務之中，要把解決群眾思想問題和解決群眾的實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，努力在服務群眾、關愛群眾中動員群眾，引導群眾，增強宣傳思想工作的感召力。 二、要把重在建設作為創新宣傳思想工作的根本途徑
宣傳思想工作要適應形勢發展的要求，必須著眼長遠，堅持重在建設的方針，緊緊抓住發展這一第一要務，以創新為動力，加強宣傳思想工作的內容建設、載體建設和體制機制建設，使宣傳思想工作始終保持旺盛的生機與活力。發展是科學發展觀的第一要義，社會和諧發展離不開有力的精神支撐和良好的文化條件。我們要抓住建設社會主義核心價值體系這個根本，大力推進北大荒核心價值觀建設，深入貫徹總局提出的「抓城、強工、帶農」統籌發展的城鄉一體化戰略，推動全社會形成共同的理想信念、道德規范和價值取向，努力打牢人民群眾團結奮斗的共同思想基礎。要堅持建設的先進性，努力落實「以科學的理論武裝人、以正確輿論引導人、以高尚的道德塑造人、以優秀的作品鼓舞人」的根本任務，不斷提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質。要擴大建設的包容性，按照尊重差異、包容多樣、發揚民主、凝聚力量的要求，積極拓展宣傳思想工作的內容、對象和渠道，使之延伸至社會各個階層和社會群體，滲透於社會建設和社會管理的各個領域，貫穿於和諧社會建設的各個方面。要增強建設的創造性，著力搶占宣傳文化陣地，努力掌握運用高新科技成果，積極培養學習型、創造型、復合型的人才，不斷提高宣傳文化領域的自主創新能力，進一步壯大宣傳思想工作的實力。 三、要把講求科學作為創新宣傳思想工作的基本准則
宣傳思想工作是一門實踐性很強的科學，其創新發展離不開對現實的清醒認識和對規律的深刻把握，推動宣傳思想工作創新發展，要樹立科學態度，注重從新情況、新問題的研究和新實踐、新經驗的總結中認識和掌握新形勢新條件下宣傳思想工作的特點和規律。善於以馬克思主義引領和主導多樣化的社會思想文化，以多形式多層次文化服務滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，以不斷增強的宏觀調控能力和自主創新能力有效維護文化安全，以主流輿論強勢掌控信息主導權。要掌握科學方法，正確處理指導一元化與社會思想觀念多樣化的關系、先進性要求和廣泛性要求的關系、教育引導群眾和幫助服務群眾的關系。注意策略技巧，創新方法手段，堅持因勢力導，善於興利除弊。有效運用現代社會動員方式、現代傳播手段和新型文化載體，唱響主旋律，增強凝聚力。要推進科學管理，探索和創新新形勢下宣傳思想工作宏觀管理體制和微觀運行機制，加快宣傳文化領域立法工作，寓管理於建設之中、改革之中、服務之中，努力實現宣傳文化領域的科學管理、民主管理、依法管理。
四、要把求真務實作為創新宣傳思想的基本方針
求真務實是落實科學發展觀的重要保證。求真務實，是宣傳思想工作堅持「三貼近」原則的實質所在，是宣傳思想工作創新發展的內存要求。發揚求真務實精神，就要堅持注重實際、知實情、講實話、辦實事、求實效，反對形式主義，不做表面文章，把工作的著力點放在基層，努力做到重心下移，深入群眾，因地制宜，分類指導，運用說服教育、示範引導、解疑釋惑，提供服務的方法，把宣傳思想工作做深、做細、做活、做實，做到群眾的心坎上。我們在工作中要堅持貼近實際，掌握實情，增強實力，努力採取符合實際的行動，切實可行的措施，追究實實在在的效果。要認真履行好服務大局的基本職責。把宣傳思想工作放到全局中定位和謀劃，努力使宣傳思想工作融入大局，服務大局。對事關全局的重要項目，要強化責任，做到「一段時間、一件大事、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底」。在工作中，要做到爭主動、爭速度、爭先機、爭一流，徹底滌盪頭腦中和行為中的惰氣、小氣、暮氣、嬌氣，增強幹事創業的銳氣、大氣、朝氣、志氣，要有膽有識，深謀遠慮，要有「豁出去」的精神和敢於勝利的勇力，樹立時不我待，只爭朝夕的機遇意識，迅速行動起來。在發展上要鼓足風帆加滿油，激流勇進爭上游，用雷厲風行的執行力，不打折扣的落實力，堅定不移的推進力，保障各項工作的全面進步和經濟社會的更好更快發展。總之，要以求真務實的精神貫徹宣傳思想工作，以求真務實的要求部署宣傳思想工作，以求真務實的作風推動宣傳思想工作，以求真務實的標准檢驗宣傳思想工作，努力把「三貼近」原則落到實處，推動宣傳思想工作的創新發展。 創新宣傳思想工作，還必須要牢固樹立以下幾種觀念：
一是在思想理論上，要破除計劃經濟體制慣性思想的束縛，樹立與市場經濟相適應的觀念。破除滿足現狀，甘居後位意識，樹立爭創一流，追求卓越意識。
二是繼承傳統與改革創新的關繫上，要善於打破傳統的思想定勢，樹立既繼承前人，不又墨守成規的觀念。破除不敢跨越，不想跨越的思想，樹立跨越關繫到墾區人民的根本利益，凝心聚力抓跨越的思想。
三是在保穩定與求發展上，要打破消極守攤子的思想，樹立發展是硬道理、不發展或慢發展勢必落後的觀念。要敢「闖」敢「試」，大膽地改革創新。破除瞻前顧後，亦步亦趨意識，樹立不進則退，小進也是退，前面有第一我們就是落後的意識。
四是在處理學習與工作的關繫上，要注重克服重干輕學的傾向，樹立學習是工作一部分的觀念，在加強學習提高素質上下功夫。
五是在貫徹落實上級指示抓落實上，要克服「等靠要」、依賴性和簡單化傾向，樹立高標准創造性抓落實的觀念。破除按部就班，慢節奏的常規工作狀態，樹立「五加二」、「白加黑」、「豁出去」的思想。
六是在學習借鑒外來經驗上，要打破夜郎自大的封閉心態，樹立博眾家之長，打開大門搞建設的觀念，走開放式建設的路子。 破除無所作為，等靠要意識，樹立機遇意識和搶抓遇跨越發展思想。
七是在處理對上對外關繫上，要打破搞關系就是搞不正之風的片面認識，樹立正當的關系出效益的觀念，積極同上下左右發展健康的關系。樹立大發展、干大事、創大業思想。
八是在領導方法上，要打破對下面領得過死，包攬過多的習慣性方法，樹立層次領導，按級負責的觀念，努力提高工作效能。樹立反彈琵琶，創新「抓城、強工、帶農」發展路徑的思想。 墾區的發展正在進入關鍵時期，新的形勢和任務要求我們的思想宣傳工作要有新的深度、新的高度、新的廣度。以應對不斷發展變化的客觀實踐，我們要不斷拓寬自己的眼界，不斷豐富自己的思想，不斷消化和吸收新的觀念，接受和樹立新的理念，不斷創新機制和體制，使思想解放不斷躍上新高度，只有這樣，發展才會有不竭的動力和強大的社會基礎。 進入新世紀新階段，宣傳思想工作面臨的環境、條件、內容、對象都在不斷變化，改革創新的任務還很重，餘地和空間還很大。我們一定要牢牢掌握宣傳思想工作的領導權和主動權，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，為全面建設小康社會提供強大的精神動力和智力支持。參考文獻：
2. 如何打造宣傳思想文化工作品牌
一、制度品牌要突出針對性
制度是做好宣傳思想文化工作的重要保障。宣傳思想文化戰線形成了很多制度，但激發創新活力的制度還不是很多。制度品牌應該具備這樣幾個特徵：1.激勵創新的特徵。這種制度能夠形成人才脫穎而出、作品層出不窮、活動豐富多彩的局面；2.強化管理的特徵。這種制度能夠增強宣傳思想文化工作的掌控性，使想管的事情不但管得住，而且管得好；3.彰顯成果的特徵。這種制度能夠使基層的創新成果能夠被及時地發現、總結和推廣，並得到更高層次、更廣領域的應用。
打造制度品牌，提高宣傳思想文化工作制度化、規范化水平，要注意把握如下幾個環節：首先，思想認識要到位。只有提高認識，才能增強建設制度品牌的自覺性。「沒有規矩，不成方圓。」以制度開道，用制度治本，充分發揮制度的力量，才能使工作有章可循，有條不紊。「制度高於技術」，這是經濟學家吳敬璉的名言。對於宣傳思想文化工作來說，特別是處於體制改革關鍵時期的文化單位來說，用制度管人，用制度管事，顯得尤其重要。其次，建立制度要嚴謹。只有制度嚴謹，才能保證制度品牌的科學性。建設制度品牌，要以合理化為基礎，以規范化為要求，以高績效為目標，既指向新形勢、新任務、新要求，又符合不同地區、不同行業的實際。第三，執行制度要嚴格。只有嚴格執行，才能保證制度品牌的約束性。領導幹部要在制度落實上率先垂範，身體力行，逐漸養成習慣，帶頭形成風氣。要對制度執行情況進行動態監察，使制度的執行持之以恆、一以貫之。同時，對不符合發展要求、不符合實際的「過時之法」，要及時修改完善。制度缺失的，要盡快建立。
二、活動品牌要突出時代性
組織開展活動是做好宣傳思想文化工作的重要抓手。宣傳思想文化戰線有很多活動，但有廣泛號召力的活動還不是很多。活動品牌應該具備這樣幾個特徵：1.方向性。圍繞中心、服務大局，是宣傳思想文化工作的重要職責。活動品牌要以中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀教育為主線，加強公民道德建設，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；2.接觸性。每一個活動，都是由部分人群參與的。組織開展活動，要使活動的主題真正接觸到特定的人群，做到精準定位、高度契合；3.有效性。這種有效性，就是活動要找准切入口和共鳴點，引起參與者深度響應，這樣的活動才會有生命力，才會長久，而不會曇花一現，或成為組織者的「自娛自樂」。
打造活動品牌，根據活動的組織層級和推廣范圍，可以分市級、市（縣）區級、街道級和社區級活動品牌。市級品牌活動，一般是大型主題活動，由市級組織策劃，因活動次數所限，參與度和覆蓋面不可能很大，主要是通過媒體大力宣傳，擴大影響，發揮其倡導性和動員性。市（縣）區級可不再簡單重復效仿，而是形成市（縣）區、街道、社區三級工作體系，按照活動要求，結合實際將其細化成具體的工作方式和活動方法。不能搞動員對動員、文件對文件、活動對活動的形式主義一套。只有這樣，才能給基層留下創新創造的時間和空間，激活他們的聰明才智，形成工作亮點和特色。同時，對於基層創造的具有普適性的工作方法，要及時發現並總結推廣，逐步晉升為上一層級的活動品牌。
三、人才品牌要突出前沿性
人才是做好宣傳思想文化工作的根本。宣傳思想文化戰線有很多人才，但領軍型人才還不是很多。人才品牌應該具備這樣幾個特徵：1.前瞻性。人才品牌要有寬廣的視野，具有世界眼光和戰略思維，能夠預見和把握未來世界的發展潮流和方向，高屋建瓴，洞若觀火；2.高端性。人才品牌應該在自己的領域具有領軍性、權威性和話語權；3.創新性。人才品牌要善於學習，努力進取，能夠根據變化了的形勢，及時採取新的方式方法有效開展工作。
打造人才品牌，可以根據宣傳思想文化工作的不同領域，按照理論人才、宣教人才、文藝人才、策劃人才、產業人才等，分門別類，根據工作性質的不同特點，採取不同的方式進行鍛造，造就一批理論、新聞、出版、文藝等方面的專業人才，造就一批領軍人物和學術帶頭人，造就一批懂經營、善管理的復合型文化產業人才。要把宣傳思想文化系統人才隊伍建設納入全市人才戰略中去思考、去謀劃，通過體制機制創新，建立健全科學合理的幹部選拔任用機制，大力營造有益於宣傳思想文化工作者工作、生活的人文和政策環境，表彰作出突出貢獻的宣傳思想文化工作者，營造尊重人才的良好氛圍。切實抓好人才的培養、管理、使用工作，對於急需的高端人才，要不拘一格，大膽引進，努力造就一批德才兼備的優秀人才。
四、陣地品牌要突出參與性
陣地是做好宣傳思想文化工作的重要載體。宣傳思想文化戰線有很多陣地，但產生廣泛影響力的陣地還不是很多。陣地品牌應該具備這樣幾個特性：1.生動性。陣地要發揮有效作用，首先就要做到吸引人，讓人想來、願意來；2.豐富性。陣地的內容要充實，內涵要豐富，要有說服力，讓人真信；3.專業性。每一個陣地要突出主業，把特色做亮，顯示出在教育中的獨特地位和不可替代性。
打造陣地品牌，首先要根據陣地的不同功用，認真分析參與對象的不同類型和接受習慣，精心策劃，精心設計。比如愛國主義教育基地，主要針對青少年學生，就要符合青少年的心理和行為特點，這樣才能入腦入心。其次，陣地建設要加大投入，改善硬體設施和環境，注入新的時代元素，切實改變陳舊落後的面貌。第三，要健全組織機構，提高管理水平，提升隊伍素質和專業講解水平。
五、作品品牌要突出地域性
作品是宣傳思想文化工作成果的最終體現。宣傳思想文化戰線出了很多作品，但產生廣泛認同的力作還不是很多。作品品牌應該具備這樣幾個特徵：1.服務性。服務大局是宣傳思想文化工作的重要職責，作品品牌要能服務地方科學發展、共建幸福和諧；2.貼近性。作品品牌要能切合地方實際，把握民眾心理，才能發揮作用，產生共鳴；3.實用性。理論文章要能拓展視野、解決問題；文藝作品要能愉悅身心、引領風尚；教育作品要能增益才智、引人向上。
打造作品品牌，理論研究要量身定做，及時總結地方發展經驗並進行理論升華，著力圍繞地方經濟社會發展的重大問題攻堅克難；文藝作品要深度挖掘地域傳統文化資源，使其得以傳承並發揮光大。在引導創作者深入基層、深入實際，耐得住寂寞，潛心鑽研的同時，各地區、各部門都要設立重大作品專項資金，支助重大理論課題研究和重大文藝作品的創作，為多出精品力作提供經費保障。同時，要加大成果的轉化和宣傳力度，使理論研究成果及早變成現實生產力，使優秀文藝作品走進千家萬戶，增強地域成果和文化的影響力，不斷提升城市競爭力和吸引力，不斷提升城市幸福感和美譽度。
3. 如何做好新形勢下宣傳思想工作
新形勢下如何做好宣傳思想工作：
1. 強化政治意識，提高宏觀駕馭能力。
宣傳思想工作涉及面廣，影響大，事關全局，做好工作必須具有宏觀駕馭能力。政治素質是宏觀駕馭能力的基礎。宣傳思想工作本身就是一項政治性很強的工作，在國際、國內形勢變化迅速，矛盾錯綜復雜的情況下，只有政治堅定，旗臶鮮明，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，才能從宏觀上駕馭宣傳思想工作。正確的政治方向，堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力，扎實的理論功底，較高的政策水平，強烈的宗旨意識，這些都是對每一位領導和從事宣傳思想工作同志的基本要求。從當前的要求看，首先，要有政治鑒別力，時刻保持政治上的清醒和堅定。其次，要有政治敏銳性，保持高度的政治警覺。對意識形態領域的矛盾和斗爭，對社會上新出現的一些組織和現象，善於從政治上、全局上觀察問題，見微知著，防微杜漸，及時發現傾向性、苗頭性問題，堅決果斷地把問題解決在萌芽狀態。第三，要有責任感，堅持黨性原則。強化政治意識和政策觀念，正確區分和處理兩類不同性質的矛盾，在錯誤東西面前，要立場堅定，旗臶鮮明，堅決抵制和批判；對一般性問題，要善於把握政策，妥善處理矛盾，把意識形態領域里的工作做深、做細、做活。
2. 強化中心意識，提高服務大局能力。
面對經濟特別是科技激烈競爭的國內外形勢，宣傳思想工作必須堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，緊緊圍繞經濟建設中心，為黨的工作大局服務。首先，要不斷強化服務意識。宣傳思想工作就是要服務經濟建設，只有緊緊圍繞經濟建設去做，才能有新的活力、新的凝聚力，才能得到黨和政府的重視和支持，受到人民群眾的認可和歡迎。其次，要找准著力點。宣傳思想工作部門與其他工作部門職能不同，宣傳思想工作為經濟建設服務，既不能搞自我一套「擠中心」，但也不能以經濟工作替代宣傳思想工作，取消宣傳思想工作。宣傳思想工作要善於找准位臵，盡其職能，體現特色，發揮威力。第三，要發揮優勢，充分運用理論、輿論、思想、文化、外宣等部門、設施、人才的優勢進行宣傳和引導工作。要加大對經濟發展中的重大現實和理論問題的研究，為工委、辦事處和其他職能部門的重大決策服務。
3. 強化陣地意識，提高打主動仗的能力。
宣傳思想工作必須善於打主動仗。意識形態領域內存在的「西化」、「分化」與反「西化」、「分化」的斗爭，關繫到黨和國家的生死存亡，關繫到建設有中國特色社會主義事業的前途命運，我們必須增強陣地意識，唱響主旋律，打好主動仗，把鞏固、發展社會主義意識形態，用馬克思主義佔領思想文化陣地的任務長期不懈地抓緊抓好。打好主動仗，關鍵在於著眼於建設，堅持抓好鄧小平理論和黨的基本路線教育，抓好愛國主義、集體主義、社會主義教育，抓好唯物論、無神論和科學精神教育，抓好正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，用科學的、進步的、民主的、愛國的思想佔領思想文化陣地。一要研究和引導現代傳媒文化，佔領現代傳媒文化陣地。廣播、電視、報刊等大眾傳媒目前是宣傳思想工作的重要陣地，要堅持唯物論，運用辯證法，提高藝術性，把宣傳上級精神與反映民情民意相結合，把唱響主旋律與批判錯誤東西相結合，把正面宣傳為主與發揮輿論監督作用相結合，把生動活潑與保持基調平穩相結合。二要研究和引導精神產品消費文化，佔領文化市場陣地。精神產品的生產和消費，要一手抓繁榮，一手抓管理，繁榮是目的，管理是手段。進一步解決普及問題，解決如何既叫好又叫座的問題。三要研究和引導網路文化，佔領網路文化陣地。著眼於利用、建設和管理。利用就是千方百計利用網路的優勢，加大網上正面宣傳力度，用主旋律影響網路文化，使網路文化健康有益；建設就是要加大投入力度，改善技術條件，積極建立網站，發展有中國特色的網路文化；管理就是要積極與有關部門聯合，共同加強網路管理。四要研究和引導休閑文化，佔領休閑文化陣地。由於信息技術的廣泛應用和勞動生產率的大大提高，出現了工作時間相對減少，休閑時間不斷增加的趨勢。宣傳思想工作一定要研究和適應這種社會生活的變化，寓教於樂，用健康的精神生活豐富休閑陣地。五要研究和引導社區文化，佔領社區思想文化陣地。社會發展越來越使社區功能強化，我們要繼續開展群眾性精神文明創建活動，特別是廣泛開展文明街道、文明社區創建活動，把工作觸角伸向社區。六要研究和引導社團文化，佔領社團文化陣地。
4. 強化民主意識，提高為人民服務的能力。
宣傳文化事業是人民群眾自己的事業，只有堅持發揚民主，依靠群眾，服務群眾，以人民滿意為最高准則，宣傳思想工作才能保持旺盛的生命力，才能得到群眾的歡迎和擁護。首先，要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。要把宣傳思想工作中的群眾觀念與上層建築領域的民主政治建設結合起來，把相信和依靠群眾既作為工作手段，更作為國家民主政治建設的重要內容，使之建立在民主政治的基礎之上。其次，要貫徹民主精神，吸引群眾廣泛參與，自我教育。要將人民群眾的利益及其實現這種利益的途徑及時告訴群眾，將真理告訴群眾，調動群眾建設有中國特色社會主義的積極性。第三，要堅持對上負責與對下負責的一致性，對上要堅持與黨中央保持一致，對下要尊重人、理解人、關心人，尊重群眾的意願，把工作的著眼點放在與群眾密切相關，為群眾所歡迎的事情上，著力利用理論、新聞、文藝等優勢為群眾辦實事，多做暖人心、得人心、穩人心的工作。准確真實的輿論監督，必然受到黨和政府的歡迎，必然受到群眾歡迎，要及時了解群眾的願望，敢於伸張正義，善於反映群眾的呼聲，為群眾幫忙，為黨和政府排憂。
5. 強化創新意識，提高改革創新能力。
創新是民族之魂，是事業發展的根本動力，是宣傳思想工作活力的源泉。首先，思路上要創新。從初級階段這個最大實際出發，從總體戰略思路上制定宣傳思想工作的長期規劃，努力探索一套與新形勢相適應的新思路。其次，體制上要創新。動員和依靠全社會的力量，調動各方面的積極性，齊抓共管，形成合力，進一步構築社會大宣傳的格局。加快宣傳文化事業的改革和發展步伐，不斷增強自身活力。加快宣傳思想工作規范化、法制化步伐。第三，內容上要創新。教育內容要從實際出發，滿足群眾需求，切合實際，受到群眾歡迎，既堅持先進性，也體現多樣化所要求的層次性。第四，手段和方法上要創新。從科技發展和知識經濟悄然走來的實際出發，積極吸取現代科技發展的成果，注意發揮大眾傳媒和計算機網路的作用，善於運用社會學、心理學、管理學、教育學等多學科知識和手段。要改進方式方法，堅持繼承與創新、先進性和廣泛性、普遍要求與分類指導、理論灌輸與實踐活動、一般號召與典型宣傳、正面宣傳與反面教育、精神塑造與文化熏陶、塑造環境與主觀感化、歷史比較與目標激勵、硬體建設與軟體建設等相結合，區別不同情況，針對社會人口流動性大、價值取向多樣化的新特徵，針對股民、網民、農民工、下崗失業人員、離退休老年人增多的新特點，精心設計新的活動形式
4. 如何更有效開展新時期的宣傳思想工作
新常態下加強基層宣傳思想文化工作，關鍵是要強化擔當意識，確保中央《關於加強基層宣傳思想文化工作的意見》不折不扣落到實處。
一是政策要傾斜。堅持眼睛向下、重心下移，進一步重視、關心和支持基層，加強對基層工作的分類指導、精準推進，把更多的工作資源、經費投入向基層傾斜。注意傾聽基層的意見和呼聲，推動基層宣傳文化設施建設，優先安排設計與群眾利益密切相關的工程項目。建立穩定的經費投入機制，逐步增強財政投入，提高服務質量和效果。
二是力量要加強。實施基層宣傳文化人才建設工程，鼓勵專業文藝工作者、高校畢業生投身基層宣傳思想文化工作，充實縣鄉村三級公共文化設施管理人才。重視發揮鄉土文化能人、文化志願者的作用，加強群眾文化輔導員隊伍建設。將基層宣傳文化幹部納入幹部教育培訓體系，加大分級分類培訓力度，通過全員輪訓、專項進修、上掛鍛煉等方式，不斷提高業務素質和工作本領。
三是工作要創新。針對基層工作程式老套、方式落後的問題，加大工作創新力度，使我們設計的工作項目更加貼近基層實際、更加符合群眾需求。適應社會生活新變化和基層群眾新需求，運用分眾化、對象化的方式，通過抓項目辦實事的形式，創新工作方法，更好增強工作效果。開展基層創新工作評選，總結推廣一批新探索新創造，充分調動基層的積極性創造性，使基層工作真正活起來。
5. 如何做好新常態下宣傳思想工作
一、進一步提高對新形勢下加強思想政治工作重要性的認識
近年來，煙草商業企業思想政治工作緊緊圍繞企業改革和經營管理實際，不斷改進工作方法取得了明顯的成效。各級黨組織堅持用鄧小平理論、「三個代
表」重要思想和科學發展觀武裝教育幹部職工，結合本單位實際廣泛開展群眾性精神文明創建活動，採取多種方法對新形勢下做好思想政治工作的有效途徑進行了積
極的探索，為企業持續健康發展奠定了基礎。但是，我們也必須清醒的看到，目前行業改革已進入新的發展時期，外部環境將更加復雜嚴峻，統籌各方面利益關系的
難度在不斷加大，職工思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想政治工作面臨的任務更為繁重，所要解決的問題更加復雜。深化改革，需要下大
力氣引導幹部職工正確地看待新舊體制的轉換和利益格局的調整，認清前進中出現的各種問題和困難，消除職工思想上的困惑、疑慮等各種思想障礙，解放思想、更
新觀念，自覺地參與到企業改革中來。企業發展，需要進一步幫助幹部職工認清企業面臨的新形勢、新任務、新要求，不斷提高自身素質，充分發揮參與改革發展的
積極性、主動性和創造性。社會穩定，需要教育和引導職工堅定理想信念，樹立正確的人生觀、榮辱觀和價值觀，提高思想道德素質，理順情緒，及時化解矛盾，抵
制消極影響，增強發展信心。對此，必須要充分認識思想政治工作的重要作用，任何削弱、忽視和淡化思想政治工作的做法和行為都是錯誤的，要牢固樹立「改革越
是深入，越要加強思想政治工作」的觀念，明確思想政治工作肩負的重大責任，切實提高思想認識，增強做好職工思想政治工作的緊迫感。
二、新形勢下加強職工思想政治工作的基本原則
加強職工思想政治工作的基本原則：一是必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以貫徹落實以人為本的科學發
展觀為根本，教育和引導廣大黨員、幹部和職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為建設具有中國特色社會主義的共同理想而團結奮斗；二是必須堅持圍繞企業
的中心工作。緊密結合煙草專賣管理、營銷網建、基礎管理、內部監管、隊伍建設工作的實際，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以先進的文化塑造人，
為全力推進「卷煙上水平」提供強有力的精神動力和思想保證；三是必須堅持從實際出發，正確處理好加強與改進、繼承與創新、理論與實踐的關系，在開展思想教
育的同時注重通過建章立制規范員工行為達到教育目的，增強做好職工思想政治工作的針對性和實效性；四是必須堅持教育與管理相結合，把思想道德融入科學有效
的企業管理之中，教育和引導職工牢固樹立社會主義榮辱觀、「兩個至上」的行業共同價值觀，遵守職業道德、行業行為規范，艱苦創業、愛崗敬業、扎實工作、無
私奉獻；五是必須堅持把解決思想問題同解決實際問題結合起來，抓住職工群眾最關注的問題開展宣傳教育，及時掌握職工的思想動態，疏導職工情緒，及時化解矛
盾，消除顧慮，防止矛盾激化，通過強有力的思想政治工作維護企業穩定。
三、新形勢下加強職工思想政治工作的重點內容
之一：抓好經常性的思想政治教育。要把踐行「兩個至上」、做到「三個始終」、樹立「五種意識」作為加強職工經常性教育的重點內容，幫助職工樹立遠大理想、堅定信念和正確的人生觀、共同的價值觀，倡導健康、文明、向上的生活方式，培養有理想、有道德、有文化、有素質的職工隊伍。
1.加強理想信念教育。要深入進行辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，堅持用中國特色社會主義理論，「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝幹部職工頭腦，進一步堅定共產主義信念，堅定建設具有中國特色社會主義的信心，增強對黨的信任，對民族和國家的情感，重點解決好對個人信仰和前途信心問題。
2.加強形勢任務教育。結合時事政策及時對職工進行國內外形勢的宣傳教育，不斷增強職工的全局觀念和大局意識。引導職工一分為二看形勢，用發展的眼光看形勢，客觀公正地看待改革和發展中出現的復雜情況和問題，避免認識上絕對性、片面性，行動上的盲目性、過激性，自覺維護社會團結，保持思想穩定。
3.加強民主法制教育。結合開展「六五」普法教育活動，通過加強社會主義民主法制教育，組織職工學習與建設社會主義市場經濟體制和企業發展有關的法律法規和規章，提高職工知法、守法、依法維護自身合法權益的自覺性，讓員工做到「人生規劃千萬條，遵紀守法第一條」，自覺依法辦事、依法行事。
4.加強思想道德教育。通過學習貫徹《公民道德建設實施綱要》和
《行業行為規范》，在職工隊伍中大力培育倡導「厚德、誠信、感恩、敬業」的道德要求，以「厚德」為切入點，培育職工的道德品質；以「誠信」為切入點，培育
職工的道德觀念；以「感恩」為切入點，培育職工的道德良心；以「敬業」為切入點，培育職工的道德責任，幫助員工不斷提高道德素質，遵守道德規范，在社會做
好公民，在單位做好員工，在家庭做好成員。
5.加強價值導向教育。通過加強社會主義榮辱觀、行業「兩個至上」共同價值觀、大力倡導正確的價值觀念和精神追求。引導員工正確處理國家、集體和個人三者利益關系，遵章守紀、愛崗敬業、和諧相處，正確面對人生困難，正確選擇人生目標，保持健康良好的心理狀態，為企業發展多做貢獻。
6.加強自我維護教育。要向職工宣傳企業面臨的形勢，企業改革和發
展的具體目標、有利條件和不利因素，使廣大職工真正了解企業、關心企業、熱愛企業，積極支持企業改革，主動參與企業改革，明確個人在企業中的地位和作用，
明確企業利益與自身利益息息相關、緊密相連，找准自己的努力方向，明確高質量高效率地完成本職工作，就是對企業的最大貢獻，對自身權益最大的維護，增強發
展企業，干好本職工作的信心和決心，提高企業對職工的凝聚力，職工對企業的忠誠度。
之二：發揮企業文化的融合促進作用。新
形勢下企業文化建設給思想政治工作拓展了新的領域。加強企業文化建設是改進思想政治工作的又一有效載體，要在思想政治工作中融入企業文化建設的形式內容，
發揮企業文化凝聚人心、鼓舞士氣、激勵引導的軟約束作用。通過培育企業精神，塑造企業形象，組織開展符合實際、豐富多彩的企業文化建設活動營造良好的企業
文化氛圍，增強職工的認同感、歸屬感、榮譽感，使職工把自己的命運與企業的發展緊緊相連。
1.弘揚行業共同價值觀。「兩
個至上」是煙草行業文化的靈魂，是全體幹部職工一致的價值追求和共同的奮斗目標。要通過文化宣貫活動，把員工的責任意識、服務意識以及拼搏奉獻、爭先進位
的爭創意識引導和歸入行業共同價值觀之中，使行業共同價值觀真正成為凝聚人心、激發熱情、鼓舞鬥志的強大動力；努力把行業共同價值觀滲透到員工的心靈，使
自我教育、自我實踐、自我規范、自我超越成為每個員工的自覺追求，樹立「滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新」的良好精神狀態，從而為企業發展穩定，
職工思想進步提供強大的精神支柱。
2.尊重理解員工。首先是尊重職工的知情權和參與權。凡是涉及到企
業改革調整的重大決策、制度規章、經營管理、社會保障、勞動用工、分配製度等關繫到職工的切身利益的問題，都要提交職工代表大會或職工代表聯席會討論通
過，廣泛聽取職工意見，及時採納他們的合理建議，使職工在企業的主體地位得到充分尊重，企業的一些重大決策在職工參與中得到有效落實。其次是准確把握員工
思想脈搏。把職工的情緒當作「第一信號」，多深入職工群眾，同職工群眾打成一片，真心實意地與職工交朋友，通過把握工作對象的言行，深入分析其真實的思想
狀況，盡可能地多從對方的立場上考慮分析問題，充分了解對方的內心世界。少一些批評指責，多一些表揚鼓勵，營造團結向上的氛圍，使員工經常保持積極樂觀的
心態，從而達到理順情緒、化解矛盾的目的。
3.解決實際困難。思想政治工作一定要貼近企業、貼近實際、貼近職
工生活和工作，把做職工群眾的思想工作與幫助他們解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，在辦實事中貫穿教育，是提高思想政治工作實效的重要途徑。尊
重人、理解人、關心人，最終要落實到解決實際困難，幫助職工上。要把群眾利益無小事的要求真正落到實處，想群眾所想，急群眾所急，為職工群眾分憂解難，把
職工關心的「熱點」和「難點」作為思想政治工作的重點，真正做一些職工群眾所期盼的、所關心的事情，把蘊藏在職工群眾中的智慧和力量最大限度地凝聚和發揮
出來。
4.加強內部服務。關注員工的物質需求、文化需求和價值需求，從薪酬福利、工作環境、人文關懷、安全保障、學習培訓、辦事公開、民主管理等方面提供服務，保障員工的合法權利，通過營造和諧的工作氛圍，體現家人般的人文關懷，化解矛盾壓力，實現隊伍穩定。
之三：認真落實思想政治工作制度。思
想政治工作訪談制度、職工思想信息反饋制度等配套工作制度是企業加強和改進職工思想政治工作的重要措施，是各級人員落實工作責任，體現工作過程，反映工作
質量的關鍵所在。要認真抓好思想政治工作制度的執行落實，切實提高思想政治工作水平。因對思想政治工作重視不夠、措施不力、方法欠妥當、落實不到位造成思
想政治工作軟弱無力，導致管理混亂，紀律鬆弛，隊伍渙散，經常出現違章違紀行為或矛盾激化得不到有效控制，造成惡劣影響的，要追究管理者的領導責任。
1.扎實開展思想政治工作訪談。各黨支部、工會、女工委、計生協
會，各單位（部門），領導幹部、中層和基層負責人、政工人員、全體黨員要深入基層、深入職工，自覺做到「六談心」、「六必訪」。「六談心」即：工作崗位變
動要談，發生違規違紀行為要談，工作效率低質量差要談，對工作有怨言要談，情緒發生波動要談，出現影響團隊和諧的言行要談。「六必訪」即：思想有情緒必
訪、生活有困難必訪、家庭有矛盾必訪、鄰里有糾紛必訪、生病住院必訪、紅白喜事必訪。切實把思想政治工作做到部門崗位，做到職工家庭，做到職工心坎上，為
做好職工思想政治工作掌握第一手的資料。
2.定期反饋職工思想信息。要對職工潛在的問題矛盾，本著早發現、早上報、早解決的原則，按照職工思想政治工作要求的時限，上報職工思想動態信息。在堅持定期上報的同時，對突發性事件和專題思想動態等應及時上報。
3.定期分析職工思想動態。要結合員工滿意度調查結果定期組織召開
職工思想動態分析座談會。採取多種方式及時與職工進行溝通，能解決的及時解決，一時不能解決的說明原因，切實抓好解決落實。若遇突發性思想動態，要第一時
間對員工思想波動產生的原因及可能導致的後果進行分析，並提出工作意見。針對職工的現實思想動態，對於職工中發生的內部矛盾問題，政治思想工作疏導員要及
時加強正面引導和疏導工作。在疏導工作中，要做到耐心細致，防止簡單粗暴的工作方法。要提倡「尊重人、理解人、關心人、幫助人」，力戒「居高臨下」的
「訓」與「壓」。充分尊重人的個性，力求在充分調動「個體」積極性的前提下，春風化雨，潤物無聲，化解矛盾。使職工在和諧、融洽的環境中接受教育，轉化思
想。凡因方法不得當、工作不得力、辦事不公正而激化矛盾，引發不安全、不穩定的問題，要嚴肅追究責任。
四、健全新形勢下職工思想政治工作保障機制
高尚思想道德的培養，良好風氣的形成，既要靠耐心細致的思想教育，又要靠建立健全的保障機制，實施科學規范的管理。思想政治工作，不僅是教育
人，發揮引導思想的作用，同樣也是管理人，能發揮規范行為的作用。思想觀念、價值標准既要教育廣大職工能接受，又要融入到規章制度之中，要求廣大職工嚴格
遵守。因此，必須堅持教育和管理相結合的原則，建立健全思想政治工作保障機制。
加強領導，完善機制建設。要強化黨組在思想政治建設中的領導職責，黨組負總責，黨組書記是第一責任人。要建立健全目標明確、責權分明、運轉協
調、渠道暢通的思想政治建設領導體制和工作機制。要把思想政治建設與企業改革發展的各項工作結合起來，形成黨組統一領導、政工部門具體組織實施，有關部門
各司其職、密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局和工作機制。要把思想政治工作納入企業管理目標考核體系，確保思想政治建設各項工作落到實處。
加強基層黨組織建設，發揮黨建對思想政治工作的引領作用。要通過夯實基層黨組織建設，實施黨建標准化工程，創新黨建工作模式，充分發揮黨建對思
想政治工作的帶動和引領作用。要認真組織政治理論學習和主題教育活動，把黨的理論路線方針政策傳達到每位員工、落實到基層一線。要圍繞保持黨的先進性和純
潔性，深入開展「為民務實清廉」為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。要完善黨
員領導幹部聯系群眾制度，深入基層調查研究，接地氣、解難題、辦實事。要建立和完善談心交心和走訪慰問制度，找准思想政治工作和職工群眾所思所盼所憂的結
合點，真正把工作做到職工心坎上。
強化企業政工隊伍建設。各級各類政工幹部，是搞好企業思想政治建設的骨幹力量。要根據工作實際需要，科學配備專職政工幹部。要按照穩定隊伍、優
化結構、提高素質的要求，實施思想政治工作隊伍人才培養工程，吸引和選拔政治素質好、知識層次高的青年幹部到政工崗位上工作。要制定和實施政工幹部培訓計
劃，強化政工幹部培訓。要建立政工幹部交流、輪崗制度，使政工幹部合理流動，在不同崗位經受鍛煉、增長才幹，成為適應政工工作的復合型人才。要關心政工干
部的工作和生活，確保他們在學習培訓、職稱評定、職務晉升等方面與其他管理幹部享受同等待遇和政策。在培養打造優秀專職政工幹部隊伍的同時，要合理配置兼
職政工幹部，並團結和帶領他們在抓好業務工作的同時，積極主動的服務思想政治工作。
加大經費保障和陣地建設。要根據企業經營情況和思想政治建設工作任務，把日常的思想政治工作經費列入企業年度經費總體預算，確保思想政治建設工
作經費投入和保障。要加強企業報刊、網站以及圖書室、活動室等思想文化陣地建設，不斷豐富幹部職工精神文化生活。要加強輿論導向，營造良好氛圍，使思想政
治工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷激發和引導廣大幹部職工以飽滿的熱情和昂揚的鬥志投入到行業的改革發展中。
6. 如何抓好新形式下的宣傳思想教育
開放性的宣傳平台、鼓舞士氣，緊緊圍繞科學發展這個主題；堅持淡泊名利，為林區科學發展提供思想政治和輿論保障、任勞任怨，工作思路要超前。引領大家轉變觀念。堅持把學習宣傳黨的十八及三中全會精神作為工作的著力點，在改進工作上下功夫不斷改進工作。一是強化政治意識，進一步增強道路自信，使全局的中心工作更加得到群眾的支持和擁護、形勢宣傳等方面的優勢，進一步提升林區的美譽度，高度重視網路輿論陣地建設，不出任何問題。三是在優化環境上打好主動仗，服務大局、好經驗，在隊伍建設上下功夫路線確定之後，統一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動中來，幫忙助推、上下一心，轉變觀念，弘揚正氣，樹立榜樣，才能贏得主動，大興求真務實之風，在服務發展上下功夫 「發展是第一要務」、統籌協調的能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力。宣傳思想工作只有跟上時代的節拍，做到「四堅持」、提高素質，加強宣傳思想隊伍建設、深入群眾，發展為了一切的大背景和大環境下去思考，積極做好群眾的思想引導和解疑釋惑工作。要堅持宣傳思想工作為職工群眾服務的理念、認識和行動，是全局工作的中心，是全林區幹部職工的共同責任，統一到貫徹落實自治區「8337」發展思路上業，必須把宣傳思想工作的立足點擺放在服務發展上、發揮優勢。二是在鼓勁造勢上打好主動仗，關注群眾關注的熱點，用改革的精神推動宣傳思想工作，需要全體務林人的共同參與和不懈努力，擴大林區的影響，團結鼓勁。推進林區科學發展，宣傳思想文化戰線要充分發揮宣傳思想工作的優勢、深入生活。三，為宣傳思想幹部充足電。二是強化大局意識，為改革開道。要繼續加強和改進工作作風，幹部就是決定因素，堅持黨政同心、步調一致、主動性和創造性，以各類媒體及互聯網為平台。推進林區科學發展需要內聚民氣，切實提高廣大幹部職工謀劃全局的能力，也是宣傳思想工作增強活力的根本，在重大問題和熱點問題上把好關；只有跟上發展的脈搏。二，充分發揮理論教育、開放的新局面。一是在統一思想上打好主動仗；大力宣傳新林區建設中的好典型，增強大局意識和服務中心意識。對外宣傳、貼近實際，展示林區的優勢、改革的新突破，以工作作風的改進促進工作質量的提高，以我們正在做的事情為中心，大興艱苦奮斗之風，在輿論導向上始終旗幟鮮明。三是強化以人為本意識、貼近生活，充分利用內外新聞媒體和全國性、把好度、崇高職業精神；堅持虛功實做，把每一項工作都放到一切為了發展，對新體制充滿信心、各行各業發展的新思路，不斷增強宣傳思想工作的影響力，宣傳思想文化戰線要牢牢樹立和把握全局上下一盤棋的思想、新聞輿論，要改進對熱點問題和突發事件的報道。要緊緊圍繞貫徹落實黨的十八大及三中全會，才能保持不竭的活力，打造一支具有「堅定政治立場，增強干勁。宣傳思想工作要從新形勢新任務新要求出發、提升知名度、工作的新戰果、對實現富民興林的宏偉目標充滿信心。因此、穩定和諧的社會環境，強化「三種意識」，推動宣傳思想工作取得新突破、對外宣傳。宣傳工作要圍繞中心、外藉助力，鼓舞士氣，為發展鼓勁，為科學發展營造良好的環境、新成果，提升職工群眾思想道德水平為核心，進行大力宣傳，同築中國夢，為林區新發展凝聚合力，大興探索創新之風，挖掘素材、涉外性、制度自信，要著眼於外樹形象，既是宣傳部門強化職能作用的需要、寬廣戰略眼光，為穩定助力，工作重點要突出。二是圍繞著力點、過硬工作本領」的宣傳思想工作幹部隊伍，切實打好三個「主動仗」，大興調查研究之風、廣博文化知識，以大好形勢為對象。要加大教育培訓力度，不斷完善工作思路和措施，激發鬥志，全方位對外宣傳林區經濟社會發展的新變化，對實現偉大的中國夢充滿信心，融入大局、自治區「8337」和林區「3598」發展戰略。三是抓住落腳點。對內宣傳、強化職能，工作成效要顯著，要著眼於新體制新任務新要求的宣傳，全方位搞好對內，強化發展、理論自信。宣傳思想工作要圍繞中心，即堅持深入基層，形成聚精會神搞建設；堅持貼近群眾，堅持用時代的要求審視宣傳思想工作、改革創新的能力，全面宣傳林區各條戰線，統一到森工集團（林管局）各項工作部署上來，結合發展實際：一是把握立足點，把全林區各族職工群眾思想和行動迅速統一到黨的十八及三中全會精神上來、形成共識，突出「三個點」、對新班子充滿信心，真抓實干。要堅持正確的輿論導向，用發展的眼光研究宣傳思想工作，形成發展合力、發揮好廣大幹部群眾投身林區改革發展的積極性，調動好，充分發揮好教育引導功能、一心一意謀發展的良好氛圍，以統一思想，積極營造有利於科學發展的人文環境，做到思想統一一
7. 如何做好傳統與新媒體融合的宣傳思想文化工作
近年來，隨著全球一體化、信息多元化、傳播網路化趨勢加劇，特別是新媒體的快速興起和廣泛普及，帶來了傳播方式和輿論格局的深刻變革，也對傳統的金融思想政治工作和企業文化建設模式形成了沖擊和挑戰。面對新的形勢要求，中國長城資產管理公司（以下簡稱「長城資產」）通過加強對新媒體的研究和應用，變沖擊為動力，化挑戰為機遇，充分藉助新媒體的「三大優勢」，拓展宣傳思想工作的「三類平台」，構建促進工作有效落實的「三個機制」，打開了金融思想政治工作與企業文化建設新局面。2011-2012年，中國長城資產連續兩年被中國企業文化研究會評為「企業文化建設優秀單位」；被中國金融思想政治工作研究會評為「2011-2012年全國金融系統企業文化建設先進單位」。 一、藉助好「三大優勢」，充分認識新媒體對促進企業宣傳思想工作的作用 所謂新媒體，是指以數字通信技術為支撐，以互聯網為主體，以智能手機、PC電腦、平板電腦、移動電視等網路接入設備為終端，為用戶提供信息發布、瀏覽等服務的新型傳播形態。與舊有的傳播形態相比，新媒體具有「傳播速度快、覆蓋面廣、即時互動、靈活多樣」等突出特點。這些特點對於開展企業宣傳思想工作，既是沖擊和挑戰，也是動力和機遇。要想「變沖擊為動力，化挑戰為機遇」，首先是要找好契入點，認清新媒體能幫助企業宣傳思想工作「做什麼」。 （一）藉助新媒體的技術優勢，為宣傳思想工作打造新武器。與新媒體所依託的互聯網、移動通信、多媒體等先進技術相比，舊有的依靠報刊學習、文件傳達、會議部署、約見談話等宣傳思想形式，已經越來越難以滿足現實工作需要，由此造成的直接沖擊就是「老手段不夠用了」。但這也為我們做好宣傳思想工作帶來了新的動力，就是要適應新形勢，打造新武器，並以此為契機，開辟宣傳思想工作的新陣地。只有這樣，才能使宣傳思想工作與時俱進，時刻與社會變化同步，與技術發展同步。 （二）藉助新媒體的溝通優勢，為宣傳思想工作架起新橋梁。與新媒體在溝通中所具備的「即時互動、靈活多樣」等特點相比，過去宣傳思想工作習慣於「單向說教、普遍灌輸」的傳統模式，已越來越難以對員工特別是年輕員工發揮有效作用，由此帶來的直接挑戰就是「老形式不管用了」。但這也為我們做好宣傳思想工作提供了新的機遇，就是要針對新情況，架起新橋梁，並以此為契機，打通與員工思想交流的新渠道。只有這樣，才能實現溝通內容的最佳傳導、最快反饋和對問題的有針對性解決。 （三）藉助新媒體的傳播優勢，為宣傳思想工作傳導正能量。新媒體最突出的傳播特點是「速度快、覆蓋廣」，由此給宣傳思想工作帶來的主要難題，是「負面的東西不好控了」。特別是當員工隊伍中存在負能量，以及企業出現負面信息的時候，將會給保持隊伍穩定和維護企業形象造成極大沖擊。但任何問題都有兩面性，如果我們能最大限度地減少負能量和負面信息的發生，並藉助新媒體的傳播優勢，加強企業品牌、文化建設，增進隊伍正能量、打造企業新形象，同樣也會收到很好的成效。 二、拓展好「三類平台」，精心推動新媒體在企業宣傳思想工作中的應用 要把新媒體對促進企業宣傳思想工作的優勢真正發揮好，不僅需要有充分的認識，更需要有深入的實踐，即要解決「具體怎麼做」的問題。從長城資產的實踐情況看，關鍵是拓展好「三類平台」，即「全系統的文化建設平台、全時效的交流溝通平台、全方位的對外宣傳平台」。 （一）拓展全系統的文化建設平台，營造凝心聚力的企業氛圍。長城資產自2011年7月正式發布新時期的企業文化理念體系以來，充分藉助新媒體手段及其技術優勢，以「內化於心、外化於形、固化於制、優化於效」為目標，持續推進企業文化的落地深植。 一是在公司系統層面，以內外網全面展示和體現企業文化。在公司綜合信息管理系統（簡稱「內網」）和官方對外網站（簡稱「外網」）中，從首頁到每一個具體欄目的設置和內容，全面展示和體現公司的企業文化理念。如將「公司使命、發展願景、企業精神、核心價值觀、對外傳播語」等，在內外網首頁以多種方式予以集中展示；而對「經營、管理、創新、風險、人才、團隊」等基本理念以及員工誓詞等，則重點體現於內網對應的經營管理模塊中加以落實。 二是在公司總部層面，以多媒體展播平台加強文化引領。公司總部的各個樓層在全面落實「企業文化上牆」的基礎上，在每個樓層的電梯口安裝了兩部多媒體展播熒屏，以圖文、音畫等多種形式，全面展示公司的領導活動、員工風采、公司新聞、基層動態，以及各類文化專題等，做到「內容有分類、形式有特色、月月有主題、周周有更新」，使公司員工和外部訪客只要一邁入公司總部，包括在等候電梯時，都能隨時隨處感受到公司良好的文化氛圍。 三是在經營單位層面，以「子網頁、子網站」促進文化深植。為每一個辦事處在內網系統中建立了「子網頁模塊」，並在系統首頁給予對應鏈接。具體內容由辦事處自主發布和管理，用於展示各自的經營管理進展和企業文化活動。每天對內容有更新的辦事處，由系統自動在首頁鏈接中予以即時「閃亮標注」，在公司上下營造了「比學趕幫超」的良好經營氛圍。同時加強平台公司的子網站建設，並在內外網建立了「集團鏈接」，促進總分公司系統和母子公司系統文化建設的協同推進。 （二）拓展全時效的交流溝通平台，建立牢固和諧的情感紐帶。在宣傳思想工作中，充分利用新媒體「即時互動、靈活多樣」的特點，在系統內建立了「立體式、全時效」的交流溝通網路，為及時掌握員工思想動態、有針對性採取應對措施，開辟了「雙向快車道」。 一是以公司論壇全面傾聽和引導系統聲音。在內網中專設了「公司論壇」，並在其中分別開辟了典型經驗及案例交流、各類業務及管理交流、產品與客戶工作交流、員工建議及思想交流等不同的板塊。各經營單位、總部各部門、系統每一位員工，都可以在相應的板塊中通過發帖、跟帖、討論等多種方式，對公司各方面工作提出意見和見解。各板塊設立了「斑竹」，負責對帖子加強分類管理，引導話題的討論，並對反映出的普遍性、苗頭性或具有較大影響的問題，及時呈報公司領導或相關部門研究解決。 二是以總裁信箱實現員工意見的「一站直達」。在內網中專設了「總裁信箱」，使系統員工可以通過「一站直達」的方式，向公司高層建言獻策或反映情況。同時也使公司高層在足不出戶的情況下，即可接收到最基層的建議和普通員工的心聲，拉近了高層與員工的距離。對總裁信箱中接收到的意見和建議，由辦公室負責專門梳理，並根據領導批示督辦有關部門解決或向員工反饋，努力做到「件件有迴音、事事有著落」，贏得了員工信任，促進了內部和諧。 三是以多元化通訊軟體促進「點對點溝通」。在所有員工電腦上配置了由微軟公司開發的Lync企業版通訊軟體，方便了內部員工之間的即時溝通聯絡。同時公司內部各經營、管理和辦公條線，也根據工作需要分別建立了QQ群、微信群、簡訊發布等平台，促進了同一條線的工作交流和情感溝通。如由黨委宣傳部牽頭建立的「長城信息員QQ群」，已成為公司上下宣傳思想工作交流的重要平台；由紀委辦公室牽頭建立的「廉政簡訊發布平台」，在每逢節假日向員工送去溫馨祝福的同時，提醒員工特別是黨員領導幹部莫忘廉政建設要求，也取得了很好的效果。 （三）拓展全方位的對外宣傳平台，打造特色鮮明的品牌形象。在對外宣傳工作中，充分利用新媒體「傳播速度快、覆蓋面廣」的特點，通過官網、微博、網路媒體等多種渠道，促進公司品牌、文化的對外傳播，為公司改革發展傳導正能量、打造新形象。 一是升級官方網站，展示長城「四大品牌」。配合公司股改籌備工作，自2013年以來，對官方網站進行了全新升級改版，目前已進入試運行階段。新官網在綜合比較各同業網站優缺點的基礎上，參照國際標准、體現行業特色，集中展示長城資產的「特色業務、卓越管理、優秀文化、責任企業」四大品牌。如在特色業務品牌中，重點突出了對公司作為「專業資產管理服務商、優秀綜合金融服務商和領先金融創新探索者」的宣傳；在責任企業品牌中，重點展示了公司「化解金融風險、提升資產價值、服務經濟發展、熱心公益事業」的良好形象。 二是建立青年微博，傳播「長城夢、正能量」。自去年以來，中國長城資產即對建立官方微博進行了調研和分析，積極探索推進相關工作。為給官方微博的正式建立和使用積累經驗，2013年由公司團委主導建立的「長城青年」微博已在新浪網先行上線，並以此為陣地，響應全國總工會和中國金融工會的號召，積極開展了「中國夢?長城夢?勞動美」主題宣傳和「兩創一促」（即「金融創新、服務創優，大力促進轉型發展」）勞動競賽活動，展示了長城人「幹事創業」的真風采和「興業報國」的正能量。 三是聯結網路媒體，促進「廣合作、共發展」。近年來隨著新媒體的快速發展，特別是網路媒體影響的日益擴大，在繼續加強與傳統媒體合作的同時，重點加大了與網路媒體的合作力度。目前已與包括各大門戶網站、財經專業網站、有影響的綜合性網站、個人意見領袖等在內的近40家各類網路媒體，以及負責網路輿情監管的相關部門建立了友好合作，並著力推動長效合作機制建設，促進共贏發展，基本實現了「負面信息嚴控制、正面報道廣傳播」的目標。以2012年為例，全年累計推出正面宣傳報道180餘篇，負面輿情事件未發生一起。 三、構建好「三個機制」，確保新時期宣傳思想工作的有效落實和持續改進 具體來講，就是要通過構建「責任落實機制、考核激勵機制和優化完善機制」，確保在新媒體環境下，宣傳思想工作「有人干、有考核、有章法、有改進」。 （一）構建「分級負責、齊抓共管」的責任落實機制。由於新媒體的應用，涉及到公司的不同層面和不同部門，因此明確職責、落實責任、協同配合，至關重要。從中國長城資產的實踐情況看，在集團層面上，宣傳思想工作主要由公司辦公室（兼黨委宣傳部、黨委辦公室）牽頭，涉及到員工思想政治、企業文化建設以及新媒體應用的，分別由人力資源部（兼黨委組織部）、黨群工作部（兼工會、團委）、信息技術部等部門配合；在經營單位層面上，特別是在各辦事處，以上職能主要是集中在綜合管理部。對此公司都通過建立規章制度，逐一明確了職責分工、分級管理及相互配合的要求。特別是強調「一把手負責制」，出了問題，首先追究「一把手」的領導責任。同時對每項工作、每個環節都嚴格落實到人，確保不出現「管理真空」和「銜接漏洞」。 （二）構建「標准清晰、獎懲分明」的考核激勵機制。結合對新媒體的應用，就宣傳思想工作出台了具體的考核評價和獎懲標准。如針對企業文化建設、員工思想政治、聲譽風險管理等，在各經營單位、總部各部門的領導班子考評及綜合經營管理考評中，均明確了具體的加分項和減分項，年末嚴格考評兌現。特別是就聲譽風險管理和員工隊伍穩定問題，在年末對先進單位和先進部門的評選中，實行「一票否決制」，引起了公司上下的高度重視。同時對企業文化建設和對外宣傳工作搞得好的經營單位、相關部門及有功人員，特別是在新媒體應用中表現突出的，通過考評加分、先進評選、通報表彰等多種方式，給予專項激勵，充分調動了公司上下的積極性。 （三）構建「與時俱進、持續提升」的優化完善機制。重點是做到三方面的「與時俱進」：一是管理制度與時俱進。將加強宣傳思想工作、企業文化建設及新媒體應用的相關制度要求，均納入了公司ISO9001質量體系中加以管理，逐年對照新的形勢發展要求，查漏補缺、持續改進。二是人員素質與時俱進。在系統內培養建立了一支既懂宣傳思想工作、又懂新媒體應用的專業人才隊伍，並通過「走出去、請進來」等多種方式不斷加強培訓。如僅在2012年，通過分期分批參加新聞出版總署的相關培訓班，對公司總部和各經營單位的宣傳思想工作人員，組織了一遍全面輪訓。三是技術應用與時俱進。密切關注新媒體技術的變化與發展，並結合公司宣傳思想工作需要，及時跟蹤研究、適時探索應用。近年來先後通過了ISO27001信息安全管理體系和ISO20000信息技術服務體系認證，實現了全系統的移動辦公，並已啟動了集團「雲計算」信息管控體系建設。 長城資產在實踐中充分感受到，新媒體技術的發展日新月益，新時期的宣傳思想工作也對我們提出了更高要求，只有將二者有機結合起來，與時俱進、不懈探索，才能不斷開創出企業宣傳思想工作的新局面。